ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ



МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 25 декабря 2019 года № 16-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ

(в редакции приказов Министерства региональной безопасности Омской области от 09.06.2020 № 13-П, от 29.07.2020 № 18-П, от 26.08.2020 № 21-П, от 06.10.2020 № 27-П, от 26.05.2021 № 22-П)

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации":

1. Утвердить Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить Положение о Комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

3. Утвердить состав Комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

4. Признать утратившим силу приказ Главного управления региональной безопасности Омской области от 19 июля 2016 года № 19-п "Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет".

5. Пункт 7 приказа Главного управления региональной безопасности Омской области от 12 октября 2016 года № 28-п "О внесении изменений в отдельные приказы Главного управления региональной безопасности Омской области" исключить.

6. Пункт 10 приказа Главного управления региональной безопасности Омской области от 24 апреля 2018 года № 6-п "О внесении изменений в отдельные приказы Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области и приказы Главного управления региональной безопасности Омской области" исключить.

7. Пункт 16 приказа Главного управления региональной безопасности Омской области от 17 июля 2018 года № 17-п "О внесении изменений в отдельные приказы Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области и приказы Главного управления региональной безопасности Омской области" исключить.

Министр

А.И. Кондин

Приложение № 1

к приказу Министерства

региональной безопасности

Омской области

от 25 декабря 2019 г. № 16-П

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадежной

к взысканию задолженности по платежам

в областной бюджет

1. Настоящий Порядок определяет правила принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет.

2. Для целей настоящего Порядка под платежами в областной бюджет понимаются доходы областного бюджета, главным администратором которых является Министерство региональной безопасности Омской области (далее - Министерство).

3. Платежи в областной бюджет, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в областной бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в областной бюджет в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

(подпункт 2 в редакции приказа Министерства региональной безопасности Омской области от 09.06.2020 № 13-П)

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

(подпункт 2.1 введен приказом Министерства региональной безопасности Омской области от 09.06.2020 № 13-П)

3) ликвидации организации - плательщика платежей в областной бюджет в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

(подпункт 3 в редакции приказа Министерства региональной безопасности Омской области от 09.06.2020 № 13-П)

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым Министерство утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в областной бюджет;

(подпункт 4 в редакции приказа Министерства региональной безопасности Омской области от 09.06.2020 № 13-П)

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в областной бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в областной бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

(подпункт 5 в редакции приказа Министерства региональной безопасности Омской области от 09.06.2020 № 13-П)

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из Единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в областной бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете;

(подпункт 6 введен приказом Министерства региональной безопасности Омской области от 09.06.2020 № 13-П)

7) вынесения судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, в части задолженности по неуплаченным административным штрафам.

(подпункт 7 введен приказом Министерства региональной безопасности Омской области от 09.06.2020 № 13-П)

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет (далее - задолженность) принимается на основании следующих документов:

1) выписки из отчетности Министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет;

2) справки Министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет;

3) документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, в том числе:

- документа, свидетельствующего о смерти физического лица - плательщика платежей в областной бюджет или подтверждающего факт объявления его умершим (в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка);

- судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в областной бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в областной бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом) (в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка);

(в редакции приказа Министерства региональной безопасности Омской области от 26.08.2020 № 21-П)

- судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в областной бюджет (в случае, предусмотренном подпунктом 2.1 пункта 3 настоящего Порядка);

(в редакции приказа Министерства региональной безопасности Омской области от 26.08.2020 № 21-П)

- документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в областной бюджет (в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка);

- акта об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа либо судебного акта, в соответствии с которым администраторы доходов бюджета утрачивают возможность взыскания задолженности по платежам в областной бюджет (в случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 3 настоящего Порядка);

- судебного акта о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве (в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 3 настоящего Порядка);

(абзац введен приказом Министерства региональной безопасности Омской области от 26.08.2020 № 21-П)

- постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (в случаях, предусмотренных подпунктами 5, 6 пункта 3 настоящего Порядка);

- документа, содержащего сведения об исключении юридического лица по решению регистрирующего органа из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, предусмотренном подпунктом 6 пункта 3 настоящего Порядка);

- постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, вынесенного судьей, органом, должностным лицом в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (в случае, предусмотренном подпунктом 7 пункта 3 настоящего Порядка).

(пункт 4 в редакции приказа Министерства региональной безопасности Омской области от 09.06.2020 № 13-П)

5. Исключен. - приказ Министерства региональной безопасности Омской области от 09.06.2020 № 13-П

6. Исключен. - приказ Министерства региональной безопасности Омской области от 09.06.2020 № 13-П

7. Исключен. - приказ Министерства региональной безопасности Омской области от 09.06.2020 № 13-П

8. Исключен. - приказ Министерства региональной безопасности Омской области от 09.06.2020 № 13-П

9. Исключен. - приказ Министерства региональной безопасности Омской области от 09.06.2020 № 13-П

10. Исключен. - приказ Министерства региональной безопасности Омской области от 09.06.2020 № 13-П

11. Отдел экономики, финансов и организации закупок управления административно-правового и финансового обеспечения Министерства обеспечивает подготовку и направление в Комиссию по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет (далее - Комиссия) соответствующей информации с приложением документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности в соответствии с настоящим Порядком.

12. В течение пяти рабочих дней с момента поступления указанных информации и документов Комиссия по результатам их рассмотрения обеспечивает подготовку проекта решения о признании безнадежной к взысканию задолженности.

13. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности оформляется актом по форме согласно приложению к настоящему Порядку и является основанием для списания указанной задолженности.

14. Основанием для отказа в принятии решения о списании задолженности являются:

1) представление неполного перечня документов, предусмотренных пунктами пунктом 4 настоящего Порядка;

(в редакции приказа Министерства региональной безопасности Омской области от 09.06.2020 № 13-П)

2) ненадлежащее оформление представленных документов;

3) наличие недостоверных сведений в представленных документах.

Приложение

к Порядку принятия решений о

признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам

в областной бюджет

                                                          УТВЕРЖДАЮ

                                                            Министр

                                          региональной безопасности

                                                     Омской области

                                       ___________ _______________

                                         (подпись)      (Ф.И.О.)

                                        "____" _______________ года

                                АКТ

         о признании безнадежной к взысканию задолженности

                   по платежам в областной бюджет

"____" _____________ года                                  № ______

    В соответствии с Порядком принятия решений  о   признании

безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной

бюджет,  утвержденным    приказом  Министерства    региональной

безопасности   Омской   области   от __________________ № _________

(далее - Порядок), признать безнадежной к взысканию задолженность

___________________________________________________________________

      (полное наименование организации (фамилия, имя, отчество

___________________________________________________________________

   физического лица), (идентификационный номер налогоплательщика,

__________________________________________________________________,

   основной государственный регистрационный номер, код причины

      постановки на учет налогоплательщика организации

(идентификационный номер налогоплательщика физического лица

                       (при наличии))                             

возникшую   в   связи  с   неуплатой   в   установленный    срок

___________________________________________________________________

      (сведения о платеже, по которому возникла задолженность)

КБК _______________________________________________________________

     (код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по

       которому учитывается задолженность по платежам в бюджет

      бюджетной системы Российской Федерации, его наименование)

в связи ___________________________________________________________

        (случай признания безнадежной к взысканию задолженности по

___________________________________________________________________

  платежам в областной бюджет в соответствии с пунктом 3 Порядка)

на основании ______________________________________________________

               (документы, на основании которых задолженность по

___________________________________________________________________

  платежам в областной бюджет признается безнадежной к взысканию)

в размере ____________ руб. _____ коп., в том числе пени __________

руб. _____ коп., неустойка _______________ руб. _____ коп.

    Члены комиссии Министерства региональной безопасности Омской

области по признанию безнадежной к взысканию задолженности по

платежам в областной бюджет:

_______________________________ ______________ ____________________

           (должность)             (подпись)         (Ф.И.О.)

_______________________________ ______________ ____________________

           (должность)             (подпись)         (Ф.И.О.)

_______________________________ ______________ ____________________

           (должность)             (подпись)         (Ф.И.О.)

_______________________________ ______________ ____________________

           (должность)             (подпись)         (Ф.И.О.)

_______________________________ ______________ ____________________

           (должность)             (подпись)         (Ф.И.О.)

_______________________________ ______________ ____________________

           (должность)             (подпись)         (Ф.И.О.)

(в редакции приказа Министерства региональной безопасности Омской области от 06.10.2020 № 27-п)

Приложение № 2

к приказу Министерства

региональной безопасности

Омской области

от 25 декабря 2019 г. № 16-П

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комиссии по признанию безнадежной

к взысканию задолженности по платежам

в областной бюджет

1. Основные положения

1.1. Комиссия по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет (далее - Комиссия), создается в целях принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет в случаях, установленных Порядком принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет (далее - Порядок).

2. Основные задачи и функции Комиссии

2.1. Основной задачей Комиссии является принятие решений о признании безнадежной к взысканию и списанию задолженности по доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет.

2.2. Комиссия осуществляет следующие функции:

- рассмотрение документов, представленных в соответствии с пунктами пунктом 4 Порядка;

(в редакции приказа Министерства региональной безопасности Омской области от 09.06.2020 № 13-П)

- принятие решений по результатам рассмотрения документов, представленных в соответствии с пунктами пунктом 4 Порядка.

(в редакции приказа Министерства региональной безопасности Омской области от 09.06.2020 № 13-П)

3. Организация деятельности комиссии

3.1. Председатель Комиссии осуществляет руководство деятельностью Комиссии:

- ведет заседания Комиссии;

- передает, при необходимости, часть своих полномочий заместителю председателя Комиссии.

На период временного отсутствия председателя Комиссии (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность, иные причины) руководство деятельностью Комиссии осуществляет заместитель председателя Комиссии.

3.2. Повестка дня заседания Комиссии формируется секретарем Комиссии с учетом предложений членов Комиссии.

3.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

3.4. Комиссия правомочна принимать решения, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее половины ее членов.

3.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

3.6. По итогам заседания Комиссии секретарь оформляет протокол заседания, подписываемый председателем Комиссии, а в период его отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность, иные причины) - заместителем председателя Комиссии, и акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, который направляется на утверждение Министра региональной безопасности Омской области.

4. Права Комиссии

4.1. Комиссия имеет право:

- требовать предоставления дополнительных документов, уточняющих сведения для принятия решения;

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от организаций всех организационно-правовых форм по существу рассматриваемых вопросов;

- взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти Омской области.

Приложение № 3

к приказу Министерства

региональной безопасности

Омской области

от 25 декабря 2019 г. № 16-П

СОСТАВ

Комиссии по признанию безнадежной

к взысканию задолженности по платежам

в областной бюджет

(Состав комиссии в редакции приказа Министерства региональной безопасности Омской области от 18.05.2021 № 22-П)

Привалов

Геннадий Николаевич

-

первый заместитель Министра региональной безопасности Омской области, председатель комиссии

Горячкин

Станислав Геннадьевич

-

заместитель Министра региональной безопасности Омской области, заместитель председателя комиссии

Мленик

Наталья Владимировна

-

главный специалист отдела экономики и финансов управления административно-правового и финансового обеспечения административного департамента Министерства региональной безопасности Омской области

Бажина

Ирина Викторовна

-

заместитель начальника управления - начальник отдела экономики и финансов управления административно-правового и финансового обеспечения административного департамента Министерства региональной безопасности Омской области

Барабанщикова

Ольга Анатольевна

-

советник отдела экономики и финансов управления административно-правового и финансового обеспечения административного департамента Министерства региональной безопасности Омской области

Третьяк

Владимир Александрович

-

руководитель административного департамента Министерства региональной безопасности Омской области

Чистяков Юрий Юрьевич

начальник управления по взаимодействию с правоохранительными органами Министерства региональной безопасности Омской области