Основная информация
Дата опубликования: | 25 октября 2016г. |
Номер документа: | RU66000201601205 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Свердловская область |
Принявший орган: | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРИКАЗ
ПРИКАЗ
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
от 25.10.2016 г. № 269
Признан утратившим силу следующим документом:
приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 08.12.2017 № 473 (ru66000201701688)
Об утверждении документации о проведении предварительного отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области
Признает утратившим силу следующий документ:
приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 26.06.2014 № 98 (ru66000201400557)
(в редакции приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 07.02.2017 № 29 (ru66000201700891)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить документацию о проведении предварительного отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 26.06.2014 № 98 «Об утверждении Порядка привлечения региональным оператором, органами местного самоуправления, муниципальными бюджетными учреждениями подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора» («Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru), 2014, 27 июня, № 1810) с изменениями, внесенными приказами Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 10.11.2014 № 176, от 06.03.2015 № 32 и от 30.06.2015 № 118.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
5. Настоящий приказ опубликовать на официальном сайте Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru).
И.о. Министра
Н.Б. Смирнов
УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства энергетики
и жилищно-коммунального хозяйства
Свердловской области
от 25.10.2016 № 269
«Об утверждении документации о
проведении предварительного
отбора подрядных организаций для
выполнения работ по капитальному
ремонту общего имущества в
многоквартирных домах на
территории Свердловской области»
ДОКУМЕНТАЦИЯ
о проведении предварительного отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области
г. Екатеринбург
2016 год
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Общие положения ………………………………………………………5
Глава 2. Требования к участникам предварительного отбора………………6
Глава 3. Порядок, дата начала срока подачи заявок на участие в предварительном отборе ……………………………………………………………….9
Глава 4. Порядок и срок отзыва заявок на участие в предварительном отборе …..10
Глава 5. Требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в предварительном отборе ………………………………………………………………10
Глава 6. Требования к выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме …………………………………………………12
Глава 7. Сведения о существенных условиях договора на выполнение работ …………12
Глава 8. Ориентировочный адресный перечень многоквартирных домов ……13
Глава 9. Форма, порядок и сроки предоставления участникам предварительного отбора разъяснений положений документации о проведении предварительного отбора ……………………………………………………………. 13
Глава 10. Порядок рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе ……………………………………………………………………………………...13
Приложение № 1. Форма заявки на участие в предварительном отборе подрядных организаций …………………………………………………………………17
Приложение № 2. Форма штатно-списочного состава сотрудников ……….20
Приложение № 3. Требования к выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах ………………………………………..21
Приложение № 4. Сведения о существенных условиях договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах …………………………………………………………………..23
Глава 1. Общие положения
1. Предварительный отбор подрядных организаций осуществляется на основании положений Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (далее - Положение о привлечении подрядных организаций) и документации о проведении предварительного отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области (далее - Документация).
2. Предварительный отбор подрядных организаций осуществляется комиссией по проведению предварительного отбора подрядных организаций, созданной органом по ведению реестра квалифицированных подрядных организаций (далее - Комиссия).
3. Информационная карта:
1.
Предмет и номер предварительного отбора
выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах; номер предварительного отбора указан в извещении о проведении предварительного отбора подрядных организаций (далее - Извещение)
2.
Орган по ведению реестра квалифицированных подрядных организаций
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - орган по ведению реестра)
3.
Информация об органе по ведению реестра
адрес:
г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, 1;
контактное лицо:
Алферова Марина Викторовна;
телефон: (343) 312-00-12 (доб. 225);
e-mail: m.alferova@egov66.ru;
официальный сайт: http://energy.midural.ru
4.
Информация об операторе электронной площадки
общество с ограниченной ответственностью «РТС-Тендер»; официальный сайт: http://www.rts-tender.ru
5.
Официальные сайты, на которых размещена документация о проведении предварительного отбора
1) официальный сайт оператора электронной площадки: http://www.rts-tender.ru;
2) официальный сайт органа по ведению реестра: http://energy.midural.ru (раздел «Капитальный ремонт» - «Витрина закупок»)
6.
Дата и время начала срока подачи заявок на участие в предварительном отборе
дата и время начала срока подачи заявок на участие в предварительном отборе указана в Извещении
7.
Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе
дата и время окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе указана в Извещении
8.
Дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе
дата окончания срока рассмотрения заявок указана в Извещении
9.
Период действия результатов предварительного отбора
три года
(в редакции приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 07.02.2017 № 29)
Глава 2. Требования к участникам предварительного отбора
4. К участникам предварительного отбора на основании пункта 23 Положения о привлечении подрядных организаций установлены следующие требования:
1) наличие у участника предварительного отбора выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам, перечень которых установлен нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства (далее - свидетельство саморегулируемой организации).
При этом в состав разрешенной деятельности должны входить работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта в сфере жилищно-гражданского строительства с указанием в свидетельстве саморегулируемой организации стоимости работ по заключаемому договору об оказании услуг;
2) отсутствие у участника предварительного отбора задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год, за исключением случаев обжалования им задолженностей по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, если решение в отношении жалобы на день рассмотрения заявки на участие в предварительном отборе не принято или судебное решение по заявлению на день рассмотрения указанной заявки не вступило в законную силу;
3) отсутствие у участника предварительного отбора за 3 года, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе, контракта (договора) на выполнение работ (оказание услуг), аналогичных предмету предварительного отбора, расторгнутого по решению суда или расторгнутого одной из сторон контракта в случае существенных нарушений участником предварительного отбора условий контракта (договора);
4) отсутствие процедуры проведения ликвидации в отношении участника предварительного отбора или отсутствие решения арбитражного суда о признании участника предварительного отбора банкротом и об открытии конкурсного производства;
5) неприостановление деятельности участника предварительного отбора в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату проведения предварительного отбора;
6) отсутствие конфликта интересов, то есть случаев, при которых руководитель заказчика, член Комиссии, член комиссии по осуществлению закупок, должностное лицо заказчика, осуществляющее организационное сопровождение привлечения подрядных организаций, состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества, членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем учреждения или унитарного предприятия либо иных органов управления юридического лица - участника предварительного отбора, электронных аукционов, либо с физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками предварительного отбора, электронных аукционов либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями или сестрами), усыновителями указанных физических лиц или усыновленными ими. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем 10 процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей 10 процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
7) неприменение в отношении участника предварительного отбора - физического лица либо руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника предварительного отбора уголовного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или административного наказания в виде дисквалификации;
8) отсутствие сведений об участнике предварительного отбора в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
9) отсутствие сведений об участнике предварительного отбора в реестре недобросовестных подрядных организаций;
10) невозможность для участника предварительного отбора являться юридическим лицом, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций в отношении юридических лиц;
11) наличие у участника предварительного отбора в штате минимального количества квалифицированного персонала в зависимости от указанной в свидетельстве саморегулируемой организации стоимости работ по заключаемому договору об оказании услуг по предмету разрешенной деятельности:
Стоимость работ по заключаемому договору об оказании услуг по предмету разрешенной деятельности, указанная в свидетельстве саморегулируемой организации
Минимальное количество квалифицированного персонала (человек)
Стаж работы по специальности
Образование
Дополнительное образование за последние три года
не более 10 млн.
5
не менее 5 лет
высшее образование соответствующего профиля для выполнения работ в соответствии с предметом предварительного отбора
программа повышения квалификации должна соответствовать работам, которые будут выполняться в рамках предмета предварительного отбора
не более 60 млн.
10
не более 500 млн.
12
не более 3 млрд.
15
не более 10 млрд.
18
10 млрд. рублей и более
20
Под квалифицированным персоналом понимаются специалисты, работающие у участника предварительного отбора на постоянной основе по основному месту работы, имеющие высшее образование соответствующего профиля для выполнения работ в соответствии с предметом предварительного отбора и опыт работы по специальности не менее 5 лет.
Высшее образование специалистов должно соответствовать кодовым обозначениям специальностей Общероссийского классификатора специальностей по образованию (ОК 009-2003), утвержденного Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30.09.2003 № 276-ст:
270100 «Строительство»;
270102 «Промышленное и гражданское строительство»;
270103 «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений»;
270105 «Городское строительство и хозяйство»;
270109 «Теплогазоснабжение и вентиляция»;
270112 «Водоснабжение и водоотведение»;
140102 «Теплоснабжение и теплотехническое оборудование»;
140203 «Релейная защита и автоматизация электроэнергетических систем»;
140205 «Электроэнергетические системы и сети»;
140211 «Электроснабжение»;
140605 «Электротехнические установки и системы».
Стаж работы по специальности считается с момента начала трудовой деятельности в соответствии с записями в трудовой книжке.
Документы, подтверждающие наличие квалифицированного персонала: дипломы, а также аттестаты, сертификаты (удостоверения) о повышении квалификации, полученные не ранее трех лет до даты окончания подачи заявок на участие в предварительном отборе, предоставляются в соответствии с пунктом 24 Документации;
(пп. 11 в редакции приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 07.02.2017 № 29)
12) наличие у участника предварительного отбора опыта выполнения работ не менее чем по 3 контрактам (договорам) за последние 3 года, предшествующие дате подачи заявки на участие в предварительном отборе, по предмету предварительного отбора.
При этом минимальный размер стоимости ранее выполненных работ по контрактам (договорам) определяется как совокупная стоимость работ по всем контрактам (договорам) и должен составлять не менее 9 процентов указанной в свидетельстве саморегулируемой организации стоимости работ по заключаемому договору об оказании услуг по предмету электронного аукциона.
(абз. в редакции приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 07.02.2017 № 29)
5. Комиссия вправе проверить достоверность сведений, представленных участниками предварительного отбора, на соответствие участников предварительного отбора требованиям, установленным пунктом 4 Документации.
Глава 3. Порядок, дата начала срока подачи заявок на участие в предварительном отборе
6. До подачи заявки участнику предварительного отбора необходимо зарегистрироваться на сайте оператора электронной площадки в соответствии с регламентом работы электронной площадки.
Участие в предварительном отборе осуществляется без взимания платы с участника предварительного отбора.
7. Датой начала срока подачи заявок на участие в предварительном отборе является день, следующий за днем размещения Извещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органа по ведению реестра и оператора электронной площадки.
Точные дата и время начала и окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе указываются органом по ведению реестра в Извещении, которое размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органа по ведению реестра и оператора электронной площадки.
8. Для участия в предварительном отборе участник подает заявку на участие в предварительном отборе в сроки, указанные в Извещении и по форме, установленной органом по ведению реестра, в соответствии с приложением № 1 к Документации.
9. Заявка на участие в предварительном отборе, а также все сведения и документы, которые входят в ее состав, подаются через оператора электронной площадки в виде электронного документа в соответствии с правилами, установленными оператором электронной площадки.
10. Участник предварительного отбора вправе подать только одну заявку на участие в предварительном отборе по предмету электронного аукциона, пока она не рассмотрена в порядке, предусмотренном Положением о привлечении подрядных организаций и Документацией, и по ней не принято решение об отказе во включении участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций.
11. Заявка на участие в предварительном отборе должна быть подписана усиленной неквалифицированной электронной подписью.
12. Каждая заявка на участие в предварительном отборе, поступившая в установленные сроки, регистрируется оператором электронной площадки с присвоением порядкового номера.
13. Участник предварительного отбора, подавший заявку на участие в предварительном отборе, вправе изменить или отозвать заявку с соблюдением требований, установленных Положением о привлечении подрядных организаций и Документацией.
14. Внесение изменений в заявку на участие в предварительном отборе осуществляется через сайт оператора электронной площадки в соответствии с регламентом работы электронной площадки.
Изменения, которые вносятся в заявку на участие в предварительном отборе, должны быть подписаны усиленной неквалифицированной электронной подписью.
15. В случае установления факта подачи одним участником предварительного отбора двух и более заявок на участие в предварительном отборе при условии, что поданные ранее заявки не отозваны, все заявки такого участника не рассматриваются.
16. Установленные дата и время окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе могут быть продлены органом по ведению реестра в случае принятия органом по ведению реестра решения о внесении изменений в Извещение и (или) в Документацию.
17. Срок подачи заявок на участие в предварительном отборе продлевается со дня размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органа по ведению реестра и оператора электронной площадки изменений, внесенных в Извещение и (или) в Документацию, на 10 календарных дней.
Глава 4. Порядок и срок отзыва заявок на участие в предварительном отборе
18. Участник предварительного отбора, подавший заявку на участие в предварительном отборе, вправе ее отозвать.
19. Заявка на участие в предварительном отборе должна быть отозвана до даты и времени окончания подачи заявок, указанных в Извещении.
20. Отзыв заявки на участие в предварительном отборе осуществляется через сайт оператора электронной площадки в соответствии с регламентом работы электронной площадки.
21. Уведомление об отзыве заявки на участие в предварительном отборе должно быть подписано усиленной неквалифицированной электронной подписью.
Глава 5. Требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в предварительном отборе
22. Заявка на участие в предварительном отборе подается участником предварительного отбора по форме, установленной органом по ведению реестра, в соответствии с приложением № 1 к Документации.
23. Участник предварительного отбора должен подписать заявку на участие в предварительном отборе усиленной неквалифицированной электронной подписью.
24. Заявка на участие в предварительном отборе должна содержать:
1) следующие сведения и документы об участнике предварительного отбора, подавшем заявку на участие в предварительном отборе:
полное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, об адресе юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника предварительного отбора, - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в предварительном отборе, - для юридического лица;
выписка из Единого государственного реестра предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в предварительном отборе, - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
копии учредительных документов участника предварительного отбора - для юридического лица;
нотариально заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством иностранного государства, полученный не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи заявки на участие в предварительном отборе, - для иностранных лиц;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника предварительного отбора;
2) следующие документы, подтверждающие соответствие участника предварительного отбора требованиям, установленным Документацией:
копия свидетельства саморегулируемой организации по предмету предварительного отбора;
справка налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, полученная не ранее 01 января года, в котором подается заявка на участие в предварительном отборе, или нотариально заверенная копия такой справки;
расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составленный за отчетный период по форме, утвержденной Пенсионным фондом Российской Федерации, с отметкой территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о приеме или с приложением копии электронной квитанции (расписки) о приеме документов с электронной подписью в случае отправки расчета в электронном виде;
штатное расписание;
штатно-списочный состав сотрудников, подготовленный по форме согласно приложению № 2 к Документации;
копии трудовых книжек, дипломов, сертификатов и аттестатов, подтверждающих наличие у участника предварительного отбора в штате минимального количества квалифицированного персонала, установленного подпунктом 11 пункта 4 Документации;
копии не менее 3 контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг), аналогичных предмету предварительного отбора, в которых указан установленный срок выполнения работ и их первоначальная стоимость, копии актов приемки выполненных работ по таким контрактам (договорам) или иных документов, подтверждающих приемку работ, в которых указана их окончательная стоимость и подтверждается приемка заказчиком работ по контракту (договорам) в полном объеме, которые подтверждают наличие опыта выполнения работ за 3 года, предшествующие дате подачи заявки на участие в предварительном отборе.
При этом минимальный размер стоимости ранее выполненных работ по каждому контракту (договору) должен составлять не менее 10 процентов указанной в свидетельстве саморегулируемой организации стоимости работ по заключаемому договору по предмету электронного аукциона.
25. Орган по ведению реестра не вправе требовать от участника предварительного отбора иных документов, кроме документов, предусмотренных главой 5 Документации.
Глава 6. Требования к выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах
26. Требования к выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (их техническим, функциональным, качественным и иным характеристикам) указаны в приложении № 3 к Документации.
Глава 7. Сведения о существенных условиях договора на выполнение работ
27. Существенные условия договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах указаны в приложении № 4 к Документации.
Глава 8. Ориентировочный адресный перечень многоквартирных домов
28. Адресный перечень многоквартирных домов, на выполнение капитального ремонта общего имущества в которых в дальнейшем будет проводиться электронный аукцион, указан в Региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015 - 2044 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 22.04.2014 № 306-ПП, с которой можно ознакомиться в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте органа по ведению реестра.
Точный перечень многоквартирных домов, на выполнение капитального ремонта общего имущества в которых в дальнейшем будет проводиться электронный аукцион, будет указан в документации об электронном аукционе.
(п. 28 в редакции приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 07.02.2017 № 29)
Глава 9. Форма, порядок и сроки предоставления участникам предварительного отбора разъяснений положений документации о проведении предварительного отбора
29. Любое заинтересованное лицо вправе направить в орган по ведению реестра запрос о разъяснении Документации (далее - Запрос).
30. Запрос направляется в виде электронного документа через сайт оператора электронной площадки в соответствии с регламентом работы электронной площадки.
31. Запрос должен быть подписан усиленной неквалифицированной электронной подписью лица, направившего Запрос.
32. Запросы принимаются не позднее чем за 5 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе, указанной в Извещении.
33. Орган по ведению реестра в течение 3 рабочих дней со дня поступления Запроса обязан опубликовать на официальном сайте и сайте оператора электронной площадки разъяснения Документации без указания лица, от которого поступил Запрос. Разъяснение Документации не должно изменять ее суть.
34. Орган по ведению реестра в связи с Запросом вправе принять решение о внесении изменений в Извещение и (или) в Документацию не позднее чем за 2 рабочих дня до даты окончания подачи заявок.
В течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются органом по ведению реестра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органа по ведению реестра и оператора электронной площадки.
Изменение предмета предварительного отбора не допускается.
Глава 10. Порядок рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе
35. Поступившие от участников предварительного отбора заявки на участие в предварительном отборе рассматриваются Комиссией.
36. Состав Комиссии, а также порядок ее работы утверждаются органом по ведению реестра.
37. Информация о дате и времени рассмотрения заявок указывается в Извещении.
38. Заявки на участие в предварительном отборе должны быть рассмотрены Комиссией до установленной в Извещении даты окончания срока рассмотрения заявок.
39. Комиссия осуществляет рассмотрение заявок на участие в предварительном отборе на их соответствие требованиям, установленным Документацией.
40. Срок рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе не может превышать 14 календарных дней со дня окончания приема заявок, за исключением случая, предусмотренного пунктом 41 Документации.
41. При проведении первого предварительного отбора подрядных организаций с даты вступления в силу Положения о порядке привлечения подрядных организаций срок рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе согласно пункту 49 Положения о порядке привлечения подрядных организаций не может превышать 30 календарных дней со дня окончания приема заявок.
42. При проведении предварительного отбора какие-либо переговоры о таком отборе между членами Комиссии и его участниками, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 34 Положения о порядке привлечения подрядных организаций и пунктом 35 Документации, не допускаются. В случае нарушения указанного запрета проведение предварительного отбора может быть признано недействительным в судебном порядке.
43. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) включение участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций;
2) отказ во включении участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций.
44. Решение об отказе во включении участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций принимается в следующих случаях:
1) несоответствие участника предварительного отбора требованиям, установленным пунктом 4 Документации;
2) заявка на участие в предварительном отборе не соответствует требованиям, установленным главой 5 Документации;
3) установление факта представления участником предварительного отбора недостоверной информации (сведений, документов) в составе заявки на участие в предварительном отборе.
45. Невключение в реестр квалифицированных подрядных организаций по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пункте 44 Документации, не допускается.
46. Орган по ведению реестра в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения о включении участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций включает информацию об участнике предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций.
47. Результаты рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе и принимаемые Комиссией решения оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, участвующими в заседании.
Протокол оформляется и размещается органом по ведению реестра на официальном сайте и сайте оператора электронной площадки в течение 2 рабочих дней со дня его подписания.
48. В протоколе указывается информация о месте, дате и времени рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе, номер предварительного отбора, наименование (для юридического лица), информация об источнике размещения заявок, фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), адрес юридического лица и электронный адрес, идентификационный номер налогоплательщика каждого участника предварительного отбора, наличие информации и документов, предусмотренных Документацией, состав членов Комиссии, участвующих в рассмотрении заявок, принятые решения.
49. При принятии Комиссией решения об отказе во включении участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций в протоколе указывается обоснование такого решения со ссылками на положения Документации, которым не соответствует участник предварительного отбора, на документы, подтверждающие такое несоответствие.
50. При принятии Комиссией решения о включении участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций в протоколе указывается стоимость работ, которая указана в выданном ему свидетельстве саморегулируемой организации.
51. Предварительный отбор признается Комиссией несостоявшимся в следующих случаях:
1) подана единственная заявка на участие в предварительном отборе или не подано ни одной такой заявки после окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе;
2) принятие Комиссией решения о невключении в реестр квалифицированных подрядных организаций всех участников предварительного отбора, подавших заявки до первого срока подачи заявок.
52. В случае если предварительный отбор признан несостоявшимся, орган по ведению реестра вправе объявить процедуру предварительного отбора повторно.
53. Информация о принятых решениях, указанных в пунктах 51 и 52 Документации, должна быть размещена органом по ведению реестра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органа по ведению реестра и оператора электронной площадки в течение 2 рабочих дней со дня признания предварительного отбора несостоявшимся.
54. В случае если предварительный отбор признан несостоявшимся в связи с подачей единственной заявки на участие в предварительном отборе, и участник предварительного отбора, подавший такую заявку, соответствует требованиям, установленным пунктом 4 Документации, то он включается в реестр квалифицированных подрядных организаций.
55. Орган по ведению реестра обязан осуществлять аудио- и (или) видеозаписи всех заседаний Комиссии. Любой участник предварительного отбора и (или) его представитель вправе участвовать в заседаниях Комиссии и осуществлять аудио- и (или) видеозаписи заседания Комиссии.
56. Включение в реестр квалифицированных подрядных организаций информации об участнике предварительного отбора, исключение из него информации об участнике предварительного отбора, а также содержащаяся в реестре квалифицированных подрядных организаций информация могут быть обжалованы заинтересованным лицом в судебном порядке.
Приложение № 1
к Документации
Форма
На бланке,
дата, исх. номер
ЗАЯВКА
на участие в предварительном отборе подрядных организаций
1. Изучив условия Извещения о проведении предварительного отбора подрядных организаций от __________ № __________ и принимая установленные в нем требования и условия, ________ (указывается полное наименование, организационно-правовая форма участника предварительного отбора или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя) в лице (указывается фамилия, имя, отчество (при наличии отчества)) представителя участника предварительного отбора - юридического лица, действующего на основании (указывается документ, на основании которого действует представитель юридического лица или физического лица), просит рассмотреть заявку на участие в предварительном отборе подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
2. Документация о проведении предварительного отбора изучена в полном объеме и признана полной и достаточной для подготовки настоящей заявки.
3. Сообщаем о себе следующее:
1) полное наименование организации и сведения об организационно-правовой форме (или фамилия, имя, отчество (при наличии отчества) - для индивидуального предпринимателя): _______________________________;
2) адрес юридического лица (или адрес места жительства - для индивидуального предпринимателя): ____________________________;
3) адрес для почтовых отправлений: ___________________________;
4) телефон (с указанием кода города): ______________________________;
5) адрес электронной почты: ________________________________;
6) ИНН *: ____________________________________________________;
7) учредители: полное наименование юридического лица и его организационно-правовая форма (или фамилия, имя, отчество (при наличии отчества) - для учредителя - физического лица)/ИНН *:
_______________________/ИНН _____________________________,
_______________________/ИНН _____________________________,
_______________________/ИНН _____________________________;
8) фамилия, имя, отчество членов коллегиального исполнительного органа/
ИНН:
_______________________/ИНН _____________________________,
_______________________/ИНН _____________________________,
_______________________/ИНН _____________________________;
9) фамилия, имя, отчество единоличного исполнительного органа/ИНН *:
_______________________/ИНН _____________________________;
10) фамилия, имя, отчество лиц, уполномоченных действовать от имени
участника предварительного отбора:
_________________________________________________________,
_________________________________________________________.
4. Настоящим гарантируем достоверность представленной информации и подтверждаем право органа по ведению реестра квалифицированных подрядных организаций получать в открытых информационных источниках, в уполномоченных органах власти и у лиц, упомянутых в настоящей заявке, информацию, уточняющую представленные нами в заявке сведения, в том числе сведения о соисполнителях.
5. Настоящим (указывается полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии отчества) для индивидуального предпринимателя) подтверждает соответствие требованиям, установленным в Документации о проведении предварительного отбора, а именно:
отсутствие у участника предварительного отбора задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год, за исключением случаев обжалования им задолженностей по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, если решение в отношении жалобы на день рассмотрения заявки на участие в предварительном отборе не принято или судебное решение по заявлению на день рассмотрения указанной заявки не вступило в законную силу;
отсутствие у участника предварительного отбора за 3 года, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе, контракта на выполнение работ (оказание услуг), аналогичных предмету предварительного отбора, расторгнутого по решению суда или расторгнутого одной из сторон контракта в случае существенных нарушений участником предварительного отбора условий контракта;
отсутствие процедуры проведения ликвидации в отношении участника предварительного отбора или отсутствие решения арбитражного суда о признании участника предварительного отбора банкротом и об открытии конкурсного производства;
неприостановление деятельности участника предварительного отбора в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату проведения предварительного отбора;
отсутствие конфликта интересов;
неприменение в отношении участника предварительного отбора - физического лица либо руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника предварительного отбора уголовного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или административного наказания в виде дисквалификации;
отсутствие сведений об участнике предварительного отбора в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
отсутствие сведений об участнике предварительного отбора в реестре недобросовестных подрядных организаций;
невозможность для участника предварительного отбора являться юридическим лицом, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций в отношении юридических лиц.
____________________________
Подпись руководителя
(уполномоченного лица)
--------------------------------
* Графа является обязательной для заполнения участниками - юридическими лицами
Приложение № 2
к Документации
Форма
Штатно-списочный состав сотрудников
Участник предварительного отбора подрядных организаций
(указывается полное наименование и организационно-правовая форма для юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии отчества) - для индивидуального предпринимателя)
№ п/п
Фамилия, имя, отчество работника
Образование (с указанием квалификации и специальности)
Должность
Стаж работы по специальности (лет)
Документы, подтверждающие квалификацию сотрудников (с указанием номера и даты выдачи документа)
1
2
3
4
5
6
Примечание. Данные формируются в разрезе каждого сотрудника, удовлетворяющего требованиям к минимальному количеству квалифицированного персонала, установленным в подпункте 11 пункта 4 Документации.
Табличная форма включает в себя следующие данные:
в графе «№ п/п» указывается номер строки по порядку;
в графе «Фамилия, имя, отчество работника» указываются фамилия, имя и отчество (при наличии отчества) сотрудника;
в графе «Образование (с указанием квалификации и специальности)» указываются в соответствии с дипломом сведения об образовании, квалификации и специальности сотрудников, которых планируется привлечь к выполнению работ по предмету проводимого предварительного отбора;
в графе «Должность» указываются сведения о должности сотрудника, занимаемой в данной организации, соответствующие сведениям трудового договора;
в графе «Стаж работы по специальности (лет)» указываются сведения о стаже работы сотрудника по специальности, которые должны соответствовать сведениям в документах, предоставляемых участником предварительного отбора;
в графе «Документы, подтверждающие квалификацию сотрудников» указываются документы, подтверждающие наличие у участника предварительного отбора квалифицированных сотрудников по предмету проводимого предварительного отбора (с указанием номера и даты выдачи документа).
Приложение № 3
к Документации
ТРЕБОВАНИЯ
к выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах
Работы должны быть выполнены в соответствии с документацией об электронном аукционе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Работы по капитальному ремонту в многоквартирном доме проводятся без отселения проживающих, с соблюдением всех требований действующего законодательства.
Работы должны быть выполнены в сроки, установленные договором на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах и в соответствии с графиком выполнения работ.
Качество выполняемых работ должно соответствовать требованиям действующего законодательства и нормативно-техническим документам, в том числе:
№ п/п
Наименование документа
1
2
1.
Градостроительный кодекс Российской Федерации
2.
СНиП 12-01-2004 «Организация строительства»
3.
СП 40-101-96 Проектирование и монтаж трубопроводов из полипропилена «Рандом Сополимер»
4.
СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования»
5.
СП 40-107-2003 «Проектирование, монтаж, эксплуатация систем внутренней канализации из полипропиленовых труб»
6.
СП 48.13330.2011 «Организация строительства»
7.
СНиП 12-03-2001 и 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве»
8.
Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
9.
СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»
10.
СНиП 82-01-95 «Разработка и применение норм и нормативов расхода материальных ресурсов в строительстве. Основные положения»
11.
Федеральный закон от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
12.
СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия»
13.
СНиП 2.03-13-88 «Полы»
14.
СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий»
15.
ГОСТ 25136-82 «Соединения трубопроводов. Методы испытания на герметичность»
16.
СП 17.13330.2011 «Кровли»
17.
СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция, кондиционирование»
18.
СП 73.13330.2012 «Внутренние санитарно-технические системы зданий»
19.
СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий»
20.
Правила устройства электроустановок (издание 7)
21.
ГОСТ 3262-75 «Трубы стальные водогазопроводные»
22.
ТР 123-01 «Технические рекомендации по отделке наружных стен, выполненных из пенобетонных блоков (ячеистых бетонов)»
23.
ТР 116-01 «Технические рекомендации по технологии применения комплексной системы материалов, обеспечивающих качественное уплотнение и герметизацию стыков наружных стеновых панелей»
24.
ГОСТ 30971-2002 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия»
25.
ГОСТ 26602.1-99 «Блоки оконные и дверные. Методы определения сопротивления теплопередаче»
Приложение № 4
к Документации
(в редакции приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 07.02.2017 № 29)
СВЕДЕНИЯ
о существенных условиях договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах
Договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах заключается в соответствии с Гражданским законодательством Российской Федерации и Положением о привлечении подрядных организаций.
№ п/п
Условие
Описание условия
1
2
3
1
Заказчик
Региональный Фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области, органы местного самоуправления и (или) государственные, муниципальные бюджетные, казенные учреждения в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляющие функции технического заказчика (далее - заказчик)
2
Предмет договора
1) предметом договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (далее - договор) является выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (строительно-монтажные, пусконаладочные и иные работы, неразрывно связанные с работами по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах);
2) работы выполняются в соответствии с техническим заданием и локальными сметными расчетами, которые являются частью документации о проведении электронного аукциона;
3) перечень многоквартирных домов, в которых расположено общее имущество, подлежащее капитальному ремонту, указан в документации о проведении электронного аукциона;
4) объем, содержание работ по капитальному ремонту, а также иные требования к выполнению работ определяются техническими заданиями и локальными сметными расчетами, являющимися частью документации о проведении электронного аукциона
3
Цена договора
1) определяется по итогам проведения электронного аукциона;
2) цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в документации о проведении электронного аукциона и извещении о проведении электронного аукциона;
3) цена договора включает все затраты подрядной организации, напрямую или косвенно связанные с выполнением на объектах работ, предусмотренных договором;
4) цена договора может быть увеличена по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не более чем на 10 процентов в связи с пропорциональным увеличением объема выполнения работ;
5) цена договора может быть снижена по соглашению сторон при уменьшении предусмотренных договором объемов работ;
6) окончательная стоимость работ по договору определяется на основании актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 исходя из фактически выполненных объемов и видов работ по объектам
4
Порядок и сроки оплаты работ
1) авансовый платеж по договору не предусмотрен;
2) с целью осуществления расчетов по договору подрядчик после завершения отдельных этапов (видов) работ по объекту представляет заказчику акты КС-2 и справки КС-3 в 4-х (четырех) экземплярах. Заказчик в течение 10 рабочих дней с момента получения документов (по дате регистрации входящих документов, проставляемой на сопроводительном письме/ реестре) рассматривает представленные документы и возвращает подрядчику подписанные экземпляры или направляет обоснованный отказ в их принятии. Подписание сторонами договора документов по форме КС-2 и КС-3 не означает приемку заказчиком результата выполненных работ в целом по объекту;
3) оплата отдельных этапов (видов) выполненных работ, установленных графиком производства работ, производится на основании подписанных заказчиком акта КС-2 и справки КС-3 в 10-дневный срок с даты подписания заказчиком указанных документов;
4) окончательный расчет по объекту производится на основании предоставленных подрядчиком и подписанных со стороны заказчика акта КС-2, справки КС-3, акта приемки Объекта в эксплуатацию после выполнения работ по капитальному ремонту (далее - Акта приемки Объекта в эксплуатацию), в 10-дневный (десяти) срок с даты подписания Заказчиком указанных документов
5
Порядок и сроки выполнения работ
порядок и сроки выполнения работ устанавливаются заказчиком в документации о проведении электронного аукциона
6
Порядок и сроки приемки выполненных работ
1) порядок и сроки приемки выполненных работ устанавливаются заказчиком в документации о проведении электронного аукциона и договоре;
2) для проверки соответствия качества и объемов выполненных работ, установленных договором, заказчик вправе привлекать независимых экспертов
7
Место выполнения работ
место выполнения работ устанавливается заказчиком в договоре в границах Свердловской области в зависимости от места расположения многоквартирных домов
8
Обеспечение исполнения договора
1) исполнение договора обеспечивается:
- банковской гарантией, выданной банком, включенным в перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения, предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации;
- обеспечительным платежом;
2) способ обеспечения исполнения договора определяется участником электронного аукциона, с которым заключается такой договор, самостоятельно из способов, указанных в пункте 1;
3) размер обеспечения исполнения договора определяется заказчиком в извещении о проведении электронного аукциона
9
Гарантийный срок
1) условия о гарантийном сроке определяются заказчиком в документации о проведении электронного аукциона;
2) срок предоставления гарантий на выполненные работы не может быть менее 5 лет со дня подписания соответствующего акта о приемке выполненных работ
10
Ответственность заказчика и подрядной организации
1) условия договора, предусматривающие ответственность подрядной организации и заказчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, определяются заказчиком и указываются в договоре;
2) расторжение договора допускается:
- по соглашению сторон;
- по инициативе заказчика, в том числе в виде одностороннего расторжения договора, или подрядной организации (основания такого расторжения устанавливаются в договоре);
- по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
3) заказчик вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке с взысканием причиненных убытков в следующих случаях:
- систематическое (2 раза и более) нарушение подрядной организацией сроков выполнения работ;
- задержка подрядной организацией начала выполнения работ более чем на 5 календарных дней по причинам, не зависящим от заказчика или собственников помещений в многоквартирном доме;
- неоднократное (2 раза и более в течение одного календарного месяца) несоблюдение (отступление от требований, предусмотренных договором, проектной документацией, стандартами, нормами и правилами, а также иными действующими нормативными правовыми актами) подрядной организацией требований к качеству работ и (или) технологии проведения работ;
- неоднократное (2 раза и более в течение одного календарного месяца) использование некачественных материалов, изделий и конструкций, выявленных заказчиком в соответствии с условиями договора;
- аннулирование, отзыв, прекращение действия свидетельства саморегулируемой организации или приостановка его действия на срок более 2 недель, издание актов государственных органов в рамках законодательства Российской Федерации, лишающих права подрядной организации на производство работ;
- нарушение подрядной организацией сроков выполнения работ продолжительностью более 15 календарных дней по любому из многоквартирных домов;
- нарушение срока замены банковской гарантии, установленного договором, при отзыве лицензии, банкротстве или ликвидации банка-гаранта более чем на 2 дня;
- выявление заказчиком после заключения договора факта недействительности представленной подрядной организацией банковской гарантии (представление поддельных документов, получение от банка-гаранта опровержения выдачи банковской гарантии подрядной организации в письменной форме);
4) заказчик принимает решение об одностороннем расторжении договора и в письменной форме уведомляет об этом подрядную организацию в сроки, предусмотренные договором;
5) договор должен предусматривать условие, в соответствии с которым в случае расторжения договора в одностороннем порядке по основаниям, указанным в пункте 226 Положения о привлечении подрядных организаций, подрядная организация уплачивает заказчику штраф в размере 10 процентов стоимости договора в порядке, установленном договором. Указанный штраф уплачивается помимо средств, которые подрядная организация обязан будет возместить заказчику в качестве причиненных убытков (вреда);
6) договор должен предусматривать условие, в соответствии с которым в случае просрочки исполнения подрядной организацией обязательства, предусмотренного договором, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней)
11
Порядок заключения договора
1) заключение договора осуществляется заказчиком в порядке, установленном Положением о привлечении подрядных организаций;
2) договор не может быть заключен ранее чем через 10 дней и позднее чем через 20 дней со дня размещения на официальном сайте, указанном в извещении о проведении электронного аукциона, протокола проведения электронного аукциона, протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе;
3) договор может быть заключен путем подписания экземпляров документа на бумажном носителе или путем обмена электронными документами, подписанными заказчиком и подрядной организацией электронной цифровой подписью, в соответствии с регламентом деятельности электронной площадки
Приложение № 5
к Документации
Ориентировочный адресный перечень многоквартирных домов
(признан утратившим силу – в редакции приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 07.02.2017 № 29)
ПРИКАЗ
ПРИКАЗ
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
от 25.10.2016 г. № 269
Признан утратившим силу следующим документом:
приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 08.12.2017 № 473 (ru66000201701688)
Об утверждении документации о проведении предварительного отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области
Признает утратившим силу следующий документ:
приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 26.06.2014 № 98 (ru66000201400557)
(в редакции приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 07.02.2017 № 29 (ru66000201700891)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить документацию о проведении предварительного отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 26.06.2014 № 98 «Об утверждении Порядка привлечения региональным оператором, органами местного самоуправления, муниципальными бюджетными учреждениями подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора» («Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru), 2014, 27 июня, № 1810) с изменениями, внесенными приказами Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 10.11.2014 № 176, от 06.03.2015 № 32 и от 30.06.2015 № 118.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
5. Настоящий приказ опубликовать на официальном сайте Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru).
И.о. Министра
Н.Б. Смирнов
УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства энергетики
и жилищно-коммунального хозяйства
Свердловской области
от 25.10.2016 № 269
«Об утверждении документации о
проведении предварительного
отбора подрядных организаций для
выполнения работ по капитальному
ремонту общего имущества в
многоквартирных домах на
территории Свердловской области»
ДОКУМЕНТАЦИЯ
о проведении предварительного отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области
г. Екатеринбург
2016 год
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Общие положения ………………………………………………………5
Глава 2. Требования к участникам предварительного отбора………………6
Глава 3. Порядок, дата начала срока подачи заявок на участие в предварительном отборе ……………………………………………………………….9
Глава 4. Порядок и срок отзыва заявок на участие в предварительном отборе …..10
Глава 5. Требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в предварительном отборе ………………………………………………………………10
Глава 6. Требования к выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме …………………………………………………12
Глава 7. Сведения о существенных условиях договора на выполнение работ …………12
Глава 8. Ориентировочный адресный перечень многоквартирных домов ……13
Глава 9. Форма, порядок и сроки предоставления участникам предварительного отбора разъяснений положений документации о проведении предварительного отбора ……………………………………………………………. 13
Глава 10. Порядок рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе ……………………………………………………………………………………...13
Приложение № 1. Форма заявки на участие в предварительном отборе подрядных организаций …………………………………………………………………17
Приложение № 2. Форма штатно-списочного состава сотрудников ……….20
Приложение № 3. Требования к выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах ………………………………………..21
Приложение № 4. Сведения о существенных условиях договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах …………………………………………………………………..23
Глава 1. Общие положения
1. Предварительный отбор подрядных организаций осуществляется на основании положений Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (далее - Положение о привлечении подрядных организаций) и документации о проведении предварительного отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области (далее - Документация).
2. Предварительный отбор подрядных организаций осуществляется комиссией по проведению предварительного отбора подрядных организаций, созданной органом по ведению реестра квалифицированных подрядных организаций (далее - Комиссия).
3. Информационная карта:
1.
Предмет и номер предварительного отбора
выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах; номер предварительного отбора указан в извещении о проведении предварительного отбора подрядных организаций (далее - Извещение)
2.
Орган по ведению реестра квалифицированных подрядных организаций
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - орган по ведению реестра)
3.
Информация об органе по ведению реестра
адрес:
г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, 1;
контактное лицо:
Алферова Марина Викторовна;
телефон: (343) 312-00-12 (доб. 225);
e-mail: m.alferova@egov66.ru;
официальный сайт: http://energy.midural.ru
4.
Информация об операторе электронной площадки
общество с ограниченной ответственностью «РТС-Тендер»; официальный сайт: http://www.rts-tender.ru
5.
Официальные сайты, на которых размещена документация о проведении предварительного отбора
1) официальный сайт оператора электронной площадки: http://www.rts-tender.ru;
2) официальный сайт органа по ведению реестра: http://energy.midural.ru (раздел «Капитальный ремонт» - «Витрина закупок»)
6.
Дата и время начала срока подачи заявок на участие в предварительном отборе
дата и время начала срока подачи заявок на участие в предварительном отборе указана в Извещении
7.
Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе
дата и время окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе указана в Извещении
8.
Дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе
дата окончания срока рассмотрения заявок указана в Извещении
9.
Период действия результатов предварительного отбора
три года
(в редакции приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 07.02.2017 № 29)
Глава 2. Требования к участникам предварительного отбора
4. К участникам предварительного отбора на основании пункта 23 Положения о привлечении подрядных организаций установлены следующие требования:
1) наличие у участника предварительного отбора выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам, перечень которых установлен нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства (далее - свидетельство саморегулируемой организации).
При этом в состав разрешенной деятельности должны входить работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта в сфере жилищно-гражданского строительства с указанием в свидетельстве саморегулируемой организации стоимости работ по заключаемому договору об оказании услуг;
2) отсутствие у участника предварительного отбора задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год, за исключением случаев обжалования им задолженностей по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, если решение в отношении жалобы на день рассмотрения заявки на участие в предварительном отборе не принято или судебное решение по заявлению на день рассмотрения указанной заявки не вступило в законную силу;
3) отсутствие у участника предварительного отбора за 3 года, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе, контракта (договора) на выполнение работ (оказание услуг), аналогичных предмету предварительного отбора, расторгнутого по решению суда или расторгнутого одной из сторон контракта в случае существенных нарушений участником предварительного отбора условий контракта (договора);
4) отсутствие процедуры проведения ликвидации в отношении участника предварительного отбора или отсутствие решения арбитражного суда о признании участника предварительного отбора банкротом и об открытии конкурсного производства;
5) неприостановление деятельности участника предварительного отбора в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату проведения предварительного отбора;
6) отсутствие конфликта интересов, то есть случаев, при которых руководитель заказчика, член Комиссии, член комиссии по осуществлению закупок, должностное лицо заказчика, осуществляющее организационное сопровождение привлечения подрядных организаций, состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества, членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем учреждения или унитарного предприятия либо иных органов управления юридического лица - участника предварительного отбора, электронных аукционов, либо с физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками предварительного отбора, электронных аукционов либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями или сестрами), усыновителями указанных физических лиц или усыновленными ими. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем 10 процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей 10 процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
7) неприменение в отношении участника предварительного отбора - физического лица либо руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника предварительного отбора уголовного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или административного наказания в виде дисквалификации;
8) отсутствие сведений об участнике предварительного отбора в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
9) отсутствие сведений об участнике предварительного отбора в реестре недобросовестных подрядных организаций;
10) невозможность для участника предварительного отбора являться юридическим лицом, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций в отношении юридических лиц;
11) наличие у участника предварительного отбора в штате минимального количества квалифицированного персонала в зависимости от указанной в свидетельстве саморегулируемой организации стоимости работ по заключаемому договору об оказании услуг по предмету разрешенной деятельности:
Стоимость работ по заключаемому договору об оказании услуг по предмету разрешенной деятельности, указанная в свидетельстве саморегулируемой организации
Минимальное количество квалифицированного персонала (человек)
Стаж работы по специальности
Образование
Дополнительное образование за последние три года
не более 10 млн.
5
не менее 5 лет
высшее образование соответствующего профиля для выполнения работ в соответствии с предметом предварительного отбора
программа повышения квалификации должна соответствовать работам, которые будут выполняться в рамках предмета предварительного отбора
не более 60 млн.
10
не более 500 млн.
12
не более 3 млрд.
15
не более 10 млрд.
18
10 млрд. рублей и более
20
Под квалифицированным персоналом понимаются специалисты, работающие у участника предварительного отбора на постоянной основе по основному месту работы, имеющие высшее образование соответствующего профиля для выполнения работ в соответствии с предметом предварительного отбора и опыт работы по специальности не менее 5 лет.
Высшее образование специалистов должно соответствовать кодовым обозначениям специальностей Общероссийского классификатора специальностей по образованию (ОК 009-2003), утвержденного Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30.09.2003 № 276-ст:
270100 «Строительство»;
270102 «Промышленное и гражданское строительство»;
270103 «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений»;
270105 «Городское строительство и хозяйство»;
270109 «Теплогазоснабжение и вентиляция»;
270112 «Водоснабжение и водоотведение»;
140102 «Теплоснабжение и теплотехническое оборудование»;
140203 «Релейная защита и автоматизация электроэнергетических систем»;
140205 «Электроэнергетические системы и сети»;
140211 «Электроснабжение»;
140605 «Электротехнические установки и системы».
Стаж работы по специальности считается с момента начала трудовой деятельности в соответствии с записями в трудовой книжке.
Документы, подтверждающие наличие квалифицированного персонала: дипломы, а также аттестаты, сертификаты (удостоверения) о повышении квалификации, полученные не ранее трех лет до даты окончания подачи заявок на участие в предварительном отборе, предоставляются в соответствии с пунктом 24 Документации;
(пп. 11 в редакции приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 07.02.2017 № 29)
12) наличие у участника предварительного отбора опыта выполнения работ не менее чем по 3 контрактам (договорам) за последние 3 года, предшествующие дате подачи заявки на участие в предварительном отборе, по предмету предварительного отбора.
При этом минимальный размер стоимости ранее выполненных работ по контрактам (договорам) определяется как совокупная стоимость работ по всем контрактам (договорам) и должен составлять не менее 9 процентов указанной в свидетельстве саморегулируемой организации стоимости работ по заключаемому договору об оказании услуг по предмету электронного аукциона.
(абз. в редакции приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 07.02.2017 № 29)
5. Комиссия вправе проверить достоверность сведений, представленных участниками предварительного отбора, на соответствие участников предварительного отбора требованиям, установленным пунктом 4 Документации.
Глава 3. Порядок, дата начала срока подачи заявок на участие в предварительном отборе
6. До подачи заявки участнику предварительного отбора необходимо зарегистрироваться на сайте оператора электронной площадки в соответствии с регламентом работы электронной площадки.
Участие в предварительном отборе осуществляется без взимания платы с участника предварительного отбора.
7. Датой начала срока подачи заявок на участие в предварительном отборе является день, следующий за днем размещения Извещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органа по ведению реестра и оператора электронной площадки.
Точные дата и время начала и окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе указываются органом по ведению реестра в Извещении, которое размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органа по ведению реестра и оператора электронной площадки.
8. Для участия в предварительном отборе участник подает заявку на участие в предварительном отборе в сроки, указанные в Извещении и по форме, установленной органом по ведению реестра, в соответствии с приложением № 1 к Документации.
9. Заявка на участие в предварительном отборе, а также все сведения и документы, которые входят в ее состав, подаются через оператора электронной площадки в виде электронного документа в соответствии с правилами, установленными оператором электронной площадки.
10. Участник предварительного отбора вправе подать только одну заявку на участие в предварительном отборе по предмету электронного аукциона, пока она не рассмотрена в порядке, предусмотренном Положением о привлечении подрядных организаций и Документацией, и по ней не принято решение об отказе во включении участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций.
11. Заявка на участие в предварительном отборе должна быть подписана усиленной неквалифицированной электронной подписью.
12. Каждая заявка на участие в предварительном отборе, поступившая в установленные сроки, регистрируется оператором электронной площадки с присвоением порядкового номера.
13. Участник предварительного отбора, подавший заявку на участие в предварительном отборе, вправе изменить или отозвать заявку с соблюдением требований, установленных Положением о привлечении подрядных организаций и Документацией.
14. Внесение изменений в заявку на участие в предварительном отборе осуществляется через сайт оператора электронной площадки в соответствии с регламентом работы электронной площадки.
Изменения, которые вносятся в заявку на участие в предварительном отборе, должны быть подписаны усиленной неквалифицированной электронной подписью.
15. В случае установления факта подачи одним участником предварительного отбора двух и более заявок на участие в предварительном отборе при условии, что поданные ранее заявки не отозваны, все заявки такого участника не рассматриваются.
16. Установленные дата и время окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе могут быть продлены органом по ведению реестра в случае принятия органом по ведению реестра решения о внесении изменений в Извещение и (или) в Документацию.
17. Срок подачи заявок на участие в предварительном отборе продлевается со дня размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органа по ведению реестра и оператора электронной площадки изменений, внесенных в Извещение и (или) в Документацию, на 10 календарных дней.
Глава 4. Порядок и срок отзыва заявок на участие в предварительном отборе
18. Участник предварительного отбора, подавший заявку на участие в предварительном отборе, вправе ее отозвать.
19. Заявка на участие в предварительном отборе должна быть отозвана до даты и времени окончания подачи заявок, указанных в Извещении.
20. Отзыв заявки на участие в предварительном отборе осуществляется через сайт оператора электронной площадки в соответствии с регламентом работы электронной площадки.
21. Уведомление об отзыве заявки на участие в предварительном отборе должно быть подписано усиленной неквалифицированной электронной подписью.
Глава 5. Требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в предварительном отборе
22. Заявка на участие в предварительном отборе подается участником предварительного отбора по форме, установленной органом по ведению реестра, в соответствии с приложением № 1 к Документации.
23. Участник предварительного отбора должен подписать заявку на участие в предварительном отборе усиленной неквалифицированной электронной подписью.
24. Заявка на участие в предварительном отборе должна содержать:
1) следующие сведения и документы об участнике предварительного отбора, подавшем заявку на участие в предварительном отборе:
полное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, об адресе юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника предварительного отбора, - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в предварительном отборе, - для юридического лица;
выписка из Единого государственного реестра предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в предварительном отборе, - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
копии учредительных документов участника предварительного отбора - для юридического лица;
нотариально заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством иностранного государства, полученный не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи заявки на участие в предварительном отборе, - для иностранных лиц;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника предварительного отбора;
2) следующие документы, подтверждающие соответствие участника предварительного отбора требованиям, установленным Документацией:
копия свидетельства саморегулируемой организации по предмету предварительного отбора;
справка налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, полученная не ранее 01 января года, в котором подается заявка на участие в предварительном отборе, или нотариально заверенная копия такой справки;
расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составленный за отчетный период по форме, утвержденной Пенсионным фондом Российской Федерации, с отметкой территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о приеме или с приложением копии электронной квитанции (расписки) о приеме документов с электронной подписью в случае отправки расчета в электронном виде;
штатное расписание;
штатно-списочный состав сотрудников, подготовленный по форме согласно приложению № 2 к Документации;
копии трудовых книжек, дипломов, сертификатов и аттестатов, подтверждающих наличие у участника предварительного отбора в штате минимального количества квалифицированного персонала, установленного подпунктом 11 пункта 4 Документации;
копии не менее 3 контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг), аналогичных предмету предварительного отбора, в которых указан установленный срок выполнения работ и их первоначальная стоимость, копии актов приемки выполненных работ по таким контрактам (договорам) или иных документов, подтверждающих приемку работ, в которых указана их окончательная стоимость и подтверждается приемка заказчиком работ по контракту (договорам) в полном объеме, которые подтверждают наличие опыта выполнения работ за 3 года, предшествующие дате подачи заявки на участие в предварительном отборе.
При этом минимальный размер стоимости ранее выполненных работ по каждому контракту (договору) должен составлять не менее 10 процентов указанной в свидетельстве саморегулируемой организации стоимости работ по заключаемому договору по предмету электронного аукциона.
25. Орган по ведению реестра не вправе требовать от участника предварительного отбора иных документов, кроме документов, предусмотренных главой 5 Документации.
Глава 6. Требования к выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах
26. Требования к выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (их техническим, функциональным, качественным и иным характеристикам) указаны в приложении № 3 к Документации.
Глава 7. Сведения о существенных условиях договора на выполнение работ
27. Существенные условия договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах указаны в приложении № 4 к Документации.
Глава 8. Ориентировочный адресный перечень многоквартирных домов
28. Адресный перечень многоквартирных домов, на выполнение капитального ремонта общего имущества в которых в дальнейшем будет проводиться электронный аукцион, указан в Региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015 - 2044 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 22.04.2014 № 306-ПП, с которой можно ознакомиться в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте органа по ведению реестра.
Точный перечень многоквартирных домов, на выполнение капитального ремонта общего имущества в которых в дальнейшем будет проводиться электронный аукцион, будет указан в документации об электронном аукционе.
(п. 28 в редакции приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 07.02.2017 № 29)
Глава 9. Форма, порядок и сроки предоставления участникам предварительного отбора разъяснений положений документации о проведении предварительного отбора
29. Любое заинтересованное лицо вправе направить в орган по ведению реестра запрос о разъяснении Документации (далее - Запрос).
30. Запрос направляется в виде электронного документа через сайт оператора электронной площадки в соответствии с регламентом работы электронной площадки.
31. Запрос должен быть подписан усиленной неквалифицированной электронной подписью лица, направившего Запрос.
32. Запросы принимаются не позднее чем за 5 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе, указанной в Извещении.
33. Орган по ведению реестра в течение 3 рабочих дней со дня поступления Запроса обязан опубликовать на официальном сайте и сайте оператора электронной площадки разъяснения Документации без указания лица, от которого поступил Запрос. Разъяснение Документации не должно изменять ее суть.
34. Орган по ведению реестра в связи с Запросом вправе принять решение о внесении изменений в Извещение и (или) в Документацию не позднее чем за 2 рабочих дня до даты окончания подачи заявок.
В течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются органом по ведению реестра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органа по ведению реестра и оператора электронной площадки.
Изменение предмета предварительного отбора не допускается.
Глава 10. Порядок рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе
35. Поступившие от участников предварительного отбора заявки на участие в предварительном отборе рассматриваются Комиссией.
36. Состав Комиссии, а также порядок ее работы утверждаются органом по ведению реестра.
37. Информация о дате и времени рассмотрения заявок указывается в Извещении.
38. Заявки на участие в предварительном отборе должны быть рассмотрены Комиссией до установленной в Извещении даты окончания срока рассмотрения заявок.
39. Комиссия осуществляет рассмотрение заявок на участие в предварительном отборе на их соответствие требованиям, установленным Документацией.
40. Срок рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе не может превышать 14 календарных дней со дня окончания приема заявок, за исключением случая, предусмотренного пунктом 41 Документации.
41. При проведении первого предварительного отбора подрядных организаций с даты вступления в силу Положения о порядке привлечения подрядных организаций срок рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе согласно пункту 49 Положения о порядке привлечения подрядных организаций не может превышать 30 календарных дней со дня окончания приема заявок.
42. При проведении предварительного отбора какие-либо переговоры о таком отборе между членами Комиссии и его участниками, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 34 Положения о порядке привлечения подрядных организаций и пунктом 35 Документации, не допускаются. В случае нарушения указанного запрета проведение предварительного отбора может быть признано недействительным в судебном порядке.
43. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) включение участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций;
2) отказ во включении участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций.
44. Решение об отказе во включении участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций принимается в следующих случаях:
1) несоответствие участника предварительного отбора требованиям, установленным пунктом 4 Документации;
2) заявка на участие в предварительном отборе не соответствует требованиям, установленным главой 5 Документации;
3) установление факта представления участником предварительного отбора недостоверной информации (сведений, документов) в составе заявки на участие в предварительном отборе.
45. Невключение в реестр квалифицированных подрядных организаций по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пункте 44 Документации, не допускается.
46. Орган по ведению реестра в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения о включении участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций включает информацию об участнике предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций.
47. Результаты рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе и принимаемые Комиссией решения оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, участвующими в заседании.
Протокол оформляется и размещается органом по ведению реестра на официальном сайте и сайте оператора электронной площадки в течение 2 рабочих дней со дня его подписания.
48. В протоколе указывается информация о месте, дате и времени рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе, номер предварительного отбора, наименование (для юридического лица), информация об источнике размещения заявок, фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), адрес юридического лица и электронный адрес, идентификационный номер налогоплательщика каждого участника предварительного отбора, наличие информации и документов, предусмотренных Документацией, состав членов Комиссии, участвующих в рассмотрении заявок, принятые решения.
49. При принятии Комиссией решения об отказе во включении участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций в протоколе указывается обоснование такого решения со ссылками на положения Документации, которым не соответствует участник предварительного отбора, на документы, подтверждающие такое несоответствие.
50. При принятии Комиссией решения о включении участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций в протоколе указывается стоимость работ, которая указана в выданном ему свидетельстве саморегулируемой организации.
51. Предварительный отбор признается Комиссией несостоявшимся в следующих случаях:
1) подана единственная заявка на участие в предварительном отборе или не подано ни одной такой заявки после окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе;
2) принятие Комиссией решения о невключении в реестр квалифицированных подрядных организаций всех участников предварительного отбора, подавших заявки до первого срока подачи заявок.
52. В случае если предварительный отбор признан несостоявшимся, орган по ведению реестра вправе объявить процедуру предварительного отбора повторно.
53. Информация о принятых решениях, указанных в пунктах 51 и 52 Документации, должна быть размещена органом по ведению реестра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органа по ведению реестра и оператора электронной площадки в течение 2 рабочих дней со дня признания предварительного отбора несостоявшимся.
54. В случае если предварительный отбор признан несостоявшимся в связи с подачей единственной заявки на участие в предварительном отборе, и участник предварительного отбора, подавший такую заявку, соответствует требованиям, установленным пунктом 4 Документации, то он включается в реестр квалифицированных подрядных организаций.
55. Орган по ведению реестра обязан осуществлять аудио- и (или) видеозаписи всех заседаний Комиссии. Любой участник предварительного отбора и (или) его представитель вправе участвовать в заседаниях Комиссии и осуществлять аудио- и (или) видеозаписи заседания Комиссии.
56. Включение в реестр квалифицированных подрядных организаций информации об участнике предварительного отбора, исключение из него информации об участнике предварительного отбора, а также содержащаяся в реестре квалифицированных подрядных организаций информация могут быть обжалованы заинтересованным лицом в судебном порядке.
Приложение № 1
к Документации
Форма
На бланке,
дата, исх. номер
ЗАЯВКА
на участие в предварительном отборе подрядных организаций
1. Изучив условия Извещения о проведении предварительного отбора подрядных организаций от __________ № __________ и принимая установленные в нем требования и условия, ________ (указывается полное наименование, организационно-правовая форма участника предварительного отбора или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя) в лице (указывается фамилия, имя, отчество (при наличии отчества)) представителя участника предварительного отбора - юридического лица, действующего на основании (указывается документ, на основании которого действует представитель юридического лица или физического лица), просит рассмотреть заявку на участие в предварительном отборе подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
2. Документация о проведении предварительного отбора изучена в полном объеме и признана полной и достаточной для подготовки настоящей заявки.
3. Сообщаем о себе следующее:
1) полное наименование организации и сведения об организационно-правовой форме (или фамилия, имя, отчество (при наличии отчества) - для индивидуального предпринимателя): _______________________________;
2) адрес юридического лица (или адрес места жительства - для индивидуального предпринимателя): ____________________________;
3) адрес для почтовых отправлений: ___________________________;
4) телефон (с указанием кода города): ______________________________;
5) адрес электронной почты: ________________________________;
6) ИНН *: ____________________________________________________;
7) учредители: полное наименование юридического лица и его организационно-правовая форма (или фамилия, имя, отчество (при наличии отчества) - для учредителя - физического лица)/ИНН *:
_______________________/ИНН _____________________________,
_______________________/ИНН _____________________________,
_______________________/ИНН _____________________________;
8) фамилия, имя, отчество членов коллегиального исполнительного органа/
ИНН:
_______________________/ИНН _____________________________,
_______________________/ИНН _____________________________,
_______________________/ИНН _____________________________;
9) фамилия, имя, отчество единоличного исполнительного органа/ИНН *:
_______________________/ИНН _____________________________;
10) фамилия, имя, отчество лиц, уполномоченных действовать от имени
участника предварительного отбора:
_________________________________________________________,
_________________________________________________________.
4. Настоящим гарантируем достоверность представленной информации и подтверждаем право органа по ведению реестра квалифицированных подрядных организаций получать в открытых информационных источниках, в уполномоченных органах власти и у лиц, упомянутых в настоящей заявке, информацию, уточняющую представленные нами в заявке сведения, в том числе сведения о соисполнителях.
5. Настоящим (указывается полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии отчества) для индивидуального предпринимателя) подтверждает соответствие требованиям, установленным в Документации о проведении предварительного отбора, а именно:
отсутствие у участника предварительного отбора задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год, за исключением случаев обжалования им задолженностей по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, если решение в отношении жалобы на день рассмотрения заявки на участие в предварительном отборе не принято или судебное решение по заявлению на день рассмотрения указанной заявки не вступило в законную силу;
отсутствие у участника предварительного отбора за 3 года, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе, контракта на выполнение работ (оказание услуг), аналогичных предмету предварительного отбора, расторгнутого по решению суда или расторгнутого одной из сторон контракта в случае существенных нарушений участником предварительного отбора условий контракта;
отсутствие процедуры проведения ликвидации в отношении участника предварительного отбора или отсутствие решения арбитражного суда о признании участника предварительного отбора банкротом и об открытии конкурсного производства;
неприостановление деятельности участника предварительного отбора в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату проведения предварительного отбора;
отсутствие конфликта интересов;
неприменение в отношении участника предварительного отбора - физического лица либо руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника предварительного отбора уголовного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или административного наказания в виде дисквалификации;
отсутствие сведений об участнике предварительного отбора в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
отсутствие сведений об участнике предварительного отбора в реестре недобросовестных подрядных организаций;
невозможность для участника предварительного отбора являться юридическим лицом, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций в отношении юридических лиц.
____________________________
Подпись руководителя
(уполномоченного лица)
--------------------------------
* Графа является обязательной для заполнения участниками - юридическими лицами
Приложение № 2
к Документации
Форма
Штатно-списочный состав сотрудников
Участник предварительного отбора подрядных организаций
(указывается полное наименование и организационно-правовая форма для юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии отчества) - для индивидуального предпринимателя)
№ п/п
Фамилия, имя, отчество работника
Образование (с указанием квалификации и специальности)
Должность
Стаж работы по специальности (лет)
Документы, подтверждающие квалификацию сотрудников (с указанием номера и даты выдачи документа)
1
2
3
4
5
6
Примечание. Данные формируются в разрезе каждого сотрудника, удовлетворяющего требованиям к минимальному количеству квалифицированного персонала, установленным в подпункте 11 пункта 4 Документации.
Табличная форма включает в себя следующие данные:
в графе «№ п/п» указывается номер строки по порядку;
в графе «Фамилия, имя, отчество работника» указываются фамилия, имя и отчество (при наличии отчества) сотрудника;
в графе «Образование (с указанием квалификации и специальности)» указываются в соответствии с дипломом сведения об образовании, квалификации и специальности сотрудников, которых планируется привлечь к выполнению работ по предмету проводимого предварительного отбора;
в графе «Должность» указываются сведения о должности сотрудника, занимаемой в данной организации, соответствующие сведениям трудового договора;
в графе «Стаж работы по специальности (лет)» указываются сведения о стаже работы сотрудника по специальности, которые должны соответствовать сведениям в документах, предоставляемых участником предварительного отбора;
в графе «Документы, подтверждающие квалификацию сотрудников» указываются документы, подтверждающие наличие у участника предварительного отбора квалифицированных сотрудников по предмету проводимого предварительного отбора (с указанием номера и даты выдачи документа).
Приложение № 3
к Документации
ТРЕБОВАНИЯ
к выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах
Работы должны быть выполнены в соответствии с документацией об электронном аукционе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Работы по капитальному ремонту в многоквартирном доме проводятся без отселения проживающих, с соблюдением всех требований действующего законодательства.
Работы должны быть выполнены в сроки, установленные договором на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах и в соответствии с графиком выполнения работ.
Качество выполняемых работ должно соответствовать требованиям действующего законодательства и нормативно-техническим документам, в том числе:
№ п/п
Наименование документа
1
2
1.
Градостроительный кодекс Российской Федерации
2.
СНиП 12-01-2004 «Организация строительства»
3.
СП 40-101-96 Проектирование и монтаж трубопроводов из полипропилена «Рандом Сополимер»
4.
СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования»
5.
СП 40-107-2003 «Проектирование, монтаж, эксплуатация систем внутренней канализации из полипропиленовых труб»
6.
СП 48.13330.2011 «Организация строительства»
7.
СНиП 12-03-2001 и 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве»
8.
Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
9.
СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»
10.
СНиП 82-01-95 «Разработка и применение норм и нормативов расхода материальных ресурсов в строительстве. Основные положения»
11.
Федеральный закон от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
12.
СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия»
13.
СНиП 2.03-13-88 «Полы»
14.
СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий»
15.
ГОСТ 25136-82 «Соединения трубопроводов. Методы испытания на герметичность»
16.
СП 17.13330.2011 «Кровли»
17.
СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция, кондиционирование»
18.
СП 73.13330.2012 «Внутренние санитарно-технические системы зданий»
19.
СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий»
20.
Правила устройства электроустановок (издание 7)
21.
ГОСТ 3262-75 «Трубы стальные водогазопроводные»
22.
ТР 123-01 «Технические рекомендации по отделке наружных стен, выполненных из пенобетонных блоков (ячеистых бетонов)»
23.
ТР 116-01 «Технические рекомендации по технологии применения комплексной системы материалов, обеспечивающих качественное уплотнение и герметизацию стыков наружных стеновых панелей»
24.
ГОСТ 30971-2002 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия»
25.
ГОСТ 26602.1-99 «Блоки оконные и дверные. Методы определения сопротивления теплопередаче»
Приложение № 4
к Документации
(в редакции приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 07.02.2017 № 29)
СВЕДЕНИЯ
о существенных условиях договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах
Договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах заключается в соответствии с Гражданским законодательством Российской Федерации и Положением о привлечении подрядных организаций.
№ п/п
Условие
Описание условия
1
2
3
1
Заказчик
Региональный Фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области, органы местного самоуправления и (или) государственные, муниципальные бюджетные, казенные учреждения в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляющие функции технического заказчика (далее - заказчик)
2
Предмет договора
1) предметом договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (далее - договор) является выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (строительно-монтажные, пусконаладочные и иные работы, неразрывно связанные с работами по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах);
2) работы выполняются в соответствии с техническим заданием и локальными сметными расчетами, которые являются частью документации о проведении электронного аукциона;
3) перечень многоквартирных домов, в которых расположено общее имущество, подлежащее капитальному ремонту, указан в документации о проведении электронного аукциона;
4) объем, содержание работ по капитальному ремонту, а также иные требования к выполнению работ определяются техническими заданиями и локальными сметными расчетами, являющимися частью документации о проведении электронного аукциона
3
Цена договора
1) определяется по итогам проведения электронного аукциона;
2) цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в документации о проведении электронного аукциона и извещении о проведении электронного аукциона;
3) цена договора включает все затраты подрядной организации, напрямую или косвенно связанные с выполнением на объектах работ, предусмотренных договором;
4) цена договора может быть увеличена по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не более чем на 10 процентов в связи с пропорциональным увеличением объема выполнения работ;
5) цена договора может быть снижена по соглашению сторон при уменьшении предусмотренных договором объемов работ;
6) окончательная стоимость работ по договору определяется на основании актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 исходя из фактически выполненных объемов и видов работ по объектам
4
Порядок и сроки оплаты работ
1) авансовый платеж по договору не предусмотрен;
2) с целью осуществления расчетов по договору подрядчик после завершения отдельных этапов (видов) работ по объекту представляет заказчику акты КС-2 и справки КС-3 в 4-х (четырех) экземплярах. Заказчик в течение 10 рабочих дней с момента получения документов (по дате регистрации входящих документов, проставляемой на сопроводительном письме/ реестре) рассматривает представленные документы и возвращает подрядчику подписанные экземпляры или направляет обоснованный отказ в их принятии. Подписание сторонами договора документов по форме КС-2 и КС-3 не означает приемку заказчиком результата выполненных работ в целом по объекту;
3) оплата отдельных этапов (видов) выполненных работ, установленных графиком производства работ, производится на основании подписанных заказчиком акта КС-2 и справки КС-3 в 10-дневный срок с даты подписания заказчиком указанных документов;
4) окончательный расчет по объекту производится на основании предоставленных подрядчиком и подписанных со стороны заказчика акта КС-2, справки КС-3, акта приемки Объекта в эксплуатацию после выполнения работ по капитальному ремонту (далее - Акта приемки Объекта в эксплуатацию), в 10-дневный (десяти) срок с даты подписания Заказчиком указанных документов
5
Порядок и сроки выполнения работ
порядок и сроки выполнения работ устанавливаются заказчиком в документации о проведении электронного аукциона
6
Порядок и сроки приемки выполненных работ
1) порядок и сроки приемки выполненных работ устанавливаются заказчиком в документации о проведении электронного аукциона и договоре;
2) для проверки соответствия качества и объемов выполненных работ, установленных договором, заказчик вправе привлекать независимых экспертов
7
Место выполнения работ
место выполнения работ устанавливается заказчиком в договоре в границах Свердловской области в зависимости от места расположения многоквартирных домов
8
Обеспечение исполнения договора
1) исполнение договора обеспечивается:
- банковской гарантией, выданной банком, включенным в перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения, предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации;
- обеспечительным платежом;
2) способ обеспечения исполнения договора определяется участником электронного аукциона, с которым заключается такой договор, самостоятельно из способов, указанных в пункте 1;
3) размер обеспечения исполнения договора определяется заказчиком в извещении о проведении электронного аукциона
9
Гарантийный срок
1) условия о гарантийном сроке определяются заказчиком в документации о проведении электронного аукциона;
2) срок предоставления гарантий на выполненные работы не может быть менее 5 лет со дня подписания соответствующего акта о приемке выполненных работ
10
Ответственность заказчика и подрядной организации
1) условия договора, предусматривающие ответственность подрядной организации и заказчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, определяются заказчиком и указываются в договоре;
2) расторжение договора допускается:
- по соглашению сторон;
- по инициативе заказчика, в том числе в виде одностороннего расторжения договора, или подрядной организации (основания такого расторжения устанавливаются в договоре);
- по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
3) заказчик вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке с взысканием причиненных убытков в следующих случаях:
- систематическое (2 раза и более) нарушение подрядной организацией сроков выполнения работ;
- задержка подрядной организацией начала выполнения работ более чем на 5 календарных дней по причинам, не зависящим от заказчика или собственников помещений в многоквартирном доме;
- неоднократное (2 раза и более в течение одного календарного месяца) несоблюдение (отступление от требований, предусмотренных договором, проектной документацией, стандартами, нормами и правилами, а также иными действующими нормативными правовыми актами) подрядной организацией требований к качеству работ и (или) технологии проведения работ;
- неоднократное (2 раза и более в течение одного календарного месяца) использование некачественных материалов, изделий и конструкций, выявленных заказчиком в соответствии с условиями договора;
- аннулирование, отзыв, прекращение действия свидетельства саморегулируемой организации или приостановка его действия на срок более 2 недель, издание актов государственных органов в рамках законодательства Российской Федерации, лишающих права подрядной организации на производство работ;
- нарушение подрядной организацией сроков выполнения работ продолжительностью более 15 календарных дней по любому из многоквартирных домов;
- нарушение срока замены банковской гарантии, установленного договором, при отзыве лицензии, банкротстве или ликвидации банка-гаранта более чем на 2 дня;
- выявление заказчиком после заключения договора факта недействительности представленной подрядной организацией банковской гарантии (представление поддельных документов, получение от банка-гаранта опровержения выдачи банковской гарантии подрядной организации в письменной форме);
4) заказчик принимает решение об одностороннем расторжении договора и в письменной форме уведомляет об этом подрядную организацию в сроки, предусмотренные договором;
5) договор должен предусматривать условие, в соответствии с которым в случае расторжения договора в одностороннем порядке по основаниям, указанным в пункте 226 Положения о привлечении подрядных организаций, подрядная организация уплачивает заказчику штраф в размере 10 процентов стоимости договора в порядке, установленном договором. Указанный штраф уплачивается помимо средств, которые подрядная организация обязан будет возместить заказчику в качестве причиненных убытков (вреда);
6) договор должен предусматривать условие, в соответствии с которым в случае просрочки исполнения подрядной организацией обязательства, предусмотренного договором, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней)
11
Порядок заключения договора
1) заключение договора осуществляется заказчиком в порядке, установленном Положением о привлечении подрядных организаций;
2) договор не может быть заключен ранее чем через 10 дней и позднее чем через 20 дней со дня размещения на официальном сайте, указанном в извещении о проведении электронного аукциона, протокола проведения электронного аукциона, протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе;
3) договор может быть заключен путем подписания экземпляров документа на бумажном носителе или путем обмена электронными документами, подписанными заказчиком и подрядной организацией электронной цифровой подписью, в соответствии с регламентом деятельности электронной площадки
Приложение № 5
к Документации
Ориентировочный адресный перечень многоквартирных домов
(признан утратившим силу – в редакции приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 07.02.2017 № 29)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области № 10028 от 25.10.2016 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: