ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ПО ТАРИФАМ И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ПЛАТЫ ЗА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ ...



Утратил силу приказом Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 23.03.2020 № 45-т

УПРАВЛЕНИЕ ПО ТАРИФАМ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 26 апреля 2012 г. № 394-т

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ПО ТАРИФАМ И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ПЛАТЫ ЗА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СЕТЕВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И (ИЛИ) СТАНДАРТИЗИРОВАННЫХ ТАРИФНЫХ СТАВОК, ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ ЕЕ ВЕЛИЧИНУ

(Наименование изложено в редакции приказа Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 26.04.2016 г. № 482-т

(в редакции приказов Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 22.08.2012 г. № 1113-т; от 13.08.2013 г. №1235-т; от 26.04.2016 г. № 482-т; от 03.10.2016 № 1352-т; от 24.08.2017 № 301-т; от 12.10.2017 № 324-т; от 27.06.2018 г. № 277-т; от 16.10.2018 № 337-т; от 17.01.2019 № 5-т)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Орловской области от 3 февраля 2012 года № 38 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Орловской области и Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций», постановлением Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 года № 408 «Об утверждении Положения об Управлении по тарифам и ценовой политике Орловской области» приказываю:

(преамбула в редакции приказа Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 26.04.2016 г. № 482-т)

1. Утвердить административный регламент предоставления Управлением по тарифам Орловской области государственной услуги по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организацией (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу постановления Правительства Орловской области от 20 июля 2010 года № 257 «Об утверждении административных регламентов предоставления Управлением по тарифам Орловской области государственных услуг».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой

Начальник Управления по тарифам

Орловской области

Е. Н. Жукова

Приложение к приказу Управления по

тарифам Орловской области

от 26.04.2012 № 394-т

Административный регламент

предоставления Управлением по тарифам Орловской области

государственной услуги по установлению платы за технологическое

присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых

организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих

ее величину

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

Предметом регулирования административного регламента предоставления Управлением по тарифам Орловской области (далее также -Управление) государственной услуги по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, является установление платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину (далее также -административный регламент)

(в редакции приказа Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 26.04.2016 г. № 482-т)

1.2. Круг заявителей

Государственная услуга по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину (далее также - государственная услуга), предоставляется организациям, владеющим на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (далее также - заявитель, Организация, осуществляющая регулируемую деятельность).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

1.3.1. Справочная информация об Управлении:

1) место нахождения: г. Орёл, наб. Дубровинского, д. 70;

2) справочный телефон: (4862) 73-59-91;

3) факс: (4862) 73-59-93;

4) интернет-адрес: http://orel-region.ru;

5) адрес электронной почты: rek@orel.ru;

6) график работы:

понедельник-пятница -   с 9:00 до 18:00; перерыв -   с 13:00 до 14:00;

суббота и воскресенье -   выходные дни.

В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается Управлением по тарифам Орловской области в печатной и (или) электронной форме и может быть получена:

в помещении Управления по тарифам Орловской области по адресу: г. Орёл, наб. Дубровинского, д. 70;

с использованием средств телефонной и электронной связи;

в сети Интернет в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области - публичный информационный центр» по адресу: http:// www.orel-region.ru;

(в редакции приказа Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 26.04.2016 г. № 482-т)

из публикаций в средствах массовой информации.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Орловской области, замещающими должности государственной гражданской службы Орловской области в Управлении (далее также - государственные гражданские служащие Управления, специалисты Управления, должностные лица Управления) при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной, электронной связи.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

В соответствии с настоящим административным регламентом Управление по тарифам Орловской области предоставляет государственную услугу по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину. 2.2. Наименование органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга предоставляется Управлением по тарифам Орловской области.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги

является принятие решения по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

(в редакции приказа Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 03.10.2016 № 1352-т)

Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня регистрации Управлением заявления о предоставлении государственной услуги.

(в редакции приказа Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 03.10.2016 № 1352-т)

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

(раздел 2.5 в редакции приказа Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 26.04.2016 г. № 482-т)

При предоставлении государственной услуги Управление руководствуется следующими правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации («Российская газета», № 7, 21.01.2009, «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445, «Парламентская газета», № 4, 23 - 29.01.2009);

Гражданским кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301, «Российская газета», № 238 - 239, 08.12.1994);

Налоговым кодексом Российской Федерации («Российская газета», № 148 - 149, 06.08.1998, «Собрание законодательства РФ», № 31, 03.08.1998, ст. 3824);

Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» («Собрание законодательства РФ», 31.03.2003, № 13, ст. 1177, «Парламентская газета», № 59, 01.04.2003, «Российская газета», № 60, 01.04.2003);

Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» («Парламентская газета», № 58, 29.03.2003, «Российская газета», № 59, 29.03.2003, «Собрание законодательства РФ», 31.03.2003, № 13, ст. 1178);

(в редакции приказа Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 12.10.2017 № 324-т)

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) («Собрание законодательства РФ», 2010, № 31, ст. 4179);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям»;

приказом ФАС России от 29 августа 2017 года № 1135/17 «Об утверждении методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.10.2017);

(в редакции приказа Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 27.06.2018 г. № 277-т)

постановлением Правительства Орловской области от 3 февраля 2012 года № 38 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Орловской области и Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций» («Портал Орловской области – публичный информационный центр» по адресу: http://orel-region.ru);

постановлением Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 года № 408 «Об утверждении Положения об Управлении по тарифам и ценовой политике Орловской области» («Портал Орловской области – публичный информационный центр» по адресу: http://orel-region.ru).»

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в Управление следующие документы:

заявление о предоставлении государственной услуги в свободной форме;

(в редакции приказа Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 26.04.2016 г. № 482-т)

копию устава Организации, осуществляющей регулируемую деятельность; перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги приведенных в Приложении 2 к настоящему административному регламенту.

2.6.2. Заявитель имеет право получить необходимую информацию о документах, приведенных в Приложении 2 в Управлении, а также в сети Интернет в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области - публичный информационный центр» по адресу: http:// www.orel-region.ru.

(в редакции приказа Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 26.04.2016 г. № 482-т)

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с

нормативными правовыми актами для предоставления государственной

услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,

органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель

вправе представить

Представление документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций не требуется.

2.8. Перечень документов, которые запрещено требовать от заявителя

при предоставлении государственной услуги

Управлению запрещено требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области и органов местного самоуправления Орловской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ;

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Управления, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью начальника Управления при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(в редакции приказа Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 16.10.2018 № 337-т)

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

В случае если заявитель не заполнил и (или) не представил в адрес Управления документы, указанные в пункте 2.6.1. настоящего административного регламента Управление отказывает в приеме документов.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Приостановление или отказ в предоставлении государственной услуги законодательством не предусмотрен.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для

предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе

(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими

в предоставлении государственной услуги

При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная услуга предоставляется бесплатно. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о

предоставлении государственной услуги и при получении результата

предоставления государственной услуги

Подача запроса заявителем производится без ожидания в очереди. При получении заявителем результата предоставления государственной услуги ожидания в очереди не требуется.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

(раздел 2.14 в редакции приказа Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 26.04.2016 г. № 482-т)

Специалист Управления, ответственный за делопроизводство, осуществляет прием и регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги (далее – заявление) в течение 1 рабочего дня с момента его поступления в Управление в порядке, установленном соответствующим актом по делопроизводству.

2.15. Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

2.15.1 Вход в здание Управления оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: наименование; место нахождения; режим работы.

Территория, прилегающая к месторасположению Управления, оборудуется местами для парковки автотранспортных средств, в том числе одно место для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителя к парковочным местам является бесплатным.

2.15.2. У входа в помещение Управления размещается табличка с указанием фамилий, имен, отчеств и должностей государственных гражданских служащих Управления, номеров их кабинетов.

Прием заявителя и консультирование осуществляется в выделенных для этих целей помещениях (кабинетах). Кабинеты Управления должны соответствовать действующим санитарно-эпидемиологическим нормативам и требованиям.

2.15.3.Места для информирования, ожидания и приема заявителя оборудуются:

системой кондиционирования воздуха; противопожарной системой и средствами пожаротушения; информационными стендами; стульями и столами.

(пункт 2.15.4 введен приказом Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 03.10.2016 № 1352-т)

2.15.4. В Управлении обеспечивается создание инвалидам и другим маломобильным группам населения условий доступности уполномоченного органа и государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными частью 1 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», с учетом положений части 3 статьи 26 Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов».

2.16. Показатели доступности и качества предоставления государственной

услуги

2.16.1. Заявителем осуществляется взаимодействие с должностным лицом Управления при предоставлении государственной услуги, которое происходит при личной подаче в Управление документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего административного регламента и получении копии Решения и копии протокола указанных в пункте 3.4.7. Максимальная продолжительность взаимодействия (при подаче и при получении) составляет 15 минут.

2.16.2. Документы, указанные в пункте 2.6.1. настоящего административного регламента, также могут быть направлены заявителями в Управление по почте. В данном случае взаимодействие с должностным лицом Управления не осуществляется.

2.16.3. Государственная услуга не предоставляется в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.16.4. Критерием качества предоставления государственной услуги является отсутствие подтвержденных фактов нарушений положений настоящего административного регламента.

2.17. Иные требования к предоставлению государственной услуги

Иные требования при предоставлении государственной услуги отсутствуют. В электронной форме государственная услуга не предоставляется.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги включает выполнение следующих административных процедур:

1) прием и регистрация заявления;

2) проведение экспертизы, подготовка экспертного заключения и проекта решения;

3) принятие решения, проведение правовой экспертизы, направление копии решения и копии протокола заявителю.

В приложении 1 к административному регламенту содержится блок-схема выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги.

3.2. Прием и регистрация заявления

3.2.1. Организация, осуществляющая регулируемую деятельность, представляет в Управление предложение (заявление), подписанное руководителем и заверенное печатью организации или иным уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом, с прилагаемыми обосновывающими материалами (подлинники или заверенные заявителем копии) об установлении платы.

3.2.2. Заявление на установление платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину регистрируются Управлением в день получения с присвоением регистрационного номера, указанием даты и времени получения и помечаются специальным штампом.

Заявитель, прикладывает к заявлению, обосновывающие материалы (документы) согласно пункту 2.6.1. настоящего административного регламента.

3.2.3. Максимальный срок приема и регистрации Управлением документов на установление платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину – 1 рабочий день. Должностное лицо, ответственное за выполнение данного административного действия - ответственный за делопроизводство в Управлении.

3.2.4. Заявителю отказывается в приёме заявления по основаниям, указанным в подразделе 2.9. настоящего административного регламента.

3.3. Проведение экспертизы, подготовка экспертного заключения и проекта решения

(наименование подраздела изложено в редакции приказа Управления по тарифам Орловской области от 22.08.2012 г. № 1113-т)

3.3.1. Начальник Управления назначает государственного гражданского служащего Управления (эксперта) из числа сотрудников отдела регулирования тарифов и анализа в сфере естественных монополий Управления (далее - специалист) для проведения экспертизы предложения указанного в пункте 3.2.1.

3.3.2. Специалист Управления в течение 14 рабочих дней от даты регистрации документов проводит экспертизу указанных предложений и направляет заявителю извещение об открытии дела об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину с указанием должности, фамилии, имени и отчества лица, назначенного уполномоченным по делу.

3.3.3. При сложном характере технологического присоединения (при присоединении объектов по производству электрической энергии, максимальная мощность которых превышает 5 МВт, или энергопринимающих устройств, присоединяемая мощность которых превышает 750 кВА) срок проведения экспертизы предложений увеличивается на 15 рабочих дней от срока указанного в пункте 3.3.2.

3.3.4. По результатам проведённой экспертизы предложений об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, специалист Управления подготавливает экспертное заключение и проект решения об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину (далее - проект Решения).

3.3.5. После подготовки экспертное заключение и проект Решения направляются на рассмотрение в правление (коллегиальный орган) Управления (далее - Правление). Состав Правления определяется приказом Управления.

(в редакции приказа Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 26.04.2016 г. № 482-т)

3.4. Принятие решения, проведение правовой экспертизы, направление копии

решения и копии протокола заявителю

3.4.1. Основанием для заседания Правления является поступившие в Правление экспертное заключение и проект Решения.

3.4.2. На заседании Правления принимается Решение об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину.

3.4.3. Заявитель, за 10 календарных дней до рассмотрения Правлением вопроса об установлении платы за  технологическое присоединение

электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину должен быть извещен под роспись или заказным письмом (с подтверждением получения извещения) о дате, времени и месте заседания Правления Управления и не позднее, чем за 1 рабочий день до заседания Правления ознакомлен с его материалами, включая проект Решения.

3.4.4. Решение Правления об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, включает:

величину платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину с разбивкой по категориям (группам) потребителей;

даты введения в действие платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину.

Основания, по которым отказано во включении в плату отдельных расходов, предложенных Организацией, осуществляющей регулируемую деятельность, указываются в протоколе.

3.4.5. Заседание Правления по рассмотрению вопросов об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, является открытым и считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов Правления. Решение принимается простым большинством голосов. В случае равного количества голосов, решающим является голос председательствующего.

3.4.6. По результатам заседания Правления составляется протокол заседания Правления (далее - протокол), который заверяется подписью председательствующего.

В протоколе указываются основные показатели деятельности Организации, осуществляющей регулируемую деятельность на расчетный период регулирования (объем необходимой валовой выручки и основные статьи расходов по регулируемым видам деятельности).

3.4.7. Управление доводит до заявителя копию Решения и копию протокола об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения. Ответственным за данное действие является специалист из числа сотрудников отдела регулирования тарифов и анализа в сфере естественных монополий Управления.

3.4.8. Решение принятое на заседании Правления направляется начальнику Управления на рассмотрение. Ответственным за данное действие является специалист Управления из числа сотрудников отдела регулирования тарифов и анализа в сфере естественных монополий Управления.

3.4.9. Рассмотренное начальником Управления Решение об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, направляется в форме проекта приказа Управления на правовую экспертизу. Ответственным за данное действие является специалист Управления из числа сотрудников отдела регулирования тарифов и анализа в сфере естественных монополий Управления.

3.4.10. Правовая экспертиза осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Орловской области от 16 июня 2016 года № 242 «О правовом обеспечении деятельности органов исполнительной государственной власти Орловской области».

(в редакции приказа Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 03.10.2016 № 1352-т)

3.4.11. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 календарных дней с момента поступления в Правление экспертного заключения и проекта Решения.

(в редакции приказа Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 26.04.2016 г. № 482-т)

3.5. Порядок межведомственного взаимодействия при предоставлении государственной услуги

Межведомственного взаимодействия при предоставлении государственной услуги не происходит.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и

исполнением ответственными должностными лицами положений

настоящего административного регламента и иных нормативных правовых

актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной

услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента осуществляет начальник Управления.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Управления проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления.

В ходе контрольных мероприятий проверяется соблюдение требований настоящего административного регламента при предоставлении государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

Порядок осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение уполномоченными должностными лицами Управления проверок соблюдения требований настоящего административного регламента. Плановые проверки могут проводиться при каждом предоставлении государственной услуги.

Внеплановый контроль проводится по обращению заявителя. Обращение заявителя должно соответствовать требованиям, установленным статьей 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

4.3. Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

(раздел 4.3 в редакции приказа Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 26.04.2016 г. № 482-т)

4.3.1. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента, виновные должностные лица Управления несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц Управления закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением

государственной услуги

При предоставлении государственной услуги Управление:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения заявителя о решениях и действиях (бездействий), принимаемых (осуществляемых) должностными лицами Управления в ходе предоставления государственной услуги;

запрашивает необходимые для рассмотрения обращения заявителя документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания, предварительного следствия;

принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.

Ответ на обращение подписывается начальником Управления.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав, свобод и законных заявителей,

осуществляется              привлечение допустивших нарушения лиц

к ответственности, в соответствии с пунктом 4.3 настоящего административного регламента.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц

Управления при предоставлении государственной услуги

5.1. Информация о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, специалиста Управления, должностного лица Управления, в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Управления, специалиста Управления, должностного лица Управления, начальника Управления может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области - публичный информационный центр», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

(пункт 5.1 в редакции приказа Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 27.06.2018 г. № 277-т)

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области и органов местного самоуправления Орловской области для предоставления государственной услуги;

(в редакции приказа Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 16.10.2018 № 337-т)

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Орловской              области и иными нормативными правовыми актами Орловской области;

(в редакции приказа Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 27.06.2018 г. № 277-т)

6) затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;

7) отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений»

(в редакции приказа Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 27.06.2018 г. № 277-т)

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

(пункт 8 дополнен в редакции приказа Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 27.06.2018 г. № 277-т)

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Орловской области и иными нормативными правовыми актами Орловской области;

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4 пункта 2.8 Административного регламента.

(подпункт введен приказом Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 16.10.2018 № 337-т)

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

Случаи оставления жалобы без ответа предусмотрены постановлением Правительства Орловской области от 25 февраля 2013 года № 55 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной государственной власти Орловской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Орловской области при предоставлении государственных услуг, бюджетного учреждения Орловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и его работников, а также организаций, привлекаемых бюджетным учреждением Орловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», и их работников».

(в редакции приказа Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 17.01.2019 № 5-т)

В случаях, не урегулированных постановлением, указанным в абзаце втором настоящего пункта, к правоотношениям, связанным с оставлением жалобы без ответа и уведомлением заявителя о принятом решении, применяются нормы Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О Порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(пункт 5.3 в редакции приказа Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 27.06.2018 г. № 277-т)

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (претензии) в случаях предусмотренных пунктом 5.2. Административного регламента.

Жалоба должна содержать:

1) наименование Управления, должностного лица Управления, специалиста Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления и специалистов Управления;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностных лиц Управления специалистов Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

(пункт 5.4 в редакции приказа Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 27.06.2018 г. № 277-т)

5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

5.6. Органы государственной власти (должностные лица), которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Жалоба на решения и действия (бездействие) должностного лица Управления, специалиста Управления подается на имя начальника Управления.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Управления, начальника Управления подается в Правительство Орловской области.

(пункт 5.6 в редакции приказа Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 27.06.2018 г. № 277-т)

5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

(в редакции приказа Управления по тарифам Орловской области от 22.08.2012 г. № 1113-т)

Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом Управления, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

(подраздел 5.8 в редакции приказа Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 26.04.2016 г. № 482-т)

5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

(пункт 5.8.1 в редакции приказа Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 27.06.2018 г. № 277-т)

5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в абзаце первом настоящего пункта, дается информация о действиях, осуществляемых Управлением, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в абзаце первом настоящего пункта, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

(в редакции приказа Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 16.10.2018 № 337-т)

5.8.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо Управления, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1

к административному

регламенту предоставления Управлением по тарифам

Орловской области государственной услуги по

установлению

платы за технологическое присоединение к электрическим

сетям территориальных сетевых организаций и (или)

стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее

величину

Блок-схема предоставления государственной услуги

Заявитель

Подача заявления

с приложением

документов

Прием и

регистрация

заявления

нет

Отказ в приеме документов

да

Проведение экспертизы. Подготовка экспертного заключения и проекта решения

Принятие решения. Проведение правовой экспертизы. Направление копии решения и копии протокола заявителю

Приложение 2

к административному регламенту предоставления Управлениемпо тарифам Орловской области государственной услуги поустановлению платы за технологическое присоединение к

электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее

величину

Состав расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики

Состав расходов по мероприятиям

Присоединение объектов заявителя к ячейке (ТП, РТП, РП, ПС)

Присоединение объектов заявителя к линии электропередачи (ЛЭП)

уровень напряжения, указанный в заявке, соответствует напряжению присоединения к существующему объекту электросетевого хозяйства (трансформация напряжения не требуется)

уровень напряжения, указанный в заявке, не соответствует напряжению присоединения к существующему объекту электросетевого хозяйства (трансформация напряжения требуется)

уровень напряжения, указанный в заявке, соответствует напряжению присоединения к существующему объекту электросетевого хозяйства (трансформация напряжения не требуется)

уровень напряжения, указанный в заявке, не соответствует напряжению присоединения к существующему объекту электросетевого хозяйства (трансформация напряжения требуется)

Расходы на:

1. Строительство воздушных и (или) кабельных линий

+

+

+

+

2. Строительство пунктов секционирования <1>

+

+

+

+

3. Строительство комплектных трансформаторных подстанций (КТП), распределительных трансформаторных подстанций (РТП) с уровнем напряжения до 35 кВ <2>

-

+

-

+

4. Строительство центров питания подстанций уровнем напряжения 35 кВ и выше (ПС) <3>

-

+

-

+

<1> Строительство пунктов секционирования (реклоузеров, РП-распределительных пунктов, ПП-переключательных пунктов):

выполняется для деления электрической сети и обеспечения селективности работы защит, обеспечения категории надежности электроснабжения, а также обеспечения нескольких точек присоединения Заявителю;

<2> Строительство комплектных трансформаторных подстанций (КТП), распределительных трансформаторных подстанций (РТП) с уровнем напряжения до 35 кВ:

требуется в случае обеспечения Заявителя уровнем напряжения, равным указанному в заявке, а также при необходимости обеспечения нескольких точек присоединения;

<3> Строительство центров питания, подстанций уровнем напряжения 35 кВ и выше (ПС) требуется в случае обеспечения Заявителя уровнем напряжения, равным указанному в заявке, а также при необходимости обеспечения нескольких точек присоединения.

Таблица 2

Стоимость мероприятий, осуществляемых при технологическом присоединении (руб./кВт)

Таблица 3

Расчет необходимой валовой выручки сетевой организации на технологическое присоединение