Основная информация
Дата опубликования: | 26 мая 2011г. |
Номер документа: | RU06000201100386 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Ингушетия |
Принявший орган: | Министерство труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия
Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия
Приказ
26.05.2011 № 66
«Об утверждении административного регламента»
1. Утвердить прилагаемый регламент предоставления государственной услуги «Стационарное социальное обслуживание несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации».
2. Приказ вступает в силу со дня его официального подписания.
Министр Б.М. Маршани
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СТАЦИОНАРНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ» СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ ДЕТЕЙ В РЕСПУБЛИКАНСКОМ СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННОМ ЦЕНТРЕ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Раздел "Общие положения"
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги.
Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги «Стационарное социальное обслуживание несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» (далее – административный регламент) разработан, в целях повышения качества социального обслуживания и медико-социальной и психолого-педагогической реабилитации детей в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних, создания комфортных условий для детей, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти Республики Ингушетия и иными организациями при предоставлении государственной услуги.
Получатель государственной услуги является несовершеннолетний в возрасте от 3-х до 18 лет, находящийся в трудной жизненной ситуации и нуждающийся в реабилитации.
1.3 Порядок информирования о государственной услуге.
1.4. Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги (далее – административный регламент) размещен на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия http://www.mintrudri.ru в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru http://www.gosuslugiri.ru (далее – региональный портал)
1.5. Государственная услуга предоставляется Министерством труда и социального развития Республики Ингушетия (далее Министерство), которое расположено по адресу: 386101, Республика Ингушетия, г. Назрань, пр. Базоркина, 15, телефон, (факс): 8 (8732) 22-16-58, Официальный Интернет-сайт: http://www.mintrudri.ru
1.6. Подведомственное учреждение, уполномоченным по предоставлению услуги является ГУ «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (далее - РСРЦ). Почтовый адрес: 386245, Республика Ингушетия, Сунженский район, с.п. Троицкое, ул. Зеленая зона, 1.
1.7. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в помещении Министерства или РСРЦ, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах Министерства, публикации в СМИ, путем издания информационных материалов (брошюр, буклетов и др.).
1.8. График приема посетителей в Министерство и РСРЦ:
Понедельник с 9.00 ч. - 17.30 ч. (перерыв с 13.00 -14.00).
Вторник с 9.00 ч. - 17.30 ч. (перерыв с 13.00 -14.00).
Среда с 9.00 ч. - 17.30 ч. (перерыв с 13.00 -14.00).
Четверг с 9.00 ч. - 17.30 ч. перерыв с 13.00 -14.00.
Пятница с 9.00 ч. - 17.30 ч. перерыв с 13.00 -14.00.
Выходные дни - суббота и воскресенье.
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
на личном приеме;
по письменным обращениям;
по телефону;
по факсу;
по электронной почте;
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 5-ти минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Министерства и РСРЦ предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
1.9. Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 5-ти минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 30 минут до окончания рабочего дня.
1.10. При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
1.11. В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист Министерства или РСРЦ, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
1.12. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Министерство, РСРЦ .
1.13. При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 25 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается Министром труда и социального развития РИ. (далее – Министр)
1.14. В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
1.15. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующих 2-х рабочих дней после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
1.16. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства и РСРЦ, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
1.17. Специалист Министерства и РСРЦ обязан ответить на вопросы:
- о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуге;
- о порядке и условиях предоставления стационарного социального обслуживания;
- график приема;
- о показаниях и противопоказаниях приема на стационарное социальное обслуживание.
Раздел «Стандарт предоставления государственной услуги».
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Государственная услуга «Стационарное социальное обслуживание несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» предоставляется Министерством и РСРЦ.
2.2. В предоставлении государственной услуги принимают участие Министерство, РСРЦ для несовершеннолетних.
В процессе предоставления государственной услуги Министерство и РСРЦ взаимодействует с:
- отделами местного управления (опеки и попечительства), отделами образования, с органами МВД по РИ, ПДН, с представителями муфтията.
Перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, обращение в которые необходимо получателям услуги:
- отделами опеки и попечительства городов и районов,
- Министерством образования Республики Ингушетия;
- органами МВД по Республике Ингушетия.
Результатом предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги «Стационарное социальное обслуживание несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» является:
- зачисление несовершеннолетнего, находящегося в трудной жизненной ситуации на реабилитацию в РСРЦ.
Сроки предоставления государственной услуги.
2.4. «Стационарное социальное обслуживание несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» осуществляется в течении 7-ми дней с момента получения в Министерства полного пакета документов.
Общий срок 7 дня складывается из следующих сроков:
- прием, регистрация заявления и документов и их рассмотрение - 1 день;
- проведение анализа представленных документов – 2 дня;
- проведение необходимых процедур – 3 дня;
- предоставление конечного результата услуги – 1 день.
Срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами, законодательством Республики Ингушетия, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги. Приостановление государственной услуги производится Министром и директором РСРЦ для несовершеннолетних.
Окончательное решение принимается на заседании Попечительского совета.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов
- Конституцией Российской Федерации;
- Конвенцией о правах ребенка;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 24.06.1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
- Конституция Республики Ингушетия;
- Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 01.02.2008 г. №24 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Ингушетия»;
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Заявитель представляет в Министерство пакет документов в следующем составе:
- личное письменное заявление родителей или законных представителей на стационарное социальное обслуживание (в электронном виде,) приложение № 1.;
- документ удостоверяющий личность родителя (законного представителя);
- акт жилищно-бытовых условий;
- справка о составе семьи;
- копия страхового медицинского полиса;
- медицинская справка о прививках;
- личное дело учащегося.
Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим подпунктом не допускается.
Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги можно получить у специалистов Министерства и РСРЦ лично, по телефону, на официальном сайте http://www.mintrudri.ru в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugiri.ru
В случае направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) копии документов должны быть заверены в соответствии с требованиями законодательства.
В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://gosuslugiri.ru либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru.
- заявление и необходимые сведения, должны быть заполнены в электронном виде, согласно представленным на региональном портале http://gosuslugi.ru, либо федеральном портале http://www.gosuslugiri. ru по электронным формам;
- документы, указанные в 1 абзаце п. 2.6 административного регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - «.zip» либо «.rar» и заверены электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП).
Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе. В случае подачи документов в электронном виде, ответственный за предоставление государственной услуги, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов ответственным за предоставление государственной услуги.
Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы указанным в п. 1.8. административного регламента.
Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- не соответствии возраста;
- наличие в документах, представленных заявителем, не полной и недостоверной информации;
Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в судебном порядке в течение 90 дней с момента получения письменного документа об отказе в предоставлении услуги.
2.8.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе.
Для сбора документов, необходимых для получения государственной услуги заявителям необходимо обратиться:
- администрации муниципальных образований городов и районов;
- Министерство образования;
- учреждения здравоохранения;
- МВД по РИ.
Сведения о документах:
- заявление произвольной формы;
- свидетельства о рождении;
- копии паспортов родителей или законный представителей;
- ходатайство с КДН;
- акт жилищно-бытовых условий;
- справка о составе семьи;
- копия страхового медицинского полиса;
- справка о состояния здоровья несовершеннолетнего;
- медицинская справка о прививках;
- личное дело учащегося.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.10. Государственная услуга «Стационарное социальное обслуживание несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 25 минут, максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов составляет 25 минут.
2.12. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 25 минут, максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего выдачу документов составляет 25 минут.
2.13. Требования к помещениям.
Место для приема посетителей в Министерстве и РСРЦ оборудуется средствами пожаротушения.
2.14. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
2.15. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами, стульями и столами.
2.16. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения - стулья. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5-ти мест.
2.17. Места для заполнения документов оборудуются: стульями, столами, писчей бумагой, ручкой.
2.18. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
2.19. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
2.20. В помещении Министерства посетители могут воспользоваться услугами: гардероба, столовой.
2.21. Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится сотрудниками Министерства один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте Министерства http://www. mintrudri.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
Раздел «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме».
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги «Стационарное социальное обслуживание несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» включают в себя следующие административные процедуры:
Указываются основные группы действий, осуществляемых в процессе предоставления услуги:
- прием, регистрация документов и их рассмотрение;
- прием несовершеннолетних на реабилитацию в РСРЦ;
- проведение реабилитации в отношении несовершеннолетнего;
- перевод несовершеннолетне из РСРЦ в другое учреждение;
- снятие несовершеннолетнего со стационарного социального обслуживания.
Принятие заявления
3.2 Прием, регистрация заявления и документов и их рассмотрение.
Основанием для начала данного административного действия является личное письменное обращение заявителя к ответственному за предоставление государственной услуги, либо направление заявления в электронном виде или по почте.
Максимальный срок исполнения данного административного действия - 1 день. Приложение № 2.
Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист Министерства.
При личном обращении специалист РСРЦ принимает и регистрирует заявление в журнале регистрации и ставит отметку в заявлении о его принятии.
При поступлении заявления и документов в электронном виде, специалист курирующего отдела Министерства распечатывает поступившие заявление и документы, фиксирует факт их получения в канцелярии Министерства и передает директору РСРЦ для отметки в журнале регистрации и направления заявителю подтверждение об их получении.
При поступлении заявления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, директор РСРЦ вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации.
Ведущий специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, при личном обращении осуществляет проверку документов, представленных заявителем, путем их сопоставления перечню документов, предусмотренному пунктом 2.6 административного регламента.
При получении заявления и документов по почте или в электронном виде, ведущий специалист Министерства проверяет документы, представленные заявителем, на соответствие требованиям пункта 2.6 административного регламента, путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленному пункта 2.6 административного регламента.
В случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 2.6 административного регламента, специалист Министерства подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа, которое подписывается Министром, регистрирует и направляет заявителю в течение 5-ти дней со дня регистрации заявления и документов.
В случае соответствия документов требованиям пункта 2.6 административного регламента специалист Министерства принимает решение о дальнейшем анализе представленных документов.
Результатом исполнения данного административного действия является принятие специалистом Министерства решения о проведении анализа представленных документов либо принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов с указанием причин отказа.
Направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом Министерства посредством направления заявителю уведомления об отказе по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае взаимодействия с заявителем в электронном виде уведомление об отказе также направляется заявителю в электронном виде, если об этом указано в заявлении.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не более 1-го дня.
3.3. Проведение анализа представленных документов.
Основанием для начала данного административного действия является специалистом Министерства анализа представленных документов и заключение о принятии или отказа о принятии несовершеннолетнего в РСРЦ на реабилитацию.
Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист Министерства.
После принятия соответствующего решения специалист Министерства проводит анализ представленных документов на предмет соответствия к установленным требованиям:
- документы для получения государственной услуги представляются в оригинале либо в виде оригинала и копи, которую ведущий специалист Министерства, сличает с оригиналом, ставит на ней удостоверяющую надпись: «Верно», должность, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы), дату заверения.
- заявление и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, при необходимости иметь подписи и печати, четко напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки.
- за представление недостоверных или искаженных сведений получатель государственной услуги несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При соответствии всех требований полный пакет документов направляется в РСРЦ.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не более 4-х дней.
3.4. Оформление и выдача результата услуги.
Основанием для начала данного административного действия является поступление документов из Министерства в РСРЦ, для определения несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, на реабилитацию.
Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист РСРЦ.
Директор РСРЦ проводит адресную проверку проживания несовершеннолетних для принятия решения на заседании Попечительского совета.
Специалист РСРЦ готовит список несовершеннолетних для рассмотрения на заседании Попечительского совета.
Максимальный срок данной административной процедуры – 3 дня.
3.5. Выдача решения заявителю
3.5.1. Основанием для начала процедуры является решение заседания Попечительского совета.
3.5.2.Выдача решения может осуществляться либо заявителю непосредственно, либо путем направления решения по почте или по телефону.
3.5.3. Выдача решения должна быть произведена не позднее 1-го дня после принятия решения.
3.5.4. Специалист РСРЦ уведомляет заявителя о принятом решении по почте или по телефону.
3.5.5. Специалист РСРЦ, ответственный за выдачу документов, проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени при получении решения.
3.5.6. Специалист, ответственный за выдачу документов, делает запись в книге учета выданных документов. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
3.5.7. Заявитель расписывается в получении решения в книге учета выданных документов.
3.5.8. Специалист РСРЦ, ответственный за выдачу документов, выдает документы заявителю.
3.5.9. При направлении решения по почте, специалист, ответственный за выдачу решения готовит решение к отправке почтой и передает его в порядке делопроизводства для отправки. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
3.5.10. Копия решения и иные документы формируются в дело.
3.6. Запись с фиксацией результата производится в журнале для регистрации.
Раздел. «Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги»
4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется начальником отдела Министерства ответственным за предоставление государственной услуги.
4.2. Специалист Министерства несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- за выдачу уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
- за оформление и выдачу результата предоставления государственной услуги.
4.3. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, Республики Ингушетия.
Периодичность осуществления текущего контроля ежеквартально.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Министерства.
Проверки могут быть плановыми, осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Министерства и РСРЦ в досудебном и судебном порядке.
5.2. Контроль деятельности сотрудников РСРЦ осуществляет Директор РСРЦ.
5.3. Заявители могут обжаловать действия или бездействие сотрудников РСРЦ его руководителю.
5.4. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по адресу: 386101, РИ, г. Назрань, ул. Базоркина, 15
5.5. Министр проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи каждый четверг, с 15.00 ч. до 18.00 ч.
5.6. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефона 8 873 2 22-16-58, которые размещены на Интернет-сайтах и информационных стендах.
5.7. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения регистрации такого обращения.
5.8. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Министр вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 10 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя в письменной форме.
5.9. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.10. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.12. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.13. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.14. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.15. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
а) по номеру телефона - 8 (873 2) 22-16-58 .
б) на Интернет-сайт и по электронной почте Министерства www. http://www.mintrudri.ru, mintrudri@mail.ru.
Требования, предъявляемые к жалобе в электронном виде, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
5.17. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
а) фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
5.18. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) и решения должностных лиц Министерства принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги Министр принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.
5.19. По результатам рассмотрения жалобы руководителем Министерством принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.20. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в 5-ти дневный срок.
5.21. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства в судебном порядке.
Приложение № 1
к административному регламенту
«Стационарное социальное обслуживание
несовершеннолетних, нуждающихся
в социальной реабилитации»
Министру труда и
социального развития РИ
------------------------------------
ФИО ________________________
________________________
Адрес ________________________
________________________
Телефон _______________________
Заявление.
Прошу ________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Дата__________________
Подпись ___________________
Приложение № 2
к административному регламенту
«Стационарное социальное обслуживание
несовершеннолетних, нуждающихся
в социальной реабилитации»
Блок-схема предоставления государственной услуги по зачислению на социальное обслуживание несовершеннолетних находящихся в трудной жизненной ситуации на реабилитацию
в Республиканский социально-реабилитационный Центр для несовершеннолетних
Приложение 3
к административному регламенту
«Стационарное социальное обслуживание
несовершеннолетних, нуждающихся
в социальной реабилитации»
УВЕДОМЛЕНИЕ
О результатах рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги
Ваше заявление от «___»____________20____года №________о предоставлении
государственной услуги ________________________________________________
____________________________________рассмотрено.
(наименование услуги)
Настоящим сообщаем, что предоставление вышеуказанной государственной услуги:
Возможно (не возможно), в связи с __________________________________________
«____»_________________20____г. ________________________ __________________
(подпись) (ф.И.О.)
Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия
Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия
Приказ
26.05.2011 № 66
«Об утверждении административного регламента»
1. Утвердить прилагаемый регламент предоставления государственной услуги «Стационарное социальное обслуживание несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации».
2. Приказ вступает в силу со дня его официального подписания.
Министр Б.М. Маршани
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СТАЦИОНАРНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ» СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ ДЕТЕЙ В РЕСПУБЛИКАНСКОМ СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННОМ ЦЕНТРЕ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Раздел "Общие положения"
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги.
Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги «Стационарное социальное обслуживание несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» (далее – административный регламент) разработан, в целях повышения качества социального обслуживания и медико-социальной и психолого-педагогической реабилитации детей в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних, создания комфортных условий для детей, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти Республики Ингушетия и иными организациями при предоставлении государственной услуги.
Получатель государственной услуги является несовершеннолетний в возрасте от 3-х до 18 лет, находящийся в трудной жизненной ситуации и нуждающийся в реабилитации.
1.3 Порядок информирования о государственной услуге.
1.4. Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги (далее – административный регламент) размещен на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия http://www.mintrudri.ru в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru http://www.gosuslugiri.ru (далее – региональный портал)
1.5. Государственная услуга предоставляется Министерством труда и социального развития Республики Ингушетия (далее Министерство), которое расположено по адресу: 386101, Республика Ингушетия, г. Назрань, пр. Базоркина, 15, телефон, (факс): 8 (8732) 22-16-58, Официальный Интернет-сайт: http://www.mintrudri.ru
1.6. Подведомственное учреждение, уполномоченным по предоставлению услуги является ГУ «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (далее - РСРЦ). Почтовый адрес: 386245, Республика Ингушетия, Сунженский район, с.п. Троицкое, ул. Зеленая зона, 1.
1.7. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в помещении Министерства или РСРЦ, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах Министерства, публикации в СМИ, путем издания информационных материалов (брошюр, буклетов и др.).
1.8. График приема посетителей в Министерство и РСРЦ:
Понедельник с 9.00 ч. - 17.30 ч. (перерыв с 13.00 -14.00).
Вторник с 9.00 ч. - 17.30 ч. (перерыв с 13.00 -14.00).
Среда с 9.00 ч. - 17.30 ч. (перерыв с 13.00 -14.00).
Четверг с 9.00 ч. - 17.30 ч. перерыв с 13.00 -14.00.
Пятница с 9.00 ч. - 17.30 ч. перерыв с 13.00 -14.00.
Выходные дни - суббота и воскресенье.
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
на личном приеме;
по письменным обращениям;
по телефону;
по факсу;
по электронной почте;
При осуществлении консультирования на личном приеме консультант обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 5-ти минут), консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Министерства и РСРЦ предоставляющего государственную услугу, консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
1.9. Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 5-ти минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 30 минут до окончания рабочего дня.
1.10. При обращении по телефону консультант:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
1.11. В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, специалист Министерства или РСРЦ, предоставляющего государственную услугу, предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
1.12. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- по электронной почте;
- передан по факсу;
- доставлен в Министерство, РСРЦ .
1.13. При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 25 дней с момента поступления письменного запроса.
Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом.
Ответ на письменный запрос подписывается Министром труда и социального развития РИ. (далее – Министр)
1.14. В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
1.15. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя не позднее следующих 2-х рабочих дней после поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.
1.16. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства и РСРЦ, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, консультант:
- направляет обратившемуся с запросом лицу, письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.
1.17. Специалист Министерства и РСРЦ обязан ответить на вопросы:
- о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуге;
- о порядке и условиях предоставления стационарного социального обслуживания;
- график приема;
- о показаниях и противопоказаниях приема на стационарное социальное обслуживание.
Раздел «Стандарт предоставления государственной услуги».
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Государственная услуга «Стационарное социальное обслуживание несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» предоставляется Министерством и РСРЦ.
2.2. В предоставлении государственной услуги принимают участие Министерство, РСРЦ для несовершеннолетних.
В процессе предоставления государственной услуги Министерство и РСРЦ взаимодействует с:
- отделами местного управления (опеки и попечительства), отделами образования, с органами МВД по РИ, ПДН, с представителями муфтията.
Перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, обращение в которые необходимо получателям услуги:
- отделами опеки и попечительства городов и районов,
- Министерством образования Республики Ингушетия;
- органами МВД по Республике Ингушетия.
Результатом предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги «Стационарное социальное обслуживание несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» является:
- зачисление несовершеннолетнего, находящегося в трудной жизненной ситуации на реабилитацию в РСРЦ.
Сроки предоставления государственной услуги.
2.4. «Стационарное социальное обслуживание несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» осуществляется в течении 7-ми дней с момента получения в Министерства полного пакета документов.
Общий срок 7 дня складывается из следующих сроков:
- прием, регистрация заявления и документов и их рассмотрение - 1 день;
- проведение анализа представленных документов – 2 дня;
- проведение необходимых процедур – 3 дня;
- предоставление конечного результата услуги – 1 день.
Срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами, законодательством Республики Ингушетия, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги. Приостановление государственной услуги производится Министром и директором РСРЦ для несовершеннолетних.
Окончательное решение принимается на заседании Попечительского совета.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов
- Конституцией Российской Федерации;
- Конвенцией о правах ребенка;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 24.06.1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
- Конституция Республики Ингушетия;
- Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 01.02.2008 г. №24 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Ингушетия»;
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Заявитель представляет в Министерство пакет документов в следующем составе:
- личное письменное заявление родителей или законных представителей на стационарное социальное обслуживание (в электронном виде,) приложение № 1.;
- документ удостоверяющий личность родителя (законного представителя);
- акт жилищно-бытовых условий;
- справка о составе семьи;
- копия страхового медицинского полиса;
- медицинская справка о прививках;
- личное дело учащегося.
Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим подпунктом не допускается.
Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги можно получить у специалистов Министерства и РСРЦ лично, по телефону, на официальном сайте http://www.mintrudri.ru в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugiri.ru
В случае направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) копии документов должны быть заверены в соответствии с требованиями законодательства.
В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://gosuslugiri.ru либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru.
- заявление и необходимые сведения, должны быть заполнены в электронном виде, согласно представленным на региональном портале http://gosuslugi.ru, либо федеральном портале http://www.gosuslugiri. ru по электронным формам;
- документы, указанные в 1 абзаце п. 2.6 административного регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - «.zip» либо «.rar» и заверены электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП).
Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе. В случае подачи документов в электронном виде, ответственный за предоставление государственной услуги, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
Датой обращения и предоставления документов является день поступления и регистрации документов ответственным за предоставление государственной услуги.
Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы указанным в п. 1.8. административного регламента.
Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный и федеральный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- не соответствии возраста;
- наличие в документах, представленных заявителем, не полной и недостоверной информации;
Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в судебном порядке в течение 90 дней с момента получения письменного документа об отказе в предоставлении услуги.
2.8.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе.
Для сбора документов, необходимых для получения государственной услуги заявителям необходимо обратиться:
- администрации муниципальных образований городов и районов;
- Министерство образования;
- учреждения здравоохранения;
- МВД по РИ.
Сведения о документах:
- заявление произвольной формы;
- свидетельства о рождении;
- копии паспортов родителей или законный представителей;
- ходатайство с КДН;
- акт жилищно-бытовых условий;
- справка о составе семьи;
- копия страхового медицинского полиса;
- справка о состояния здоровья несовершеннолетнего;
- медицинская справка о прививках;
- личное дело учащегося.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.10. Государственная услуга «Стационарное социальное обслуживание несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 25 минут, максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов составляет 25 минут.
2.12. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 25 минут, максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего выдачу документов составляет 25 минут.
2.13. Требования к помещениям.
Место для приема посетителей в Министерстве и РСРЦ оборудуется средствами пожаротушения.
2.14. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
2.15. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами, стульями и столами.
2.16. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения - стулья. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5-ти мест.
2.17. Места для заполнения документов оборудуются: стульями, столами, писчей бумагой, ручкой.
2.18. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
2.19. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
списка выполняемых действий (прием документов, выдача документов и пр.);
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
графика работы.
2.20. В помещении Министерства посетители могут воспользоваться услугами: гардероба, столовой.
2.21. Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится сотрудниками Министерства один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте Министерства http://www. mintrudri.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
Раздел «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме».
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги «Стационарное социальное обслуживание несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» включают в себя следующие административные процедуры:
Указываются основные группы действий, осуществляемых в процессе предоставления услуги:
- прием, регистрация документов и их рассмотрение;
- прием несовершеннолетних на реабилитацию в РСРЦ;
- проведение реабилитации в отношении несовершеннолетнего;
- перевод несовершеннолетне из РСРЦ в другое учреждение;
- снятие несовершеннолетнего со стационарного социального обслуживания.
Принятие заявления
3.2 Прием, регистрация заявления и документов и их рассмотрение.
Основанием для начала данного административного действия является личное письменное обращение заявителя к ответственному за предоставление государственной услуги, либо направление заявления в электронном виде или по почте.
Максимальный срок исполнения данного административного действия - 1 день. Приложение № 2.
Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист Министерства.
При личном обращении специалист РСРЦ принимает и регистрирует заявление в журнале регистрации и ставит отметку в заявлении о его принятии.
При поступлении заявления и документов в электронном виде, специалист курирующего отдела Министерства распечатывает поступившие заявление и документы, фиксирует факт их получения в канцелярии Министерства и передает директору РСРЦ для отметки в журнале регистрации и направления заявителю подтверждение об их получении.
При поступлении заявления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, директор РСРЦ вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации.
Ведущий специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, при личном обращении осуществляет проверку документов, представленных заявителем, путем их сопоставления перечню документов, предусмотренному пунктом 2.6 административного регламента.
При получении заявления и документов по почте или в электронном виде, ведущий специалист Министерства проверяет документы, представленные заявителем, на соответствие требованиям пункта 2.6 административного регламента, путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленному пункта 2.6 административного регламента.
В случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 2.6 административного регламента, специалист Министерства подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа, которое подписывается Министром, регистрирует и направляет заявителю в течение 5-ти дней со дня регистрации заявления и документов.
В случае соответствия документов требованиям пункта 2.6 административного регламента специалист Министерства принимает решение о дальнейшем анализе представленных документов.
Результатом исполнения данного административного действия является принятие специалистом Министерства решения о проведении анализа представленных документов либо принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов с указанием причин отказа.
Направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом Министерства посредством направления заявителю уведомления об отказе по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае взаимодействия с заявителем в электронном виде уведомление об отказе также направляется заявителю в электронном виде, если об этом указано в заявлении.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не более 1-го дня.
3.3. Проведение анализа представленных документов.
Основанием для начала данного административного действия является специалистом Министерства анализа представленных документов и заключение о принятии или отказа о принятии несовершеннолетнего в РСРЦ на реабилитацию.
Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист Министерства.
После принятия соответствующего решения специалист Министерства проводит анализ представленных документов на предмет соответствия к установленным требованиям:
- документы для получения государственной услуги представляются в оригинале либо в виде оригинала и копи, которую ведущий специалист Министерства, сличает с оригиналом, ставит на ней удостоверяющую надпись: «Верно», должность, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы), дату заверения.
- заявление и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, при необходимости иметь подписи и печати, четко напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки.
- за представление недостоверных или искаженных сведений получатель государственной услуги несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При соответствии всех требований полный пакет документов направляется в РСРЦ.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не более 4-х дней.
3.4. Оформление и выдача результата услуги.
Основанием для начала данного административного действия является поступление документов из Министерства в РСРЦ, для определения несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, на реабилитацию.
Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист РСРЦ.
Директор РСРЦ проводит адресную проверку проживания несовершеннолетних для принятия решения на заседании Попечительского совета.
Специалист РСРЦ готовит список несовершеннолетних для рассмотрения на заседании Попечительского совета.
Максимальный срок данной административной процедуры – 3 дня.
3.5. Выдача решения заявителю
3.5.1. Основанием для начала процедуры является решение заседания Попечительского совета.
3.5.2.Выдача решения может осуществляться либо заявителю непосредственно, либо путем направления решения по почте или по телефону.
3.5.3. Выдача решения должна быть произведена не позднее 1-го дня после принятия решения.
3.5.4. Специалист РСРЦ уведомляет заявителя о принятом решении по почте или по телефону.
3.5.5. Специалист РСРЦ, ответственный за выдачу документов, проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени при получении решения.
3.5.6. Специалист, ответственный за выдачу документов, делает запись в книге учета выданных документов. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
3.5.7. Заявитель расписывается в получении решения в книге учета выданных документов.
3.5.8. Специалист РСРЦ, ответственный за выдачу документов, выдает документы заявителю.
3.5.9. При направлении решения по почте, специалист, ответственный за выдачу решения готовит решение к отправке почтой и передает его в порядке делопроизводства для отправки. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
3.5.10. Копия решения и иные документы формируются в дело.
3.6. Запись с фиксацией результата производится в журнале для регистрации.
Раздел. «Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги»
4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется начальником отдела Министерства ответственным за предоставление государственной услуги.
4.2. Специалист Министерства несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- за выдачу уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
- за оформление и выдачу результата предоставления государственной услуги.
4.3. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, Республики Ингушетия.
Периодичность осуществления текущего контроля ежеквартально.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Министерства.
Проверки могут быть плановыми, осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Министерства и РСРЦ в досудебном и судебном порядке.
5.2. Контроль деятельности сотрудников РСРЦ осуществляет Директор РСРЦ.
5.3. Заявители могут обжаловать действия или бездействие сотрудников РСРЦ его руководителю.
5.4. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по адресу: 386101, РИ, г. Назрань, ул. Базоркина, 15
5.5. Министр проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи каждый четверг, с 15.00 ч. до 18.00 ч.
5.6. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефона 8 873 2 22-16-58, которые размещены на Интернет-сайтах и информационных стендах.
5.7. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения регистрации такого обращения.
5.8. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Министр вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 10 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя в письменной форме.
5.9. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.10. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.12. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.13. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.14. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.15. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
а) по номеру телефона - 8 (873 2) 22-16-58 .
б) на Интернет-сайт и по электронной почте Министерства www. http://www.mintrudri.ru, mintrudri@mail.ru.
Требования, предъявляемые к жалобе в электронном виде, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
5.17. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
а) фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
5.18. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) и решения должностных лиц Министерства принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги Министр принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.
5.19. По результатам рассмотрения жалобы руководителем Министерством принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.20. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в 5-ти дневный срок.
5.21. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства в судебном порядке.
Приложение № 1
к административному регламенту
«Стационарное социальное обслуживание
несовершеннолетних, нуждающихся
в социальной реабилитации»
Министру труда и
социального развития РИ
------------------------------------
ФИО ________________________
________________________
Адрес ________________________
________________________
Телефон _______________________
Заявление.
Прошу ________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Дата__________________
Подпись ___________________
Приложение № 2
к административному регламенту
«Стационарное социальное обслуживание
несовершеннолетних, нуждающихся
в социальной реабилитации»
Блок-схема предоставления государственной услуги по зачислению на социальное обслуживание несовершеннолетних находящихся в трудной жизненной ситуации на реабилитацию
в Республиканский социально-реабилитационный Центр для несовершеннолетних
Приложение 3
к административному регламенту
«Стационарное социальное обслуживание
несовершеннолетних, нуждающихся
в социальной реабилитации»
УВЕДОМЛЕНИЕ
О результатах рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги
Ваше заявление от «___»____________20____года №________о предоставлении
государственной услуги ________________________________________________
____________________________________рассмотрено.
(наименование услуги)
Настоящим сообщаем, что предоставление вышеуказанной государственной услуги:
Возможно (не возможно), в связи с __________________________________________
«____»_________________20____г. ________________________ __________________
(подпись) (ф.И.О.)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: