Основная информация
Дата опубликования: | 25 ноября 2015г. |
Номер документа: | RU58000201501497 |
Текущая редакция: | 9 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пензенская область |
Принявший орган: | Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Министерство труда, социальной защиты и Демографии пензенской области
(МИНТРУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ)
ПРИКАЗ
от 25 ноября 2015 г № 473-ОС
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ДЕМОГРАФИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
«ВЫДАЧА УДОСТОВЕРЕНИЯ (ДУБЛИКАТА УДОСТОВЕРЕНИЯ) ЧЛЕНА СЕМЬИ ПОГИБШЕГО (УМЕРШЕГО) ИНВАЛИДА ВОЙНЫ, УЧАСТНИКА ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ И ВЕТЕРАНА БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ»
(с изменениями, внесенными приказами Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 17.12.2015 № 510-ОС; от 24.02.2016 № 46-ОС; от 07.12.2017 № 449-ОС; от 16.07.2018 № 323-ОС;от 17.10.2018 № 469-ОС, от 21.01.2019 № 28-ОС, от 13.02.2020 № 54-ОС, от 15.05.2020 № 185-ОС)
(преамбула с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями), постановлениями Правительства Пензенской области от 29.06.2011 № 410-пП «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области» (с последующими изменениями), от 24.01.2012 № 30-пП «Об утверждении Реестра государственных услуг Пензенской области» (с последующими изменениями), руководствуясь подпунктом 4.3.6. пункта 4.3. Положения о Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, утверждённого постановлением Правительства Пензенской области от 31.01.2013 № 33-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области государственной услуги «Выдача удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий».
2. Положения пунктов 2.15.1. – 2.15.12. Административного регламента в части обеспечения доступности для инвалидов к объектам, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.
(пункт 2 с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 17.12.2015 № 510-ОС)
3. Настоящий приказ разместить (опубликовать) на сайте Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра, координирующего и контролирующего вопросы социальной политики населения.
Временно исполняющий
обязанности Министра
Е.И.КОСНИКОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Министерством труда, социальной защиты
и демографии Пензенской области государственной услуги
«Выдача удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий»
(с изменениями, внесенными приказами Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 17.12.2015 № 510-ОС; от 24.02.2016 № 46-ОС; от 07.12.2017 № 449-ОС; от 16.07.2018 № 323-ОС; от 17.10.2018 № 469-ОС, от 21.01.2019 № 28-ОС, от 13.02.2020 № 54-ОС, от 15.05.2020 № 185-ОС)
Общие положения
Предмет регулирования регламента
1.1. Административный регламент предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области государственной услуги «Выдача удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий» (далее – государственная услуга), обеспечения устранения избыточных административных процедур, упрощения действий и административных процедур, предоставления информации о государственной услуге и установления ответственности должностных лиц Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее – Министерство).
1.2. Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность действий административных процедур (действий) Министерства, а также порядок его взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, исполняющими отдельные государственные полномочия Пензенской области в сфере социальной защиты населения.
1.3. Если удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий (далее соответственно – член семьи погибшего (умершего), удостоверение) пришло в негодность или утрачено, то выдается дубликат удостоверения члена семьи погибшего (умершего) (далее – дубликат удостоверения).
Круг заявителей
1.4. Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Пензенской области, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, а также граждане, не получающие пенсию, обратившиеся за получением государственной услуги (далее – заявители), относящиеся к следующим категориям:
1.4.1. нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на её получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;
1.4.2. члены семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы:
1.4.2.1. родители погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;
1.4.2.2. супруга (супруг) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившая (не вступивший) в повторный брак;
1.4.2.3. супруга (супруг) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившая (не вступивший) в повторный брак;
1.4.2.4. супруга (супруг) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившая (не вступивший) в повторный брак и проживающая (проживающий) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения.
1.5. От имени заявителей могут выступать иные лица в силу полномочия, основанного на доверенности или указании закона (далее – представители).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
(подраздел в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС)
1.6. Получение информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется посредством официального сайта Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее - Министерство) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://trud.pnzreg.ru) (далее – сайт Министерства), органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, осуществляющие государственные полномочия, указанные в пункте 3 части 1 статьи 1 Закона Пензенской области от 22.12.2006 № 1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области» (с последующими изменениями) (далее - уполномоченные органы), федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу: http://gosuslugi.ru, а также региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области: «https://gosuslugi.pnzreg.ru» (далее – Порталы).
На Порталах, сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги посредством Порталов, сайта Министерства предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги и порядке обжалования заявители могут получить в письменном виде, в электронной форме, в ходе личного приема и по телефону.
При информировании заявителей по телефону и при устных обращениях сотрудники подробно, в вежливой и корректной форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на вопрос по телефону должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на письменное обращение заявителя направляется почтовым отправлением в адрес заявителя в срок, не превышающий 7 дней со дня поступления обращения.
При информировании по электронной почте ответ на обращение заявителя направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 7 дней со дня поступления обращения.
Справочная информация (место нахождения, график работы уполномоченных органов, справочные телефоны, адреса официальных сайтов) подлежит обязательному размещению на официальных сайтах Министерства и уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Едином портале и Региональном портале, в том числе на стендах в помещении уполномоченных органов.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Государственная услуга «Выдача удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий» (далее – государственная услуга).
Краткое наименование государственной услуги – «Удостоверение члена семьи погибшего (умершего) ИВОВ, УВОВ, ВБД
(абзац введен приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС)
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственную услугу предоставляет Министерство во взаимодействии с уполномоченными органами либо МФЦ.
Результат предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
2.3.1. выдача заявителю удостоверения (дубликата удостоверения);
2.3.2. отказ в предоставлении государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги
2.4. Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги - 28 рабочих дней с момента поступления документов заявителей в уполномоченный орган.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещается на официальных сайтах Министерства и уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Региональном портале и Едином портале.
(пункт 2.5. в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, способы их представления
(наименование с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС)
2.6. При обращении заявителя за выдачей удостоверения государственная услуга предоставляется на основании следующих документов:
2.6.1. личное заявление члена семьи погибшего (умершего) или представителя члена семьи погибшего (умершего), поданного по форме, приведенной в приложении № 3 к Административному регламенту;
2.6.2. документ, удостоверяющий личность;
2.6.3. фотографию размером 3х4.
2.6.4. документ о прохождении военной службы или участии в боевых действиях погибшим (умершим) инвалидом Великой Отечественной войны, участником Великой Отечественной войны или ветераном боевых действий (далее – погибший (умерший));
2.6.5. свидетельство о смерти погибшего (умершего) либо справка о гибели военнослужащего;
2.6.6. В дополнение к документам, перечисленным в подпунктах 2.6.1. -2.6. 5., предоставляют:
(абзац с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 24.02.2016 № 46-ОС)
2.6.6.1. заявители, указанные в подпункте 1.4.1. пункта 1.4. раздела I Административного регламента:
1) супруга (супруг) погибшего (умершего):
а) свидетельство о заключении брака;
б) документ, подтверждающий получение (право на получение) пенсии по случаю потери кормильца;
2) дети погибшего (умершего), в том числе усыновленные:
а) свидетельство о рождении;
б) сведения об инвалидности ребенка, ставшего инвалидом до достижения им возраста 18 лет;
(абзац в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 13.02.2020 № 54-ОС)
в) документ, подтверждающий получение (право на получение) пенсии по случаю потери кормильца;
2.6.6.2. заявители, указанные в подпункте 1.4.2. пункта 1.4. раздела I Административного регламента:
1) родители погибшего (умершего) - свидетельство о рождении погибшего (умершего);
2) супруга (супруг) погибшего (умершего) инвалида войны:
а) свидетельство о заключении брака;
б) сведения об инвалидности в отношении погибшего (умершего), связанной с ранением на фронте (при отсутствии удостоверения инвалида войны);
(абзац в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 13.02.2020 № 54-ОС)
3) супруга (супруг) погибшего (умершего) участника войны – свидетельство о заключении брака.
4) супруга (супруг) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, проживающая одиноко:
а) свидетельство о заключении брака;
- (абзац исключен приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 13.02.2020 № 54-ОС)
5) супруга (супруг) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, проживающая с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения:
а) свидетельство о рождении ребенка (детей);
б) справку образовательной организации, подтверждающую обучение ребенка (детей) по очной форме обучения, не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет (для супруги, проживающей с ребенком (детьми, не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения);
в) сведения об инвалидности в отношении ребенка, ставшего инвалидом до достижения им возраста 18 лет (для супруги, проживающей с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет).
(абзац в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 13.02.2020 № 54-ОС)
2.6.7. Заявители могут подать заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги следующими способами:
1) лично в уполномоченные органы по адресам, размещенным на официальных сайтах Министерства, уполномоченных органов, МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Порталах;
2) посредством почтовой связи по адресам, размещенным на официальных сайтах Министерства, уполномоченных органов, МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Порталах;
3) на бумажном носителе через МФЦ.
(подпункт 2.6.7. введен приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС)
2.6.8. Заявление и документы о предоставлении государственной услуги может быть подано в форме электронного документа посредством Порталов.
Формирование заявления в электронной форме осуществляется посредством заполнения интерактивной формы запроса на одном из Порталов без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
Образцы заполнения электронной формы заявления размещаются на Порталах с возможностью бесплатного копирования.
Заявление в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
Заявления и прилагаемые к ним документы предоставляются в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.
После заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления на Портале автоматически осуществляется его форматно-логическая проверка.
При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
При формировании заявления обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
г) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ЕСИА), и сведений, опубликованных на Едином портале в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на Едином портале или Региональном портале к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев.
(подпункт 2.6.8. введен приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС)
2.7. Заявитель вправе представить документы, указанные в подпунктах 1 «б)», 2 «б)», 2 «в)» подпункта 2.6.6.1, подпунктах 2 «б)», 5 «б)» (в случае обучения ребенка в образовательных организациях, подведомственных органам государственной власти и местного самоуправления), 5 «в» подпункта 2.6.6.2 пункта 2.6 Административного регламента, по собственной инициативе.
(пункт 2.7. в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 13.02.2020 № 54-ОС)
2.8. При обращении заявителя за выдачей дубликата удостоверения:
2.8.1. личное заявление члена семьи погибшего (умершего) или представителя члена семьи погибшего (умершего), поданного по форме, приведенной в приложении № 3 к Административному регламенту;
2.8.2. документ, удостоверяющий личность;
2.8.3. фотографию размером 3х4.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
(наименование с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 16.07.2018 № 323-ОС)
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги.
2.9.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
2.9.1.1. несоответствие заявителя категории граждан, указанных в пункте 1.4 Административного регламента;
2.9.1.2. предоставление документов, содержащих недостоверные сведения;
2.9.1.3. непредставление документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, за исключением документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2.9.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
(с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 24.02.2016 № 46-ОС)
(пункт в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 16.07.2018 № 323-ОС)
2.10. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги - выдаче дубликата удостоверения являются:
2.10.1. непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.8. настоящего Регламента;
2.10.2. представление удостоверения в ходе рассмотрения документов на выдачу дубликата удостоверения.
2.11. Заявителю отказывается в приеме к рассмотрению поданных в электронной форме заявления и документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, при выявлении несоблюдения установленных условий признания ее действительности.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Пензенской области
2.12. Государственная услуга предоставляется заявителям бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги заявителем (его представителем) не должен превышать 15 (пятнадцать) минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
2.14. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется уполномоченным органом в день его поступления в уполномоченный орган.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа с использованием Регионального портала осуществляется в автоматическом режиме.
(абзац введен приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС)
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
(раздел в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 16.07.2018 № 323-ОС)
2.15.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак – проводников).
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящего абзаца в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
(абзац в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 13.02.2020 № 54-ОС)
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием заявителей на получение государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников Министерства.
Обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей и знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
Специалисты Министерства, предоставляющие услуги населению, оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.15.2. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио - и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.15.3. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.15.4. Рабочее место сотрудника Министерства оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочие места оборудуются средствами сигнализации (стационарными «тревожными кнопками» или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами).
2.15.5. Специалист Министерства обеспечивается личными нагрудным карточкой (бейджиком) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
2.16. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
2.16.1. транспортная доступность и возможность парковки транспортных средств к зданиям Министерства, уполномоченных органов и МФЦ;
2.16.2. размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства, на Портале в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
2.16.3. размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации;
2.16.4. доступность информационного материала о предоставлении государственной услуги и размещение настоящего административного регламента в уполномоченных органах, МФЦ и Министерстве;
2.16.5. возможность размещения заявления и документов в электронном виде в порядке, установленном действующим законодательством;
2.16.6. возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения государственной услуги.
2.16.7. возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием Порталов, сайта Министерства.
(подпункт 2.16.7. введен приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС)
2.17. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
2.17.1. соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
2.17.2. отсутствие направленных в установленном порядке обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц и государственных гражданских служащих Министерства принятые или осуществленные при предоставлении государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.18. Заявитель может представить заявление по форме, приведенной в приложении № 3 к Регламенту, и документы (сведения), указанные в пункте 2.6 Регламента, в уполномоченный орган в виде электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью заявителя, через Порталы.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа с использованием Порталов осуществляется в автоматическом режиме.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Порталов заявителю обеспечивается:
а) получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;
б) формирование заявления о предоставлении государственной услуги;
в) прием и регистрация заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
г) осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
(подпункт г) введен приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 15.05.2020 № 185-ОС)
д) получение сведений о ходе выполнения запроса;
е) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством официального сайта заявителю обеспечивается получение информации о порядке и сроках предоставления услуги.
Заявитель имеет возможность получения информации о ходе выполнения заявления (предоставления государственной услуги).
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю уполномоченным органом в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Порталов по выбору заявителя.
Заявитель вправе оценить качество предоставления государственной услуги на всех стадиях ее предоставления (информирование о порядке получения государственной услуги, подача заявления, получение информации о ходе предоставления государственной услуги, получение результата ее предоставления) непосредственно после ее получения, посредством заполнения опросной формы, размещенной в личном кабинете заявителя на Порталах.
Опросная форма включает следующие поля для заполнения: доступность информации о порядке предоставления государственной услуги; доступность электронных форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги; время ожидания ответа на подачу заявления; время предоставления государственной услуги; удобство процедур предоставления государственной услуги, включая процедуры записи на прием, подачи заявления, информирования заявителя о ходе предоставления государственной услуги, а также получения результата предоставления государственной услуги.
Заявителю после успешного заполнения опросной формы оценки посредством Порталов на адрес электронной почты поступает уведомление о сохраненной оценке с ссылкой на просмотр статистики по данной услуге.
Оценка заявителем качества предоставления услуги в электронной форме не является обязательным условием для продолжения предоставления государственной услуги.
(пункт 2.18. в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС, от 13.02.2020 № 54-ОС)
2.19. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе выполнения заявления (предоставления государственной услуги).
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю уполномоченным органом в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Порталов по выбору заявителя.
(пункт 2.19. в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС)
2.20. Государственная услуга предоставляется в многофункциональном центре.
При обращении заявителя в многофункциональный центр обеспечивается передача заявления в уполномоченный орган в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и уполномоченным органом.
(пункт 2.20. в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, включая особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. приём и регистрация документов заявителей уполномоченным органом, направление в Министерство документов заявителей;
3.1.2. Приём и регистрация документов заявителей в Министерстве;
3.1.3. рассмотрение документов заявителей и принятие Министерством решения о выдаче заявителю удостоверения (дубликата удостоверения), подтвержденное изданием приказа Министерства о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) либо отказ в предоставлении государственной услуги с направлением письменного уведомления;
3.1.4. выдача заявителю удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи погибшего (умершего).
3.1.5. исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
(подпункт 3.1.5. введен приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС)
3.2. Утратил силу приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС
3.3. Приём и регистрация документов заявителей уполномоченным органом, направление в Министерство документов заявителей
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение уполномоченным органом (МФЦ) заявления и документов, перечисленных в пункте 2.6. или пункте 2.8. Раздела II Административного регламента, для предоставления государственной услуги (далее – документы).
3.3.2. Состав, последовательность и сроки выполнения административных действий при подаче в уполномоченный орган заявления и документов на бумажном носителе.
3.3.2.1. специалист уполномоченного органа:
3.3.2.1.1. осуществляет приём и регистрацию заявления и документов, поступивших от заявителя либо из МФЦ.
Регистрация заявления и документов осуществляется в журнале уполномоченного органа по регистрации документов для предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий» документов, необходимых для выдачи удостоверений» (далее – журнал) по форме, приведенной в приложении № 5 к Административному регламенту.
Время выполнения административного действия – 15 минут;
3.3.2.1.2. при отсутствии документов, указанных в пункте 2.7. Административного регламента, направляет межведомственный запрос о предоставлении соответствующего документа (документов).
3.3.2.1.3. направляет в Министерство документы заявителя.
При направлении документов по почте установление личности, свидетельствование подлинности подписи гражданина на заявлении, удостоверении верности копий документов осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерацией.
3.3.3. Результатом выполнения данной административной процедуры является прием и регистрация документов в журнале уполномоченного органа и направление их в Министерство.
3.3.4. Прием и регистрация заявления и документов заявителей МФЦ осуществляется в соответствии с регламентом МФЦ.
3.3.5 При получении посредством Порталов заявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления, проверка действительности усиленных квалифицированных электронных подписей, которыми подписаны заявление, а также наличия основания для отказа в приеме заявления, указанного в 2.11 настоящего Административного регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме заявления заявителю направляется письмо об отказе в приеме к рассмотрению заявления.
При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления заявителю направляется уведомление о его приеме с указанием присвоенного в электронной форме уникального номера, по которому на Порталах заявителю будет представлена информация о ходе его рассмотрения.
После принятия заявления о предоставлении государственной услуги статус запроса заявителя в личном кабинете на Порталах обновляется до статуса «принято».
(подпункт 3.3.5. в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 13.02.2020 № 54-ОС)
3.3.5.1. Прием и регистрация заявления и документов в электронной форме, необходимых для предоставления государственной услуги, проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов в уполномоченный орган.
3.3.5.2. - 3.3.5.4. (подпункт 3.3.5.2.-3.3.5.4. исключены приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 13.02.2020 № 54-ОС)
3.4. Приём от уполномоченного органа документов заявителей, их регистрация и рассмотрение в Министерстве
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления и документов заявителя на получение государственной услуги.
3.4.2. Специалист Управления:
3.4.2.1. осуществляет прием от уполномоченных органов и проверку документов заявителей на предмет соблюдения норм, установленных Инструкцией;
3.4.2.2. регистрирует документы заявителей в журнале регистрации входящих и исходящих документов для предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий» (далее – журнал регистрации) по форме, приведенной в приложении № 6 к Административному регламенту.
3.4.3. Критерием для выполнения административного действия является получение комплекта документов заявителя.
3.4.4. Результатом выполнения данной административной процедуры является регистрация документов в журнале регистрации.
Способ фиксации - присвоение заявлению регистрационного номера.
3.4.5. Срок выполнения административной процедуры – 1 рабочий день.
3.5. Рассмотрение документов заявителей и принятие Министерством решения о выдаче заявителю удостоверения (дубликата удостоверения), подтвержденное изданием приказа Министерства о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) либо отказ в предоставлении государственной услуги с направлением письменного уведомления
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация документов в Министерстве.
3.5.2. Административная процедура состоит из следующих административных действий:
3.5.2.1. рассмотрение представленных документов заявителей, на наличие или отсутствие правовых оснований для предоставления государственной услуги;
3.5.2.2. подготовка и согласование проекта приказа Министерства о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) (далее – приказ);
Критерием выполнения настоящего административного действия является наличие правовых оснований для предоставления государственной услуги.
3.5.2.3. подготовка, согласование и направление заявителю письменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Критерием выполнения настоящего административного действия является отсутствие правовых оснований для предоставления государственной услуги.
Способ фиксации – издание приказа Министерства или уведомление заявителю.
3.5.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 20 рабочих дней со дня поступления заявления и документов заявителей в Министерство.
3.6. Выдача заявителю удостоверения (дубликата удостоверения)
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является издание приказа Министерства о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения).
3.6.2. специалист Министерства:
3.6.2.1. информирует уполномоченный орган об издании приказа Министерства о выдаче заявителю удостоверения (дубликата удостоверения);
3.6.2.2. оформляет удостоверение (дубликат удостоверения) и передает его специалисту уполномоченного органа по месту жительства заявителя;
3.6.2.3. специалист уполномоченного органа регистрирует удостоверение (дубликат удостоверения) в книге учета удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, по форме, приведённой в приложении № 7 к Административному регламенту, и выдает его заявителю под роспись.
3.6.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи погибшего (умершего).
3.6.2.5. В случае если до момента выдачи дубликата удостоверения предоставлено (обнаружено, получено) удостоверение, дубликат удостоверения заявителю не выдается.
Способ фиксации – оформление удостоверения.
3.6.2.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 6 рабочих дней со дня издания приказа Министерства о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения).
Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах.
Основанием для предоставления услуги является поступление в многофункциональный центр заявления (согласно приложению № 1 к Регламенту) и документов посредством личного обращения или через представителя.
Способом фиксации результата административного действия является прием специалистом многофункционального центра от заявителя заявления и документов, регистрация его в этот же день в автоматизированной информационной системе многофункционального центра. При приеме заявления специалист многофункционального центра предоставляет заявителю расписку о получении документов.
Максимальный срок передачи заявления из многофункционального центра уполномоченному органу курьером осуществляется не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления в многофункциональном центре, в закрытом конверте по описи под роспись в сопроводительной ведомости.
3.7. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры по исправлению допущенных опечаток и ошибок (далее – техническая ошибка) в выданных в результате предоставления государственной услуги документах является получение Министерством заявления об исправлении технической ошибки.
3.7.2. При обращении об исправлении технической ошибки заявитель представляет:
- заявление об исправлении технической ошибки;
- документы, подтверждающие наличие в выданном в результате предоставления государственной услуги документе технической ошибки.
Заявление об исправлении технической ошибки подается заявителем в Министерство.
3.7.3. Заявление об исправлении технической ошибки регистрируется специалистом Министерства, ответственного за прием документов.
3.7.4. Специалист Министерства проверяет поступившее заявление об исправлении технической ошибки на предмет наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
3.7.5. Критерием принятия решения по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе является наличие опечатки и (или) ошибки.
3.7.6. В случае наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе специалист Министерства готовит акт списания бланка удостоверения, утверждаемого Министром.
3.7.7. В случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе специалист Министерства готовит уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
3.7.8. Специалист Министерства передает уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе на подпись должностному лицу.
3.7.9. Должностное лицо подписывает уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
3.7.10. Специалист Министерства регистрирует и направляет заявителю подписанное должностным лицом уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
3.7.11. Максимальный срок выполнения действия по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе либо подготовки уведомления об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе не может превышать пяти рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении технической ошибки.
3.7.12. Результатом выполнения административной процедуры по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе является:
3.7.12.1. в случае наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе – Удостоверение члена семьи погибшего (умершего) ИВОВ, УВОВ, ВБД либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги;
3.7.12.2. в случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
3.7.13. Результат выполнения административной процедуры фиксируется специалистом Министерства в журнале регистрации путем проставления соответствующих отметок.
(пункт 3.7. введен приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС)
3.8. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.8.1. В случае если государственная услуга оказывается на базе многофункционального центра, специалист многофункционального центра принимает от заявителя (представителя) заявление и другие документы и регистрирует его. При приеме у заявителя (представителя) заявления и других документов специалист:
- проверяет правильность заполнения заявления в соответствии с требованиями, установленными законодательством;
- выдает расписку о принятии заявления с описью представленных документов и указанием срока получения результата услуги.
В случае если при подаче заявления и других документов специалистом многофункционального центра обнаружено несоответствие заявления и/или прилагаемых к нему документов установленным требованиям, специалист многофункционального центра возвращает заявителю заявление и прилагаемые к нему документы для приведения в соответствие с указанными требованиями с разъяснением причин возврата.
3.8.2. Срок выполнения данного административного действия не более 30 минут.
3.8.3. Передачу и доставку документов заявителя из многофункционального центра в уполномоченный орган осуществляет сотрудник многофункционального центра - курьер. Он передает документы сотруднику уполномоченного органа в течение семи рабочих дней с момента принятия заявления и других документов от заявителя (представителя).
Передача документов заявителя из многофункционального центра в уполномоченный орган осуществляется курьером многофункционального центра лично под подпись с сопроводительным письмом и с описью документов. После проверки комплектности представленных документов второй экземпляр сопроводительного письма сотрудник уполномоченного органа возвращает курьеру многофункционального центра с отметкой о получении указанных документов по описи с указанием даты, подписи, расшифровки подписи.
3.9.4. Сотрудник уполномоченного органа регистрирует заявление в установленном порядке в день передачи курьером документов заявителя из многофункционального центра
(пункт 3.8. введен приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС)
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги:
4.2.1. Плановые проверки за предоставлением государственной услуги осуществляются в соответствии с планом, утвержденным руководителями, курирующими предоставление государственной услуги в уполномоченных органах, МФЦ и Министерстве;
4.2.2. Внеплановая проверка осуществляется при обращении заявителя с жалобой на нарушения его прав и законных интересов, действия (бездействие) специалиста (ов) уполномоченных органов, МФЦ и Министерства, связанные с невыполнением им (ими) обязательных требований при предоставлении государственной услуги, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;
4.2.3. Для внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются специалисты Министерства;
4.2.4. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Специалисты и (или) должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Ответственность за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих, работников
(раздел в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 16.07.2018 № 323-ОС, от 13.02.2020 № 54-ОС)
5.1. Заинтересованные лица вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие), принятые и осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих подается в Министерство.
Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя Министерства подается в Правительство Пензенской области и рассматривается Вице-губернатором - руководителем аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области, Председателем Правительства Пензенской области, первым заместителем Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей.
(абзац в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 15.05.2020 № 185-ОС)
5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ подается учредителям МФЦ или начальнику отдела государственного управления Министерства экономики Пензенской области (г. Пенза, ул. Кураева, 36а), уполномоченному на рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ.
Жалоба на решения и действия (бездействие) работников МФЦ подается руководителям МФЦ.
Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ подается в Правительство Пензенской области и рассматривается Председателем Правительства Пензенской области, заместителем Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей.
5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, его должностных лиц, муниципальных служащих подается в уполномоченный орган.
Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя уполномоченного органа подается в исполнительный орган государственной власти Пензенской области, к компетенции которого относится оказание методической помощи органам местного самоуправления в организации их работы по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, предусматривающих предоставление соответствующей государственной услуги, и рассматривается уполномоченными на это должностными лицами данного органа.
5.5. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на информационном стенде в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте уполномоченного органа, Министерства, на Порталах.
Указанная информация также может быть сообщена заявителю в устной и (или) в письменной форме, в том числе посредством электронной почты.
5.6. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти Пензенской области (органов местного самоуправления), многофункциональных центров, а также их должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих, работников регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст. 4179);
- постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», 2012, № 35, ст. 4829);
- постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», 26.11.2012, № 48, ст. 6706);
- постановление Правительства Пензенской области от 09.04.2018 № 212-пП «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправления муниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих и порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров Пензенской области и их работников при предоставлении государственных услуг» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в «Пензенских губернских ведомостях», 18.04.2018, № 26, ст. 6).».
Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий»
(Утратил силу приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС)
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий»
(Утратил силу приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС)
Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий»
образец заявления
В Министерство труда, социальной защиты и
демографии Пензенской области
от__________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)
____________________________________
проживающего (ей) по адресу:__________
____________________________________
(адрес регистрации заявителя)
телефон_____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать удостоверение (дубликат удостоверения) члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий на основании представленных документов:
№ п/п
Наименование документов
1.
2.
3.
4.
Одновременно сообщаю, что в повторный брак не вступал (не вступала). (для супругов погибших (умерших)).
дата _____________ подпись ___________
Специалист уполномоченного органа (МФЦ): ________________________________________
(Ф.И.О., подпись)
Приложение № 4
к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий»
(Утратил силу приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС)
Приложение № 5
к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий»
ЖУРНАЛ
уполномоченного органа по регистрации документов для предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий»
№
п\п
Дата регистрации заявления гражданина
Ф.И.О.
гражданина
Место жительства (регистрации)
Перечень представленных
документов
Отметка о направлении документов в Министерство (дата и номер исходящего документа)
1
2
3
4
5
6
Приложение № 6
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий»
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ
входящих и исходящих документов для предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий»
№ п/п
Муниципальный район (городской округ)
Дата и номер сопроводительного письма
Представлены личные дела на
(чел.)
Дата приёма личных дел
1
2
3
4
5
Номер и дата
приказа Министерства о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи
Даты получения бланков удостоверений (дубликата удостоверения) члена семьи
Принято на ответственное хранение
(кол-во дел)
Дата и подпись специалиста
в получении личных дел
6
7
8
9
Министерство труда, социальной защиты и Демографии пензенской области
(МИНТРУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ)
ПРИКАЗ
от 25 ноября 2015 г № 473-ОС
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ДЕМОГРАФИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
«ВЫДАЧА УДОСТОВЕРЕНИЯ (ДУБЛИКАТА УДОСТОВЕРЕНИЯ) ЧЛЕНА СЕМЬИ ПОГИБШЕГО (УМЕРШЕГО) ИНВАЛИДА ВОЙНЫ, УЧАСТНИКА ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ И ВЕТЕРАНА БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ»
(с изменениями, внесенными приказами Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 17.12.2015 № 510-ОС; от 24.02.2016 № 46-ОС; от 07.12.2017 № 449-ОС; от 16.07.2018 № 323-ОС;от 17.10.2018 № 469-ОС, от 21.01.2019 № 28-ОС, от 13.02.2020 № 54-ОС, от 15.05.2020 № 185-ОС)
(преамбула с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями), постановлениями Правительства Пензенской области от 29.06.2011 № 410-пП «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области» (с последующими изменениями), от 24.01.2012 № 30-пП «Об утверждении Реестра государственных услуг Пензенской области» (с последующими изменениями), руководствуясь подпунктом 4.3.6. пункта 4.3. Положения о Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, утверждённого постановлением Правительства Пензенской области от 31.01.2013 № 33-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области государственной услуги «Выдача удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий».
2. Положения пунктов 2.15.1. – 2.15.12. Административного регламента в части обеспечения доступности для инвалидов к объектам, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.
(пункт 2 с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 17.12.2015 № 510-ОС)
3. Настоящий приказ разместить (опубликовать) на сайте Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра, координирующего и контролирующего вопросы социальной политики населения.
Временно исполняющий
обязанности Министра
Е.И.КОСНИКОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Министерством труда, социальной защиты
и демографии Пензенской области государственной услуги
«Выдача удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий»
(с изменениями, внесенными приказами Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 17.12.2015 № 510-ОС; от 24.02.2016 № 46-ОС; от 07.12.2017 № 449-ОС; от 16.07.2018 № 323-ОС; от 17.10.2018 № 469-ОС, от 21.01.2019 № 28-ОС, от 13.02.2020 № 54-ОС, от 15.05.2020 № 185-ОС)
Общие положения
Предмет регулирования регламента
1.1. Административный регламент предоставления Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области государственной услуги «Выдача удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий» (далее – государственная услуга), обеспечения устранения избыточных административных процедур, упрощения действий и административных процедур, предоставления информации о государственной услуге и установления ответственности должностных лиц Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее – Министерство).
1.2. Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность действий административных процедур (действий) Министерства, а также порядок его взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, исполняющими отдельные государственные полномочия Пензенской области в сфере социальной защиты населения.
1.3. Если удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий (далее соответственно – член семьи погибшего (умершего), удостоверение) пришло в негодность или утрачено, то выдается дубликат удостоверения члена семьи погибшего (умершего) (далее – дубликат удостоверения).
Круг заявителей
1.4. Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Пензенской области, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, а также граждане, не получающие пенсию, обратившиеся за получением государственной услуги (далее – заявители), относящиеся к следующим категориям:
1.4.1. нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на её получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;
1.4.2. члены семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы:
1.4.2.1. родители погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;
1.4.2.2. супруга (супруг) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившая (не вступивший) в повторный брак;
1.4.2.3. супруга (супруг) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившая (не вступивший) в повторный брак;
1.4.2.4. супруга (супруг) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившая (не вступивший) в повторный брак и проживающая (проживающий) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения.
1.5. От имени заявителей могут выступать иные лица в силу полномочия, основанного на доверенности или указании закона (далее – представители).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
(подраздел в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС)
1.6. Получение информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется посредством официального сайта Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее - Министерство) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://trud.pnzreg.ru) (далее – сайт Министерства), органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, осуществляющие государственные полномочия, указанные в пункте 3 части 1 статьи 1 Закона Пензенской области от 22.12.2006 № 1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области» (с последующими изменениями) (далее - уполномоченные органы), федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу: http://gosuslugi.ru, а также региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области: «https://gosuslugi.pnzreg.ru» (далее – Порталы).
На Порталах, сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги посредством Порталов, сайта Министерства предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги и порядке обжалования заявители могут получить в письменном виде, в электронной форме, в ходе личного приема и по телефону.
При информировании заявителей по телефону и при устных обращениях сотрудники подробно, в вежливой и корректной форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на вопрос по телефону должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на письменное обращение заявителя направляется почтовым отправлением в адрес заявителя в срок, не превышающий 7 дней со дня поступления обращения.
При информировании по электронной почте ответ на обращение заявителя направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 7 дней со дня поступления обращения.
Справочная информация (место нахождения, график работы уполномоченных органов, справочные телефоны, адреса официальных сайтов) подлежит обязательному размещению на официальных сайтах Министерства и уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Едином портале и Региональном портале, в том числе на стендах в помещении уполномоченных органов.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Государственная услуга «Выдача удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий» (далее – государственная услуга).
Краткое наименование государственной услуги – «Удостоверение члена семьи погибшего (умершего) ИВОВ, УВОВ, ВБД
(абзац введен приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС)
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственную услугу предоставляет Министерство во взаимодействии с уполномоченными органами либо МФЦ.
Результат предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
2.3.1. выдача заявителю удостоверения (дубликата удостоверения);
2.3.2. отказ в предоставлении государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги
2.4. Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги - 28 рабочих дней с момента поступления документов заявителей в уполномоченный орган.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещается на официальных сайтах Министерства и уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Региональном портале и Едином портале.
(пункт 2.5. в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, способы их представления
(наименование с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС)
2.6. При обращении заявителя за выдачей удостоверения государственная услуга предоставляется на основании следующих документов:
2.6.1. личное заявление члена семьи погибшего (умершего) или представителя члена семьи погибшего (умершего), поданного по форме, приведенной в приложении № 3 к Административному регламенту;
2.6.2. документ, удостоверяющий личность;
2.6.3. фотографию размером 3х4.
2.6.4. документ о прохождении военной службы или участии в боевых действиях погибшим (умершим) инвалидом Великой Отечественной войны, участником Великой Отечественной войны или ветераном боевых действий (далее – погибший (умерший));
2.6.5. свидетельство о смерти погибшего (умершего) либо справка о гибели военнослужащего;
2.6.6. В дополнение к документам, перечисленным в подпунктах 2.6.1. -2.6. 5., предоставляют:
(абзац с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 24.02.2016 № 46-ОС)
2.6.6.1. заявители, указанные в подпункте 1.4.1. пункта 1.4. раздела I Административного регламента:
1) супруга (супруг) погибшего (умершего):
а) свидетельство о заключении брака;
б) документ, подтверждающий получение (право на получение) пенсии по случаю потери кормильца;
2) дети погибшего (умершего), в том числе усыновленные:
а) свидетельство о рождении;
б) сведения об инвалидности ребенка, ставшего инвалидом до достижения им возраста 18 лет;
(абзац в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 13.02.2020 № 54-ОС)
в) документ, подтверждающий получение (право на получение) пенсии по случаю потери кормильца;
2.6.6.2. заявители, указанные в подпункте 1.4.2. пункта 1.4. раздела I Административного регламента:
1) родители погибшего (умершего) - свидетельство о рождении погибшего (умершего);
2) супруга (супруг) погибшего (умершего) инвалида войны:
а) свидетельство о заключении брака;
б) сведения об инвалидности в отношении погибшего (умершего), связанной с ранением на фронте (при отсутствии удостоверения инвалида войны);
(абзац в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 13.02.2020 № 54-ОС)
3) супруга (супруг) погибшего (умершего) участника войны – свидетельство о заключении брака.
4) супруга (супруг) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, проживающая одиноко:
а) свидетельство о заключении брака;
- (абзац исключен приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 13.02.2020 № 54-ОС)
5) супруга (супруг) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, проживающая с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения:
а) свидетельство о рождении ребенка (детей);
б) справку образовательной организации, подтверждающую обучение ребенка (детей) по очной форме обучения, не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет (для супруги, проживающей с ребенком (детьми, не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения);
в) сведения об инвалидности в отношении ребенка, ставшего инвалидом до достижения им возраста 18 лет (для супруги, проживающей с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет).
(абзац в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 13.02.2020 № 54-ОС)
2.6.7. Заявители могут подать заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги следующими способами:
1) лично в уполномоченные органы по адресам, размещенным на официальных сайтах Министерства, уполномоченных органов, МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Порталах;
2) посредством почтовой связи по адресам, размещенным на официальных сайтах Министерства, уполномоченных органов, МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Порталах;
3) на бумажном носителе через МФЦ.
(подпункт 2.6.7. введен приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС)
2.6.8. Заявление и документы о предоставлении государственной услуги может быть подано в форме электронного документа посредством Порталов.
Формирование заявления в электронной форме осуществляется посредством заполнения интерактивной формы запроса на одном из Порталов без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
Образцы заполнения электронной формы заявления размещаются на Порталах с возможностью бесплатного копирования.
Заявление в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
Заявления и прилагаемые к ним документы предоставляются в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.
После заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления на Портале автоматически осуществляется его форматно-логическая проверка.
При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
При формировании заявления обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
г) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ЕСИА), и сведений, опубликованных на Едином портале в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на Едином портале или Региональном портале к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев.
(подпункт 2.6.8. введен приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС)
2.7. Заявитель вправе представить документы, указанные в подпунктах 1 «б)», 2 «б)», 2 «в)» подпункта 2.6.6.1, подпунктах 2 «б)», 5 «б)» (в случае обучения ребенка в образовательных организациях, подведомственных органам государственной власти и местного самоуправления), 5 «в» подпункта 2.6.6.2 пункта 2.6 Административного регламента, по собственной инициативе.
(пункт 2.7. в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 13.02.2020 № 54-ОС)
2.8. При обращении заявителя за выдачей дубликата удостоверения:
2.8.1. личное заявление члена семьи погибшего (умершего) или представителя члена семьи погибшего (умершего), поданного по форме, приведенной в приложении № 3 к Административному регламенту;
2.8.2. документ, удостоверяющий личность;
2.8.3. фотографию размером 3х4.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
(наименование с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 16.07.2018 № 323-ОС)
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги.
2.9.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
2.9.1.1. несоответствие заявителя категории граждан, указанных в пункте 1.4 Административного регламента;
2.9.1.2. предоставление документов, содержащих недостоверные сведения;
2.9.1.3. непредставление документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, за исключением документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2.9.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
(с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 24.02.2016 № 46-ОС)
(пункт в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 16.07.2018 № 323-ОС)
2.10. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги - выдаче дубликата удостоверения являются:
2.10.1. непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.8. настоящего Регламента;
2.10.2. представление удостоверения в ходе рассмотрения документов на выдачу дубликата удостоверения.
2.11. Заявителю отказывается в приеме к рассмотрению поданных в электронной форме заявления и документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, при выявлении несоблюдения установленных условий признания ее действительности.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Пензенской области
2.12. Государственная услуга предоставляется заявителям бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги заявителем (его представителем) не должен превышать 15 (пятнадцать) минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
2.14. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется уполномоченным органом в день его поступления в уполномоченный орган.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа с использованием Регионального портала осуществляется в автоматическом режиме.
(абзац введен приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС)
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
(раздел в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 16.07.2018 № 323-ОС)
2.15.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак – проводников).
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящего абзаца в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
(абзац в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 13.02.2020 № 54-ОС)
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием заявителей на получение государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников Министерства.
Обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей и знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
Специалисты Министерства, предоставляющие услуги населению, оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.15.2. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио - и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.15.3. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.15.4. Рабочее место сотрудника Министерства оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочие места оборудуются средствами сигнализации (стационарными «тревожными кнопками» или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами).
2.15.5. Специалист Министерства обеспечивается личными нагрудным карточкой (бейджиком) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
2.16. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
2.16.1. транспортная доступность и возможность парковки транспортных средств к зданиям Министерства, уполномоченных органов и МФЦ;
2.16.2. размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства, на Портале в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
2.16.3. размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации;
2.16.4. доступность информационного материала о предоставлении государственной услуги и размещение настоящего административного регламента в уполномоченных органах, МФЦ и Министерстве;
2.16.5. возможность размещения заявления и документов в электронном виде в порядке, установленном действующим законодательством;
2.16.6. возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения государственной услуги.
2.16.7. возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием Порталов, сайта Министерства.
(подпункт 2.16.7. введен приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС)
2.17. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
2.17.1. соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
2.17.2. отсутствие направленных в установленном порядке обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц и государственных гражданских служащих Министерства принятые или осуществленные при предоставлении государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.18. Заявитель может представить заявление по форме, приведенной в приложении № 3 к Регламенту, и документы (сведения), указанные в пункте 2.6 Регламента, в уполномоченный орган в виде электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью заявителя, через Порталы.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа с использованием Порталов осуществляется в автоматическом режиме.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Порталов заявителю обеспечивается:
а) получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;
б) формирование заявления о предоставлении государственной услуги;
в) прием и регистрация заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
г) осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
(подпункт г) введен приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 15.05.2020 № 185-ОС)
д) получение сведений о ходе выполнения запроса;
е) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством официального сайта заявителю обеспечивается получение информации о порядке и сроках предоставления услуги.
Заявитель имеет возможность получения информации о ходе выполнения заявления (предоставления государственной услуги).
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю уполномоченным органом в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Порталов по выбору заявителя.
Заявитель вправе оценить качество предоставления государственной услуги на всех стадиях ее предоставления (информирование о порядке получения государственной услуги, подача заявления, получение информации о ходе предоставления государственной услуги, получение результата ее предоставления) непосредственно после ее получения, посредством заполнения опросной формы, размещенной в личном кабинете заявителя на Порталах.
Опросная форма включает следующие поля для заполнения: доступность информации о порядке предоставления государственной услуги; доступность электронных форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги; время ожидания ответа на подачу заявления; время предоставления государственной услуги; удобство процедур предоставления государственной услуги, включая процедуры записи на прием, подачи заявления, информирования заявителя о ходе предоставления государственной услуги, а также получения результата предоставления государственной услуги.
Заявителю после успешного заполнения опросной формы оценки посредством Порталов на адрес электронной почты поступает уведомление о сохраненной оценке с ссылкой на просмотр статистики по данной услуге.
Оценка заявителем качества предоставления услуги в электронной форме не является обязательным условием для продолжения предоставления государственной услуги.
(пункт 2.18. в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС, от 13.02.2020 № 54-ОС)
2.19. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе выполнения заявления (предоставления государственной услуги).
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю уполномоченным органом в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Порталов по выбору заявителя.
(пункт 2.19. в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС)
2.20. Государственная услуга предоставляется в многофункциональном центре.
При обращении заявителя в многофункциональный центр обеспечивается передача заявления в уполномоченный орган в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и уполномоченным органом.
(пункт 2.20. в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, включая особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. приём и регистрация документов заявителей уполномоченным органом, направление в Министерство документов заявителей;
3.1.2. Приём и регистрация документов заявителей в Министерстве;
3.1.3. рассмотрение документов заявителей и принятие Министерством решения о выдаче заявителю удостоверения (дубликата удостоверения), подтвержденное изданием приказа Министерства о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) либо отказ в предоставлении государственной услуги с направлением письменного уведомления;
3.1.4. выдача заявителю удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи погибшего (умершего).
3.1.5. исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
(подпункт 3.1.5. введен приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС)
3.2. Утратил силу приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС
3.3. Приём и регистрация документов заявителей уполномоченным органом, направление в Министерство документов заявителей
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение уполномоченным органом (МФЦ) заявления и документов, перечисленных в пункте 2.6. или пункте 2.8. Раздела II Административного регламента, для предоставления государственной услуги (далее – документы).
3.3.2. Состав, последовательность и сроки выполнения административных действий при подаче в уполномоченный орган заявления и документов на бумажном носителе.
3.3.2.1. специалист уполномоченного органа:
3.3.2.1.1. осуществляет приём и регистрацию заявления и документов, поступивших от заявителя либо из МФЦ.
Регистрация заявления и документов осуществляется в журнале уполномоченного органа по регистрации документов для предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий» документов, необходимых для выдачи удостоверений» (далее – журнал) по форме, приведенной в приложении № 5 к Административному регламенту.
Время выполнения административного действия – 15 минут;
3.3.2.1.2. при отсутствии документов, указанных в пункте 2.7. Административного регламента, направляет межведомственный запрос о предоставлении соответствующего документа (документов).
3.3.2.1.3. направляет в Министерство документы заявителя.
При направлении документов по почте установление личности, свидетельствование подлинности подписи гражданина на заявлении, удостоверении верности копий документов осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерацией.
3.3.3. Результатом выполнения данной административной процедуры является прием и регистрация документов в журнале уполномоченного органа и направление их в Министерство.
3.3.4. Прием и регистрация заявления и документов заявителей МФЦ осуществляется в соответствии с регламентом МФЦ.
3.3.5 При получении посредством Порталов заявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления, проверка действительности усиленных квалифицированных электронных подписей, которыми подписаны заявление, а также наличия основания для отказа в приеме заявления, указанного в 2.11 настоящего Административного регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме заявления заявителю направляется письмо об отказе в приеме к рассмотрению заявления.
При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления заявителю направляется уведомление о его приеме с указанием присвоенного в электронной форме уникального номера, по которому на Порталах заявителю будет представлена информация о ходе его рассмотрения.
После принятия заявления о предоставлении государственной услуги статус запроса заявителя в личном кабинете на Порталах обновляется до статуса «принято».
(подпункт 3.3.5. в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 13.02.2020 № 54-ОС)
3.3.5.1. Прием и регистрация заявления и документов в электронной форме, необходимых для предоставления государственной услуги, проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов в уполномоченный орган.
3.3.5.2. - 3.3.5.4. (подпункт 3.3.5.2.-3.3.5.4. исключены приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 13.02.2020 № 54-ОС)
3.4. Приём от уполномоченного органа документов заявителей, их регистрация и рассмотрение в Министерстве
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления и документов заявителя на получение государственной услуги.
3.4.2. Специалист Управления:
3.4.2.1. осуществляет прием от уполномоченных органов и проверку документов заявителей на предмет соблюдения норм, установленных Инструкцией;
3.4.2.2. регистрирует документы заявителей в журнале регистрации входящих и исходящих документов для предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий» (далее – журнал регистрации) по форме, приведенной в приложении № 6 к Административному регламенту.
3.4.3. Критерием для выполнения административного действия является получение комплекта документов заявителя.
3.4.4. Результатом выполнения данной административной процедуры является регистрация документов в журнале регистрации.
Способ фиксации - присвоение заявлению регистрационного номера.
3.4.5. Срок выполнения административной процедуры – 1 рабочий день.
3.5. Рассмотрение документов заявителей и принятие Министерством решения о выдаче заявителю удостоверения (дубликата удостоверения), подтвержденное изданием приказа Министерства о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) либо отказ в предоставлении государственной услуги с направлением письменного уведомления
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация документов в Министерстве.
3.5.2. Административная процедура состоит из следующих административных действий:
3.5.2.1. рассмотрение представленных документов заявителей, на наличие или отсутствие правовых оснований для предоставления государственной услуги;
3.5.2.2. подготовка и согласование проекта приказа Министерства о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) (далее – приказ);
Критерием выполнения настоящего административного действия является наличие правовых оснований для предоставления государственной услуги.
3.5.2.3. подготовка, согласование и направление заявителю письменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Критерием выполнения настоящего административного действия является отсутствие правовых оснований для предоставления государственной услуги.
Способ фиксации – издание приказа Министерства или уведомление заявителю.
3.5.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 20 рабочих дней со дня поступления заявления и документов заявителей в Министерство.
3.6. Выдача заявителю удостоверения (дубликата удостоверения)
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является издание приказа Министерства о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения).
3.6.2. специалист Министерства:
3.6.2.1. информирует уполномоченный орган об издании приказа Министерства о выдаче заявителю удостоверения (дубликата удостоверения);
3.6.2.2. оформляет удостоверение (дубликат удостоверения) и передает его специалисту уполномоченного органа по месту жительства заявителя;
3.6.2.3. специалист уполномоченного органа регистрирует удостоверение (дубликат удостоверения) в книге учета удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, по форме, приведённой в приложении № 7 к Административному регламенту, и выдает его заявителю под роспись.
3.6.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи погибшего (умершего).
3.6.2.5. В случае если до момента выдачи дубликата удостоверения предоставлено (обнаружено, получено) удостоверение, дубликат удостоверения заявителю не выдается.
Способ фиксации – оформление удостоверения.
3.6.2.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 6 рабочих дней со дня издания приказа Министерства о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения).
Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах.
Основанием для предоставления услуги является поступление в многофункциональный центр заявления (согласно приложению № 1 к Регламенту) и документов посредством личного обращения или через представителя.
Способом фиксации результата административного действия является прием специалистом многофункционального центра от заявителя заявления и документов, регистрация его в этот же день в автоматизированной информационной системе многофункционального центра. При приеме заявления специалист многофункционального центра предоставляет заявителю расписку о получении документов.
Максимальный срок передачи заявления из многофункционального центра уполномоченному органу курьером осуществляется не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления в многофункциональном центре, в закрытом конверте по описи под роспись в сопроводительной ведомости.
3.7. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры по исправлению допущенных опечаток и ошибок (далее – техническая ошибка) в выданных в результате предоставления государственной услуги документах является получение Министерством заявления об исправлении технической ошибки.
3.7.2. При обращении об исправлении технической ошибки заявитель представляет:
- заявление об исправлении технической ошибки;
- документы, подтверждающие наличие в выданном в результате предоставления государственной услуги документе технической ошибки.
Заявление об исправлении технической ошибки подается заявителем в Министерство.
3.7.3. Заявление об исправлении технической ошибки регистрируется специалистом Министерства, ответственного за прием документов.
3.7.4. Специалист Министерства проверяет поступившее заявление об исправлении технической ошибки на предмет наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
3.7.5. Критерием принятия решения по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе является наличие опечатки и (или) ошибки.
3.7.6. В случае наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе специалист Министерства готовит акт списания бланка удостоверения, утверждаемого Министром.
3.7.7. В случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе специалист Министерства готовит уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
3.7.8. Специалист Министерства передает уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе на подпись должностному лицу.
3.7.9. Должностное лицо подписывает уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
3.7.10. Специалист Министерства регистрирует и направляет заявителю подписанное должностным лицом уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
3.7.11. Максимальный срок выполнения действия по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе либо подготовки уведомления об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе не может превышать пяти рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении технической ошибки.
3.7.12. Результатом выполнения административной процедуры по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе является:
3.7.12.1. в случае наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе – Удостоверение члена семьи погибшего (умершего) ИВОВ, УВОВ, ВБД либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги;
3.7.12.2. в случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
3.7.13. Результат выполнения административной процедуры фиксируется специалистом Министерства в журнале регистрации путем проставления соответствующих отметок.
(пункт 3.7. введен приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС)
3.8. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.8.1. В случае если государственная услуга оказывается на базе многофункционального центра, специалист многофункционального центра принимает от заявителя (представителя) заявление и другие документы и регистрирует его. При приеме у заявителя (представителя) заявления и других документов специалист:
- проверяет правильность заполнения заявления в соответствии с требованиями, установленными законодательством;
- выдает расписку о принятии заявления с описью представленных документов и указанием срока получения результата услуги.
В случае если при подаче заявления и других документов специалистом многофункционального центра обнаружено несоответствие заявления и/или прилагаемых к нему документов установленным требованиям, специалист многофункционального центра возвращает заявителю заявление и прилагаемые к нему документы для приведения в соответствие с указанными требованиями с разъяснением причин возврата.
3.8.2. Срок выполнения данного административного действия не более 30 минут.
3.8.3. Передачу и доставку документов заявителя из многофункционального центра в уполномоченный орган осуществляет сотрудник многофункционального центра - курьер. Он передает документы сотруднику уполномоченного органа в течение семи рабочих дней с момента принятия заявления и других документов от заявителя (представителя).
Передача документов заявителя из многофункционального центра в уполномоченный орган осуществляется курьером многофункционального центра лично под подпись с сопроводительным письмом и с описью документов. После проверки комплектности представленных документов второй экземпляр сопроводительного письма сотрудник уполномоченного органа возвращает курьеру многофункционального центра с отметкой о получении указанных документов по описи с указанием даты, подписи, расшифровки подписи.
3.9.4. Сотрудник уполномоченного органа регистрирует заявление в установленном порядке в день передачи курьером документов заявителя из многофункционального центра
(пункт 3.8. введен приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС)
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги:
4.2.1. Плановые проверки за предоставлением государственной услуги осуществляются в соответствии с планом, утвержденным руководителями, курирующими предоставление государственной услуги в уполномоченных органах, МФЦ и Министерстве;
4.2.2. Внеплановая проверка осуществляется при обращении заявителя с жалобой на нарушения его прав и законных интересов, действия (бездействие) специалиста (ов) уполномоченных органов, МФЦ и Министерства, связанные с невыполнением им (ими) обязательных требований при предоставлении государственной услуги, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;
4.2.3. Для внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются специалисты Министерства;
4.2.4. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Специалисты и (или) должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Ответственность за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих, работников
(раздел в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 16.07.2018 № 323-ОС, от 13.02.2020 № 54-ОС)
5.1. Заинтересованные лица вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие), принятые и осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих подается в Министерство.
Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя Министерства подается в Правительство Пензенской области и рассматривается Вице-губернатором - руководителем аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области, Председателем Правительства Пензенской области, первым заместителем Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей.
(абзац в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 15.05.2020 № 185-ОС)
5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ подается учредителям МФЦ или начальнику отдела государственного управления Министерства экономики Пензенской области (г. Пенза, ул. Кураева, 36а), уполномоченному на рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ.
Жалоба на решения и действия (бездействие) работников МФЦ подается руководителям МФЦ.
Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ подается в Правительство Пензенской области и рассматривается Председателем Правительства Пензенской области, заместителем Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей.
5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, его должностных лиц, муниципальных служащих подается в уполномоченный орган.
Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя уполномоченного органа подается в исполнительный орган государственной власти Пензенской области, к компетенции которого относится оказание методической помощи органам местного самоуправления в организации их работы по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, предусматривающих предоставление соответствующей государственной услуги, и рассматривается уполномоченными на это должностными лицами данного органа.
5.5. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на информационном стенде в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте уполномоченного органа, Министерства, на Порталах.
Указанная информация также может быть сообщена заявителю в устной и (или) в письменной форме, в том числе посредством электронной почты.
5.6. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти Пензенской области (органов местного самоуправления), многофункциональных центров, а также их должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих, работников регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст. 4179);
- постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», 2012, № 35, ст. 4829);
- постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», 26.11.2012, № 48, ст. 6706);
- постановление Правительства Пензенской области от 09.04.2018 № 212-пП «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправления муниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих и порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров Пензенской области и их работников при предоставлении государственных услуг» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в «Пензенских губернских ведомостях», 18.04.2018, № 26, ст. 6).».
Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий»
(Утратил силу приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС)
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий»
(Утратил силу приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС)
Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий»
образец заявления
В Министерство труда, социальной защиты и
демографии Пензенской области
от__________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)
____________________________________
проживающего (ей) по адресу:__________
____________________________________
(адрес регистрации заявителя)
телефон_____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать удостоверение (дубликат удостоверения) члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий на основании представленных документов:
№ п/п
Наименование документов
1.
2.
3.
4.
Одновременно сообщаю, что в повторный брак не вступал (не вступала). (для супругов погибших (умерших)).
дата _____________ подпись ___________
Специалист уполномоченного органа (МФЦ): ________________________________________
(Ф.И.О., подпись)
Приложение № 4
к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий»
(Утратил силу приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 21.01.2019 № 28-ОС)
Приложение № 5
к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий»
ЖУРНАЛ
уполномоченного органа по регистрации документов для предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий»
№
п\п
Дата регистрации заявления гражданина
Ф.И.О.
гражданина
Место жительства (регистрации)
Перечень представленных
документов
Отметка о направлении документов в Министерство (дата и номер исходящего документа)
1
2
3
4
5
6
Приложение № 6
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий»
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ
входящих и исходящих документов для предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий»
№ п/п
Муниципальный район (городской округ)
Дата и номер сопроводительного письма
Представлены личные дела на
(чел.)
Дата приёма личных дел
1
2
3
4
5
Номер и дата
приказа Министерства о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) члена семьи
Даты получения бланков удостоверений (дубликата удостоверения) члена семьи
Принято на ответственное хранение
(кол-во дел)
Дата и подпись специалиста
в получении личных дел
6
7
8
9
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 010.060.000 Права, свободы и обязанности человека и гражданина (см. также 200.060.000), 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: