О конкурсной комиссии департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края



Департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края

Приказ

от 26 апреля 2016 г. № 61

О конкурсной комиссии департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 31 мая 2005 года № 870-КЗ "О государственной гражданской службе Краснодарского края", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить:

1) методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края в департаменте потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края (приложение № 1);

2) порядок работы конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края в департаменте потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края (приложение № 2);

3) состав конкурсной комиссии департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края.

2. Отделу бухгалтерского учета и отчетности департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края (Смолина) обеспечить финансирование расходов, связанных с проведением конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в департаменте потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края.

(в ред. Приказа Департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края от 02.05.2017 № 50)

3. Отделу организационной и специальной работы департамента (Петраковский) обеспечить размещение (опубликование) настоящего приказа на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на официальном сайте департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края.

4. Признать утратившим силу:

приказ департамента потребительской сферы Краснодарского края от 4 июля 2013 года № 84 "О конкурсной комиссии департамента потребительской сферы Краснодарского края";

приказ департамента потребительской сферы Краснодарского края от 3 февраля 2014 года № 13 "О конкурсной комиссии департамента потребительской сферы Краснодарского края".

5. Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

6. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель департамента

Ю.Ф.Поляков

Приложение № 1

Утверждена

приказом

департамента потребительской сферы

и регулирования рынка алкоголя

Краснодарского края

от 26 апреля 2016 г. № 61

МЕТОДИКА

ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ

ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В ДЕПАРТАМЕНТЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ СФЕРЫ

И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА АЛКОГОЛЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Общие положения

1.1. Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края в департаменте потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края (далее - конкурс) проводится в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Положение).

1.2. Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края в департаменте потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края (далее - Методика) определяет организацию работы конкурсной комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Краснодарского края в департаменте потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края (далее - департамент).

1.3. Основными задачами проведения конкурса в департаменте являются:

обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации (далее - граждане) на равный доступ к государственной гражданской службе Краснодарского края (далее - гражданская служба);

отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава;

обеспечение права государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе;

формирование на конкурсной основе кадрового резерва в департаменте для замещения вакантных должностей.

1.4. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.

1.5. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов для замещения вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к должности гражданской службы.

Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

1.6. Конкурс не проводится:

а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности государственной гражданской службы Краснодарского края (далее - должности гражданской службы) категорий "руководители" и "помощники (советники)";

б) при назначении на должности гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;

в) при заключении срочного служебного контракта;

г) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

д) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.

1.7. Конкурс может не проводиться:

а) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому приказом департамента;

б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы по решению представителя нанимателя.

2. Организация проведения конкурса

Конкурс в департаменте проводится по решению руководителя департамента, которое он принимает на основании предложения, внесенного отделом государственной службы, информационного обеспечения и делопроизводства департамента (далее - кадровая служба) совместно со структурным подразделением департамента, в котором имеется вакантная должность.

2.1. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе кадровая служба осуществляет:

подготовку приказа департамента об объявлении конкурса;

размещение на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.dps-kk.ru объявления о приеме документов для участия в конкурсе, в соответствии с информацией, указанной в пункте 6 Положения;

опубликование в Федеральной государственной информационной системе "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров";

подготавливает совместно со структурным подразделением в департаменте, в котором на вакантную должность объявлен конкурс, вопросы для тестирования, связанные с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности, знанием законодательства о государственной гражданской службе, противодействия коррупции;

принимает у кандидатов для участия в конкурсе документы в соответствии с Положением;

проверяет достоверность документов, представленных кандидатами для участия в конкурсе;

организует с согласия кандидата процедуры оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений;

осуществляет регистрацию заявлений для участия в конкурсе в журнале учета участников конкурса.

Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в департаменте, в котором он замещает должность гражданской службы, подает заявление на имя руководителя департамента.

Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином государственном органе, представляет в этот государственный орган заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.

Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.

Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

Документы кандидата для участия в конкурсе представляются в департамент в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на данный период, в число календарных дней не включаются. Если последний день приема документов приходится на нерабочий день, то днем окончания срока приема документов считается ближайший за ним рабочий день.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.

На втором этапе конкурса конкурсная комиссия департамента:

принимает решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну;

проводит тестирование и индивидуальное собеседование с каждым кандидатом и по их итогам оценивает профессиональные и личностные качества кандидатов;

определяет победителя конкурса.

2.3. Конкурсная комиссия принимает решение по результатам конкурса в день его проведения.

Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения кандидата на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.

2.4. В случае если конкурсная комиссия не определит победителя, она принимает решение о том, что конкурс не состоялся.

2.5. Результаты конкурса направляются руководителю департамента для принятия решения о назначении победителя на вакантную должность гражданской службы в департаменте.

2.6. Комиссия вправе рекомендовать кандидата, не ставшего победителем, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку, для включения его в установленном порядке в кадровый резерв департамента.

Если комиссией принято решение о включении в кадровый резерв департамента кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается приказ департамента о включении его в кадровый резерв департамента, для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.

3. Методы и критерии оценки

знаний и навыков кандидата, претендующего на замещение

вакантной должности гражданской службы

При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур.

Конкурсные процедуры выполняются с использованием следующих методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидата:

1) тестирование;

2) собеседование.

3.1. Целью тестирования является оценка базовых знаний кандидатом основ Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства по гражданской службе, антикоррупционного законодательства, делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края, законодательства в сфере торговой деятельности.

Тест состоит из двух частей: в первую часть входят вопросы на знание Конституции Российской Федерации, Устава Краснодарского края, федерального и краевого законодательства в области государственной гражданской службы, законодательства по противодействию коррупции; во вторую - вопросы, связанные с выполнением функций по вакантной должности в соответствии с должностным регламентом.

Вопросы для тестирования, связанные с выполнением функций по вакантной должности в соответствии с должностным регламентом, и варианты ответов на них представляются в конкурсную комиссию руководителями соответствующих структурных подразделений департамента не позднее, чем за две недели до даты проведения конкурса.

3.2. Количество вопросов в тесте не должно быть меньше 60 и больше 100. Каждый вопрос теста должен иметь не менее трех вариантов ответов. Предложенные вопросы могут предполагать несколько правильных ответов на один вопрос (но не более двух ответов).

3.3. Кандидатам предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа. Оценка теста проводится конкурсной комиссией по количеству правильных ответов в отсутствие кандидатов.

3.4. В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи, иных средств хранения и передачи информации, выход кандидатов за пределы аудитории, в которой проводится тестирование.

3.5. Оценка результата тестирования проводится по количеству правильных ответов.

Если из общего количества вопросов кандидатом, претендующим на "ведущую" группу должностей, дано 50% и более неправильных ответов, а кандидатом, претендующим на "главную" или "высшую" группы должностей, дано 30% и более неправильных ответов, то кандидат считается не прошедшим тестирование и не допускается к собеседованию, о чем ему сообщается до начала собеседования секретарем конкурсной комиссии.

Проверка и оценка теста проводится конкурсной комиссией по количеству правильных ответов в отсутствие кандидата непосредственно после завершения тестирования.

Результаты тестирования по каждому кандидату заносятся в протокол заседания конкурсной комиссии.

3.6. Итоговой частью конкурса является собеседование. Цель проведения собеседования - ознакомление с уровнем аналитического мышления кандидата, его профессиональными, деловыми, индивидуально-психологическими и личностными качествами, выяснение глубины профессиональных знаний и навыков, а также личностных качеств кандидата, определение подготовленности кандидата для исполнения должностных обязанностей по должности гражданской службы, его способности адаптироваться к сложной ситуации, своевременно принимать решения.

Собеседование состоит из этапов:

самопрезентация кандидата, в ходе которой он информирует комиссию об автобиографических данных, о профессиональном опыте и возможности применения его на вакантной должности, причинах участия в конкурсе, увлечениях, интересах в свободное время;

вопросы членов комиссии для уточнения сведений, содержащихся в представленных документах и самопрезентации кандидата (дополнительная квалификация, характер выполняемой прежде работы, причины ухода с предыдущих мест работы, представление о функциях по вакантной должности, представление кандидата о возможных негативных моментах или трудностях в предполагаемой деятельности, перспективы карьерного роста);

профессиональные вопросы членов комиссии.

Профессиональные вопросы ориентированы на общие и специфические требования к вакантной должности. Вопросы предлагаются открытые, предполагающие развернутый ответ с аргументацией позиции. Часть вопросов должна носить проективный характер: отвечая на них, претендент может продемонстрировать свой профессиональный опыт, проявить личностные и профессиональные качества.

Вопросы должны быть четко сформулированы, способствовать выявлению уровня профессиональной подготовки претендента, в частности:

знание правовых основ государственного управления и гражданской службы, антикоррупционного законодательства;

знание законодательства и нормативных правовых актов, необходимых для выполнения обязанностей в соответствии с должностным регламентом;

понимание основных проблем в соответствующей сфере деятельности;

наличие специализированных навыков.

При подготовке профессиональных вопросов используются должностные регламенты, профессиональные стандарты и иные документы, содержащие требования по конкретной должности.

Для третьего (профессионального) блока вопросов устанавливаются следующие критерии оценки, основанные на количестве правильных ответов:

для "главной" и "высшей" групп должностей более 70% правильных ответов - "хорошо", "удовлетворительно" - от 60 до 70%; "неудовлетворительно" - менее 60%;

для "ведущей" группы должностей более 60% правильных ответов - "хорошо", "удовлетворительно" - от 50 до 60%; "неудовлетворительно" - менее 50%.

При проведении собеседования членам конкурсной комиссии не рекомендуется показывать своего отношения к ответам претендента, выражать согласие или несогласие, одобрение или неодобрение, давать комментарии по ходу беседы.

Оценка претендента проводится только после окончания собеседования.

3.7. Победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы является кандидат, ответивший верно на наибольшее количество вопросов тестирования, успешно прошедший, по мнению конкурсной комиссии, собеседование.

3.8. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.

4. Заключительные положения

4.1. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением (протоколом), которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствующими на заседании.

4.2. По результатам конкурса издается приказ департамента о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы, и заключается служебный контракт с победителем конкурса.

4.3. О результатах конкурса кандидаты, участвовавшие в конкурсе, уведомляются в письменной форме в течение семи дней со дня его завершения. Уведомление оформляется в свободной форме с присвоением регистрационного номера и подписывается председателем конкурсной комиссии. Дата и регистрационный номер уведомления заносятся в журнал учета участников конкурса.

Информация о результатах конкурса в срок, указанный в абзаце третьем настоящего пункта, также размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.dps-kk.ru.

4.4. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве департамента, после чего подлежат уничтожению.

4.5. Расходы, связанные с участием кандидатов в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются ими за счет собственных средств.

4.6. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник отдела

государственной службы,

информационного обеспечения

и делопроизводства департамента

М.В.ВАФИС

Приложение № 2

Утвержден

приказом

департамента потребительской сферы

и регулирования рынка алкоголя

Краснодарского края

от 26 апреля 2016 г. № 61

ПОРЯДОК

РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

ДЕПАРТАМЕНТА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ СФЕРЫ И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА

АЛКОГОЛЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Конкурсная комиссия для проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в департаменте потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края (далее - конкурсная комиссия) является коллегиальным органом, утверждается приказом департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края (далее - департамент) и действует на постоянной основе.

1. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В состав конкурсной комиссии входят представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые департаментом в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой.

В состав конкурсной комиссии, наряду с лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, включаются представители общественного совета, образованного при департаменте. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

2. Председатель конкурсной комиссии осуществляет общее руководство деятельностью конкурсной комиссии, а также является ответственным за организацию проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Краснодарского края в департаменте. В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии (болезнь, командировка, отпуск и т.п.) общее руководство деятельностью конкурсной комиссии осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.

3. Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает работу конкурсной комиссии (регистрация и прием заявлений, формирование дел, ведение журнала учета участников конкурса, оповещение членов конкурсной комиссии о заседании, ведение протокола заседания комиссии и др.).

4. Заседание конкурсной комиссии проводится по мере необходимости в случае издания приказа о проведении конкурса.

5. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов на вакантную должность государственной гражданской службы, на которую объявлен конкурс.

6. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа его членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.

7. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии заносятся в протокол заседания конкурсной комиссии, который подписывается ее членами, присутствующими на заседании.

Начальник отдела

государственной службы,

информационного обеспечения

и делопроизводства департамента

М.В.Вафис

Приложение № 3

Утвержден

приказом

департамента потребительской сферы

и регулирования рынка алкоголя

Краснодарского края

от 26 апреля 2016 г. № 61

СОСТАВ

КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ДЕПАРТАМЕНТА

ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ СФЕРЫ И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА АЛКОГОЛЯ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Список изменяющих документов

(в ред. Приказа Департамента потребительской сферы и регулирования рынка

алкоголя Краснодарского края от 02.05.2017 № 50)

Поляков

Юрий Федорович

-

руководитель департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края, председатель комиссии;

Павловец

Евгений Петрович

-

заместитель руководителя департамента, заместитель председателя комиссии;

Вафис

Марина Васильевна

-

начальник отдела государственной службы и кадров департамента, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Гуценко

Ирина Александровна

-

заместитель руководителя департамента;

Кочегарова

Елена Васильевна

-

заместитель руководителя департамента;

Медведева

Наталья Анатольевна

-

заместитель начальника отдела правового обеспечения департамента;

По согласованию

-

руководитель структурного подразделения департамента, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности;

По согласованию

-

представитель управления кадровой политики администрации Краснодарского края;

По согласованию

-

член общественного совета по проблемам потребительской сферы Краснодарского края;

По согласованию

-

представитель ФГБОУ ВО "Кубанский государственный университет", независимый эксперт;

По согласованию

-

представитель ФГБОУ ВО Краснодарского филиала "Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова", независимый эксперт;

По согласованию

-

представитель ФГБОУ ВО "Кубанский государственный аграрный университет имени А.Т. Трубилина", независимый эксперт.

Начальник отдела

государственной службы,

информационного обеспечения

и делопроизводства департамента

М.В.Вафис