Основная информация
Дата опубликования: | 26 мая 2011г. |
Номер документа: | RU06000201100382 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Ингушетия |
Принявший орган: | Министерство труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия
Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия
Приказ
26.05.2011 № 63
«Об утверждении административного регламента»
1. Утвердить прилагаемый регламент предоставления государственной услуги «Зачисление на стационарное социальное обслуживание инвалидов и детей-инвалидов».
2. Приказ вступает в силу со дня его официального подписания.
Министр Б.М. Маршани
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ
РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ « ЗАЧИСЛЕНИЕ НА СТАЦИОНАРНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ИНВАЛИДОВ И ДЕТЕЙ - ИНВАЛИДОВ»
Раздел "Общие положения"
1. Общие положения
Наименование государственной услуги
1.1.Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги «Зачисление на стационарное социальное обслуживание инвалидов и детей- инвалидов».
1.2. Заявителем на стационарное социальное обслуживание может быть гражданин Республики Ингушетия, постоянно проживающий в Республике Ингушетия, в том числе беженцы, которые пользуются теми же правами в сфере стационарного социального обслуживания населения, что и граждане Республики Ингушетия, если иное не установлено законодательством Республики Ингушетия.
Заявителем на стационарное социальное обслуживание является законный представитель (родитель, опекун, попечитель, органы опеки и попечительства и др.) инвалида, ребенка – инвалида, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении.
Получателями государственной услуги являются граждане Республики Ингушетия, инвалиды, дети- инвалиды, нуждающиеся в постоянной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.
1.3. Порядок информирования о государственной услуге.
Информация о государственной услуге, о порядке ее оказания сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, а также с использованием средств связи, через средства массовой информации. Информация о государственной услуге, о порядке ее оказания предоставляется бесплатно.
1.4. Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги (далее – административный регламент) размещен на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия http://www. mintrudri.ru в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugiri.ru (далее – региональный портал)
1.5.Государственная услуга предоставляется Министерством труда и социального развития Республики Ингушетия (далее - Министерство) которое расположено по адресу: 386101, Республика Ингушетия, г. Назрань, пр. Базоркина,15 телефон: 8 (8732)22-16-58, факс: 8(8732) 22-16-58, официальный Интернет-сайт: http://www. mintrudri.ru
1.6. Подведомственными учреждениями, уполномоченными на предоставление услуги являются государственное учреждение «Троицкий детский дом- интернат для умственно отсталых детей» (далее- ТДДИ) и государственное учреждение «Пседахский психоневрологический дом-интернат» (далее – ППДИ).
Почтовый адрес:
386245,Республика Ингушетия, Сунженский район, станица Троицкая, ул. Тбилисская 1, телефон: 89287318195;
386332, Республика Ингушетия, Малгобекский район, с. Пседах, ул. Нурадилова,1, телефон :89287480756 .
1.7. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в помещении Министерства или ТДДИ, ППДИ, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на Интернет-ресурсах Министерства, публикации в СМИ, путем издания информационных материалов (брошюр, буклетов и др.).
1.8. График приема посетителей:
Понедельник 9.00 - 17.30 (перерыв с 13.00-14.00).
Вторник 9.00 - 17.30 (перерыв с 13.00-14.00).
Среда 9.00 - 17.30 (перерыв с 13.00-14.00).
Четверг 9.00 - 17.30 (перерыв с 13.00-14.00).
Пятница 9.00 - 17.30 (перерыв с 13.00-14.00).
выходные дни – суббота, воскресенье.
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
- на личном приеме;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по факсу;
- по электронной почте.
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 5 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Министерства, предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
1.9. Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 10 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 30 минут до окончания рабочего дня.
1.10. При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование Министерства ;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
1.11. В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист Министерства , предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
1.12. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Министерство , ТДДИ, ППДИ.
1.13. При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 20 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается Министром труда и социального развития Республики Ингушетия (далее- Министр) .
1.14. В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
1.15. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее 2-х рабочих дней после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
1.16. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
1.17. Специалист Министерства, предоставляющего государственную услугу, обязан ответить на вопросы:
- о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;
-о порядке и условиях предоставления стационарного социального обслуживания;
- о показаниях и противопоказаниях приема на стационарное социальное обслуживание.
Раздел «Стандарт предоставления государственной услуги».
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Государственная услуга " Зачисление на стационарное социальное обслуживание инвалидов и детей - инвалидов» предоставляется Министерством .
2. В предоставлении государственной услуги принимают участие Министерство , ТДДИ, ППДИ .
В процессе предоставления государственной услуги Министерство взаимодействует с:
- органами опеки и попечительства;
- органами местного самоуправления;
- республиканским психоневрологическим диспансером;
- психолого-медико- педагогической комиссией (для детей- инвалидов).
Перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, обращение в которые необходимо обращаться получателям услуги:
- территориальные отделения Пенсионного Фонда РФ по Республике Ингушетия;
- органы местного самоуправления;
- органы опеки и попечительства;
- психолого-медико- педагогическая комиссия (для детей- инвалидов);
- Республиканский психоневрологический диспансер;
-лечебно- профилактическое учреждение.
Результат предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- Предоставление инвалидам, детям- инвалидам государственной услуги «Зачисление на стационарное социальное обслуживание инвалидов и детей- инвалидов».
Сроки предоставления государственной услуги.
2.4. Получение путевки на стационарное социальное обслуживание осуществляется в течение 10 дней с момента получения Министерством пакета документов, указанных в п. 2.6 административного регламента.
Общий срок 10 дней складывается из следующих сроков:
- прием, регистрация заявления и документов и их рассмотрение – 2 дня;
- проведение анализа представленных документов – 3 дня;
- проведение необходимых процедур – 3 дня;
- предоставление конечного результата услуги– 2 дня.
Срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами, законодательством Республики Ингушетия, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
Приостановление предоставления государственной услуги производится директором ТДДИ или ППДИ по личному заявлению обслуживаемого лица, при истечении срока обслуживания, нарушении договорных условий обслуживания, выявлении медицинских противопоказаний.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги с указанием их реквизитов.
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ;
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ ;
Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ;
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 № 338 "О развитии сети специальных домов-интернатов для престарелых и инвалидов";
Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12.05.2003 № 25 "Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания»;
Конституция Республики Ингушетия;
Закон Республики Ингушетия от 31.12.01.2004 № 42-РЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;
Закон Республики Ингушетия от 31.12.2004 г. № 43-РЗ «Об основах деятельности учреждений социального обслуживания»;
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 1.02.2008 г. № 24 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Ингушетия»;
Устав государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Республики Ингушетия Троицкого детского дома- интерната для умственно отсталых детей;
Положение о государственном учреждении «Пседахский психоневрологический дом-интернат» при Министерстве труда и социального развития Республики Ингушетия.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Заявитель представляет в Министерство пакет документов в следующем составе:
- личное письменное заявление на предоставление путевки на, а для лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, - письменное заявление их законных представителей (приложение № 1 к административному регламенту);
- документ, удостоверяющий личность;
- удостоверение или иные документы установленного образца о праве на социальную поддержку, предусмотренную законодательством Российской Федерации;
- решение органов опеки и попечительства (для граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными, а также для детей-инвалидов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
- решение суда (для граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными);
- заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для детей-инвалидов);
- заключение лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний к
- лабораторные и инструментальные методы обследования со следующими сроками действия:
- кровь на реакцию Вассермана - 6 месяцев;
- кровь на СПИД - 6 месяцев;
- кровь на гепатит В, С - 6 месяцев;
- общий анализ крови - 21 день;
- общий анализ мочи - 21 день;
- результат флюорографического (R-логического) обследования с описанием и снимком - 6 месяцев;
- справку, выданную территориальным отделением Пенсионного Фонда РФ по Республике Ингушетия ,о виде и размере пенсии ;
- справку из органов местного самоуправления о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;
- справку службы медико-социальной экспертизы об инвалидности;
- справку Республиканского психоневрологического диспансера с заключением о рекомендуемом типе учреждения социального.
Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим подпунктом не допускается.
Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги можно получить у ответственного лица лично, по телефону, на официальном сайте http://www.mintrudri.ru. в государственных информационных системах http://www.gosuslugiri.ru (далее – региональный портал), на федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.
В случае направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) копии документов должны быть заверены в соответствии с требованиями законодательства.
В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://gosuslugiri.ru либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru:
- заявление и необходимые сведения, должны быть заполнены в электронном виде, согласно представленным на региональном портале http://gosuslugiri.ru либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru по электронным формам;
- документы, указанные в 1 абзаце п. 2.6 административного регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - «.zip» либо «.rar» и заверены электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП).
Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе. В случае подачи документов в электронном виде, ответственный за предоставление государственной услуги, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов ответственным за предоставление государственной услуги.
Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы указанным в п. 1.8 .
Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- не представление получателем государственной услуги документов, указанных в п.2.6 административного регламента если инвалиды , не нуждаются в постоянной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению;
- наличие медицинских противопоказаний для предоставления;
- представление документов с недостоверной информацией.
Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в судебном порядке в течение 90 дней с момента получения письменного документа об отказе в предоставлении услуги.
2.8.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги «Зачисление на стационарное социальное обслуживание», в том числе сведения о документе.
Для сбора документов, необходимых для получения государственной услуги заявителям необходимо обратиться:
- территориальное отделение Пенсионного Фонда РФ по Республике Ингушетия ;
- органы местного самоуправления;
- органы опеки и попечительства;
- психолого-медико- педагогическая комиссия (для детей- инвалидов);
- Республиканский психоневрологический диспансер;
-лечебно- профилактическое учреждение.
Сведения о документах.
- справка, выданная территориальным отделением Пенсионного Фонда РФ по Республике Ингушетия, о виде и размере пенсии;
- справка из органов местного самоуправления о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;
- справка службы медико-социальной экспертизы об инвалидности;
- справку Республиканского психоневрологического диспансера с заключением о рекомендуемом типе обслуживания;
-заключение психолого-медико-педагогической комиссии ( для детей- инвалидов).
2.9.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.10. В соответствии с действующим законодательством государственная услуга «Зачисление на стационарное социальное обслуживание инвалидов и детей – инвалидов» предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 25 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов составляет 15 минут.
2.12. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 25 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего выдачу документов составляет 15 минут.
2.13. Требования к помещениям.
Место для приема посетителей в Министерстве оборудуется средствами пожаротушения;
2.14. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.15. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами, стульями и столами.
2.16. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения- стулья.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
2.17. Места для заполнения документов оборудуются : стулья, столы, писчая бумага, ручки.
2.18. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
2.19. Прием документов и выдача документов осуществляется в одном кабинете разными специалистами.
2.20. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
2.21. В помещении Министерства посетители могут воспользоваться услугами туалета, буфета.
2.22. Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится сотрудниками Министерства один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте Министерства http://www.mintrudri.ru а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
Раздел «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме».
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Последовательность и состав выполняемых административных действий показаны на блок -схеме в приложении № 2 к административному регламенту
Предоставление государственной услуги «Зачисление на стационарное социальное обслуживание инвалидов и детей- инвалидов» включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация заявления и документов и их рассмотрение ;
- проведение анализа представленных документов ;
-оформление и выдача результатов услуги ;
- зачисление на стационарное обслуживание инвалидов и детей- инвалидов, в случае отсутствия мест осуществляется постановка на очередь.
3.2 Принятие заявления
Прием, регистрация заявления и документов и их рассмотрение.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 5 дней.
Основанием для начала данного административного действия является личное письменное обращение заявителя к ответственному за предоставление государственной услуги, либо направление заявления в электронном виде или по почте.
Ответственным за исполнение данного административного действия является главный специалист Министерства.
При личном обращении главный специалист Министерства удостоверяет личность заявителя, принимает и регистрирует заявление в журнале регистрации и ставит отметку в заявлении о его принятии.
При поступлении заявления и документов в электронном виде, главный специалист Министерства распечатывает поступившие заявление и документы, фиксирует факт их получения в журнале регистрации и направляет заявителю подтверждение об их получении.
При поступлении заявления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, главный специалист Министерства вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации.
Главный специалист Министерства ответственный за предоставление государственной услуги, при личном обращении осуществляет проверку документов, представленных заявителем, путем их сопоставления перечню документов, предусмотренному пунктом 2.6 административного регламента.
При получении заявления и документов по почте или в электронном виде, главный специалист Министерства проверяет документы, представленные заявителем, на соответствие требованиям пункта 2.6 административного регламента, путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленному пункта 2.6 административного регламента.
В случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 2.6 административного регламента, главный специалист Министерства подготавливает уведомление об отказе (приложение № 3 к административному регламенту) в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа, который подписывается Министром и направляет заявителю в течение 10 дней со дня регистрации заявления и документов.
В случае соответствия документов требованиям пункта 2.6 административного регламента главный специалист Министерства принимает решение о дальнейшем анализе представленных документов.
Результатом исполнения данного административного действия является принятие главным специалистом Министерства решения о проведении анализа представленных документов либо принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов с указанием причин отказа.
Направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется главным специалистом Министерства посредством направления заявителю уведомления об отказе по почте. В случае взаимодействия с заявителем в электронном виде уведомление об отказе также направляется заявителю в электронном виде, если об этом указано в заявлении.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не более 1 дня.
3.3. Проведение анализа представленных документов.
Основанием для начала данного административного действия является принятие главным специалистом Министерства решения о проведении анализа представленных документов.
Ответственным за исполнение данного административного действия является главный специалист Министерства.
После принятия соответствующего решения главный специалист Министерства проводит анализ представленных документов на предмет соответствия к установленным требованиям:
- документы для получения государственной услуги представляются в оригинале либо в виде оригинала и копии, которую работник органа, участвующего в оказании государственной услуги, сличает с оригиналом, ставит на ней удостоверяющую надпись: "Верно"; должность; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения;
- заявление и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, при необходимости иметь подписи и печати, четко напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки;
За представление недостоверных или искаженных сведений получатель государственной услуги несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При соответствии всех требований полного пакета документов принимается решение о следующей процедуре.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не более 3 дней.
3.4. Оформление и выдача результата услуги.
Основанием для начала данного административного действия является заключение главного специалиста Министерства по результатам проведенного анализа представленных документов.
Ответственным за исполнение данного административного действия является главный специалист Министерства.
Максимальный срок данной административной процедуры – 3 дня.
Результатом исполнения данного административного действия является уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение № 3 к административному регламенту) при личном обращении, письменно, по электронной почте.
3.5. Выдача решения заявителю
3.5.1. Основанием для начала процедуры выдачи решения является поступление соответствующих подписанных Министром документов главному специалисту Министерства ответственному за выдачу решения ( путевка в ТДДИ или ППДИ ).
Результатом исполнения данного административного действия является подписание путевки Министром и передача их главному специалисту Министерства, ответственному за выдачу документов заявителю.
3.5.2.Выдача решения может осуществляться либо заявителю непосредственно, либо путем направления решения по почте.
3.5.3.Выдача решения должна быть произведена не позднее 2 дней после
принятия решения.
3.5.4. Главный специалист Министерства уведомляет заявителя о принятом решении непосредственно устно, по почте или по телефону.
3.5.5. Главный специалист Министерства, ответственный за выдачу документов, проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени при получении решения.
3.5.6. Главный специалист Министерства, ответственный за выдачу документов, делает запись в книге учета выданных документов. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
3.5.7. Заявитель расписывается в получении решения в журнале выдачи путевок.
3.5.8. Главный специалист Министерства, ответственный за выдачу документов, выдает документы заявителю.
3.5.9. При направлении решения по почте, главный специалист Министерства, ответственный за выдачу решения готовит решение к отправке почтой и передает его в порядке делопроизводства для отправки. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
Раздел. «Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги»
4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется начальником отдела ответственным за предоставление государственной услуги.
4.2. Начальник отдела несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- за выдачу уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
- за оформление и выдачу результата предоставления государственной услуги.
4.3. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4.4.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Ингушетия.
Периодичность осуществления текущего контроля - ежеквартально.
4.5.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия.
4.6.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Министерства .
4.7.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства . При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.8. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
4.9.Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
Раздел. «Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги»
5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Министерства в досудебном и судебном порядке.
5.2.Контроль деятельности сотрудников Министерства осуществляет Министр .
5.3.Заявители могут обжаловать действия или бездействие сотрудников Министерства его руководителю.
5.4.Заявители имеют право обратиться с жалобой в Министерство лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по адресу: 386101,Республики Ингушетия, г. Назрань, пр. Базоркина,15.
5.5. Министр проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи каждый четверг с 15.00 ч. до 18.00 ч.
5.6.Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона 8(8732)22-16-58, который размещен на Интернет-сайтах и информационных стендах.
5.8.Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.9.При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
5.10.В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Министр вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 20 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя в письменной форме.
5.11.Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.12.Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.13.При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.14.Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.15.Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.16.Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.17.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
а) по номеру телефона 8(8732) 22-16-58;
б) на Интернет-сайт и по электронной почте Министерства http://www.mintrudri.ru , http://www.mintrudri@mail.ru
Требования, предъявляемые к жалобе в электронном виде, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
5.18. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
а) фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
5.19. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) и решения сотрудников Министерства принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги Министр принимает меры по привлечению к ответственности виновных сотрудников Министерства.
5.20. По результатам рассмотрения жалобы Министром принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.21. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в месячный срок.
5.22. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства, в судебном порядке.
Приложение 1
к административному регламенту
« Зачисление на стационарное социальное
обслуживание инвалидов и детей-
инвалидов »
Министру труда и социального развития
Республики Ингушетия
___________________________
от
гражданина ки)
______________________________________________________
Зарегистрированного (ой) по месту жительства:
________________________
____________________________________________________________________
паспорт: серия
________
№
______
,
кем выдан паспорт
_______________________________________________
дата выдачи паспорта
____________________________________________________
Заявление
Прошу принять в
__________________________________________________
(наименование республиканского государственного стационарного учреждения социального обслуживания населения)
моего ребенка –инвалида,инвалида
Ф.И. О. число, месяц, год рождения)
_____________________________________________________________
в соответствии с перечнем документов, необходимых для оказания государственной услуги
так как он (она) нуждается по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении.
С условиями приема, содержания, отчисления и выписки из Учреждения ознакомлен(а).
Дата заполнения
Личная подпись законного представителя
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги «Зачисление
на стационарное социальное
обслуживание инвалидов и детей-инвалидов »
Блок – схема
Приложение 3
к административному регламенту
«Зачисление стационарное социальное
обслуживание инвалидов и детей- инвалидов».
УВЕДОМЛЕНИЕ
О результатах рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги
Ваше заявление от «___»____________20____года № ________о предоставлении
государственной услуги ________________________________________________
____________________________________рассмотрено.
(наименование услуги)
Настоящим сообщаем, что предоставление вышеуказанной государственной услуги:
Возможно (не возможно), в связи с _________________________________________
«____»_________________20____г ________________________ ______________
(подпись)
(Ф.И.О.)
Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия
Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия
Приказ
26.05.2011 № 63
«Об утверждении административного регламента»
1. Утвердить прилагаемый регламент предоставления государственной услуги «Зачисление на стационарное социальное обслуживание инвалидов и детей-инвалидов».
2. Приказ вступает в силу со дня его официального подписания.
Министр Б.М. Маршани
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ
РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ « ЗАЧИСЛЕНИЕ НА СТАЦИОНАРНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ИНВАЛИДОВ И ДЕТЕЙ - ИНВАЛИДОВ»
Раздел "Общие положения"
1. Общие положения
Наименование государственной услуги
1.1.Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги «Зачисление на стационарное социальное обслуживание инвалидов и детей- инвалидов».
1.2. Заявителем на стационарное социальное обслуживание может быть гражданин Республики Ингушетия, постоянно проживающий в Республике Ингушетия, в том числе беженцы, которые пользуются теми же правами в сфере стационарного социального обслуживания населения, что и граждане Республики Ингушетия, если иное не установлено законодательством Республики Ингушетия.
Заявителем на стационарное социальное обслуживание является законный представитель (родитель, опекун, попечитель, органы опеки и попечительства и др.) инвалида, ребенка – инвалида, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении.
Получателями государственной услуги являются граждане Республики Ингушетия, инвалиды, дети- инвалиды, нуждающиеся в постоянной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.
1.3. Порядок информирования о государственной услуге.
Информация о государственной услуге, о порядке ее оказания сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, а также с использованием средств связи, через средства массовой информации. Информация о государственной услуге, о порядке ее оказания предоставляется бесплатно.
1.4. Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги (далее – административный регламент) размещен на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия http://www. mintrudri.ru в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugiri.ru (далее – региональный портал)
1.5.Государственная услуга предоставляется Министерством труда и социального развития Республики Ингушетия (далее - Министерство) которое расположено по адресу: 386101, Республика Ингушетия, г. Назрань, пр. Базоркина,15 телефон: 8 (8732)22-16-58, факс: 8(8732) 22-16-58, официальный Интернет-сайт: http://www. mintrudri.ru
1.6. Подведомственными учреждениями, уполномоченными на предоставление услуги являются государственное учреждение «Троицкий детский дом- интернат для умственно отсталых детей» (далее- ТДДИ) и государственное учреждение «Пседахский психоневрологический дом-интернат» (далее – ППДИ).
Почтовый адрес:
386245,Республика Ингушетия, Сунженский район, станица Троицкая, ул. Тбилисская 1, телефон: 89287318195;
386332, Республика Ингушетия, Малгобекский район, с. Пседах, ул. Нурадилова,1, телефон :89287480756 .
1.7. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в помещении Министерства или ТДДИ, ППДИ, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на Интернет-ресурсах Министерства, публикации в СМИ, путем издания информационных материалов (брошюр, буклетов и др.).
1.8. График приема посетителей:
Понедельник 9.00 - 17.30 (перерыв с 13.00-14.00).
Вторник 9.00 - 17.30 (перерыв с 13.00-14.00).
Среда 9.00 - 17.30 (перерыв с 13.00-14.00).
Четверг 9.00 - 17.30 (перерыв с 13.00-14.00).
Пятница 9.00 - 17.30 (перерыв с 13.00-14.00).
выходные дни – суббота, воскресенье.
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
- на личном приеме;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по факсу;
- по электронной почте.
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 5 минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Министерства, предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
1.9. Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 10 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 30 минут до окончания рабочего дня.
1.10. При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование Министерства ;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
1.11. В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист Министерства , предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
1.12. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Министерство , ТДДИ, ППДИ.
1.13. При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 20 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается Министром труда и социального развития Республики Ингушетия (далее- Министр) .
1.14. В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
1.15. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее 2-х рабочих дней после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
1.16. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
1.17. Специалист Министерства, предоставляющего государственную услугу, обязан ответить на вопросы:
- о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;
-о порядке и условиях предоставления стационарного социального обслуживания;
- о показаниях и противопоказаниях приема на стационарное социальное обслуживание.
Раздел «Стандарт предоставления государственной услуги».
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Государственная услуга " Зачисление на стационарное социальное обслуживание инвалидов и детей - инвалидов» предоставляется Министерством .
2. В предоставлении государственной услуги принимают участие Министерство , ТДДИ, ППДИ .
В процессе предоставления государственной услуги Министерство взаимодействует с:
- органами опеки и попечительства;
- органами местного самоуправления;
- республиканским психоневрологическим диспансером;
- психолого-медико- педагогической комиссией (для детей- инвалидов).
Перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, обращение в которые необходимо обращаться получателям услуги:
- территориальные отделения Пенсионного Фонда РФ по Республике Ингушетия;
- органы местного самоуправления;
- органы опеки и попечительства;
- психолого-медико- педагогическая комиссия (для детей- инвалидов);
- Республиканский психоневрологический диспансер;
-лечебно- профилактическое учреждение.
Результат предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- Предоставление инвалидам, детям- инвалидам государственной услуги «Зачисление на стационарное социальное обслуживание инвалидов и детей- инвалидов».
Сроки предоставления государственной услуги.
2.4. Получение путевки на стационарное социальное обслуживание осуществляется в течение 10 дней с момента получения Министерством пакета документов, указанных в п. 2.6 административного регламента.
Общий срок 10 дней складывается из следующих сроков:
- прием, регистрация заявления и документов и их рассмотрение – 2 дня;
- проведение анализа представленных документов – 3 дня;
- проведение необходимых процедур – 3 дня;
- предоставление конечного результата услуги– 2 дня.
Срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами, законодательством Республики Ингушетия, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
Приостановление предоставления государственной услуги производится директором ТДДИ или ППДИ по личному заявлению обслуживаемого лица, при истечении срока обслуживания, нарушении договорных условий обслуживания, выявлении медицинских противопоказаний.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги с указанием их реквизитов.
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ;
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ ;
Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ;
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 № 338 "О развитии сети специальных домов-интернатов для престарелых и инвалидов";
Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12.05.2003 № 25 "Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания»;
Конституция Республики Ингушетия;
Закон Республики Ингушетия от 31.12.01.2004 № 42-РЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;
Закон Республики Ингушетия от 31.12.2004 г. № 43-РЗ «Об основах деятельности учреждений социального обслуживания»;
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 1.02.2008 г. № 24 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Ингушетия»;
Устав государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Республики Ингушетия Троицкого детского дома- интерната для умственно отсталых детей;
Положение о государственном учреждении «Пседахский психоневрологический дом-интернат» при Министерстве труда и социального развития Республики Ингушетия.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Заявитель представляет в Министерство пакет документов в следующем составе:
- личное письменное заявление на предоставление путевки на, а для лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, - письменное заявление их законных представителей (приложение № 1 к административному регламенту);
- документ, удостоверяющий личность;
- удостоверение или иные документы установленного образца о праве на социальную поддержку, предусмотренную законодательством Российской Федерации;
- решение органов опеки и попечительства (для граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными, а также для детей-инвалидов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
- решение суда (для граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными);
- заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для детей-инвалидов);
- заключение лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний к
- лабораторные и инструментальные методы обследования со следующими сроками действия:
- кровь на реакцию Вассермана - 6 месяцев;
- кровь на СПИД - 6 месяцев;
- кровь на гепатит В, С - 6 месяцев;
- общий анализ крови - 21 день;
- общий анализ мочи - 21 день;
- результат флюорографического (R-логического) обследования с описанием и снимком - 6 месяцев;
- справку, выданную территориальным отделением Пенсионного Фонда РФ по Республике Ингушетия ,о виде и размере пенсии ;
- справку из органов местного самоуправления о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;
- справку службы медико-социальной экспертизы об инвалидности;
- справку Республиканского психоневрологического диспансера с заключением о рекомендуемом типе учреждения социального.
Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим подпунктом не допускается.
Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги можно получить у ответственного лица лично, по телефону, на официальном сайте http://www.mintrudri.ru. в государственных информационных системах http://www.gosuslugiri.ru (далее – региональный портал), на федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.
В случае направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) копии документов должны быть заверены в соответствии с требованиями законодательства.
В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://gosuslugiri.ru либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru:
- заявление и необходимые сведения, должны быть заполнены в электронном виде, согласно представленным на региональном портале http://gosuslugiri.ru либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru по электронным формам;
- документы, указанные в 1 абзаце п. 2.6 административного регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - «.zip» либо «.rar» и заверены электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП).
Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе. В случае подачи документов в электронном виде, ответственный за предоставление государственной услуги, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов ответственным за предоставление государственной услуги.
Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы указанным в п. 1.8 .
Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- не представление получателем государственной услуги документов, указанных в п.2.6 административного регламента если инвалиды , не нуждаются в постоянной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению;
- наличие медицинских противопоказаний для предоставления;
- представление документов с недостоверной информацией.
Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в судебном порядке в течение 90 дней с момента получения письменного документа об отказе в предоставлении услуги.
2.8.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги «Зачисление на стационарное социальное обслуживание», в том числе сведения о документе.
Для сбора документов, необходимых для получения государственной услуги заявителям необходимо обратиться:
- территориальное отделение Пенсионного Фонда РФ по Республике Ингушетия ;
- органы местного самоуправления;
- органы опеки и попечительства;
- психолого-медико- педагогическая комиссия (для детей- инвалидов);
- Республиканский психоневрологический диспансер;
-лечебно- профилактическое учреждение.
Сведения о документах.
- справка, выданная территориальным отделением Пенсионного Фонда РФ по Республике Ингушетия, о виде и размере пенсии;
- справка из органов местного самоуправления о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;
- справка службы медико-социальной экспертизы об инвалидности;
- справку Республиканского психоневрологического диспансера с заключением о рекомендуемом типе обслуживания;
-заключение психолого-медико-педагогической комиссии ( для детей- инвалидов).
2.9.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.10. В соответствии с действующим законодательством государственная услуга «Зачисление на стационарное социальное обслуживание инвалидов и детей – инвалидов» предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 25 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов составляет 15 минут.
2.12. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 25 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего выдачу документов составляет 15 минут.
2.13. Требования к помещениям.
Место для приема посетителей в Министерстве оборудуется средствами пожаротушения;
2.14. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.15. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами, стульями и столами.
2.16. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения- стулья.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
2.17. Места для заполнения документов оборудуются : стулья, столы, писчая бумага, ручки.
2.18. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
2.19. Прием документов и выдача документов осуществляется в одном кабинете разными специалистами.
2.20. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
2.21. В помещении Министерства посетители могут воспользоваться услугами туалета, буфета.
2.22. Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится сотрудниками Министерства один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте Министерства http://www.mintrudri.ru а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
Раздел «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме».
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Последовательность и состав выполняемых административных действий показаны на блок -схеме в приложении № 2 к административному регламенту
Предоставление государственной услуги «Зачисление на стационарное социальное обслуживание инвалидов и детей- инвалидов» включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация заявления и документов и их рассмотрение ;
- проведение анализа представленных документов ;
-оформление и выдача результатов услуги ;
- зачисление на стационарное обслуживание инвалидов и детей- инвалидов, в случае отсутствия мест осуществляется постановка на очередь.
3.2 Принятие заявления
Прием, регистрация заявления и документов и их рассмотрение.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 5 дней.
Основанием для начала данного административного действия является личное письменное обращение заявителя к ответственному за предоставление государственной услуги, либо направление заявления в электронном виде или по почте.
Ответственным за исполнение данного административного действия является главный специалист Министерства.
При личном обращении главный специалист Министерства удостоверяет личность заявителя, принимает и регистрирует заявление в журнале регистрации и ставит отметку в заявлении о его принятии.
При поступлении заявления и документов в электронном виде, главный специалист Министерства распечатывает поступившие заявление и документы, фиксирует факт их получения в журнале регистрации и направляет заявителю подтверждение об их получении.
При поступлении заявления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, главный специалист Министерства вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации.
Главный специалист Министерства ответственный за предоставление государственной услуги, при личном обращении осуществляет проверку документов, представленных заявителем, путем их сопоставления перечню документов, предусмотренному пунктом 2.6 административного регламента.
При получении заявления и документов по почте или в электронном виде, главный специалист Министерства проверяет документы, представленные заявителем, на соответствие требованиям пункта 2.6 административного регламента, путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленному пункта 2.6 административного регламента.
В случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 2.6 административного регламента, главный специалист Министерства подготавливает уведомление об отказе (приложение № 3 к административному регламенту) в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа, который подписывается Министром и направляет заявителю в течение 10 дней со дня регистрации заявления и документов.
В случае соответствия документов требованиям пункта 2.6 административного регламента главный специалист Министерства принимает решение о дальнейшем анализе представленных документов.
Результатом исполнения данного административного действия является принятие главным специалистом Министерства решения о проведении анализа представленных документов либо принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов с указанием причин отказа.
Направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется главным специалистом Министерства посредством направления заявителю уведомления об отказе по почте. В случае взаимодействия с заявителем в электронном виде уведомление об отказе также направляется заявителю в электронном виде, если об этом указано в заявлении.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не более 1 дня.
3.3. Проведение анализа представленных документов.
Основанием для начала данного административного действия является принятие главным специалистом Министерства решения о проведении анализа представленных документов.
Ответственным за исполнение данного административного действия является главный специалист Министерства.
После принятия соответствующего решения главный специалист Министерства проводит анализ представленных документов на предмет соответствия к установленным требованиям:
- документы для получения государственной услуги представляются в оригинале либо в виде оригинала и копии, которую работник органа, участвующего в оказании государственной услуги, сличает с оригиналом, ставит на ней удостоверяющую надпись: "Верно"; должность; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения;
- заявление и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, при необходимости иметь подписи и печати, четко напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки;
За представление недостоверных или искаженных сведений получатель государственной услуги несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При соответствии всех требований полного пакета документов принимается решение о следующей процедуре.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не более 3 дней.
3.4. Оформление и выдача результата услуги.
Основанием для начала данного административного действия является заключение главного специалиста Министерства по результатам проведенного анализа представленных документов.
Ответственным за исполнение данного административного действия является главный специалист Министерства.
Максимальный срок данной административной процедуры – 3 дня.
Результатом исполнения данного административного действия является уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение № 3 к административному регламенту) при личном обращении, письменно, по электронной почте.
3.5. Выдача решения заявителю
3.5.1. Основанием для начала процедуры выдачи решения является поступление соответствующих подписанных Министром документов главному специалисту Министерства ответственному за выдачу решения ( путевка в ТДДИ или ППДИ ).
Результатом исполнения данного административного действия является подписание путевки Министром и передача их главному специалисту Министерства, ответственному за выдачу документов заявителю.
3.5.2.Выдача решения может осуществляться либо заявителю непосредственно, либо путем направления решения по почте.
3.5.3.Выдача решения должна быть произведена не позднее 2 дней после
принятия решения.
3.5.4. Главный специалист Министерства уведомляет заявителя о принятом решении непосредственно устно, по почте или по телефону.
3.5.5. Главный специалист Министерства, ответственный за выдачу документов, проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени при получении решения.
3.5.6. Главный специалист Министерства, ответственный за выдачу документов, делает запись в книге учета выданных документов. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
3.5.7. Заявитель расписывается в получении решения в журнале выдачи путевок.
3.5.8. Главный специалист Министерства, ответственный за выдачу документов, выдает документы заявителю.
3.5.9. При направлении решения по почте, главный специалист Министерства, ответственный за выдачу решения готовит решение к отправке почтой и передает его в порядке делопроизводства для отправки. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
Раздел. «Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги»
4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется начальником отдела ответственным за предоставление государственной услуги.
4.2. Начальник отдела несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- за выдачу уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
- за оформление и выдачу результата предоставления государственной услуги.
4.3. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4.4.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Ингушетия.
Периодичность осуществления текущего контроля - ежеквартально.
4.5.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия.
4.6.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Министерства .
4.7.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства . При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.8. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
4.9.Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
Раздел. «Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги»
5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Министерства в досудебном и судебном порядке.
5.2.Контроль деятельности сотрудников Министерства осуществляет Министр .
5.3.Заявители могут обжаловать действия или бездействие сотрудников Министерства его руководителю.
5.4.Заявители имеют право обратиться с жалобой в Министерство лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по адресу: 386101,Республики Ингушетия, г. Назрань, пр. Базоркина,15.
5.5. Министр проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи каждый четверг с 15.00 ч. до 18.00 ч.
5.6.Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона 8(8732)22-16-58, который размещен на Интернет-сайтах и информационных стендах.
5.8.Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.9.При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
5.10.В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Министр вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 20 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя в письменной форме.
5.11.Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.12.Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.13.При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.14.Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.15.Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.16.Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.17.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
а) по номеру телефона 8(8732) 22-16-58;
б) на Интернет-сайт и по электронной почте Министерства http://www.mintrudri.ru , http://www.mintrudri@mail.ru
Требования, предъявляемые к жалобе в электронном виде, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
5.18. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
а) фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
5.19. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) и решения сотрудников Министерства принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги Министр принимает меры по привлечению к ответственности виновных сотрудников Министерства.
5.20. По результатам рассмотрения жалобы Министром принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.21. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в месячный срок.
5.22. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства, в судебном порядке.
Приложение 1
к административному регламенту
« Зачисление на стационарное социальное
обслуживание инвалидов и детей-
инвалидов »
Министру труда и социального развития
Республики Ингушетия
___________________________
от
гражданина ки)
______________________________________________________
Зарегистрированного (ой) по месту жительства:
________________________
____________________________________________________________________
паспорт: серия
________
№
______
,
кем выдан паспорт
_______________________________________________
дата выдачи паспорта
____________________________________________________
Заявление
Прошу принять в
__________________________________________________
(наименование республиканского государственного стационарного учреждения социального обслуживания населения)
моего ребенка –инвалида,инвалида
Ф.И. О. число, месяц, год рождения)
_____________________________________________________________
в соответствии с перечнем документов, необходимых для оказания государственной услуги
так как он (она) нуждается по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении.
С условиями приема, содержания, отчисления и выписки из Учреждения ознакомлен(а).
Дата заполнения
Личная подпись законного представителя
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги «Зачисление
на стационарное социальное
обслуживание инвалидов и детей-инвалидов »
Блок – схема
Приложение 3
к административному регламенту
«Зачисление стационарное социальное
обслуживание инвалидов и детей- инвалидов».
УВЕДОМЛЕНИЕ
О результатах рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги
Ваше заявление от «___»____________20____года № ________о предоставлении
государственной услуги ________________________________________________
____________________________________рассмотрено.
(наименование услуги)
Настоящим сообщаем, что предоставление вышеуказанной государственной услуги:
Возможно (не возможно), в связи с _________________________________________
«____»_________________20____г ________________________ ______________
(подпись)
(Ф.И.О.)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: