Основная информация
Дата опубликования: | 25 августа 2016г. |
Номер документа: | RU57000201600743 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Орловская область |
Принявший орган: | Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
1
Утратил силу приказом Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 13.10.2020 № 587
ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 августа 2016 года № 314
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ДЕПАРТАМЕНТУ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА ДЛЯ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ
(наименование изложено в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
(в редакции приказов Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 05.10.2017 № 394; от 09.07.2018 № 228; от 19.11.2018 № 446; приказов Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214; от 02.09.2019 № 441)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановление Правительства Орловской области от 8 июля 2019 года № 388 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Орловской области», постановлением Правительства Орловской области от 10 декабря 2018 года № 509 «Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области» п р и к а з ы в а ю:
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 02.09.2019 № 441)
1. Утвердить типовой административный регламент предоставления казенными учреждениями Орловской области, подведомственными Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, государственной услуги по установлению и выплате материнского (семейного) капитала для многодетной семьи, согласно приложению.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
2. Признать утратившими силу приказы Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области:
от 14 июня 2013 года № 552 «Об утверждении типового административного регламента предоставления казенными учреждениями Орловской области, подведомственными Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской области, государственной услуги по установлению и выплате материнского (семейного) капитала для многодетной семьи»;
от 18 октября 2013 года № 1065 «О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области от 14 июня 2013 года № 552 «Об утверждении типового административного регламента предоставления казенными учреждениями Орловской области, подведомственными Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской области, государственной услуги по установлению и выплате материнского (семейного) капитала для многодетной семьи»;
от 28 марта 2014 года № 300 «О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области от 14 июня 2013 года № 552 «Об утверждении типового административного регламента предоставления казенными учреждениями Орловской области, подведомственными Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской области, государственной услуги по установлению и выплате материнского (семейного) капитала для многодетной семьи»;
от 1 июля 2014 года № 594 «О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области от 14 июня 2013 года № 552 «Об утверждении типового административного регламента предоставления казенными учреждениями Орловской области, подведомственными Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской области, государственной услуги по установлению и выплате материнского (семейного) капитала для многодетной семьи».
3. Рекомендовать руководителям казенного учреждения Орловской области «Управление социальной защиты населения г. Орла», казенного учреждения Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» утвердить приказами по учреждениям административные регламенты предоставления государственной услуги по установлению и выплате материнского (семейного) капитала для многодетной семьи.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления финансового планирования, организации предоставления социальных выплат и мер соцподдержки Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области И. Н. Лясковскую.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
Руководитель Департамента социальной
защиты населения, опеки и
попечительства Орловской области
Т. А. Воробьёва
Приложение к приказу Департамента
социальной защиты населения, опеки и
попечительства Орловской области
от 25 августа 2016 года № 314
ТИПОВОЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления казенными учреждениями Орловской области, подведомственными Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, государственной услуги по установлению и выплате материнского (семейного) капитала для многодетной семьи
(наименование изложено в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
I.Общие положения
Предмет регулирования типового административного регламента предоставления казенными учреждениями Орловской области, подведомственными Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, государственной услуги по установлению и выплате материнского (семейного) капитала для многодетной семьи
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
1. Типовой административный регламент предоставления казенными учреждениями Орловской области, подведомственными Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, государственной услуги по установлению и выплате материнского (семейного) капитала для многодетной семьи (далее – регламент) определяет порядок предоставления казенными учреждениями Орловской области, подведомственными Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (далее также – учреждение), государственной услуги по установлению и выплате материнского (семейного) капитала для многодетной семьи (далее также – государственная услуга) и стандарт предоставления государственной услуги.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
Круг заявителей
2. Государственная услуга распространяется на многодетные семьи, в которых единственный родитель (усыновитель), один или оба родителя (усыновителя) являются гражданами Российской Федерации, имеющими место жительства на территории Орловской области.
3. Государственная услуга предоставляется одному из родителей (усыновителей) по их выбору, единственному родителю (усыновителю) многодетной семьи (далее – заявитель, получатель) при рождении (усыновлении) с 1 января 2011 года третьего или последующего ребенка (детей) при соблюдении на момент обращения за государственной услугой следующих условий:
наличие гражданства Российской Федерации у ребенка (детей), на которого (которых) выплачивается материнский (семейный) капитал для многодетной семьи;
наличие у одного из родителей (усыновителей), единственного родителя (усыновителя), обратившегося за выплатой материнского (семейного) капитала для многодетной семьи, постоянного места жительства на территории Орловской области в течение не менее 3 лет;
наличие статуса многодетной семьи на дату рождения ребенка (детей), на которого (которых) выплачивается материнский (семейный) капитал для многодетной семьи;
многодетной семьей ранее не реализовано право на материнский (семейный) капитал для многодетной семьи в соответствии с Законом Орловской области от 2 октября 2003 года № 350-ОЗ «О статусе многодетной семьи Орловской области и мерах ее социальной поддержки».
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
4. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги заявитель может получить:
непосредственно в учреждении, в управлении финансового планирования, организации предоставления социальных выплат и мер соцподдержки Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области (далее соответственно – Управление, Департамент);
с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу: http:// www.gosuslugi.ru (далее – ЕПГУ);
в сети «Интернет» в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» по адресу: http:// www.orel-region.ru (далее – Портал);
в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр).
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 09.07.2018 № 228)
Место предоставления государственной услуги учреждением:__________________________________________________________.
График работы учреждения:
Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница: __.__ – __.__;
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Время перерыва учреждения устанавливается с _____.______ – ____._____.
Нерабочие праздничные и выходные дни устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Справочные телефоны: ______________________________________________.
Адрес электронной почты: ___________________________________________.
5. Сведения о месте предоставления государственной услуги, графике (режиме) работы, контактных телефонах, адресах электронной почты учреждения, казенного упреждения Орловской области «Управление социальной защиты населения г. Орла», казенного учреждения «Областной центр социальной защиты населения», Департамента, Управления, информация о предоставлении государственной услуги, текст регламента, образец заполнения заявления и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещаются на стендах в помещении по месту предоставления государственной услуги, а также в сети «Интернет» в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» по адресу: http:// www.orel-region.ru.
В помещениях, предоставляющих государственную услугу, оборудуются информационные стенды. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиванием.
На информационных стендах размещается обязательная информация:
наименование и реквизиты законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
наименование и реквизиты регламента;
график приема граждан;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образец оформления заявления о предоставлении государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
перечень органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, должностного лица учреждения (далее также – должностные лица, специалисты, специалисты учреждения), многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1. статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – организации, осуществляющие функции по предоставлению государственной услуги), или их работников.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 09.07.2018 № 228)
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числе инвалидов-колясочников.
Для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации о предоставлении государственной услуги, с учетом ограничений их жизнедеятельности, информация о предоставлении государственной услуги дублируется в качестве звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
6. Наименование государственной услуги: установление и выплата материнского (семейного) капитала для многодетной семьи.
Наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу
7. Государственную услугу предоставляет казенное учреждение Орловской области ___________________________________________________ через отдел (филиал):____________________________________________________________.
Департамент осуществляет финансовое обеспечение государственной услуги, а также методическое обеспечение деятельности по предоставлению государственной услуги.
абзац исключен - приказ Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 19.11.2018 № 446
Описание результата предоставления государственной услуги
8. Результатом предоставления государственной услуги является:
решение об установлении материнского (семейного) капитала для многодетной семьи;
решение об отказе в установлении материнского (семейного) капитала для многодетной семьи.
Срок предоставления государственной услуги
9. Срок предоставления государственной услуги – 15 рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
10. Предоставление государственной услуги регулируется:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета». 25 декабря 1993 года. № 237);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации». 2 августа 2010 года. № 31. Ст. 4179);
Законом Орловской области от 2 октября 2003 года № 350-03 «О статусе многодетной семьи Орловской области и мерах ее социальной поддержки» («Орловская правда». 14 октября 2003 года. № 184);
постановлением Правительства Орловской области от 25 июля 2011 года № 231 «Об утверждении Положения об установлении и выплате материнского (семейного) капитала для многодетной семьи» (Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области - публичный информационный центр, http:// www.orel-region.ru, 2 августа 2011 года);
постановлением Правительства Орловской области от 8 июля 2019 года № 388 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Орловской области» (Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области - публичный информационный центр», http://orel-region.ru, 10 июля 2019 года);
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 02.09.2019 № 441)
постановлением Правительства Орловской области от 10 декабря 2018 года № 509 «Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области» (Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области - публичный информационный центр», http://orel-region.ru, 11 декабря 2018 года)
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
11. Для получения государственной услуги заявителем представляется в учреждение:
заявление об установлении и выплате материнского (семейного) капитала для многодетной семьи (далее – заявление) (приложение 1 к регламенту);
копию документа, удостоверяющего личность и проживание на территории Орловской области (паспорт гражданина Российской Федерации);
копии свидетельств о рождении ребенка (детей);
копию свидетельства об усыновлении ребенка;
обязательство об использовании материнского (семейного) капитала для многодетной семьи (приложение 2 к регламенту);
копию документа, содержащего сведения о счете заявителя, открытом в отделении кредитной организации;
копию документа, подтверждающего изменение фамилии заявителя (в случае, если фамилия заявителя и ребенка (детей) различны).
12. Заявитель дополнительно представляет:
1) при использовании материнского (семейного) капитала для многодетной семьи на улучшение жилищных условий один из перечисленных документов:
копию документа, подтверждающего право собственности (право бессрочного пользования, право пожизненного наследуемого владения, право аренды, право безвозмездного срочного пользования) на земельный участок, предназначенный под строительство дома, одного из родителей ребенка, на которого выплачивается материнский (семейный) капитал для многодетной семьи;
копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства или иное жилое помещение одного из родителей ребенка, на которого выплачивается материнский (семейный) капитал для многодетной семьи;
копию договора купли-продажи жилого помещения;
копию договора займа или иного кредитного договора, в том числе ипотечного кредитования;
копии документов, подтверждающих расходы на строительство жилого помещения;
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
копии документов, подтверждающих расходы на проведение капитального и (или) текущего ремонта жилого помещения
(абзац введен приказом Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
2) при использовании материнского (семейного) капитала для многодетной семьи на получение образования ребенком (детьми) – копию договора на оказание платных образовательных услуг;
3) при использовании материнского (семейного) капитала для многодетной семьи на приобретение автомобильного транспорта и (или) сельскохозяйственной техники:
копию договора купли-продажи (накладных, товарных чеков),
копию паспорта транспортного средства,
копии платежных поручений (кассовых чеков, приходных кассовых ордеров), оформленных в установленном порядке на одного из родителей ребенка, на которого выплачивается материнский (семейный) капитал для многодетной семьи;
4) при использовании материнского (семейного) капитала для многодетной семьи на лечение ребенка-инвалида (детей-инвалидов) - один из перечисленных документов:
копии документов (кассовых чеков, счетов, квитанций, договоров), подтверждающих оказанные медицинские услуги в медицинских организациях на лечение ребенка-инвалида (детей-инвалидов);
копии документов (кассовых чеков, счетов, квитанций, договоров) на приобретение лекарственных препаратов при наличии копии выписки с рекомендациями о назначении данного лекарственного препарата из медицинской организации на лечение ребенка-инвалида (детей-инвалидов).
13. Копии документов, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются при предъявлении оригинала документа или заверенные в порядке, установленном действующем законодательством.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
14. К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, относятся:
копия документа, подтверждающего статус многодетной семьи (удостоверение установленного образца);
копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования заявителя;
документ, подтверждающий неполучение материнского (семейного) капитала для многодетной семьи по месту регистрации другого родителя (усыновителя) (в случае раздельного проживания);
копия приказа о постановке на учет по бесплатному предоставлению земельного участка.
Заявитель вправе представить указанные документы в учреждение, предоставляющее государственную услугу, по собственной инициативе.
15. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области и органов местного самоуправления Орловской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуги и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления такой услуги, включенной в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица учреждения, предоставляющего государственную услугу, работника многофункционального центра, работника организации, осуществляющей функции по предоставлению государственной услуги, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя учреждения, предоставляющего государственную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, осуществляющей функции по предоставлению государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 19.11.2018 № 446)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
16. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
17. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
18. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
несоответствие заявителя условиям, установленными пунктами 2, 3 регламента;
документы, предусмотренные пунктами 11, 12 регламента, представлены не в полном объеме;
рождение мертворожденного ребенка и смерть ребенка по истечении одного года после рождения на момент обращения за предоставлением государственной услуги;
нахождение ребенка, на которого предоставляется государственная услуга на полном государственном обеспечении;
лишение заявителя родительских прав либо ограничения в родительских правах на основании решения суда в отношении ребенка, на которого предоставляется государственная услуга;
выезда заявителя на постоянное место жительства за пределы территории Орловской области;
ограничение заявителя в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на предоставление государственной услуги, на дату вынесения решения по заявлению, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке);
отобрание ребенка, в связи с рождением которого возникло право на предоставление государственной услуги, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка).
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
19. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
20. Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
21. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
22. Время ожидания в очереди для предоставления государственной услуги или получения консультации – 15 минут на одного заявителя.
23. Продолжительность ожидания при выдаче документов не должно превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
24. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет прием и регистрацию заявления и документов в течение 20 минут в порядке, установленном соответствующими актами по делопроизводству, с момента поступления документов.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
25. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, либо в отдельно стоящих зданиях для свободного доступа заявителей в учреждение.
При строительстве новых зданий вход в помещение учреждения оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла–коляски.
Центральный вход в здание учреждения оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
номер телефона справочной службы учреждения;
фасад здания оформляется осветительными приборами.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
26. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (далее – помещения, места ожидания, места предоставления государственной услуги, места информирования).
Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
Помещения включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим, противопожарным правилам и нормативам.
Места предоставления государственной услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
В период с октября по май в местах предоставления работает гардероб, либо размещаются специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
27. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами, стульями и столами (стойками для письма) для обеспечения возможности оформления документов.
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе, инвалидам – колясочникам.
28. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или), скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием документов.
На столах (стойках) для письма обеспечивается возможность заполнения документов: выкладываются листы чистой бумаги, образцы заполнения документов, бланки заявлений, канцелярские принадлежности.
29. В учреждении организуются помещения для приема заявителей, предпочтительно в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
времени перерыва на обед.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
Специалисты, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
Место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
30. В учреждении обеспечивается создание инвалидам и другим маломобильным группам населения условий доступности учреждения и государственной услуги в соответствие с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
возможность беспрепятственного входа в учреждение и выхода из него;
возможность самостоятельного передвижения по территории учреждения в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью специалистов учреждения, предоставляющих услугу, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 09.07.2018 № 228)
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в учреждение, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников учреждения;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функций зрения и самостоятельного передвижения по территории учреждения;
содействие инвалиду при входе в учреждение и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
надлежащие размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в учреждение, и государственной услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечения допуска в учреждение, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения государственной услуги действий;
предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска в учреждение сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
оказание специалистами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами;
предоставление копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления государственной услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в зонах предоставления государственной услуги;
определение работников, предоставляющих государственную услугу, прошедших обучение или инструктирование для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг, на которых административно-распорядительным актом возложено оказание необходимой инвалидам помощи при предоставлении государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги инвалидам обеспечивается:
оборудование на прилегающих к учреждению территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
предоставление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, сроках, порядке и условиях предоставления государственной услуги.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
31. Учреждение, предоставляющее государственную услугу, размещается в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении), доступном для всех категорий граждан, в том числе для инвалидов и других маломобильных групп населения (состояние здания не является аварийным; обеспечено всеми средствами коммунально-бытового обслуживания; пожарной безопасности, оснащено телефонной связью).
Размещение учреждения должно быть организовано с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности. Путь от остановок общественного транспорта до учреждения должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
32. Показатели доступности и качества государственных услуг:
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставления информации о процедуре предоставления государственной услуги на бесплатной основе;
соответствие государственной услуги, предоставляемой учреждением государственному стандарту.
Показателем качества предоставления государственной услуги является удовлетворение потребности заявителя (имеющего право на предоставление государственной услуги) в получении государственной услуги (100%).
Показатель оценки качества предоставления государственной услуги определяется в процентном соотношении количества оказанных государственных услуг к численности граждан, получающих государственные услуги за отчетный период (Кусл/Кгр х 100%), где:
Кусл. – количество оказанных государственных услуг;
Кгр. – численность граждан, получающих государственные услуги за отчетный период.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
33. Предоставление государственной услуги возможно в многофункциональном центре по принципу «одного окна».
Предоставление государственной услуги через многофункциональный центр осуществляется после однократного личного обращения заявителя с соответствующим запросом. Взаимодействие с учреждением осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 09.07.2018 № 228)
34. Государственная услуга не предоставляется через ЕПГУ.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
35. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и документов;
проверка соответствия заявителя установленным требованиям, а также комплектности документов и направление межведомственного запроса;
принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
уведомление заявителя о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 3 к регламенту.
Прием и регистрация заявления и документов
36. Заявление с прилагаемыми документами регистрируется специалистом учреждения в журнале регистрации заявлений об установлении материнского (семейного) капитала для многодетной семьи (приложение 4 к регламенту) в течение 20 минут с момента их поступления в учреждение.
Зарегистрированное заявление с прилагаемыми документами направляется руководителю учреждения для определения специалиста для рассмотрения поступивших документов в день регистрации заявления.
Проверка соответствия заявителя установленным требованиям, а также комплектности документов и направление межведомственного запроса
37. Специалист учреждения проверяет комплектность документов, и соответствие заявителя условиям, указанным в пункте 2, 3 регламента.
38. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов указанных в пункте 14 регламента специалист учреждения осуществляет подготовку межведомственного запроса в государственные органы, органы местного самоуправления и иные организации, уполномоченные на предоставление документов, указанных в пункте 14 регламента.
Документы, указанные в пункте 14 регламента запрашиваются учреждением в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами в порядке межведомственного взаимодействия.
Межведомственный запрос направляется учреждением в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе – на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги
39. Учреждение в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми документам принимает решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Решение о предоставлении государственной услуги принимается при отсутствии оснований, указанных в пункте 18 регламента.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается при наличии оснований, указанных в пункте 18 регламента.
Уведомление заявителя о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги
40. В случае принятие решения о предоставлении государственной услуги в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения заявителю направляется письменное уведомление о предоставлении государственной услуги (приложение 5 к регламенту).
41. В случае принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения заявителю направляется уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, с указанием причин отказа в предоставлении государственной услуги (приложение 6 к регламенту).
IV. Формы контроля за исполнением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами учреждения положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
42. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений регламента осуществляется руководителем учреждения.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем учреждения контрольных мероприятий по соблюдению регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
43. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:
проведения проверок;
рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц учреждения, ответственных за предоставление государственной услуги.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы учреждения.
Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц учреждения, ответственных за предоставление государственной услуги.
Ответственность должностных лиц учреждения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
44. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента, виновные должностные лица учреждения несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц учреждения закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
45. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности учреждения при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, должностного лица учреждения, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, или их работников
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 09.07.2018 № 228)
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
46. Заявитель имеет право на обжалование решения и действия (бездействие) учреждения, руководителя учреждения, должностного лица учреждения, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, их работников в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в учреждение, многофункциональный центр, либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее – учредитель многофункционального центра), а также в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственной услуги.
Жалобы на решения и действия (бездействие) должного лица учреждения подаются руководителю учреждения.
Жалобы на решения и действия (бездействие) учреждения, руководителя учреждения подаются в Департамент.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра.
Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Орловской области.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, подаются руководителям этих организаций.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 09.07.2018 № 228)
47. Жалоба на решения и действия (бездействие) учреждения, руководителя учреждения, должностного лица учреждения может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Департамента, учреждения, с использованием государственной специализированной системы «Портал Орловской области – публичный информационный центр», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта многофункционального центра, ЕПГУ либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, ЕПГУ либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 09.07.2018 № 228)
48. Жалоба должна содержать:
1) наименование учреждения, руководителя учреждения, должностного лица учреждения, многофункционального центра, руководителя многофункционального центра и (или) работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, руководителя учреждения, должностного лица учреждения, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, их работников;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, руководителя учреждения, должностного лица учреждения, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 09.07.2018 № 228)
Предмет (досудебного) внесудебного обжалования
49. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе являются: (В редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 05.10.2017 № 394)
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 19.11.2018 № 446)
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Орловской области и иными нормативными правовыми актами Орловской области;
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 09.07.2018 № 228)
6) затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;
7) отказ учреждения, должностного лица учреждения, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 09.07.2018 № 228)
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Орловской области и иными нормативными правовыми актами Орловской области
(подпункты 8, 9 введены приказом Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 09.07.2018 № 228).
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4 пункта 15 настоящего регламента.
(абзац введен приказом Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 19.11.2018 № 446)
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
50. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
51. Ответ на жалобу не дается в случаях и порядке, установленных статьей 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О Порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 09.07.2018 № 228).
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
52. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы по основаниям, предусмотренным пунктом 49 регламента.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
53. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
54. Учреждение по письменному запросу заявителя должен предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, поданной по основаниям, предусмотренным пунктом 49 регламента.
Сроки рассмотрения жалобы
55. Жалоба, поступившая в учреждение либо Департамент, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации осуществляющие, функции по предоставлению государственной услуги, подлежит рассмотрению, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения, многофункционального центра, организаций, осуществляющих, функции по предоставлению государственной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 09.07.2018 № 228)
56. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 09.07.2018 № 228)
57. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в настоящем пункте, дается информация о действиях, осуществляемых учреждением, предоставляющим государственную услугу, многофункциональным центром либо организацией, осуществляющей функции по предоставлению государственной услуги, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
(абзац введен приказом Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 19.11.2018 № 446)
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в настоящем пункте, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(абзац введен приказом Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 19.11.2018 № 446)
58. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1 к типовому административному
регламенту предоставления казенными учреждениями
Орловской области, подведомственными Департаменту
социальной защиты населения, опеки и попечительства,
труда и занятости Орловской области, государственной
услуги по установлению и выплате материнского
(семейного) капитала для многодетной семьи
(обозначение приложения в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
Заявление
об установлении и выплате материнского (семейного) капитала
для многодетной семьи
в отдел КУ ОО «Управление социальной защиты населения г. Орла»,
в филиал КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения»
по______________________________________________________________________району
_______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
_______________________________________________________________________
(населенный пункт, улица, дом, квартира)
____________________________________________________________________
(телефон домашний, рабочий)
_______________________________________________________________________
(№ и серия удостоверения многодетной семьи)
____________________________________________________________________
(серия и номер паспорта, когда и кем выдан)
____________________________________________________________________
(СНИЛС заявителя)
Прошу выплатить материнский (семейный) капитал для многодетной семьи на ребенка:
_______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и дата рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на выплату материнского (семейного) капитала)
на:
улучшение жилищных условий на территории Орловской области;
получение образования ребенком (детьми);
приобретение автомобильного транспорта и (или) сельскохозяйственной техники;
лечение ребенка-инвалида (детей-инвалидов).
Прошу произвести выплату материнского (семейного) капитала:
в кредитную организацию ________________________________________________
на счет №______________________________________________________________.
Я даю свое согласие на обработку в установленном порядке отделом КУ ОО «Управление социальной защиты населения г. Орла», филиалом КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» моих персональных данных в целях предоставления материнского (семейного) капитала для многодетной семьи.
К заявлению прилагаю:
1) копию документа, удостоверяющего личность и проживание на территории Орловской области (паспорт гражданина Российской Федерации);
2) копию документа, подтверждающего статус многодетной семьи (удостоверение установленного образца), представляется заявителем по собственной инициативе;
3) копию свидетельства о рождении ребенка (детей);
4) копию свидетельства об усыновлении ребенка;
5) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, представляется заявителем по собственной инициативе;
6) справку о неполучении материнского (семейного) капитала по месту регистрации другого родителя, представляется заявителем по собственной инициативе;
7) обязательство об использовании материнского (семейного) капитала для многодетной семьи;
8) копию документа, содержащего сведения о счете заявителя, открытом в отделении кредитной организации;
9) копию документа, подтверждающего изменение фамилии заявителя (в случае, если фамилия заявителя и ребенка (детей) различны);
10) дополнительные документы _______________________________________
_______________________________________________________________________.
Дата обращения ___________20__г. ____________________________________________
(подпись заявителя)
Дата регистрации _________20__ г. № регистрации ____ _____________________
(подпись специалиста)
Приложение 2 к типовому административному
регламенту предоставления казенными учреждениями
Орловской области, подведомственными Департаменту
социальной защиты населения, опеки и попечительства,
труда и занятости Орловской области, государственной
услуги по установлению и выплате материнского
(семейного) капитала для многодетной семьи
(обозначение приложения в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
Обязательство об использовании
материнского (семейного) капитала для многодетной семьи
Я, ____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
_____________________________________________________________________,
(статус – мать, отец)
_____________________________________________________________________,
(число, месяц, год рождения заявителя)
_____________________________________________________________________,
(страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя – СНИЛС)
______________________________________________________________________
(документ, удостоверяющий личность)
______________________________________________________________________,
(номер и серия документа, кем и когда выдан)
______________________________________________________________________,
(адрес места жительства заявителя)
______________________________________________________________________,
(дата рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на выплату материнского (семейного) капитала в соответствии с Законом Орловской области от 2 октября 2003 года № 350-ОЗ «О статусе многодетной семьи Орловской области и мерах ее социальной поддержки»)
обязуюсь использовать средства материнского (семейного) капитала для многодетной семьи на:
а) улучшение жилищных условий на территории Орловской области _______,
______________________________________________________________________
(указать вид расходов)
б) получение образования ребенком (детьми) _________________________,
в) приобретение автомобильного транспорта и (или) сельскохозяйственной техники ______________________________________________________________,
г) лечение ребенка-инвалида (детей-инвалидов).
С правилами направления средств материнского (семейного) капитала для многодетной семьи на улучшение жилищных условий на территории Орловской области, получение образования ребенком (детьми), приобретение автомобильного транспорта и (или) сельскохозяйственной техники, лечение ребенка-инвалида (детей-инвалидов) ознакомлен(а).
______________ _____________________________________
(дата) (подпись заявителя)
Приложение 3 к типовому административному
регламенту предоставления казенными учреждениями
Орловской области, подведомственными Департаменту
социальной защиты населения, опеки и попечительства,
труда и занятости Орловской области, государственной
услуги по установлению и выплате материнского
(семейного) капитала для многодетной семьи
(обозначение приложения в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
Приложение 4 к типовому административному
регламенту предоставления казенными учреждениями
Орловской области, подведомственными Департаменту
социальной защиты населения, опеки и попечительства,
труда и занятости Орловской области, государственной
услуги по установлению и выплате материнского
(семейного) капитала для многодетной семьи
(обозначение приложения в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
Журнал
регистрации заявлений об установлении и выплате материнского (семейного) капитала для многодетной семьи
№
п/п
Ф.И.О. заявителя
Адрес заявителя
Дата
принятия
заявления
и документов
Дата
принятия
решения
об установлении МСК
№
личного
дела
1
2
3
4
5
6
Приложение 5 к типовому административному
регламенту предоставления казенными учреждениями
Орловской области, подведомственными Департаменту
социальной защиты населения, опеки и попечительства,
труда и занятости Орловской области, государственной
услуги по установлению и выплате материнского
(семейного) капитала для многодетной семьи
(обозначение приложения в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
Кому _______________________________________________
(Ф.И.О. получателя)
Место жительства: _____________________________________
(улица, дом, квартира)
(населенный пункт, район, область, индекс)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об установлении и выплате материнского (семейного) капитала для многодетной семьи
Уважаемая (ый) _________________________________________!
В соответствии со ст. 8.1 Закона Орловской области от 2 октября 2003 года № 350-ОЗ «О статусе многодетной семьи Орловской области и мерах ее социальной поддержки» Вам установлен материнский (семейный) капитал для многодетной семьи на ребенка:
(Ф. И. О., год рождения ребенка)
в размере ___________ руб. _____ коп.
Начальник отдела /
(Заведующий филиалом)
печать
_____________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Специалист_____________________ Контактный телефон ___________
(подпись, расшифровка подписи)
Приложение 6 к типовому административному
регламенту предоставления казенными учреждениями
Орловской области, подведомственными Департаменту
социальной защиты населения, опеки и попечительства,
труда и занятости Орловской области, государственной
услуги по установлению и выплате материнского
(семейного) капитала для многодетной семьи
(обозначение приложения в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
Кому _______________________________________________
(Ф.И.О. получателя)
Место жительства: _____________________________________
(улица, дом, квартира)
(населенный пункт, район, область, индекс)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в установлении и выплате материнского (семейного) капитала для многодетной семьи
Уважаемая (ый) _________________________________________!
В соответствии со ст. 8.1 Закона Орловской области от 2 октября 2003 года № 350-ОЗ «О статусе многодетной семьи Орловской области и мерах ее социальной поддержки» Вам отказано в установлении материнского (семейного) капитала для многодетной семьи на ребенка:
(Ф. И. О., год рождения ребенка)
в связи с несоблюдением условий, установленных Законом Орловской области от 2 октября 2003 года № 350-ОЗ «О статусе многодетной семьи Орловской области и мерах ее социальной поддержки» _______________________________________________________________________.
(указывается причина отказа)
Начальник отдела /
(Заведующий филиалом)
печать
_____________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Специалист_____________________ Контактный телефон ___________
(подпись, расшифровка подписи)
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
1
Утратил силу приказом Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 13.10.2020 № 587
ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 августа 2016 года № 314
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ДЕПАРТАМЕНТУ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА ДЛЯ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ
(наименование изложено в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
(в редакции приказов Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 05.10.2017 № 394; от 09.07.2018 № 228; от 19.11.2018 № 446; приказов Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214; от 02.09.2019 № 441)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановление Правительства Орловской области от 8 июля 2019 года № 388 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Орловской области», постановлением Правительства Орловской области от 10 декабря 2018 года № 509 «Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области» п р и к а з ы в а ю:
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 02.09.2019 № 441)
1. Утвердить типовой административный регламент предоставления казенными учреждениями Орловской области, подведомственными Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, государственной услуги по установлению и выплате материнского (семейного) капитала для многодетной семьи, согласно приложению.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
2. Признать утратившими силу приказы Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области:
от 14 июня 2013 года № 552 «Об утверждении типового административного регламента предоставления казенными учреждениями Орловской области, подведомственными Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской области, государственной услуги по установлению и выплате материнского (семейного) капитала для многодетной семьи»;
от 18 октября 2013 года № 1065 «О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области от 14 июня 2013 года № 552 «Об утверждении типового административного регламента предоставления казенными учреждениями Орловской области, подведомственными Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской области, государственной услуги по установлению и выплате материнского (семейного) капитала для многодетной семьи»;
от 28 марта 2014 года № 300 «О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области от 14 июня 2013 года № 552 «Об утверждении типового административного регламента предоставления казенными учреждениями Орловской области, подведомственными Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской области, государственной услуги по установлению и выплате материнского (семейного) капитала для многодетной семьи»;
от 1 июля 2014 года № 594 «О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области от 14 июня 2013 года № 552 «Об утверждении типового административного регламента предоставления казенными учреждениями Орловской области, подведомственными Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской области, государственной услуги по установлению и выплате материнского (семейного) капитала для многодетной семьи».
3. Рекомендовать руководителям казенного учреждения Орловской области «Управление социальной защиты населения г. Орла», казенного учреждения Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» утвердить приказами по учреждениям административные регламенты предоставления государственной услуги по установлению и выплате материнского (семейного) капитала для многодетной семьи.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления финансового планирования, организации предоставления социальных выплат и мер соцподдержки Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области И. Н. Лясковскую.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
Руководитель Департамента социальной
защиты населения, опеки и
попечительства Орловской области
Т. А. Воробьёва
Приложение к приказу Департамента
социальной защиты населения, опеки и
попечительства Орловской области
от 25 августа 2016 года № 314
ТИПОВОЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления казенными учреждениями Орловской области, подведомственными Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, государственной услуги по установлению и выплате материнского (семейного) капитала для многодетной семьи
(наименование изложено в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
I.Общие положения
Предмет регулирования типового административного регламента предоставления казенными учреждениями Орловской области, подведомственными Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, государственной услуги по установлению и выплате материнского (семейного) капитала для многодетной семьи
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
1. Типовой административный регламент предоставления казенными учреждениями Орловской области, подведомственными Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, государственной услуги по установлению и выплате материнского (семейного) капитала для многодетной семьи (далее – регламент) определяет порядок предоставления казенными учреждениями Орловской области, подведомственными Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (далее также – учреждение), государственной услуги по установлению и выплате материнского (семейного) капитала для многодетной семьи (далее также – государственная услуга) и стандарт предоставления государственной услуги.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
Круг заявителей
2. Государственная услуга распространяется на многодетные семьи, в которых единственный родитель (усыновитель), один или оба родителя (усыновителя) являются гражданами Российской Федерации, имеющими место жительства на территории Орловской области.
3. Государственная услуга предоставляется одному из родителей (усыновителей) по их выбору, единственному родителю (усыновителю) многодетной семьи (далее – заявитель, получатель) при рождении (усыновлении) с 1 января 2011 года третьего или последующего ребенка (детей) при соблюдении на момент обращения за государственной услугой следующих условий:
наличие гражданства Российской Федерации у ребенка (детей), на которого (которых) выплачивается материнский (семейный) капитал для многодетной семьи;
наличие у одного из родителей (усыновителей), единственного родителя (усыновителя), обратившегося за выплатой материнского (семейного) капитала для многодетной семьи, постоянного места жительства на территории Орловской области в течение не менее 3 лет;
наличие статуса многодетной семьи на дату рождения ребенка (детей), на которого (которых) выплачивается материнский (семейный) капитал для многодетной семьи;
многодетной семьей ранее не реализовано право на материнский (семейный) капитал для многодетной семьи в соответствии с Законом Орловской области от 2 октября 2003 года № 350-ОЗ «О статусе многодетной семьи Орловской области и мерах ее социальной поддержки».
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
4. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги заявитель может получить:
непосредственно в учреждении, в управлении финансового планирования, организации предоставления социальных выплат и мер соцподдержки Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области (далее соответственно – Управление, Департамент);
с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу: http:// www.gosuslugi.ru (далее – ЕПГУ);
в сети «Интернет» в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» по адресу: http:// www.orel-region.ru (далее – Портал);
в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр).
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 09.07.2018 № 228)
Место предоставления государственной услуги учреждением:__________________________________________________________.
График работы учреждения:
Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница: __.__ – __.__;
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Время перерыва учреждения устанавливается с _____.______ – ____._____.
Нерабочие праздничные и выходные дни устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Справочные телефоны: ______________________________________________.
Адрес электронной почты: ___________________________________________.
5. Сведения о месте предоставления государственной услуги, графике (режиме) работы, контактных телефонах, адресах электронной почты учреждения, казенного упреждения Орловской области «Управление социальной защиты населения г. Орла», казенного учреждения «Областной центр социальной защиты населения», Департамента, Управления, информация о предоставлении государственной услуги, текст регламента, образец заполнения заявления и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещаются на стендах в помещении по месту предоставления государственной услуги, а также в сети «Интернет» в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» по адресу: http:// www.orel-region.ru.
В помещениях, предоставляющих государственную услугу, оборудуются информационные стенды. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиванием.
На информационных стендах размещается обязательная информация:
наименование и реквизиты законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
наименование и реквизиты регламента;
график приема граждан;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образец оформления заявления о предоставлении государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
перечень органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, должностного лица учреждения (далее также – должностные лица, специалисты, специалисты учреждения), многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1. статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – организации, осуществляющие функции по предоставлению государственной услуги), или их работников.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 09.07.2018 № 228)
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числе инвалидов-колясочников.
Для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации о предоставлении государственной услуги, с учетом ограничений их жизнедеятельности, информация о предоставлении государственной услуги дублируется в качестве звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
6. Наименование государственной услуги: установление и выплата материнского (семейного) капитала для многодетной семьи.
Наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу
7. Государственную услугу предоставляет казенное учреждение Орловской области ___________________________________________________ через отдел (филиал):____________________________________________________________.
Департамент осуществляет финансовое обеспечение государственной услуги, а также методическое обеспечение деятельности по предоставлению государственной услуги.
абзац исключен - приказ Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 19.11.2018 № 446
Описание результата предоставления государственной услуги
8. Результатом предоставления государственной услуги является:
решение об установлении материнского (семейного) капитала для многодетной семьи;
решение об отказе в установлении материнского (семейного) капитала для многодетной семьи.
Срок предоставления государственной услуги
9. Срок предоставления государственной услуги – 15 рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
10. Предоставление государственной услуги регулируется:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета». 25 декабря 1993 года. № 237);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации». 2 августа 2010 года. № 31. Ст. 4179);
Законом Орловской области от 2 октября 2003 года № 350-03 «О статусе многодетной семьи Орловской области и мерах ее социальной поддержки» («Орловская правда». 14 октября 2003 года. № 184);
постановлением Правительства Орловской области от 25 июля 2011 года № 231 «Об утверждении Положения об установлении и выплате материнского (семейного) капитала для многодетной семьи» (Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области - публичный информационный центр, http:// www.orel-region.ru, 2 августа 2011 года);
постановлением Правительства Орловской области от 8 июля 2019 года № 388 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Орловской области» (Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области - публичный информационный центр», http://orel-region.ru, 10 июля 2019 года);
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 02.09.2019 № 441)
постановлением Правительства Орловской области от 10 декабря 2018 года № 509 «Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области» (Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области - публичный информационный центр», http://orel-region.ru, 11 декабря 2018 года)
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
11. Для получения государственной услуги заявителем представляется в учреждение:
заявление об установлении и выплате материнского (семейного) капитала для многодетной семьи (далее – заявление) (приложение 1 к регламенту);
копию документа, удостоверяющего личность и проживание на территории Орловской области (паспорт гражданина Российской Федерации);
копии свидетельств о рождении ребенка (детей);
копию свидетельства об усыновлении ребенка;
обязательство об использовании материнского (семейного) капитала для многодетной семьи (приложение 2 к регламенту);
копию документа, содержащего сведения о счете заявителя, открытом в отделении кредитной организации;
копию документа, подтверждающего изменение фамилии заявителя (в случае, если фамилия заявителя и ребенка (детей) различны).
12. Заявитель дополнительно представляет:
1) при использовании материнского (семейного) капитала для многодетной семьи на улучшение жилищных условий один из перечисленных документов:
копию документа, подтверждающего право собственности (право бессрочного пользования, право пожизненного наследуемого владения, право аренды, право безвозмездного срочного пользования) на земельный участок, предназначенный под строительство дома, одного из родителей ребенка, на которого выплачивается материнский (семейный) капитал для многодетной семьи;
копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства или иное жилое помещение одного из родителей ребенка, на которого выплачивается материнский (семейный) капитал для многодетной семьи;
копию договора купли-продажи жилого помещения;
копию договора займа или иного кредитного договора, в том числе ипотечного кредитования;
копии документов, подтверждающих расходы на строительство жилого помещения;
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
копии документов, подтверждающих расходы на проведение капитального и (или) текущего ремонта жилого помещения
(абзац введен приказом Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
2) при использовании материнского (семейного) капитала для многодетной семьи на получение образования ребенком (детьми) – копию договора на оказание платных образовательных услуг;
3) при использовании материнского (семейного) капитала для многодетной семьи на приобретение автомобильного транспорта и (или) сельскохозяйственной техники:
копию договора купли-продажи (накладных, товарных чеков),
копию паспорта транспортного средства,
копии платежных поручений (кассовых чеков, приходных кассовых ордеров), оформленных в установленном порядке на одного из родителей ребенка, на которого выплачивается материнский (семейный) капитал для многодетной семьи;
4) при использовании материнского (семейного) капитала для многодетной семьи на лечение ребенка-инвалида (детей-инвалидов) - один из перечисленных документов:
копии документов (кассовых чеков, счетов, квитанций, договоров), подтверждающих оказанные медицинские услуги в медицинских организациях на лечение ребенка-инвалида (детей-инвалидов);
копии документов (кассовых чеков, счетов, квитанций, договоров) на приобретение лекарственных препаратов при наличии копии выписки с рекомендациями о назначении данного лекарственного препарата из медицинской организации на лечение ребенка-инвалида (детей-инвалидов).
13. Копии документов, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются при предъявлении оригинала документа или заверенные в порядке, установленном действующем законодательством.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
14. К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, относятся:
копия документа, подтверждающего статус многодетной семьи (удостоверение установленного образца);
копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования заявителя;
документ, подтверждающий неполучение материнского (семейного) капитала для многодетной семьи по месту регистрации другого родителя (усыновителя) (в случае раздельного проживания);
копия приказа о постановке на учет по бесплатному предоставлению земельного участка.
Заявитель вправе представить указанные документы в учреждение, предоставляющее государственную услугу, по собственной инициативе.
15. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области и органов местного самоуправления Орловской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуги и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления такой услуги, включенной в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица учреждения, предоставляющего государственную услугу, работника многофункционального центра, работника организации, осуществляющей функции по предоставлению государственной услуги, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя учреждения, предоставляющего государственную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, осуществляющей функции по предоставлению государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 19.11.2018 № 446)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
16. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
17. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
18. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
несоответствие заявителя условиям, установленными пунктами 2, 3 регламента;
документы, предусмотренные пунктами 11, 12 регламента, представлены не в полном объеме;
рождение мертворожденного ребенка и смерть ребенка по истечении одного года после рождения на момент обращения за предоставлением государственной услуги;
нахождение ребенка, на которого предоставляется государственная услуга на полном государственном обеспечении;
лишение заявителя родительских прав либо ограничения в родительских правах на основании решения суда в отношении ребенка, на которого предоставляется государственная услуга;
выезда заявителя на постоянное место жительства за пределы территории Орловской области;
ограничение заявителя в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на предоставление государственной услуги, на дату вынесения решения по заявлению, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке);
отобрание ребенка, в связи с рождением которого возникло право на предоставление государственной услуги, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка).
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
19. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
20. Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
21. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
22. Время ожидания в очереди для предоставления государственной услуги или получения консультации – 15 минут на одного заявителя.
23. Продолжительность ожидания при выдаче документов не должно превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
24. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет прием и регистрацию заявления и документов в течение 20 минут в порядке, установленном соответствующими актами по делопроизводству, с момента поступления документов.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
25. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, либо в отдельно стоящих зданиях для свободного доступа заявителей в учреждение.
При строительстве новых зданий вход в помещение учреждения оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла–коляски.
Центральный вход в здание учреждения оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
номер телефона справочной службы учреждения;
фасад здания оформляется осветительными приборами.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
26. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (далее – помещения, места ожидания, места предоставления государственной услуги, места информирования).
Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
Помещения включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим, противопожарным правилам и нормативам.
Места предоставления государственной услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
В период с октября по май в местах предоставления работает гардероб, либо размещаются специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
27. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами, стульями и столами (стойками для письма) для обеспечения возможности оформления документов.
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе, инвалидам – колясочникам.
28. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или), скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием документов.
На столах (стойках) для письма обеспечивается возможность заполнения документов: выкладываются листы чистой бумаги, образцы заполнения документов, бланки заявлений, канцелярские принадлежности.
29. В учреждении организуются помещения для приема заявителей, предпочтительно в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
времени перерыва на обед.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
Специалисты, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
Место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
30. В учреждении обеспечивается создание инвалидам и другим маломобильным группам населения условий доступности учреждения и государственной услуги в соответствие с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
возможность беспрепятственного входа в учреждение и выхода из него;
возможность самостоятельного передвижения по территории учреждения в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью специалистов учреждения, предоставляющих услугу, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 09.07.2018 № 228)
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в учреждение, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников учреждения;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функций зрения и самостоятельного передвижения по территории учреждения;
содействие инвалиду при входе в учреждение и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
надлежащие размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в учреждение, и государственной услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечения допуска в учреждение, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения государственной услуги действий;
предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска в учреждение сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
оказание специалистами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами;
предоставление копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления государственной услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в зонах предоставления государственной услуги;
определение работников, предоставляющих государственную услугу, прошедших обучение или инструктирование для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг, на которых административно-распорядительным актом возложено оказание необходимой инвалидам помощи при предоставлении государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги инвалидам обеспечивается:
оборудование на прилегающих к учреждению территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
предоставление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, сроках, порядке и условиях предоставления государственной услуги.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
31. Учреждение, предоставляющее государственную услугу, размещается в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении), доступном для всех категорий граждан, в том числе для инвалидов и других маломобильных групп населения (состояние здания не является аварийным; обеспечено всеми средствами коммунально-бытового обслуживания; пожарной безопасности, оснащено телефонной связью).
Размещение учреждения должно быть организовано с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности. Путь от остановок общественного транспорта до учреждения должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
32. Показатели доступности и качества государственных услуг:
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставления информации о процедуре предоставления государственной услуги на бесплатной основе;
соответствие государственной услуги, предоставляемой учреждением государственному стандарту.
Показателем качества предоставления государственной услуги является удовлетворение потребности заявителя (имеющего право на предоставление государственной услуги) в получении государственной услуги (100%).
Показатель оценки качества предоставления государственной услуги определяется в процентном соотношении количества оказанных государственных услуг к численности граждан, получающих государственные услуги за отчетный период (Кусл/Кгр х 100%), где:
Кусл. – количество оказанных государственных услуг;
Кгр. – численность граждан, получающих государственные услуги за отчетный период.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
33. Предоставление государственной услуги возможно в многофункциональном центре по принципу «одного окна».
Предоставление государственной услуги через многофункциональный центр осуществляется после однократного личного обращения заявителя с соответствующим запросом. Взаимодействие с учреждением осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 09.07.2018 № 228)
34. Государственная услуга не предоставляется через ЕПГУ.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
35. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и документов;
проверка соответствия заявителя установленным требованиям, а также комплектности документов и направление межведомственного запроса;
принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
уведомление заявителя о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 3 к регламенту.
Прием и регистрация заявления и документов
36. Заявление с прилагаемыми документами регистрируется специалистом учреждения в журнале регистрации заявлений об установлении материнского (семейного) капитала для многодетной семьи (приложение 4 к регламенту) в течение 20 минут с момента их поступления в учреждение.
Зарегистрированное заявление с прилагаемыми документами направляется руководителю учреждения для определения специалиста для рассмотрения поступивших документов в день регистрации заявления.
Проверка соответствия заявителя установленным требованиям, а также комплектности документов и направление межведомственного запроса
37. Специалист учреждения проверяет комплектность документов, и соответствие заявителя условиям, указанным в пункте 2, 3 регламента.
38. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов указанных в пункте 14 регламента специалист учреждения осуществляет подготовку межведомственного запроса в государственные органы, органы местного самоуправления и иные организации, уполномоченные на предоставление документов, указанных в пункте 14 регламента.
Документы, указанные в пункте 14 регламента запрашиваются учреждением в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами в порядке межведомственного взаимодействия.
Межведомственный запрос направляется учреждением в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе – на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги
39. Учреждение в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми документам принимает решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Решение о предоставлении государственной услуги принимается при отсутствии оснований, указанных в пункте 18 регламента.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается при наличии оснований, указанных в пункте 18 регламента.
Уведомление заявителя о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги
40. В случае принятие решения о предоставлении государственной услуги в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения заявителю направляется письменное уведомление о предоставлении государственной услуги (приложение 5 к регламенту).
41. В случае принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения заявителю направляется уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, с указанием причин отказа в предоставлении государственной услуги (приложение 6 к регламенту).
IV. Формы контроля за исполнением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами учреждения положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
42. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений регламента осуществляется руководителем учреждения.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем учреждения контрольных мероприятий по соблюдению регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
43. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:
проведения проверок;
рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц учреждения, ответственных за предоставление государственной услуги.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы учреждения.
Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц учреждения, ответственных за предоставление государственной услуги.
Ответственность должностных лиц учреждения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
44. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента, виновные должностные лица учреждения несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц учреждения закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
45. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности учреждения при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, должностного лица учреждения, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, или их работников
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 09.07.2018 № 228)
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
46. Заявитель имеет право на обжалование решения и действия (бездействие) учреждения, руководителя учреждения, должностного лица учреждения, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, их работников в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в учреждение, многофункциональный центр, либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее – учредитель многофункционального центра), а также в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственной услуги.
Жалобы на решения и действия (бездействие) должного лица учреждения подаются руководителю учреждения.
Жалобы на решения и действия (бездействие) учреждения, руководителя учреждения подаются в Департамент.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра.
Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Орловской области.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, подаются руководителям этих организаций.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 09.07.2018 № 228)
47. Жалоба на решения и действия (бездействие) учреждения, руководителя учреждения, должностного лица учреждения может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Департамента, учреждения, с использованием государственной специализированной системы «Портал Орловской области – публичный информационный центр», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта многофункционального центра, ЕПГУ либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, ЕПГУ либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 09.07.2018 № 228)
48. Жалоба должна содержать:
1) наименование учреждения, руководителя учреждения, должностного лица учреждения, многофункционального центра, руководителя многофункционального центра и (или) работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, руководителя учреждения, должностного лица учреждения, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, их работников;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, руководителя учреждения, должностного лица учреждения, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 09.07.2018 № 228)
Предмет (досудебного) внесудебного обжалования
49. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе являются: (В редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 05.10.2017 № 394)
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 19.11.2018 № 446)
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Орловской области и иными нормативными правовыми актами Орловской области;
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 09.07.2018 № 228)
6) затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;
7) отказ учреждения, должностного лица учреждения, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 09.07.2018 № 228)
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Орловской области и иными нормативными правовыми актами Орловской области
(подпункты 8, 9 введены приказом Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 09.07.2018 № 228).
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4 пункта 15 настоящего регламента.
(абзац введен приказом Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 19.11.2018 № 446)
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
50. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
51. Ответ на жалобу не дается в случаях и порядке, установленных статьей 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О Порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 09.07.2018 № 228).
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
52. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы по основаниям, предусмотренным пунктом 49 регламента.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
53. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
54. Учреждение по письменному запросу заявителя должен предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, поданной по основаниям, предусмотренным пунктом 49 регламента.
Сроки рассмотрения жалобы
55. Жалоба, поступившая в учреждение либо Департамент, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации осуществляющие, функции по предоставлению государственной услуги, подлежит рассмотрению, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения, многофункционального центра, организаций, осуществляющих, функции по предоставлению государственной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 09.07.2018 № 228)
56. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 09.07.2018 № 228)
57. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в настоящем пункте, дается информация о действиях, осуществляемых учреждением, предоставляющим государственную услугу, многофункциональным центром либо организацией, осуществляющей функции по предоставлению государственной услуги, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
(абзац введен приказом Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 19.11.2018 № 446)
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в настоящем пункте, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(абзац введен приказом Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 19.11.2018 № 446)
58. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1 к типовому административному
регламенту предоставления казенными учреждениями
Орловской области, подведомственными Департаменту
социальной защиты населения, опеки и попечительства,
труда и занятости Орловской области, государственной
услуги по установлению и выплате материнского
(семейного) капитала для многодетной семьи
(обозначение приложения в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
Заявление
об установлении и выплате материнского (семейного) капитала
для многодетной семьи
в отдел КУ ОО «Управление социальной защиты населения г. Орла»,
в филиал КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения»
по______________________________________________________________________району
_______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
_______________________________________________________________________
(населенный пункт, улица, дом, квартира)
____________________________________________________________________
(телефон домашний, рабочий)
_______________________________________________________________________
(№ и серия удостоверения многодетной семьи)
____________________________________________________________________
(серия и номер паспорта, когда и кем выдан)
____________________________________________________________________
(СНИЛС заявителя)
Прошу выплатить материнский (семейный) капитал для многодетной семьи на ребенка:
_______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и дата рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на выплату материнского (семейного) капитала)
на:
улучшение жилищных условий на территории Орловской области;
получение образования ребенком (детьми);
приобретение автомобильного транспорта и (или) сельскохозяйственной техники;
лечение ребенка-инвалида (детей-инвалидов).
Прошу произвести выплату материнского (семейного) капитала:
в кредитную организацию ________________________________________________
на счет №______________________________________________________________.
Я даю свое согласие на обработку в установленном порядке отделом КУ ОО «Управление социальной защиты населения г. Орла», филиалом КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» моих персональных данных в целях предоставления материнского (семейного) капитала для многодетной семьи.
К заявлению прилагаю:
1) копию документа, удостоверяющего личность и проживание на территории Орловской области (паспорт гражданина Российской Федерации);
2) копию документа, подтверждающего статус многодетной семьи (удостоверение установленного образца), представляется заявителем по собственной инициативе;
3) копию свидетельства о рождении ребенка (детей);
4) копию свидетельства об усыновлении ребенка;
5) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, представляется заявителем по собственной инициативе;
6) справку о неполучении материнского (семейного) капитала по месту регистрации другого родителя, представляется заявителем по собственной инициативе;
7) обязательство об использовании материнского (семейного) капитала для многодетной семьи;
8) копию документа, содержащего сведения о счете заявителя, открытом в отделении кредитной организации;
9) копию документа, подтверждающего изменение фамилии заявителя (в случае, если фамилия заявителя и ребенка (детей) различны);
10) дополнительные документы _______________________________________
_______________________________________________________________________.
Дата обращения ___________20__г. ____________________________________________
(подпись заявителя)
Дата регистрации _________20__ г. № регистрации ____ _____________________
(подпись специалиста)
Приложение 2 к типовому административному
регламенту предоставления казенными учреждениями
Орловской области, подведомственными Департаменту
социальной защиты населения, опеки и попечительства,
труда и занятости Орловской области, государственной
услуги по установлению и выплате материнского
(семейного) капитала для многодетной семьи
(обозначение приложения в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
Обязательство об использовании
материнского (семейного) капитала для многодетной семьи
Я, ____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
_____________________________________________________________________,
(статус – мать, отец)
_____________________________________________________________________,
(число, месяц, год рождения заявителя)
_____________________________________________________________________,
(страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя – СНИЛС)
______________________________________________________________________
(документ, удостоверяющий личность)
______________________________________________________________________,
(номер и серия документа, кем и когда выдан)
______________________________________________________________________,
(адрес места жительства заявителя)
______________________________________________________________________,
(дата рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на выплату материнского (семейного) капитала в соответствии с Законом Орловской области от 2 октября 2003 года № 350-ОЗ «О статусе многодетной семьи Орловской области и мерах ее социальной поддержки»)
обязуюсь использовать средства материнского (семейного) капитала для многодетной семьи на:
а) улучшение жилищных условий на территории Орловской области _______,
______________________________________________________________________
(указать вид расходов)
б) получение образования ребенком (детьми) _________________________,
в) приобретение автомобильного транспорта и (или) сельскохозяйственной техники ______________________________________________________________,
г) лечение ребенка-инвалида (детей-инвалидов).
С правилами направления средств материнского (семейного) капитала для многодетной семьи на улучшение жилищных условий на территории Орловской области, получение образования ребенком (детьми), приобретение автомобильного транспорта и (или) сельскохозяйственной техники, лечение ребенка-инвалида (детей-инвалидов) ознакомлен(а).
______________ _____________________________________
(дата) (подпись заявителя)
Приложение 3 к типовому административному
регламенту предоставления казенными учреждениями
Орловской области, подведомственными Департаменту
социальной защиты населения, опеки и попечительства,
труда и занятости Орловской области, государственной
услуги по установлению и выплате материнского
(семейного) капитала для многодетной семьи
(обозначение приложения в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
Приложение 4 к типовому административному
регламенту предоставления казенными учреждениями
Орловской области, подведомственными Департаменту
социальной защиты населения, опеки и попечительства,
труда и занятости Орловской области, государственной
услуги по установлению и выплате материнского
(семейного) капитала для многодетной семьи
(обозначение приложения в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
Журнал
регистрации заявлений об установлении и выплате материнского (семейного) капитала для многодетной семьи
№
п/п
Ф.И.О. заявителя
Адрес заявителя
Дата
принятия
заявления
и документов
Дата
принятия
решения
об установлении МСК
№
личного
дела
1
2
3
4
5
6
Приложение 5 к типовому административному
регламенту предоставления казенными учреждениями
Орловской области, подведомственными Департаменту
социальной защиты населения, опеки и попечительства,
труда и занятости Орловской области, государственной
услуги по установлению и выплате материнского
(семейного) капитала для многодетной семьи
(обозначение приложения в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
Кому _______________________________________________
(Ф.И.О. получателя)
Место жительства: _____________________________________
(улица, дом, квартира)
(населенный пункт, район, область, индекс)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об установлении и выплате материнского (семейного) капитала для многодетной семьи
Уважаемая (ый) _________________________________________!
В соответствии со ст. 8.1 Закона Орловской области от 2 октября 2003 года № 350-ОЗ «О статусе многодетной семьи Орловской области и мерах ее социальной поддержки» Вам установлен материнский (семейный) капитал для многодетной семьи на ребенка:
(Ф. И. О., год рождения ребенка)
в размере ___________ руб. _____ коп.
Начальник отдела /
(Заведующий филиалом)
печать
_____________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Специалист_____________________ Контактный телефон ___________
(подпись, расшифровка подписи)
Приложение 6 к типовому административному
регламенту предоставления казенными учреждениями
Орловской области, подведомственными Департаменту
социальной защиты населения, опеки и попечительства,
труда и занятости Орловской области, государственной
услуги по установлению и выплате материнского
(семейного) капитала для многодетной семьи
(обозначение приложения в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)
Кому _______________________________________________
(Ф.И.О. получателя)
Место жительства: _____________________________________
(улица, дом, квартира)
(населенный пункт, район, область, индекс)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в установлении и выплате материнского (семейного) капитала для многодетной семьи
Уважаемая (ый) _________________________________________!
В соответствии со ст. 8.1 Закона Орловской области от 2 октября 2003 года № 350-ОЗ «О статусе многодетной семьи Орловской области и мерах ее социальной поддержки» Вам отказано в установлении материнского (семейного) капитала для многодетной семьи на ребенка:
(Ф. И. О., год рождения ребенка)
в связи с несоблюдением условий, установленных Законом Орловской области от 2 октября 2003 года № 350-ОЗ «О статусе многодетной семьи Орловской области и мерах ее социальной поддержки» _______________________________________________________________________.
(указывается причина отказа)
Начальник отдела /
(Заведующий филиалом)
печать
_____________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Специалист_____________________ Контактный телефон ___________
(подпись, расшифровка подписи)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 25.11.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 040.080.000 Охрана семьи, материнства, отцовства и детства, 070.070.020 Компенсационные и иные социальные выплаты |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: