Основная информация
Дата опубликования: | 25 сентября 2014г. |
Номер документа: | RU38000201402408 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Иркутская область |
Принявший орган: | Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Утратил силу - приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 04.04.2019 № 53-91/19-мпр
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 сентября 2014 года № 153-мпр
ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
{индивидуализированный заголовок в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 29.06.2017 № 53-84/17-мпр}
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 31.03.2015 № 37-мпр;
приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 01.03.2017 № 31-мпр;
приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 29.06.2017 № 53-84/17-мпр;
приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 05.03.2018 № 53-28/18-мпр}
В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 июля 2013 года № 287 «О Методических рекомендациях по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания населения, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников», в целях реализации Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы) в Иркутской области», утвержденного распоряжением Правительства Иркутской области от 26 февраля 2013 года № 54-рп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года № 261/40-пп,
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Систему оценки эффективности деятельности государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области и их руководителей;
2) Порядок проведения оценки эффективности деятельности государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области и их руководителей.
{п.1 в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 29.06.2017 № 53-84/17-мпр}
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Министр социального развития,
опеки и попечительства
Иркутской области
В.А. Родионов
1
УТВЕРЖДЕНА
приказом министерства социального развития, опеки и
попечительства Иркутской области от 25 сентября 2014 года № 153-мпр
СИСТЕМА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
№ п/п
Показатели эффективности деятельности государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области и их руководителей
Критерии оценки
Ответственный за оценку показателей эффективности деятельности государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области и их руководителей
Периодичность представления отчетности
1. Основная деятельность государственной организации социального обслуживания Иркутской области (далее - организация)
1
Выполнение мероприятий Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы) в Иркутской области», утвержденного распоряжением Правительства Иркутской области от 26 февраля 2013 года № 54-рп (далее - Дорожная карта), ответственными за которые являются организации
Своевременное выполнение - 1 балл;
выполнение с нарушением сроков - 0,5 балла;
невыполнение - 0 баллов.
Управление организации социального обслуживания граждан министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство).
Отдел развития форм социального обслуживания несовершеннолетних и семей министерства
Квартальная
1.1
Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания и выполнения плана по устранению недостатков, выявленных в ходе такой оценки
организация оценена на «отлично» - 1 балл;
организация оценена на «хорошо» - 0,5 балла;
организация оценена на «удовлетворительно» - 0 баллов;
организация оценена на «ниже среднего» - минус 1 балл;
организация оценена на «неудовлетворительно» - минус 2 балла;
план по устранению недостатков выполнен полностью - 1 балл;
план по устранению недостатков выполнен частично - 0 баллов;
план по устранению недостатков не выполнен - минус 1 балл
Управление организации социального обслуживания граждан министерства (А.Б.Пшеничникова)
1 раз в три года, начиная с 2021 года
{стр.1.1 Системы дополнена в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 05.03.2018 № 53-28/18-мпр}
2
Отсутствие массовой заболеваемости обслуживаемого контингента инфекционными заболеваниями
Отсутствие - 1 балл;
наличие - 0 баллов.
Управление организации социального обслуживания граждан министерства
Отдел развития форм социального обслуживания несовершеннолетних и семей министерства
Квартальная
3
Отсутствие обоснованных жалоб, обращений, содержащих претензии, критику качества предоставления социальных услуг
Отсутствие - 1 балл;
за каждую обоснованную жалобу, обращение - минус
0,5 балла.
Отдел контроля, документационного обеспечения и приема граждан министерства
Квартальная
4
Наличие замечаний, предписаний, представлений со стороны контролирующих и надзорных органов, допущенных в результате ненадлежащего исполнения должностных обязанностей директора организации и (или) работников организации
Отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок, либо отсутствие самих проверок –
1 балл; наличие замечаний, исполненных в соответствии со сроками, указанными в предписаниях, представлениях, предложениях - 0,5 балла;
наличие неисполненных предписаний, представлений, предложений или исполненных с нарушением указанных сроков - 0 баллов.
Отдел контрольно-ревизионной работы и внутреннего финансового аудита министерства
Квартальная
5
Отсутствие чрезвычайных происшествий в организации (травм, полученных получателями социальных услуг в период социального обслуживания, повлекших причинение вреда здоровью (переломы, черепно-мозговые травмы и т.п.), попыток суицида, в т.ч. с летальным исходом, пожаров и прочее)
Отсутствие - 1 балл;
наличие (вследствие ненадлежащего выполнения работниками своих обязанностей) - 0 баллов.
Управление организации социального обслуживания граждан министерства.
Отдел развития форм социального обслуживания несовершеннолетних и семей министерства
Квартальная
6
Предоставление отчетов о расходовании топливно-энергетических ресурсов
Своевременно и качественно –
1 балл;
своевременно, но требующих доработки (несвоевременно, но без ошибок) - 0,5 балла;
несвоевременно и с замечаниями - 0 баллов.
Управление обеспечения деятельности министерства и подведомственных учреждений министерства
Квартальная
7
Предоставление декларации в модуле «Информация об энергосбережении и повышении энергетической эффективности»
Своевременно и качественно –
1 балл; своевременно, но требующих доработки (несвоевременно, но без ошибок) - 0,5 балла;
несвоевременно и с замечаниями - 0 баллов.
Управление обеспечения деятельности министерства и подведомственных учреждений министерства
Годовая (1 квартал)
8
Информационная работа (представление информационных материалов на официальный сайт министерства 2 раза в месяц, в журнал «Социальный форум», во всероссийские издания, наличие рекламно-буклетной продукции, стендов и т.д.)
Проведение информационной работы по всем направлениям –
1 балл;
проведение информационной работы частично - 0 баллов.
Отдел сводной информации и сопровождения государственных программ министерства
Годовая
9
Наличие организационно-распорядительных документов, локальных правовых актов, соответствующих действующему законодательству
Наличие документов по итогам проведенных проверок, либо отсутствие проверок - 1 балл;
отсутствие документов - 0 баллов.
Отдел контрольно-ревизионной работы и внутреннего финансового аудита министерства
Годовая
10
Участие организаций в областных мероприятиях, пилотных проектах, организация проведения областных мероприятий, пилотных проектов, семинаров и т.д.
Организация - 1 балл;
участие в активной форме –
0,5 балла;
посещение мероприятий –
0,2 балла;
неучастие - 0 баллов;
но не более 2 баллов
Управление организации социального обслуживания граждан министерства.
Отдел развития форм социального обслуживания несовершеннолетних и семей министерства
Квартальная
11
Внедрение новых форм, методик, технологий социального обслуживания
Внедрение - 2 балла;
отсутствие - 0 баллов.
Управление организации социального обслуживания граждан.
Отдел развития форм социального обслуживания несовершеннолетних и семей министерства
Годовая
12
Информационная открытость организации. Соответствие сайта организации требованиям действующего законодательства
Без замечаний - 1 балл;
с замечаниями - 0 баллов.
Отдел сводной информации и сопровождения государственных программ.
Отдел контрольно-ревизионной работы и внутреннего финансового аудита министерства
Годовая
13
Утверждение и размещение плана-графика на отчетный финансовый год
Своевременное утверждение и размещение - 1 балл;
нарушение сроков утверждения или размещения - 0 баллов.
Управление обеспечения деятельности министерства и подведомственных учреждений министерства
Годовая (1 квартал)
14
Размещение отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций
Своевременное размещение –
1 балл;
нарушение сроков размещения - 0 баллов.
Управление обеспечения деятельности министерства и подведомственных учреждений министерства
Годовая (1 квартал)
15
Участие коллектива и получателей социальных услуг во всероссийских и региональных конкурсах по направлению деятельности организации, в том числе в конкурсах профессионального мастерства
Участие - 2 балла;
неучастие - 0 баллов.
Управление организации социального обслуживания граждан министерства.
Отдел развития форм социального обслуживания несовершеннолетних и семей министерства.
Управление по государственной гражданской службе и кадрам министерства
Годовая
16
Выполнение государственного задания
Выполнение - 2 балла;
необоснованное невыполнение - 0 баллов.
Управление организации социального обслуживания граждан министерства.
Отдел развития форм социального обслуживания несовершеннолетних и семей министерства
Годовая
2. Финансово-экономическая деятельность и исполнительская дисциплина организации (руководителя)
17
Качество и своевременность предоставления бухгалтерских отчетных данных по всем предоставляемым формам, по составлению месячной, квартальной и годовой отчетности
Своевременно и качественно –
1 балл;
своевременно, но требуется доработка (несвоевременно, но без ошибок) - 0,5 балла;
несвоевременно и с замечаниями - 0 баллов.
Управление исполнения бюджета и бюджетной отчетности министерства
Квартальная
18
Соблюдение сроков предоставления организациями статистической отчетности, информации по отдельным запросам
Соблюдение - 1 балл;
нарушение - 0 баллов.
Управление организации социального обслуживания граждан министерства.
Отдел развития форм социального обслуживания несовершеннолетних и семей министерства
Квартальная
19
Оформление в установленном порядке документов, подтверждающих регистрацию вещных прав на объекты недвижимости и земельные участки
Оформлены все объекты недвижимости и земельные участки - 1 балл;
организацией проводится работа по оформлению - 0,5 балла;
работа организацией не проводится - 0 баллов.
Управление обеспечения деятельности министерства и подведомственных учреждений министерства
Квартальная
20
Наличие дебиторской задолженности, авансирование, не предусмотренное условиями договора (контракта)
Отсутствие - 1 балл;
наличие - 0 баллов.
Отдел контрольно-ревизионной работы и внутреннего финансового аудита министерства
Квартальная
21
Наличие непроизводительных расходов в связи с возмещением ущерба (пени, штрафы, неустойка), в связи с несвоевременной сдачей отчетов в налоговые органы
Отсутствие - 1 балл;
наличие - 0 баллов.
Отдел контрольно-ревизионной работы и внутреннего финансового аудита министерства
Квартальная
22
Выполнение поручений министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
Своевременное выполнение –
2 балла;
выполнение с нарушением срока - 1 балл;
невыполнение - 0 баллов.
Управление организации социального обслуживания граждан министерства.
Отдел развития форм социального обслуживания несовершеннолетних и семей министерства
Квартальная
23
Своевременное и качественное предоставление аналитической и статистической отчетности в управление бюджетного планирования и финансирования министерства
Своевременное и качественное - 1 балл;
несвоевременное и (или) некачественное - 0 баллов.
Управление бюджетного планирования и финансирования министерства
Квартальная
24
Соблюдение сроков и порядка представления отчетности по исполнению бюджетной сметы (плана финансово-хозяйственной деятельности)
Соблюдение - 1 балл;
нарушение - 0 баллов.
Управление бюджетного планирования и финансирования министерства
Годовая
25
Оценка качества планирования бюджетных смет (плана финансово-хозяйственной деятельности) организацией
Не более 4 изменений по инициативе организации в течение года - 1 балл;
более 4 изменений по инициативе организации в течение года - 0 баллов.
Управление бюджетного планирования и финансирования министерства
Годовая
26
Равномерность использования средств областного бюджета
Для казенных организаций:
ежемесячное использование не менее 95% кассового прогноза - 2 балла;
использование менее 95% кассового прогноза - 0 баллов.
Для автономных, бюджетных организаций - объем расходов, приходящихся на декабрь:
не превышает размер среднемесячных расходов организации за 10 месяцев с начала года более чем на 30% -
2 балла;
превышает размер среднемесячных расходов организации за 10 месяцев с начала года более чем на 30% -
0 баллов.
Управление бюджетного планирования и финансирования министерства
Годовая
27
Целевое и эффективное использование бюджетных средств, доходов от иной приносящей доход деятельности
Достижение показателя –
2 балла;
нарушение - 0 баллов.
Отдел контрольно-ревизионной работы и внутреннего финансового аудита министерства
Годовая
3. Деятельность организации (руководителя), направленная на работу с кадрами
28
Дисциплинарные взыскания в отношении руководителя организации
Отсутствие - 2 балла;
наличие - 0 баллов.
Управление по государственной гражданской службе и кадрам министерства
Квартальная
29
Доведение средней заработной платы соответствующих категорий работников до установленных соотношений средней заработной платы в соответствии с пунктом 5 раздела I Дорожной карты
Выполнение - 2 балла;
невыполнение - 0 баллов.
Управление бюджетного планирования и финансирования министерства
Квартальная
30
Качество и своевременность предоставления отчета о ходе реализации планов мероприятий по предупреждению коррупции в управление по государственной гражданской службе и кадрам министерства
Наличие - 1 балл;
отсутствие - 0 баллов.
Управление по государственной гражданской службе и кадрам министерства
Годовая
31
Текучесть кадров
Менее 10% - 1 балл;
от 10 до 20% - 0,5 балла;
более 20% - 0 баллов.
Управление по государственной гражданской службе и кадрам министерства
Годовая
Периодичность
Баллы
1 квартал
23
2 квартал
20
3 квартал
20
4 квартал
37
».
Первый заместитель министра социального
развития, опеки и попечительства Иркутской области А.С. Макаров
1
1
{Система в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 31.03.2015 № 37-мпр; от 01.03.2017 № 31-мпр; от 29.06.2017 № 53-84/17-мпр}
Министр социального развития,
опеки и попечительства Иркутской области
В.А. Родионов
{Рекомендуемая система утратила силу в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 29.06.2017 № 53-84/17-мпр}
1
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства социального развития, опеки и
попечительства Иркутской области
от 25 сентября 2014 года № 153-мпр
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
И ИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 июля 2013 года № 287 «О методических рекомендациях по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания населения, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников» в целях заинтересованности руководителей государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее соответственно - учреждения, министерство), и их руководителей в повышении эффективности работы учреждений, качества оказываемых социальных услуг, инициативы при выполнении задач, поставленных министерством.
2. Оценка эффективности деятельности учреждений и их руководителей проводится в целях повышения качества оказываемых населению услуг в сфере социального обслуживания населения путем формирования публичных рейтингов учреждений с выделением по следующим группам:
1) «Эффективно работающие учреждения»;
2) «Учреждения, работающие в режиме функционирования»;
3) «Неэффективно работающие учреждения».
3. Оценка эффективности деятельности учреждений и их руководителей проводится ежеквартально путем суммирования баллов и формирования рейтинговых таблиц в соответствии с утвержденной системой оценки эффективности деятельности государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области и их руководителей.
При оценке эффективности деятельности учреждений и их руководителей за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год подсчет баллов ведется по соответствующим показателям.
4. Высокие результаты рейтинга учреждений являются основанием для морального и материального стимулирования их руководителей.
5. Премирование руководителей учреждений производится с учетом выполнения показателей эффективности деятельности учреждений и их руководителей, личного вклада руководителя учреждения в осуществление основных задач и функций, определенных уставом учреждения, а также выполнения обязанностей, предусмотренных трудовым договором.
6. Премирование руководителей учреждений производится в соответствии с положением об оплате труда работников учреждения, утвержденным локальным нормативным актом учреждения, в пределах фонда оплаты труда работников учреждения.
7. Оценку эффективности и результативности работы руководителя учреждения на основе утвержденной системы оценки эффективности деятельности государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области и их руководителей (далее - система оценки эффективности) и подготовку предложений о размере премии осуществляет комиссия по оценке выполнения показателей эффективности деятельности учреждений и их руководителей (далее - комиссия).
8. Задачами комиссии являются:
1) оценка эффективности деятельности учреждений и их руководителей на основе системы оценки эффективности;
2) подготовка заключений о степени эффективности и результативности деятельности учреждений и их руководителей (рейтинговых таблиц);
3) подготовка предложений министру социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о премировании руководителей учреждений по итогам работы за отчетный период.
9. Комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе. Заседания комиссии проводятся не реже четырех раз в год.
10. Состав комиссии формируется из числа государственных гражданских служащих министерства и утверждается правовым актом министерства.
11. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.
12. Председатель комиссии:
1) осуществляет общее руководство работой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Порядка;
2) отвечает за соблюдение сроков проведения заседаний комиссии;
3) председательствует на заседаниях комиссии.
13. В период отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
14. Секретарь комиссии:
1) осуществляет подготовку документов и информации, необходимых для проведения заседаний, ведет протоколы заседаний комиссии, составляет рейтинги учреждений;
2) осуществляет иные действия организационно-технического характера по поручениям председателя комиссии.
15. Работа комиссии осуществляется в форме заседаний. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее состава.
16. Учреждения ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в структурные подразделения министерства, ответственные за оценку показателей эффективности деятельности учреждений, информацию о выполнении показателей эффективности деятельности учреждений и их руководителей за отчетный период.
17. Структурные подразделения министерства, ответственные за оценку показателей эффективности деятельности учреждений и их руководителей, ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом:
1) проводят анализ информации, представленной учреждениями, в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;
2) в соответствии с критериями оценки проставляют баллы в электронных таблицах, сформированных управлением организации социального обслуживания граждан министерства;
3) подготавливают и направляют секретарю комиссии заключения об оценке эффективности деятельности учреждений за отчетный период в разрезе каждого учреждения.
18. Секретарь комиссии в течение 5 рабочих дней после получения от структурных подразделений министерства, ответственных за оценку показателей эффективности деятельности учреждений и их руководителей, заключений об оценке эффективности деятельности учреждений и их руководителей формирует публичные рейтинги учреждений с выделением по группам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.
19. К группе «Эффективно работающие организации» относятся организации, набравшие следующее количество баллов:
1 квартал – от 21,5 баллов до 23 баллов;
2 квартал – от 18,5 баллов до 20 баллов;
3 квартал – от 18,5 баллов до 20 баллов;
4 квартал – от 35 баллов до 37 баллов.
К группе «Учреждения, работающие в режиме функционирования» относятся учреждения, набравшие следующее количество баллов:
1 квартал – от 20 баллов до 21,4 баллов;
2 квартал – от 17 баллов до 18,4 баллов;
3 квартал – от 17 баллов до 18,4 баллов;
4 квартал – от 32,9 баллов до 34,9 баллов.
К группе «Неэффективно работающие учреждения» относятся учреждения, набравшие следующее количество баллов:
1 квартал – от 1 балла до 19,9 баллов;
2 квартал – от 1 балла до 16,9 баллов;
3 квартал – от 1 балла до 16,9 баллов;
4 квартал – от 1 баллов до 32,8 баллов.
Обобщенные данные представляются секретарем комиссии для рассмотрения на заседании комиссии.
20. На заседании комиссии оценивается эффективность деятельности учреждений и их руководителей за отчетный период, осуществляется подготовка заключений о степени эффективности деятельности учреждений и их руководителей (рейтинговых таблиц), на основании которых готовятся предложения министру социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о премировании руководителей учреждений.
Решения комиссии об эффективности деятельности учреждений и их руководителей за отчетный период отражаются в протоколе (рейтинге) заседания комиссии, который подписывается всеми членами комиссии и в течение 3 рабочих дней представляется на рассмотрение министру социального развития, опеки и попечительства Иркутской области для учета при принятии решения о премировании руководителей учреждений.
21. Протоколы (рейтинги) заседаний комиссии подлежат хранению в управлении организации социального обслуживания граждан министерства.».
{Порядок в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 29.06.2017 № 53-84/17-мпр}
Министр социального развития,
опеки и попечительства
Иркутской области
В.А. Родионов
1
Утратил силу - приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 04.04.2019 № 53-91/19-мпр
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 сентября 2014 года № 153-мпр
ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
{индивидуализированный заголовок в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 29.06.2017 № 53-84/17-мпр}
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 31.03.2015 № 37-мпр;
приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 01.03.2017 № 31-мпр;
приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 29.06.2017 № 53-84/17-мпр;
приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 05.03.2018 № 53-28/18-мпр}
В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 июля 2013 года № 287 «О Методических рекомендациях по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания населения, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников», в целях реализации Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы) в Иркутской области», утвержденного распоряжением Правительства Иркутской области от 26 февраля 2013 года № 54-рп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года № 261/40-пп,
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Систему оценки эффективности деятельности государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области и их руководителей;
2) Порядок проведения оценки эффективности деятельности государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области и их руководителей.
{п.1 в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 29.06.2017 № 53-84/17-мпр}
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Министр социального развития,
опеки и попечительства
Иркутской области
В.А. Родионов
1
УТВЕРЖДЕНА
приказом министерства социального развития, опеки и
попечительства Иркутской области от 25 сентября 2014 года № 153-мпр
СИСТЕМА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
№ п/п
Показатели эффективности деятельности государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области и их руководителей
Критерии оценки
Ответственный за оценку показателей эффективности деятельности государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области и их руководителей
Периодичность представления отчетности
1. Основная деятельность государственной организации социального обслуживания Иркутской области (далее - организация)
1
Выполнение мероприятий Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы) в Иркутской области», утвержденного распоряжением Правительства Иркутской области от 26 февраля 2013 года № 54-рп (далее - Дорожная карта), ответственными за которые являются организации
Своевременное выполнение - 1 балл;
выполнение с нарушением сроков - 0,5 балла;
невыполнение - 0 баллов.
Управление организации социального обслуживания граждан министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство).
Отдел развития форм социального обслуживания несовершеннолетних и семей министерства
Квартальная
1.1
Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания и выполнения плана по устранению недостатков, выявленных в ходе такой оценки
организация оценена на «отлично» - 1 балл;
организация оценена на «хорошо» - 0,5 балла;
организация оценена на «удовлетворительно» - 0 баллов;
организация оценена на «ниже среднего» - минус 1 балл;
организация оценена на «неудовлетворительно» - минус 2 балла;
план по устранению недостатков выполнен полностью - 1 балл;
план по устранению недостатков выполнен частично - 0 баллов;
план по устранению недостатков не выполнен - минус 1 балл
Управление организации социального обслуживания граждан министерства (А.Б.Пшеничникова)
1 раз в три года, начиная с 2021 года
{стр.1.1 Системы дополнена в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 05.03.2018 № 53-28/18-мпр}
2
Отсутствие массовой заболеваемости обслуживаемого контингента инфекционными заболеваниями
Отсутствие - 1 балл;
наличие - 0 баллов.
Управление организации социального обслуживания граждан министерства
Отдел развития форм социального обслуживания несовершеннолетних и семей министерства
Квартальная
3
Отсутствие обоснованных жалоб, обращений, содержащих претензии, критику качества предоставления социальных услуг
Отсутствие - 1 балл;
за каждую обоснованную жалобу, обращение - минус
0,5 балла.
Отдел контроля, документационного обеспечения и приема граждан министерства
Квартальная
4
Наличие замечаний, предписаний, представлений со стороны контролирующих и надзорных органов, допущенных в результате ненадлежащего исполнения должностных обязанностей директора организации и (или) работников организации
Отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок, либо отсутствие самих проверок –
1 балл; наличие замечаний, исполненных в соответствии со сроками, указанными в предписаниях, представлениях, предложениях - 0,5 балла;
наличие неисполненных предписаний, представлений, предложений или исполненных с нарушением указанных сроков - 0 баллов.
Отдел контрольно-ревизионной работы и внутреннего финансового аудита министерства
Квартальная
5
Отсутствие чрезвычайных происшествий в организации (травм, полученных получателями социальных услуг в период социального обслуживания, повлекших причинение вреда здоровью (переломы, черепно-мозговые травмы и т.п.), попыток суицида, в т.ч. с летальным исходом, пожаров и прочее)
Отсутствие - 1 балл;
наличие (вследствие ненадлежащего выполнения работниками своих обязанностей) - 0 баллов.
Управление организации социального обслуживания граждан министерства.
Отдел развития форм социального обслуживания несовершеннолетних и семей министерства
Квартальная
6
Предоставление отчетов о расходовании топливно-энергетических ресурсов
Своевременно и качественно –
1 балл;
своевременно, но требующих доработки (несвоевременно, но без ошибок) - 0,5 балла;
несвоевременно и с замечаниями - 0 баллов.
Управление обеспечения деятельности министерства и подведомственных учреждений министерства
Квартальная
7
Предоставление декларации в модуле «Информация об энергосбережении и повышении энергетической эффективности»
Своевременно и качественно –
1 балл; своевременно, но требующих доработки (несвоевременно, но без ошибок) - 0,5 балла;
несвоевременно и с замечаниями - 0 баллов.
Управление обеспечения деятельности министерства и подведомственных учреждений министерства
Годовая (1 квартал)
8
Информационная работа (представление информационных материалов на официальный сайт министерства 2 раза в месяц, в журнал «Социальный форум», во всероссийские издания, наличие рекламно-буклетной продукции, стендов и т.д.)
Проведение информационной работы по всем направлениям –
1 балл;
проведение информационной работы частично - 0 баллов.
Отдел сводной информации и сопровождения государственных программ министерства
Годовая
9
Наличие организационно-распорядительных документов, локальных правовых актов, соответствующих действующему законодательству
Наличие документов по итогам проведенных проверок, либо отсутствие проверок - 1 балл;
отсутствие документов - 0 баллов.
Отдел контрольно-ревизионной работы и внутреннего финансового аудита министерства
Годовая
10
Участие организаций в областных мероприятиях, пилотных проектах, организация проведения областных мероприятий, пилотных проектов, семинаров и т.д.
Организация - 1 балл;
участие в активной форме –
0,5 балла;
посещение мероприятий –
0,2 балла;
неучастие - 0 баллов;
но не более 2 баллов
Управление организации социального обслуживания граждан министерства.
Отдел развития форм социального обслуживания несовершеннолетних и семей министерства
Квартальная
11
Внедрение новых форм, методик, технологий социального обслуживания
Внедрение - 2 балла;
отсутствие - 0 баллов.
Управление организации социального обслуживания граждан.
Отдел развития форм социального обслуживания несовершеннолетних и семей министерства
Годовая
12
Информационная открытость организации. Соответствие сайта организации требованиям действующего законодательства
Без замечаний - 1 балл;
с замечаниями - 0 баллов.
Отдел сводной информации и сопровождения государственных программ.
Отдел контрольно-ревизионной работы и внутреннего финансового аудита министерства
Годовая
13
Утверждение и размещение плана-графика на отчетный финансовый год
Своевременное утверждение и размещение - 1 балл;
нарушение сроков утверждения или размещения - 0 баллов.
Управление обеспечения деятельности министерства и подведомственных учреждений министерства
Годовая (1 квартал)
14
Размещение отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций
Своевременное размещение –
1 балл;
нарушение сроков размещения - 0 баллов.
Управление обеспечения деятельности министерства и подведомственных учреждений министерства
Годовая (1 квартал)
15
Участие коллектива и получателей социальных услуг во всероссийских и региональных конкурсах по направлению деятельности организации, в том числе в конкурсах профессионального мастерства
Участие - 2 балла;
неучастие - 0 баллов.
Управление организации социального обслуживания граждан министерства.
Отдел развития форм социального обслуживания несовершеннолетних и семей министерства.
Управление по государственной гражданской службе и кадрам министерства
Годовая
16
Выполнение государственного задания
Выполнение - 2 балла;
необоснованное невыполнение - 0 баллов.
Управление организации социального обслуживания граждан министерства.
Отдел развития форм социального обслуживания несовершеннолетних и семей министерства
Годовая
2. Финансово-экономическая деятельность и исполнительская дисциплина организации (руководителя)
17
Качество и своевременность предоставления бухгалтерских отчетных данных по всем предоставляемым формам, по составлению месячной, квартальной и годовой отчетности
Своевременно и качественно –
1 балл;
своевременно, но требуется доработка (несвоевременно, но без ошибок) - 0,5 балла;
несвоевременно и с замечаниями - 0 баллов.
Управление исполнения бюджета и бюджетной отчетности министерства
Квартальная
18
Соблюдение сроков предоставления организациями статистической отчетности, информации по отдельным запросам
Соблюдение - 1 балл;
нарушение - 0 баллов.
Управление организации социального обслуживания граждан министерства.
Отдел развития форм социального обслуживания несовершеннолетних и семей министерства
Квартальная
19
Оформление в установленном порядке документов, подтверждающих регистрацию вещных прав на объекты недвижимости и земельные участки
Оформлены все объекты недвижимости и земельные участки - 1 балл;
организацией проводится работа по оформлению - 0,5 балла;
работа организацией не проводится - 0 баллов.
Управление обеспечения деятельности министерства и подведомственных учреждений министерства
Квартальная
20
Наличие дебиторской задолженности, авансирование, не предусмотренное условиями договора (контракта)
Отсутствие - 1 балл;
наличие - 0 баллов.
Отдел контрольно-ревизионной работы и внутреннего финансового аудита министерства
Квартальная
21
Наличие непроизводительных расходов в связи с возмещением ущерба (пени, штрафы, неустойка), в связи с несвоевременной сдачей отчетов в налоговые органы
Отсутствие - 1 балл;
наличие - 0 баллов.
Отдел контрольно-ревизионной работы и внутреннего финансового аудита министерства
Квартальная
22
Выполнение поручений министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
Своевременное выполнение –
2 балла;
выполнение с нарушением срока - 1 балл;
невыполнение - 0 баллов.
Управление организации социального обслуживания граждан министерства.
Отдел развития форм социального обслуживания несовершеннолетних и семей министерства
Квартальная
23
Своевременное и качественное предоставление аналитической и статистической отчетности в управление бюджетного планирования и финансирования министерства
Своевременное и качественное - 1 балл;
несвоевременное и (или) некачественное - 0 баллов.
Управление бюджетного планирования и финансирования министерства
Квартальная
24
Соблюдение сроков и порядка представления отчетности по исполнению бюджетной сметы (плана финансово-хозяйственной деятельности)
Соблюдение - 1 балл;
нарушение - 0 баллов.
Управление бюджетного планирования и финансирования министерства
Годовая
25
Оценка качества планирования бюджетных смет (плана финансово-хозяйственной деятельности) организацией
Не более 4 изменений по инициативе организации в течение года - 1 балл;
более 4 изменений по инициативе организации в течение года - 0 баллов.
Управление бюджетного планирования и финансирования министерства
Годовая
26
Равномерность использования средств областного бюджета
Для казенных организаций:
ежемесячное использование не менее 95% кассового прогноза - 2 балла;
использование менее 95% кассового прогноза - 0 баллов.
Для автономных, бюджетных организаций - объем расходов, приходящихся на декабрь:
не превышает размер среднемесячных расходов организации за 10 месяцев с начала года более чем на 30% -
2 балла;
превышает размер среднемесячных расходов организации за 10 месяцев с начала года более чем на 30% -
0 баллов.
Управление бюджетного планирования и финансирования министерства
Годовая
27
Целевое и эффективное использование бюджетных средств, доходов от иной приносящей доход деятельности
Достижение показателя –
2 балла;
нарушение - 0 баллов.
Отдел контрольно-ревизионной работы и внутреннего финансового аудита министерства
Годовая
3. Деятельность организации (руководителя), направленная на работу с кадрами
28
Дисциплинарные взыскания в отношении руководителя организации
Отсутствие - 2 балла;
наличие - 0 баллов.
Управление по государственной гражданской службе и кадрам министерства
Квартальная
29
Доведение средней заработной платы соответствующих категорий работников до установленных соотношений средней заработной платы в соответствии с пунктом 5 раздела I Дорожной карты
Выполнение - 2 балла;
невыполнение - 0 баллов.
Управление бюджетного планирования и финансирования министерства
Квартальная
30
Качество и своевременность предоставления отчета о ходе реализации планов мероприятий по предупреждению коррупции в управление по государственной гражданской службе и кадрам министерства
Наличие - 1 балл;
отсутствие - 0 баллов.
Управление по государственной гражданской службе и кадрам министерства
Годовая
31
Текучесть кадров
Менее 10% - 1 балл;
от 10 до 20% - 0,5 балла;
более 20% - 0 баллов.
Управление по государственной гражданской службе и кадрам министерства
Годовая
Периодичность
Баллы
1 квартал
23
2 квартал
20
3 квартал
20
4 квартал
37
».
Первый заместитель министра социального
развития, опеки и попечительства Иркутской области А.С. Макаров
1
1
{Система в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 31.03.2015 № 37-мпр; от 01.03.2017 № 31-мпр; от 29.06.2017 № 53-84/17-мпр}
Министр социального развития,
опеки и попечительства Иркутской области
В.А. Родионов
{Рекомендуемая система утратила силу в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 29.06.2017 № 53-84/17-мпр}
1
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства социального развития, опеки и
попечительства Иркутской области
от 25 сентября 2014 года № 153-мпр
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
И ИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 июля 2013 года № 287 «О методических рекомендациях по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания населения, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников» в целях заинтересованности руководителей государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее соответственно - учреждения, министерство), и их руководителей в повышении эффективности работы учреждений, качества оказываемых социальных услуг, инициативы при выполнении задач, поставленных министерством.
2. Оценка эффективности деятельности учреждений и их руководителей проводится в целях повышения качества оказываемых населению услуг в сфере социального обслуживания населения путем формирования публичных рейтингов учреждений с выделением по следующим группам:
1) «Эффективно работающие учреждения»;
2) «Учреждения, работающие в режиме функционирования»;
3) «Неэффективно работающие учреждения».
3. Оценка эффективности деятельности учреждений и их руководителей проводится ежеквартально путем суммирования баллов и формирования рейтинговых таблиц в соответствии с утвержденной системой оценки эффективности деятельности государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области и их руководителей.
При оценке эффективности деятельности учреждений и их руководителей за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год подсчет баллов ведется по соответствующим показателям.
4. Высокие результаты рейтинга учреждений являются основанием для морального и материального стимулирования их руководителей.
5. Премирование руководителей учреждений производится с учетом выполнения показателей эффективности деятельности учреждений и их руководителей, личного вклада руководителя учреждения в осуществление основных задач и функций, определенных уставом учреждения, а также выполнения обязанностей, предусмотренных трудовым договором.
6. Премирование руководителей учреждений производится в соответствии с положением об оплате труда работников учреждения, утвержденным локальным нормативным актом учреждения, в пределах фонда оплаты труда работников учреждения.
7. Оценку эффективности и результативности работы руководителя учреждения на основе утвержденной системы оценки эффективности деятельности государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области и их руководителей (далее - система оценки эффективности) и подготовку предложений о размере премии осуществляет комиссия по оценке выполнения показателей эффективности деятельности учреждений и их руководителей (далее - комиссия).
8. Задачами комиссии являются:
1) оценка эффективности деятельности учреждений и их руководителей на основе системы оценки эффективности;
2) подготовка заключений о степени эффективности и результативности деятельности учреждений и их руководителей (рейтинговых таблиц);
3) подготовка предложений министру социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о премировании руководителей учреждений по итогам работы за отчетный период.
9. Комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе. Заседания комиссии проводятся не реже четырех раз в год.
10. Состав комиссии формируется из числа государственных гражданских служащих министерства и утверждается правовым актом министерства.
11. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.
12. Председатель комиссии:
1) осуществляет общее руководство работой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Порядка;
2) отвечает за соблюдение сроков проведения заседаний комиссии;
3) председательствует на заседаниях комиссии.
13. В период отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
14. Секретарь комиссии:
1) осуществляет подготовку документов и информации, необходимых для проведения заседаний, ведет протоколы заседаний комиссии, составляет рейтинги учреждений;
2) осуществляет иные действия организационно-технического характера по поручениям председателя комиссии.
15. Работа комиссии осуществляется в форме заседаний. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее состава.
16. Учреждения ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в структурные подразделения министерства, ответственные за оценку показателей эффективности деятельности учреждений, информацию о выполнении показателей эффективности деятельности учреждений и их руководителей за отчетный период.
17. Структурные подразделения министерства, ответственные за оценку показателей эффективности деятельности учреждений и их руководителей, ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом:
1) проводят анализ информации, представленной учреждениями, в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;
2) в соответствии с критериями оценки проставляют баллы в электронных таблицах, сформированных управлением организации социального обслуживания граждан министерства;
3) подготавливают и направляют секретарю комиссии заключения об оценке эффективности деятельности учреждений за отчетный период в разрезе каждого учреждения.
18. Секретарь комиссии в течение 5 рабочих дней после получения от структурных подразделений министерства, ответственных за оценку показателей эффективности деятельности учреждений и их руководителей, заключений об оценке эффективности деятельности учреждений и их руководителей формирует публичные рейтинги учреждений с выделением по группам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.
19. К группе «Эффективно работающие организации» относятся организации, набравшие следующее количество баллов:
1 квартал – от 21,5 баллов до 23 баллов;
2 квартал – от 18,5 баллов до 20 баллов;
3 квартал – от 18,5 баллов до 20 баллов;
4 квартал – от 35 баллов до 37 баллов.
К группе «Учреждения, работающие в режиме функционирования» относятся учреждения, набравшие следующее количество баллов:
1 квартал – от 20 баллов до 21,4 баллов;
2 квартал – от 17 баллов до 18,4 баллов;
3 квартал – от 17 баллов до 18,4 баллов;
4 квартал – от 32,9 баллов до 34,9 баллов.
К группе «Неэффективно работающие учреждения» относятся учреждения, набравшие следующее количество баллов:
1 квартал – от 1 балла до 19,9 баллов;
2 квартал – от 1 балла до 16,9 баллов;
3 квартал – от 1 балла до 16,9 баллов;
4 квартал – от 1 баллов до 32,8 баллов.
Обобщенные данные представляются секретарем комиссии для рассмотрения на заседании комиссии.
20. На заседании комиссии оценивается эффективность деятельности учреждений и их руководителей за отчетный период, осуществляется подготовка заключений о степени эффективности деятельности учреждений и их руководителей (рейтинговых таблиц), на основании которых готовятся предложения министру социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о премировании руководителей учреждений.
Решения комиссии об эффективности деятельности учреждений и их руководителей за отчетный период отражаются в протоколе (рейтинге) заседания комиссии, который подписывается всеми членами комиссии и в течение 3 рабочих дней представляется на рассмотрение министру социального развития, опеки и попечительства Иркутской области для учета при принятии решения о премировании руководителей учреждений.
21. Протоколы (рейтинги) заседаний комиссии подлежат хранению в управлении организации социального обслуживания граждан министерства.».
{Порядок в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 29.06.2017 № 53-84/17-мпр}
Министр социального развития,
опеки и попечительства
Иркутской области
В.А. Родионов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 23.04.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 070.020.000 Управление социальным обеспечением и социальным страхованием (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 070.080.020 Социальное обслуживание в государственных учреждениях |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: