ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ПРОВЕРОЧНЫХ ЛИСТОВ (СПИСКА КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ) ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ДЕМОГРАФИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(МИНТРУД  ПЕНЗЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ)

ПРИКАЗ

От 22 декабря 2017 г. № 476-ОС

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ПРОВЕРОЧНЫХ ЛИСТОВ (СПИСКА КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ) ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

(с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 23.01.2018 № 20-ОС)

В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 № 177 «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)», руководствуясь Положением о Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 31.01.2013 № 33-пП (с последующими изменениями), ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Форму проверочного листа (список контрольных вопросов) по соблюдению требований законодательства в сфере социального обслуживания при предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания.

1.2. Форму проверочного листа (список контрольных вопросов) по соблюдению требований законодательства в сфере социального обслуживания при предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания.

1.3. Форму проверочного листа (список контрольных вопросов) по соблюдению требований законодательства в сфере социального обслуживания при предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому.

2. Разместить (опубликовать) настоящий приказ на официальном сайте Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Е.А. ТРОШИН

Утвержден приказом

Министерства труда, социальной защиты

и демографии Пензенской области

от  25.12.2017 №  476-ОС

Форма проверочного листа (список контрольных вопросов)

по соблюдению требований законодательства в сфере социального обслуживания при предоставлении социальных услуг в стационарной форме

социального обслуживания

(с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 23.01.2018 № 20-ОС)

Вид государственного контроля (надзора): региональный государственный контроль (надзора) в сфере социального обслуживания в Пензенской области.

(абзац введен приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 23.01.2018 № 20-ОС)

Вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, при плановой проверке которых используется проверочный лист (список контрольных вопросов): в отношении всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Наименование органа государственного контроля (надзора): Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.

Реквизиты правового акта, об утверждении формы проверочного листа:_______________________________________________________________________________

Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя: ___________________________________________________

________________________________________________________________________________

Предмет плановой проверки:  соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями  требований, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, иными нормативными правовыми актами в сфере социального обслуживания граждан и обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, необходимых для оказания социальных услуг, и предоставляемых социальных услуг.

(абзац в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 23.01.2018 № 20-ОС)

Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты: _______________________________________

Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________

Учетный  номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок: _________________________________________________________

№

п/п

Перечень вопросов

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы, содержащиеся в перечне вопросов

Да

Нет

Примечание

1

Предоставляются ли социальные услуги на основании договора, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем?

Часть 1 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 442-ФЗ),

пункт 12 Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 15.07.2015 № 399-пП (далее – Порядок № 399-пП).

2

В соответствии ли индивидуальными программами предоставляются получателям социальные услуги?

Пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона № 442-ФЗ, пункт 12 Порядка № 399-пП.

3

Предоставлена ли получателям социальных услуг возможность пользования услугами связи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», почтовой связи?

Пункт 9 части 1 статьи 12 Федерального закона № 442-ФЗ, подпункт 28.5 пункта 29 Порядка № 399-пП.

4

Выделено ли супругам, проживающим в организации социального обслуживания, изолированное жилое помещение для совместного проживания?

Пункт 10 части 1 статьи 12 Федерального закона № 442-ФЗ,

подпункт 28.8 пункта 28 Порядка № 399-пП

5

Предоставляется ли бесплатно в доступной форме получателям социальных услуг или их законным представителям информация об их правах и обязанностях, о видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг либо о возможности получать их бесплатно?

Пункт 4 части 1 статьи 12 Федерального закона № 442-ФЗ, подпункт 30.3. пункта 30 Порядка № 399-пП

6

Обеспечена ли поставщиком социальных услуг открытость и доступность информации о своей деятельности?

Части 1 и 2 статьи 13 Федерального закона № 442-ФЗ,

подпункт 30.5. пункта 30 Порядка № 399-пП.

7

Обеспечивается ли при предоставлении социальных услуг возможность:

7.1

сопровождения получателя социальных услуг при передвижении по территории организации социального обслуживания, а также при пользовании услугами, предоставляемыми такой организацией;

Пункт 1 части 4 статьи 19 Федерального закона № 442-ФЗ.

7.2

самостоятельного передвижения по территории организации социального обслуживания, входа, выхода и перемещения внутри такой организации (в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации;

Пункт 2 части 4 статьи 19 Федерального закона № 442-ФЗ.

7.3

дублирования текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащения организации социального обслуживания знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией на территории такой организации, а также допуск тифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников;

Пункт 3 части 4 статьи 19 Федерального закона № 442-ФЗ.

7.4

дублирования голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами, информирования о предоставляемых социальных услугах с использованием русского жестового языка (сурдоперевода), допуск сурдопереводчика;

Пункт 4 части 4 статьи 19 Федерального закона № 442-ФЗ.

7.5

оказания иных видов посторонней помощи.

Пункт 5 части 4 статьи 19 Федерального закона № 442-ФЗ.

8

Предоставляются ли бесплатно социальные услуги несовершеннолетним детям, лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов?

Часть 1 статьи 31 Федерального закона № 442-ФЗ,

пункт 34 Порядка № 399-пП.

9

Превышает ли размер  ежемесячной платы за предоставление социальных услуг, 75 процентов среднедушевого дохода получателя социальной услуги?

Часть 4 статьи 32 Федерального закона № 442-ФЗ,

пункт 35 Порядка № 399-пП.

10

В соответствии ли с договором производилась плата за предоставление социальных услуг?

Часть 5 статьи 32 Федерального закона от № 442-ФЗ,

пункт 36 Порядка № 399-пП.

11

Имелись ли основания для прекращения предоставления социальных услуг их получателю?

Пункт 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от № 442-ФЗ,

пункт 37 Порядка № 399-пП.

Должностное лицо органа

государственного контроля (надзора),

проводящего плановую

проверку и заполняющего проверочный лист  ___________  _________________  _______________

                                                                                 (должность)             (Ф.И.О.)                 (подпись)

Утвержден приказом

Министерства труда, социальной защиты

и демографии Пензенской области

от 25.12.2017 №  476-ОС

Форма проверочного листа (список контрольных вопросов)

по соблюдению требований законодательства в сфере социального обслуживания при предоставлении социальных услуг в полустационарной форме

социального обслуживания

(с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 23.01.2018 № 20-ОС)

Вид государственного контроля (надзора): региональный государственный контроль (надзора) в сфере социального обслуживания в Пензенской области.

(абзац введен приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 23.01.2018 № 20-ОС)

Вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, при плановой проверке которых используется проверочный лист (список контрольных вопросов): в отношении всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Наименование органа государственного контроля (надзора): Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.

Реквизиты правового акта, об утверждении формы проверочного листа:_______________________________________________________________________________

Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя: ___________________________________________________

________________________________________________________________________________

Предмет плановой проверки:  соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями  требований, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, иными нормативными правовыми актами в сфере социального обслуживания граждан и обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, необходимых для оказания социальных услуг, и предоставляемых социальных услуг.

(абзац в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 23.01.2018 № 20-ОС)

Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты: _______________________________________

Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________

Учетный  номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок: _________________________________________________________

№

п/п

Перечень вопросов

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы, содержащиеся в перечне вопросов

Да

Нет

Примечание

1

Предоставляются ли социальные услуги на основании договора, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем (за исключением случаев предоставления срочных социальных услуг)?

Часть 1 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 442-ФЗ),

абзацы первый и девятый пункта 6 Порядка предоставления поставщиками социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 26.01.2016 № 37-пП (далее – Порядок № 37-пП)

2

В соответствии ли индивидуальными программами предоставляются получателям социальные услуги (за исключением случаев предоставления срочных социальных услуг)?

Пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона № 442-ФЗ, абзац первый пункта 6 Порядка № 37-пП.

3

Подтверждается ли актом предоставление срочных социальных услуг, содержащем сведения о получателе и поставщике этих услуг, видах предоставленных срочных социальных услуг, сроках, дате и об условиях их предоставления, подтвержденным подписью их получателя в случае их предоставления.

Часть 2 статьи 21 Федерального закона № 442-ФЗ,

абзац девятый пункта 7 Порядка № 37-пП.

4

Предоставлена ли получателям социальных услуг возможность пользования услугами связи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», почтовой связи?

Пункт 9 части 1 статьи 12 Федерального закона № 442-ФЗ, подпункт 31.5 пункта 31 Порядка № 37-пП.

5

Выделено ли супругам, проживающим в организации социального обслуживания, изолированное жилое помещение для совместного проживания?

Пункт 10 части 1 статьи 12 Федерального закона от № 442-ФЗ.

6

Предоставляется ли бесплатно в доступной форме получателям социальных услуг или их законным представителям информация об их правах и обязанностях, о видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг либо о возможности получать их бесплатно?

Пункт 4 части 1 статьи 12 Федерального закона № 442-ФЗ, подпункт 29.3. пункта 29 Порядка № 37-пП

7

Обеспечена ли поставщиком социальных услуг открытость и доступность информации о своей деятельности?

Части 1 и 2 статьи 13 Федерального закона № 442-ФЗ,

подпункт 31.8. пункта 31 Порядка № 37-пП.

8

Обеспечивается ли при предоставлении социальных услуг возможность:

8.1

сопровождения получателя социальных услуг при передвижении по территории организации социального обслуживания, а также при пользовании услугами, предоставляемыми такой организацией;

Пункт 1 части 4 статьи 19 Федерального закона № 442-ФЗ.

8.2

самостоятельного передвижения по территории организации социального обслуживания, входа, выхода и перемещения внутри такой организации (в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации;

Пункт 2 части 4 статьи 19 Федерального закона № 442-ФЗ.

8.3

дублирования текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащения организации социального обслуживания знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией на территории такой организации, а также допуск тифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников;

Пункт 3 части 4 статьи 19 Федерального закона № 442-ФЗ.

8.4

дублирования голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами, информирования о предоставляемых социальных услугах с использованием русского жестового языка (сурдоперевода), допуск сурдопереводчика;

Пункт 4 части 4 статьи 19 Федерального закона № 442-ФЗ.

8.5

оказания иных видов посторонней помощи.

Пункт 5 части 4 статьи 19 Федерального закона № 442-ФЗ.

9

Предоставляются ли бесплатно социальные услуги несовершеннолетним детям, лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов?

Часть 1 статьи 31 Федерального закона № 442-ФЗ,

подпункт 34.3 пункта 34 Порядка № 37-пП.

10

Предоставляются ли бесплатно социальные услуги в случае, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом Пензенской области.

Часть 2 статьи 31 Федерального закона № 442-ФЗ,

подпункт 34.4 пункта 34 Порядка № 37-пП

11

Превышает ли размер  ежемесячной платы за предоставление социальных услуг, пятидесяти процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно?

Часть 2 статьи 32 Федерального закона № 442-ФЗ,

подпункт 34.6 пункта 34 Порядка № 37-пП

12

В соответствии ли с договором производилась плата за предоставление социальных услуг?

Часть 5 статьи 32 Федерального закона от № 442-ФЗ,

Подпункт 34.7 пункта 34 Порядка № 37-пП.

13

Имелись ли основания для прекращения предоставления социальных услуг их получателю?

Пункт 1 части 1 статьи 12 Федерального закона № 442-ФЗ,

пункт 36 Порядка № 37-пП.

Должностное лицо органа

государственного контроля (надзора),

проводящего плановую

проверку и заполняющего проверочный лист  ___________  _________________  _______________

                                                                                 (должность)             (Ф.И.О.)                 (подпись)

Утвержден приказом

Министерства труда, социальной защиты

и демографии Пензенской области

от 25.12.2017 №  476-ОС

Форма проверочного листа (список контрольных вопросов)

по соблюдению требований законодательства в сфере социального обслуживания при предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому

(с изменениями, внесенными приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 23.01.2018 № 20-ОС)

             

Вид государственного контроля (надзора): региональный государственный контроль (надзора) в сфере социального обслуживания в Пензенской области.

(абзац введен приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 23.01.2018 № 20-ОС)

       Вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, при плановой проверке которых используется проверочный лист (список контрольных вопросов): в отношении всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей

Наименование органа государственного контроля (надзора): Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.

Реквизиты правового акта, об утверждении формы проверочного листа:_______________________________________________________________________________

Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя: ___________________________________________________

________________________________________________________________________________

Предмет плановой проверки:  соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями  требований, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, иными нормативными правовыми актами в сфере социального обслуживания граждан.

(абзац в редакции приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 23.01.2018 № 20-ОС)

Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты: _______________________________________

Реквизиты приказа о проведении проверки: __________________________________

Учетный  номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок: _________________________________________________________

№

п/п

Перечень вопросов

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы, содержащиеся в перечне вопросов

Да

Нет

Примечание

1

Предоставляются ли социальные услуги на основании договора, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем (за исключением случаев предоставления срочных социальных услуг)?

Часть 1 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 442-ФЗ),

абзацы первый и девятый пункта 6 Порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 10.11.2015 № 625-пП (далее – Порядок № 625-пП).

2

В соответствии ли индивидуальными программами предоставляются получателям социальные услуги (за исключением случаев предоставления срочных социальных услуг)?

Пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона № 442-ФЗ, пункт 27 Порядка № 625-пП.

3

Составлялся ли акт о предоставлении срочных социальных услуг, содержащем сведения о получателе и поставщике этих услуг, видах предоставленных срочных социальных услуг, сроках, дате и об условиях их предоставления, подтвержденным подписью их получателя в случае их предоставления.

Часть 2 статьи 21 Федерального закона № 442-ФЗ,

абзац девятый пункта 7 Порядка № 625-пП.

4

Предоставляется ли бесплатно в доступной форме получателям социальных услуг или их законным представителям информация об их правах и обязанностях, о видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг либо о возможности получать их бесплатно?

Пункт 4 части 1 статьи 12 Федерального закона № 442-ФЗ, подпункт 28.3. пункта 28 Порядка № 625-пП

5

Обеспечена ли поставщиком социальных услуг открытость и доступность информации о своей деятельности?

Части 1 и 2 статьи 13 Федерального закона № 442-ФЗ, подпункт 31.5. пункта 31 Порядка № 625-пП.

6

Предоставляются ли бесплатно социальные услуги несовершеннолетним детям, лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов?

Часть 1 статьи 31 Федерального закона № 442-ФЗ,

подпункты 36.1, 36.2 пункта 36 Порядка № 625-пП.

7

Предоставляются ли бесплатно социальные услуги участникам и инвалидам Великой Отечественной войны?

Часть 3 статьи 31 № 442-ФЗ, подпункт 36.3 пункта 36 Порядка № 625-пП.

8

Предоставляются ли бесплатно социальные услуги в случае, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом Пензенской области?

Часть 2 статьи 31 Федерального закона № 442-ФЗ,

пункт 38 Порядка № 625-пП.

9

Превышает ли размер  ежемесячной платы за предоставление социальных услуг, пятидесяти процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно?

Часть 2 статьи 32 Федерального закона № 442-ФЗ,

пункт 39 Порядка № 625-пП.

10

В соответствии ли с договором производилась плата за предоставление социальных услуг?

Часть 5 статьи 32 Федерального закона № 442-ФЗ,

пункт 40 Порядка № 625-пП.

11

Имелись ли основания для прекращения предоставления социальных услуг их получателю?

Пункт 1 части 1 статьи 12 Федерального закона № 442-ФЗ,

пункт 42 Порядка № 625-пП.

Должностное лицо органа

государственного контроля (надзора),

проводящего плановую

проверку и заполняющего проверочный лист  ___________  _________________  _______________

                                                                                 (должность)