Об организации работы по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым в Министерстве образования, науки и молодежи Республики Крым



Утратил силу приказом от 27.09.2018 № 2118

РЕСПУБЛИКА КРЫМ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖИ

(МИНОБРАЗОВАНИЯ КРЫМА)

П Р И К А З

(в редакции приказа от 07.04.2016 № 537)

26.26

26.02.2016         №227

г. Симферополь

Об организации работы по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым в Министерстве образования, науки и молодежи Республики Крым

В соответствии с Федеральным Законом от 27 июля 2004 года
№ 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года № 112    «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», с изменениями, внесенными указами Президента Российской Федерации от 22.01.2011 № 82,
от 19.03.2013 № 208, от 19.03.2014 № 156, законом Республики Крым
от 29.05.2014 № 7-ЗРК «О государственной гражданской службе Республики Крым»

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить должностной состав конкурсной комиссии Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым
по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым в Министерстве образования, науки и молодежи Республики Крым, согласно приложению 1.

Утвердить Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым                        в Министерстве образования, науки и молодежи Республики Крым (далее – Методика), согласно приложению 2.

Приказ Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым от 11 августа 2014 года № 120 «О конкурсной комиссии Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым» считать утратившим силу.

Начальнику управления государственной гражданской службы, правовой и кадровой работы Черневич Т.Г. разместить Методику
на официальном сайте Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым в сети «Интернет».

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр              Н. ГОНЧАРОВА

Приложение 1

к приказу Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым

от _____________№ _______

Должностной состав конкурсной комиссии

Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым

по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым

в Министерстве образования, науки и молодежи Республики Крым

Председатель комиссии – Министр образования, науки и молодежи Республики Крым;

Заместитель председателя комиссии – начальник управления государственной гражданской службы, правовой и кадровой работы;

Секретарь комиссии – консультант отдела кадровой работы управления государственной гражданской службы, правовой и кадровой работы.

Члены комиссии:

-              первый заместитель министра образования, науки и молодежи Республики Крым;

-              заместитель министра образования, науки и молодежи Республики Крым;

-              заместитель начальника управления – заведующий отделом правовой работы управления государственной гражданской службы, правовой                    и кадровой работы;

-              начальник или заместитель начальника структурного подразделения, в штате которого находится должность государственной гражданской службы Республики Крым, на замещение которой или на включение                   в кадровый резерв которой проводится конкурс;

-              уполномоченный представитель профсоюзного комитета;

-              представитель Комитета по противодействию коррупции Республики Крым (по согласованию);

-              независимые эксперты, члены общественного совета
(по согласованию).

Приложение 2

к приказу Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым

от _____________№ _______

Методика

проведения конкурса на замещение вакантной должности

государственной гражданской службы Республики Крым

в Министерстве образования, науки и молодежи Республики Крым

Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым                         в Министерстве образования, науки и молодежи Республики Крым (далее – Методика) определяет требования к порядку и условиям проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым (далее – вакантная должность) в Министерстве образования, науки и молодежи Республики Крым (далее – Минобразования Крыма).

Конкурс на замещение вакантной должности обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ              к государственной службе, а также право государственных гражданских служащих (далее – гражданские служащие) на должностной рост                            на конкурсной основе.

Конкурс объявляется по решению Министра образования, науки             и молодежи Республики Крым (далее – Министр) либо лица, его замещающего, при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности, замещение которой в соответствии со статьей 16 Закона Республики Крым «О государственной гражданской службе Республики Крым» может быть произведено на конкурсной основе.

Конкурс не проводится:

3.1. при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности государственной гражданской службы Республики Крым категории «помощники (советники)»;

3.2. при заключении срочного служебного контракта;

3.3. при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

3.4. при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.

4.              Конкурс может не проводиться:

4.1.              при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано                                      с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно номенклатуре должностей работников, подлежащих оформлению на допуск  к государственной тайне;

4.2.              при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы, по решению Министра.

5.              Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Республики Крым о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности.

Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать                  в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе на официальных сайтах Минобразования Крыма                     и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-коммуникационной сети «Интернет» размещается объявление о проведении конкурса и приеме документов для участия                      в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе:

наименование вакантной должности, требования, предъявляемые                   к претенденту на замещение должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих предоставлению               в соответствии с пунктом 7 настоящей Методики, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения.

7.              Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, предоставляет в Минобразования Крыма:

заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу
и замещении должности гражданской службы;

собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации
от 26 мая 2005 года №667-р, с приложением фотографии;

копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

копию свидетельства о постановке физического лица на учет
в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

копии документов воинского учета – для граждан, пребывающих
в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

копии документов об образовании и о квалификации, а также                      по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (медицинская справка учетной формы 001-ГС/у);

справку об отсутствии судимости;

иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Крым, если они необходимы при назначении                   на определенные должности.

8.              Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в Минобразования Крыма, изъявивший желание участвовать                       в конкурсе в Минобразования Крыма, подает заявление на имя Министра.

Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в другом органе государственной власти Республики Крым, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Минобразования Крыма, предоставляет              в Минобразования Крыма заявление на имя Министра, собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой соответствующего государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.

9.              С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы,                             на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.

Проверке на достоверность и полноту подлежат персональные данные
и иные сведения, предоставляемые гражданином при поступлении
на гражданскую службу.

10.              Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию                  в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям              к вакантной должности, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации и Республики Крым                                 о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

11.              Документы, указанные в пунктах 7 и 8 настоящей Методики, предоставляются в Минобразования Крыма в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте Минобразования Крыма в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (включая день размещения объявления на сайте).

Несвоевременное предоставление документов, предоставление                    их не в полном объеме или с нарушением правил оформления                               без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину                     в их приеме.

При несвоевременном предоставлении документов, предоставлении            их не в полном объеме или с нарушением правил оформления                                 по уважительной причине (при наличии документального подтверждения) председатель комиссии переносит сроки их приема.

12.              Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается Министром после проверки достоверности сведений, предоставленных претендентами на замещение вакантной должности,
а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Крым поступлению гражданина на гражданскую службу,                    он информируется в письменной форме Минобразования Крыма о причинах отказа в участии в конкурсе.

13.              Претендент на замещение вакантной должности, не допущенный             к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии                      с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

14.              Минобразования Крыма не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени
его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным
к участию в конкурсе (далее – кандидаты).

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав              в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

15.              Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности, на замещение которой он был объявлен, Министр может принять решение о проведении повторного конкурса.

16.              Для проведения конкурса приказом Минобразования Крыма образуется конкурсная комиссия для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым в Минобразования Крыма (далее – конкурсная комиссия), действующая на постоянной основе. Состав конкурсной комиссии, сроки              и порядок ее работы, а также порядок проведения конкурса определяются настоящей Методикой.

17.              В состав конкурсной комиссии входят Министр и (или) его заместители, в том числе первый, представители управления государственной гражданской службы, правовой и кадровой работы, структурного подразделения, в штате которого находится должность государственной гражданской службы Республики Крым, на замещение которой проводится конкурс, профсоюзного комитета, Комитета
по противодействию коррупции Республики Крым (по согласованию),
а также независимые эксперты (по согласованию) и члены общественного совета (по согласованию), без указания персональных данных экспертов.

Число независимых экспертов и членов общественного совета должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации   о государственной тайне.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

При утверждении методики проведения конкурса и состава конкурсной комиссии первоначально утверждается должностной состав конкурсной комиссии. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается Министром для проведения конкурса на конкретную вакантную должность.

Утвержденная Методика подлежит опубликованию на официальном сайте Минобразования Крыма.

18.              Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

В случае временного отсутствия председателя комиссии или заместителя председателя комиссии или секретаря комиссии или кого-либо из иных членов комиссии, функции отсутствующего члена комиссии осуществляет лицо, исполняющее его должностные обязанности, которое            на время исполнения обязанностей входит в состав комиссии.

19.              Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур                               с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным актам Республики Крым методов оценки профессиональных               и личностных качеств кандидатов.

К методам оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов относятся:

индивидуальное собеседование;

анкетирование;

проведение групповых дискуссий;

написание реферата, составление проекта приказа Минобразования Крыма, составление делового документа;

тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности, на замещение которой претендуют кандидаты.

Конкретный метод (методы) оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов при проведении конкурса на замещение конкретной вакантной должности выбирается (определяется) председателем конкурсной комиссии.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

20.              Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только                       ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.

Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов                   ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

21.              Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность
либо отказа в таком назначении.

Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Минобразования Крыма кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

22.              Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением – протоколом, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

23.              По результатам конкурса издается приказ Минобразования Крыма
о назначении победителя конкурса на вакантную должность и с ним заключается служебный контракт.

Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Минобразования Крыма кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности, то с согласия указанного лица издается приказ Минобразования Крыма о включении его в кадровый резерв Минобразования Крыма для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность.

24.              Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация               о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальных сайтах Минобразования Крыма и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

25.              Документы претендентов на замещение вакантной должности,                не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших                       в конкурсе, возвращаются им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока невостребованные документы хранятся в архиве Минобразования Крыма, после чего подлежат уничтожению.

26.              Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

27.              Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии                     в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.