ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ВЫПИСКИ ИЗ РЕЕСТРА ЛИЦЕНЗИЙ НА ВИД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ – ЗА...



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРИКАЗ

от 25.12.2009 № 050-74-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ВЫПИСКИ ИЗ РЕЕСТРА ЛИЦЕНЗИЙ НА ВИД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ – ЗАГОТОВКА, ПЕРЕРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ ЛОМА ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ

(с изменениями от 23.06.2010г., приказ Министерства экономики Республики Хакасия №050-69-П, НГР RU19000201000271)

(утратил силу приказом Министерства экономики Республики Хакасия от 23.08.2010г. №050-91-п, НГР RU19000201000407)

В целях реализации Программы административной реформы в Республике Хакасия в 2006-2010 годах, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.06.2006 № 169 (с последующими изменениями) ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства экономики Республики Хакасия по предоставлению государственной услуги по предоставлению выписки из реестра лицензий на вид деятельности – заготовка, переработка и реализация лома цветных и черных металлов.

2. Ввести в действие указанный в пункте 1 настоящего приказа Административный регламент с 1 января 2010 г.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр  Т.В. Псарёва

УТВЕРЖДЕН

Приказом Министерства экономики

Республики Хакасия

от 25.12.2009 № 050-74-П

Административный регламент Министерства экономики Республики Хакасия по предоставлению государственной услуги по предоставлению выписки из реестра лицензий на вид деятельности – заготовка, переработка и реализация лома цветных и черных металлов

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления Министерством экономики Республики Хакасия (далее – Министерство) государственной услуги по выдаче выписки из реестра лицензий на вид деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) в указанной сфере.

1.2. Наименование государственной услуги: «Предоставление выписки из реестра лицензий на вид деятельности – заготовка, переработка и реализация лома цветных и черных металлов».

1.3. Наименование органа исполнительной власти Республики Хакасия, предоставляющего государственную услугу: Министерство экономики Республики Хакасия.

1.4. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:

Федеральный закон от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33 (ч. 1), ст. 3430; 2002, № 11, ст. 1020; № 12, ст. 1093; № 50, ст. 4925; 2003, № 2, ст. 169; № 9, ст. 805; № 11, ст. 956; № 13, ст. 1178; № 52 (ч. 1), ст. 5037; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 13, ст. 1078; № 27, ст. 2719; 2006, № 1, ст. 11; № 31 (ч. 1), ст. 3455; № 50, ст. 5279; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 7; № 1 (ч. 1), ст. 15; № 7, ст. 834; № 30, ст. 3748; № 30, ст. 3749; № 30, ст. 3750; № 45, ст. 5427; № 46, ст. 5554; № 49, ст. 6079; № 50, ст. 6247; 2008, № 18, ст. 1944; № 29 (ч. 1), ст. 3413; № 30 (ч. 1), ст. 3604; № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 15, № 1, ст. 17; № 48, ст. 5723; № 29, ст. 3614);

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 2006, № 19, ст. 2060);

постановление Правительства РФ от 11.11.2005 № 679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 47, ст. 4933; 2007, № 50, ст. 6285; 2008, № 18, ст. 2063; 2009, № 41, ст. 4765);

постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 766 «О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 52 (часть 3), ст. 5586; 2008, № 24, ст. 2869);

постановление Правительства Республики Хакасия от 21.10.2002 № 256 «О регулировании осуществления деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и чёрных металлов на территории Республики Хакасия» (Вестник Хакасии, 2002, № 51-52; 2005, № 51; 2006, № 43; 2009, № 53);

постановление Правительства Республики Хакасия от 28.02.2008 № 55 «О досудебном обжаловании в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия» (Вестник Хакасии, 2008, № 11);

постановление Правительства Республики Хакасия от 12.05.2009 № 153 «Об утверждении Положения о Министерстве экономики Республики Хакасия» (Вестник Хакасии, 2009, № 30, № 88).

1.5. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление заявителю выписки из реестра лицензий на вид деятельности – заготовка, переработка и реализация лома цветных и черных металлов (далее – реестр лицензий) по форме, указанной в Приложении 1 с сопроводительным письмом.

1.6. Заявители, имеющие право взаимодействовать с Министерством при предоставлении государственной услуги:

физические лица;

юридические лица;

органы государственной власти и органы местного самоуправления.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Установлен следующий порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:

государственную услугу предоставляет отдел экономического анализа Министерства;

адрес: 655019, Республика Хакасия, г. Абакан, просп. Ленина, 67, каб. 504;

адрес официального портала исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сети Интернет - http://www.r-19.ru, раздел «Исполнительная власть - Министерство Экономики»;

адрес электронной почты Министерства mineconom@r-19.ru;

график работы: понедельник-пятница с 9.00 до 18.00, предпраздничные дни с 9.00 до 17.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье;

телефон для справок: 8(3902) 299-139, факс: 8(3902)299-140;

указанная выше информация размещена на информационном стенде, расположенном в Министерстве;

банковские реквизиты Министерства размещены на указанном выше информационном стенде, а также на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сети Интернет, раздел «Исполнительная власть - Министерства - Минэкономики Хакасии»;

для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявители могут обращаться в рабочее время в отдел экономического анализа (далее - Отдел) Министерства по вышеуказанным адресам или телефону.

2.2. Сроки предоставления государственной услуги

2.2.1. Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать три дня со дня поступления соответствующего заявления.

2.2.2. Ожидание в очереди при подаче и получении документов не должно превышать двадцати минут.

2.2.3.Срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации документов не должен превышать 30 минут.

2.2.4. Срок рассмотрения документов заявителя составляет 1 день со дня поступления заявления в Отдел, срок рассмотрения министром подготовленных специалистом Отдела документов составляет не более 2 дней.

2.2.5. Срок выдачи подготовленной выписки из реестра лицензий - не более 40 минут с момента обращения заявителя к специалисту, ответственному за учет входящей и исходящей корреспонденции.

2.3. В предоставлении выписки из реестра лицензий на вид деятельности – заготовка, переработка и реализация лома цветных и черных металлов лицам, получающим данную услугу за плату, будет отказано в случае неоплаты указанной услуги.

2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги

2.4.1. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. На территории, прилегающей к зданию, в котором располагается Министерство, имеются места для парковки автотранспортных средств.

2.4.2. Рабочие места должностных лиц оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление государственной услуги.

2.4.3. Информация по лицензированию деятельности по обращению с ломом цветных и чёрных металлов размещается на информационном стенде в Министерстве.

2.4.4. Места ожидания личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.

2.4.5. Места проведения личного приема граждан оборудуются противопожарной системой и системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

2.4.6. Доступ к местам предоставления государственной услуги для лиц с ограниченными физическими возможностями обеспечивается лифтом, а также пандусом, которым оборудован вход в здание, где располагается Министерство.

2.5. Информация о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов

2.5.1. Заявление о предоставлении выписки из реестра лицензий по форме согласно Приложению 2 Заявители направляют в Министерство почтовым отправлением или представляют нарочно.

2.5.2. Документ, подтверждающий оплату государственной услуги, прилагается к заявлению о предоставлении выписки из реестра лицензий (органам государственной власти или органам местного самоуправления приложение указанного документа не требуется).

2.6. Предоставление государственной услуги на платной (бесплатной) основе

2.6.1. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписки о конкретном лицензиате предоставляется физическим и юридическим лицам за плату. Размер платы за предоставление указанной информации составляет сто рублей.

2.6.2. Информация из реестра лицензий органам государственной власти и органам местного самоуправления предоставляется бесплатно.

III. Административные процедуры предоставления выписки из реестра лицензий

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления о предоставлении выписки из реестра лицензий;

рассмотрение документов;

выдача заявителю выписки из реестра лицензий или мотивированного отказа в предоставлении выписки из реестра лицензий.

3.2. Административная процедура «Прием и регистрация заявления о предоставлении выписки из реестра лицензий»

3.2.1. Основанием для начала административного действия является поступление в Министерство заявления о предоставлении выписки из реестра лицензий с приложением документа об оплате государственной услуги в соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента

3.2.2. Заявление о предоставлении выписки из реестра лицензий с приложением документа об оплате государственной услуги заявители направляют в Министерство почтовым отправлением или представляют нарочно.

3.2.3. Специалист, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции:

1) проверяет наличие документов, указанных в заявлении;

2) регистрирует заявление в журнале регистрации;

срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации документов не должен превышать 30 минут;

3) передает в установленном порядке Министру экономики Республики Хакасия (далее по тексту – Министр) для оформления резолюции заявление о предоставлении выписки из реестра лицензий.

3.2.4. Результатом административной процедуры является передача заявления о предоставлении выписки из реестра лицензий с резолюцией Министра в отдел экономического анализа.

3.3. Административная процедура «Рассмотрение документов»

3.3.1. Основанием для начала административного действия является поступление заявления о предоставлении выписки из реестра лицензий в Отдел.

3.3.2. Специалист Отдела, назначенный ответственным за выполнение указанного действия:

1) проводит проверку наличия документов, указанных в пунктах 2.5.1, 2.5.2 Административного регламента, и их соответствия установленным требованиям;

2) по результатам рассмотрения документов готовит выписку из реестра лицензий (с сопроводительным письмом) или мотивированный отказ в выдаче выписки из реестра лицензий.

3.3.3. Сопроводительное письмо, к которому прилагается выписка из реестра лицензий или мотивированный отказ в выдаче выписки из реестра лицензий визируется заместителем Министра и представляются Министру для подписания.

3.3.4. Срок рассмотрения документов специалистом Сектора составляет не более 1 дня, срок рассмотрения Министром подготовленных документов составляет не более 2 дней.

3.3.4. Результатом административной процедуры является подготовка выписки из реестра лицензий по форме, указанной в Приложении 1 (с сопроводительным письмом) или мотивированного отказа в выдаче выписки из реестра лицензий и передача их Министру для подписания.

3.4. Административная процедура «Выдача заявителю выписки из реестра лицензий или мотивированный отказ в выдаче выписки из реестра лицензий»

3.4.1. Основанием для начала административного действия является поступление специалисту, ответственному за учет входящей и исходящей корреспонденции подписанного Министром сопроводительного письма, к которому прилагается выписка из реестра лицензий, или мотивированного отказа в выдаче выписки из реестра лицензий.

3.4.2. Специалист, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции:

1) регистрирует сопроводительное письмо к выписке из реестра лицензий или мотивированный отказ в выдаче выписки из реестра лицензий в журнале регистрации;

2) обеспечивает выдачу или отправку по почте выписки из реестра лицензий с сопроводительным письмом или мотивированного отказа в выдаче выписки из реестра лицензий. Факт выдачи выписки из реестра лицензий или мотивированный отказ в выдаче выписки из реестра лицензий подтверждается подписью заявителя на втором экземпляре сопроводительного письма.

Максимальный срок выдачи подготовленной выписки из реестра лицензий - не более 40 минут с момента обращения заявителя к специалисту, ответственному за учет входящей и исходящей корреспонденции.

3) передает специалисту Отдела второй экземпляр выписки из реестра лицензий или мотивированный отказ в выдаче выписки из реестра лицензий для помещения в дело «Переписка по лицензированию», третий экземпляр выписки из реестра лицензий или мотивированный отказ в выдаче выписки из реестра лицензий остается на хранении в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной Министром.

3.4.3. Результатом административной процедуры является выдача заявителю выписки из реестра лицензий с сопроводительным письмом или мотивированный отказ в выдаче выписки из реестра лицензий.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляет заместитель министра, и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей и принятие по ним решений.

4.2. В ходе проверок проверяется соблюдение и исполнение положений Административного регламента, полнота и качество предоставления государственной услуги.

4.3. Периодичность проведения проверок устанавливается Министром и может носить плановый характер (на основании планов работы) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заявителей).

4.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений принимаются меры в соответствии с действующим законодательством.

4.6. Государственные гражданские служащие Министерства несут ответственность за предоставление государственной услуги, которая закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.7. Граждане, их объединения и организации могут принимать участие в опросах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности административных процедур.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц при предоставлении государственной услуги

5.1. Заявитель вправе обжаловать Министру в досудебном порядке действия (бездействие) должностных лиц Министерства, совершенные при исполнении государственной функции.

5.2. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное обращение заинтересованного лица в Министерство и (или) в Правительство Республики Хакасия с жалобой.

5.4. Письменные жалобы юридических лиц, которые не содержат наименования органа исполнительной власти или фамилии, имени, отчества должностного лица, которым направляется жалоба; изложения существа жалобы; наименования и реквизитов юридического лица, а также данных представителя юридического лица, который подписывает жалобу, признаются анонимными и рассмотрению не подлежат, так же как и жалобы, содержащие выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц.

Письменные жалобы граждан оставляются без ответа по существу в следующих случаях:

не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

текст письменного сообщения не поддается прочтению, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу (заявитель уведомляется о принятии решения по прекращению переписки с ним);

ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю сообщается о невозможности ответа по существу в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

5.5. Жалоба юридического лица должна быть рассмотрена Министерством безотлагательно, но не позднее пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. Жалоба регистрируется в течение трех дней с момента поступления в орган исполнительной власти или должностному лицу. В случаях, если для рассмотрения жалобы необходимы проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, срок рассмотрения жалобы может быть продлен руководителем Министерства на пятнадцать рабочих дней.

Жалоба физического лица, поступившая в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня её регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса органам государственной власти, местного самоуправления или должностным лицам о предоставлении информации необходимой для рассмотрения обращения, Министр либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

5.6. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться нарушение порядка осуществления административных процедур, а также других требований и положений Административного регламента.

5.7. Обращения граждан рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с последующими изменениями).

5.8. Рассмотрение жалоб в инстанционном порядке по отношению к Министерству осуществляется Апелляционной комиссией по досудебному обжалованию при Правительстве Республики Хакасия (далее – Комиссия). Физическое или юридическое лицо по окончании рассмотрения жалобы в надлежащей инстанции имеет право обратиться либо с апелляцией в Комиссию, либо непосредственно в суд. Решение Комиссии является окончательным для инстанционного порядка обжалования.

5.9. Обращения юридических лиц рассматриваются в соответствии с требованиями постановления Правительства Республики Хакасия от 28.02.2008 № 55 «О досудебном обжаловании в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия» (с последующими изменениями).

5.10. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений заинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию договоренности (в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированного ответа (в случае письменного обращения).

5.11. Должностные лица Министерства ведут личный прием заинтересованных лиц в установленные для приема дни и время или в соответствии с режимом работы Министерства, указанным в пункте 2.1 настоящего Регламента.

5.12. Обжалование действий (решений), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги в судебном порядке, осуществляется в соответствии с гл. 22, 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, гл. 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Приложение 1

к Административному регламенту

Форма выписки из реестров лицензий на виды деятельности – заготовка, переработка и реализация лома цветных (чёрных) металлов

№

Наименование юридического лица (Фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)

Место нахождения юридического лица (место жительства предпринимателя, паспортные данные), коды ИНН, ОГРН

Объекты на которых осуществляется лицензируемая деятельность

Дата принятия решения о предоставлении лицензии

Серия и номер документа, подтверждающего наличие лицензии, регистрационный номер лицензии

Срок действия лицензии

Дата принятия решения о переоформлении в связи с началом осуществления лицензируемой деятельности на территории РХ документа, подтверждающего наличие лицензии, выданного лицензирующим органом другого субъекта РФ

Сведения о переоформлении и продлении срока действия лицензии

Сведения о приостановлении, возобновлении и аннулировании лицензии

А

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Приложение 2

к Административному регламенту

Форма заявления для предоставления выписки из реестра лицензий

Для юридического лица – полное наименование, место нахождения; для физического лица – фамилия, имя, отчество, место жительства.

Министру экономики

Республики Хакасия

(Ф.И.О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении выписки из реестра лицензий

Заявитель: полное наименование, в том числе организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

- фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе.

Прошу предоставить выписку из реестра лицензий на вид деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Республики Хакасия (указать критерии отбора лицензиатов для включения в выписку).

Приложение: документ об оплате государственной услуги.

Для юридического лица – Наименование должности руководителя юридического лица, для ИП – «Индивидуальный предприниматель»

Подпись

Расшифровка подписи