Основная информация

Дата опубликования: 26 июня 2013г.
Номер документа: RU03000201300742
Текущая редакция: 6
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Башкортостан
Принявший орган: Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан

Приказ

26 июня 2013 года № 02/06-128

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО РАССМОТРЕНИЮ УСТНЫХ И ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН ПО ВОПРОСАМ, ВХОДЯЩИМ В КОМПЕТЕНЦИЮ МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, ПРИНЯТИЮ ПО НИМ РЕШЕНИЙ В УСТАНОВЛЕННЫЙ СРОК

(в редакции приказов Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 07.11.2016 года № 02/06-372, от 24.01.2018 года № 02/06-12, от 29.05.2018 № 02/06-192, от 04.12.2019 № 02/06-373, от 17.08.2020 года № 09/06-247)

Зарегистрирован в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 26 сентября 2013 года № 3543

В соответствии с Федеральными законами от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Законом Республики Башкортостан от 12 декабря 2006 года № 391-з «Об обращениях граждан в Республике Башкортостан», постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2012 года № 1254 «О внесении изменений в пункт 1 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13 февраля 2013 года № 41 «О внесении изменений в Порядок разработки и утверждения республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов предоставления государственных услуг» приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан по рассмотрению устных и письменных обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан, принятию по ним решений в установленный срок.

2. Признать утратившими силу приказы Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан:

от 30 июля 2008 года № 01/06-152 «Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан»;

от 15 апреля 2009 года № 09/06-53 «О внесении изменений в Инструкцию о порядке работы с обращениями граждан»;

от 3 августа 2011 года № 09/06-204 «Об утверждении Административного регламента Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан по организации приема граждан, обеспечению рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов в установленный законодательством срок».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

С.И. Афонин

Приложение к приказу

Министерства жилищно-коммунального хозяйства

Республики Башкортостан

от 26 июня 2013 года №02/06-128

Положение Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан по рассмотрению устных и письменных обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан, принятию по ним решений в установленный срок

I. Общие положения

1. Положение Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан по рассмотрению устных и письменных обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан, принятию по ним решений в установленный срок (далее - Положение) определяет единый порядок учета (регистрации), рассмотрения устных и письменных обращений граждан, объединений граждан (общественных, религиозных объединений, юридических лиц) (далее - обращения).

Рассмотрение обращений организуется отделом организационной работы Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан (далее - Минжилкомхоз РБ).

(в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 24.01.2018 года № 02/06-12)

2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Законом Республики Башкортостан от 12 декабря 2006 года № 391-з «Об обращениях граждан в Республике Башкортостан».

II. Требования к документам, предоставляемым при направлении обращения

3. Граждане, объединения граждан (общественные, религиозные объединения, юридические лица) (далее - заявители) направляют обращения в Минжилкомхоз РБ в письменной форме или в форме электронного документа, а также представляют их на личном приеме заявителя в виде:

а) заявления - просьбы заявителя о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

б) предложения - рекомендации заявителя по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

в) жалобы - просьбы заявителя о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов, либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

4. В письменном обращении заявитель указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

(в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 24.01.2018 года № 02/06-12)

5. Обращение, поступившее в Минжилкомхоз РБ в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Положением. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

(в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 24.01.2018 года № 02/06-12)

6. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и излагает суть своего обращения.

III. Порядок приема и учета (регистрации) обращений

7. Заявители могут направить в Минжилкомхоз РБ:

письменное обращение по почтовому адресу: 450059, г. Уфа, ул. Степана Халтурина, дом 28;

письменное обращение по факсу: 8 (347) 218-00-30;

(в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 24.01.2018 года № 02/06-12)

обращение в форме электронного документа путем заполнения заявителем специальной формы на официальном сайте Минжилкомхоза РБ https://house.bashkortostan.ru (далее - сайт Минжилкомхоза РБ), а также по адресу электронной почты Минжилкомхоза РБ mgkhrb@bashkortostan.ru (далее - электронная почта Минжилкомхоза РБ).

(в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 07.11.2016 года № 02/06-372, от 24.01.2018 года №02/06-12)

8. Обращение, а также документы, связанные с его рассмотрением, принимаются отделом организационной работы. Независимо от способа доставки обращение, поступившее в Минжилкомхоз РБ, в течение 3 дней с момента поступления подлежит регистрации отделом организационной работы.

(в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 07.11.2016 года № 02/06-372)

9. При приеме письменных обращений:

а) проверяется правильность адресности корреспонденции;

б) вскрываются конверты, проверяется наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются);

в) поступившие с письмом документы подшиваются после текста письма, затем подшивается конверт.

10. Ошибочно поступившая (не по адресу) корреспонденция возвращается на почту невскрытой.

11. В случае отсутствия в конверте самого текста обращения сотрудником отдела организационной работы, принимающим почту, к конверту подшивается бланк с текстом: «Письменное обращение отсутствует».

(в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 07.11.2016 года № 02/06-372)

Акты на письма составляются в следующих случаях:

к обращению прилагаются вложенные в конверты денежные знаки, ценные бумаги и т.п.;

на заказные письма с уведомлением, при вскрытии которых не обнаружилось письменного вложения;

в конвертах писем обнаружилась недостача документов, упоминаемых заявителем или вложенной в конверт описью документов.

Акт составляется в двух экземплярах и подписывается двумя сотрудниками отдела организационной работы. При этом один экземпляр акта направляется заявителю, второй приобщается к полученным документам и передается вместе с ними на рассмотрение сотруднику Минжилкомхоза РБ, в чьи должностные обязанности входит осуществление данной функции.

(в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 07.11.2016 года № 02/06-372)

12. Обращения в форме электронного документа поступают в отдел организационной работы через сайт Минжилкомхоза РБ, а также через электронную почту Минжилкомхоза РБ.

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Минжилкомхоз РБ в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Минжилкомхоз РБ в письменной форме. Кроме того, на поступившее в Минжилкомхоз РБ обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Минжилкомхоза РБ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(пункт в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 24.01.2018 года № 02/06-12)

13. Регистрация письменных обращений и обращений в форме электронного документа заявителей осуществляется сотрудниками отдела организационной работы путем ввода необходимых данных о заявителях.

(в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 07.11.2016 года № 02/06-372, от 24.01.2018 года №02/06-12)

14. На каждое поступившее обращение заводится отдельная регистрационно-контрольная карточка (далее - РКК).

Сотрудники отдела организационной работы при регистрации обращения проверяют установленные реквизиты обращения, наличие указанных заявителем вложений и приложений, а также проверяют поступало ли обращение ранее.

(в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 07.11.2016 года № 02/06-372)

15. Если одновременно поступило несколько обращений одного и того же содержания от одного и того же заявителя, то осуществляется регистрация только одного из обращений, при этом в РКК делается соответствующая отметка о количестве дублированных обращений.

Не считаются повторными:

обращения одного и того же заявителя по разным вопросам;

обращения, в которых содержатся новые вопросы или дополнительные сведения.

Повторные обращения регистрируются так же, как и первичные, но в РКК делается отметка «Повторное».

В РКК фамилия заявителя заполняется в именительном падеже.

16. Если обращение подписано двумя и более заявителями, то в графе «Ф.И.О.» указывается первый автор, например, Тухватшин М.И., два других заявителя (например, Соловьева Е.П., Акатьев B.C.), а также общее число заявителей указываются в графе «Краткое содержание документов». Такое обращение считается коллективным.

Коллективными считаются также обращения, подписанные членами одной семьи. В графе «Ф.И.О.» пишется: Тухватшины, Соловьевы. Если указаны инициалы членов семьи, то отмечается: Тухватшин М.И., фамилии других членов семьи указываются в графе «Краткое содержание документа» (Тухватшина С.Ф.). В РКК делается отметка «Коллективное».

17. Обращения заявителей, в которых не указаны фамилия лица, направившего обращение или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, признаются анонимными. Ответы на такие обращения не даются.

(в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 07.11.2016 года № 02/06-372)

В РКК в графе «Ф.И.О.» делается запись «Анонимное», а в графе «Адрес» указывается территория по почтовому штемпелю.

Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

18. Графа «Адрес» РКК заполняется с соблюдением общепринятого при оформлении почтовой корреспонденции порядка. При этом, если указан почтовый индекс, то он также заносится в соответствующую графу РКК.

Если адрес отсутствует и на конверте, и в тексте обращения, при определении региона проживания заявителя следует руководствоваться данными почтового штемпеля по месту отправки.

19. На зарегистрированном обращении или сопроводительном письме к обращению (при наличии) на лицевой стороне первого листа в правом нижнем углу в свободном от текста поле сотрудником отдела организационной работы проставляется штамп установленного образца с указанием даты регистрации обращения в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота (далее - САД) и регистрационного номера обращения.

(в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 07.11.2016 года № 02/06-372)

20. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Минжилкомхоза РБ, направляется в течение семи дней со дня его регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

21. В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копии обращения в течение семи дней со дня его регистрации направляются в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

21.1. Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, и в Администрацию Главы Республики Башкортостан с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

(пункт в редакции приказов Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 07.11.2016 года № 02/06-372, от 04.12.2019 года № 02/06-373)

21.2. Письменное обращение, содержащее информацию по фактам коррупционных нарушений работников Минжилкомхоза РБ, дополнительно регистрируется в Журнале регистрации обращений граждан о фактах коррупции или нарушения государственными гражданскими служащими Минжилкомхоза РБ требований к служебному поведению (Приложение 2) в срок, указанный в пункте 8 настоящего Положения.

(пункт в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 07.11.2016 года № 02/06-372)

22. Минжилкомхоз РБ при направлении письменного обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.

IV. Сроки и порядок рассмотрения обращений

23. Поступившие в Минжилкомхоз РБ обращения передаются начальником отдела организационной работы (в его отсутствие - старшим специалистом 2 разряда отдела организационной работы) вместе с проектом резолюции министру. После подписания министром резолюции обращения направляются заместителям министра и (или) руководителям соответствующих структурных подразделений Минжилкомхоза РБ, к компетенции которых относится рассмотрение указанных обращений, для рассмотрения и подготовки ответа, либо обращения могут быть направлены на рассмотрение в подведомственные Минжилкомхозу РБ организации в соответствии с их компетенцией.

Руководитель структурного подразделения Минжилкомхоза РБ, ответственного за рассмотрение поступившего обращения, назначает ответственного исполнителя для рассмотрения обращения.

В случае если обращение направлено на рассмотрение в подведомственные Минжилкомхозу РБ организации в соответствии с их компетенцией, соответствующие структурные подразделения Минжилкомхоза РБ оформляют уведомление заявителю о том, куда направлено его обращение на рассмотрение и откуда он получит ответ.

(пункт в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 17.08.2020 года № 09/06-247)

24. В случаях, когда обращение заявителя направляется для рассмотрения двум или нескольким исполнителям, ответственным исполнителем является исполнитель, указанный в резолюции первым (далее - ответственный исполнитель). Ему направляется подлинник обращения и предоставляется право сбора соответствующей информации от соисполнителей, координации их работы для направления ответа заявителю. Остальным соисполнителям по обращению (далее - соисполнители) сотрудниками отдела организационной работы направляются копии обращения.

(в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 07.11.2016 года № 02/06-372)

Соисполнители в течение первой половины срока, отведенного на подготовку письменного ответа заявителю, представляют ответственному исполнителю предложения для включения в проект ответа заявителю или сообщают об отсутствии указанных предложений.

Подготовка проекта ответа Минжилкомхоза РБ осуществляется ответственным исполнителем. Проект согласовывается с соисполнителями, визируется ими и передается на подпись Министру (заместителю Министра).

25. Обращение заявителя, содержащее обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц Минжилкомхоза РБ, не может направляться указанным должностным лицам для рассмотрения и направления ответа заявителю.

26. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. В данном случае ответ заявителю готовится отделом организационной работы.

(в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 07.11.2016 года № 02/06-372)

26.1. В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

(пункт в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 24.01.2018 года № 02/06-12)

27. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему Минжилкомхозом РБ неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр или уполномоченное им должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минжилкомхоз РБ. О данном решении уведомляется заявитель.

(в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 07.11.2016 года № 02/06-372)

27.1. В случае поступления в Минжилкомхоз РБ письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения на официальном сайте Минжилкомхоза РБ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», заявителю, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.

(пункт в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 24.01.2018 года № 02/06-12)

28. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

29. В случае получения Минжилкомхозом РБ письменных обращений, в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, такие обращения могут быть оставлены без ответа по существу поставленных в них вопросов. Заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

30. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

31. Заявитель вправе вновь направить обращение в Минжилкомхоз РБ в случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены.

32. Прекращение переписки с заявителем осуществляется на основании служебной записки на имя Министра (заместителя Министра) за подписью начальника соответствующего отдела Минжилкомхоза РБ. Служебная записка о прекращении переписки и уведомление заявителя должны быть подготовлены соответствующим отделом Минжилкомхоза РБ за подписью начальника до истечения срока рассмотрения обращения. Копии служебной записки о прекращении переписки и уведомления заявителя соответствующий отдел Минжилкомхоза РБ направляет в отдел организационной работы не позднее дня, следующего за днем направления уведомления заявителю.

(в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 07.11.2016 года № 02/06-372)

33. РКК хранятся в отделе организационной работы для ведения контроля за установленными сроками рассмотрения обращений.

(в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 07.11.2016 года № 02/06-372)

34. Обращения с резолюцией Министра передаются в отдел организационной работы для регистрации резолюции в САД и последующего направления обращения в соответствующие структурные подразделения Минжилкомхоза РБ вместе с РКК.

(в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 07.11.2016 года № 02/06-372)

35. Обращение, поступившее в Минжилкомхоз РБ, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления, в иной государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, министр жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министр), либо заместитель Министра в соответствии с распределением их обязанностей, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.

36. Ответственность за своевременное, всестороннее и объективное рассмотрение обращений в равной степени несут все указанные в резолюции исполнители.

37. Решение вопроса о продлении срока рассмотрения обращения осуществляется на основании служебной записки на имя Министра (заместителя Министра), предоставляемой не позднее трех дней до истечения установленного для рассмотрения обращения срока с указанием причин продления и конкретных мер, необходимых для завершения рассмотрения обращения. Копии служебной записки о продлении срока рассмотрения обращения и уведомления заявителю о продлении срока рассмотрения его обращения отдел-исполнитель направляет в отдел организационной работы не позднее дня, следующего за днем направления указанного уведомления заявителю. В учетных формах делается соответствующая отметка с указанием нового срока рассмотрения обращения, должности и фамилии лица, принявшего решение о продлении срока.

(в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 07.11.2016 года № 02/06-372)

38. Минжилкомхоз РБ по полученному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязано в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

39. Обращение считается рассмотренным, если даны ответы на все поставленные в нем вопросы и заявителю дан исчерпывающий ответ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

40. В случае, если данных, указанных в обращении, недостаточно для принятия окончательного решения, Минжилкомхоз РБ материалы, необходимые для заключения и обоснованного принятия решения, запрашивает в других государственных органах, органах местного самоуправления и у должностных лиц, в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

41. При необходимости проверки фактов, изложенных в обращении, на место могут быть командированы сотрудники соответствующих структурных подразделений.

Решение о рассмотрении обращения с выездом на место указанных сотрудников принимается Министром или лицом, им уполномоченным.

42. Результаты рассмотрения обращения сообщаются заявителю.

43. Ответ должен быть конкретным, ясным по содержанию, обоснованным и охватывать все вопросы, поставленные в обращении.

44. Ответы на обращения визируются начальниками соответствующих структурных подразделений Минжилкомхоза РБ и подписываются Министром (заместителем Министра) в срок не более 2 рабочих дней с момента получения проекта ответа от должностного лица структурного подразделения, ответственного за исполнение поручения.

45. Исполнитель и лицо, подписавшее ответ, несут ответственность за полноту, содержание, ясность и четкость изложения сути ответа, достоверность ссылки на нормативные акты.

46. Вносить какие-либо изменения в содержание ответа без разрешения должностного лица, подписавшего его, запрещается.

47. При проверке обращений с выездом на место результаты проверки оформляются справкой. Справка вместе с обращением заявителя передается в отдел организационной работы.

(в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 07.11.2016 года № 02/06-372)

48. Оформленные надлежащим образом ответы передаются в отдел делопроизводства и организационной работы Минжилкомхоза РБ, где им присваиваются исходящие регистрационные номера и после чего они отправляются заявителям.

49. Перед отправкой ответов заявителям лицо, ответственное за делопроизводство в отделе организационной работы, проверяет наличие подписей, виз на копиях ответов, соответствие приложений, указанных в ответе, правильность написания индекса почтового отделения, адреса, фамилии и инициалов заявителя. Материалы рассмотренного обращения с завизированной начальниками соответствующих структурных подразделений Минжилкомхоза РБ копией ответа заявителю формируются в дела в отделе организационной работы в соответствии с номенклатурой дел.

(в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 07.11.2016 года № 02/06-372)

V. Личный прием заявителей

50. Рассмотрение обращений субъектов инвестиционной деятельности (далее - инвесторы), поступивших на канал прямой связи инвесторов и руководства Республики Башкортостан «Горячая линия обращения инвесторов», созданный на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Башкортостан (http://economy.bashkortostan.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем, вопросов и предложений, в том числе: нарушение прав и интересов инвесторов в связи с принятием решений и (или) действиями (бездействием) республиканских органов исполнительной власти; предложения по совершенствованию правовых актов Республики Башкортостан, затрагивающих права и интересы инвесторов; предложения по устранению административных барьеров при осуществлении инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан, поступивших и направленных в Минжилкомхоз РБ Министерством экономического развития Республики Башкортостан, подлежат рассмотрению в сроки, установленные Порядком оперативного устранения нарушений законодательства Республики Башкортостан в сфере поддержки инвестиционной деятельности, выявленных по результатам работы каналов прямой связи субъектов инвестиционной деятельности и руководства Республики Башкортостан, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 февраля 2018 года № 79.

(пункт введен- приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 29.05.2018 года № 02/06-192)

51. Инвестор вправе направить обращение иным законным способом. Указанные обращения подлежат рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Положением.

(пункт введен- приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 29.05.2018 года № 02/06-192)

52. Личный прием заявителей осуществляется на основании записи заявителей по их устным и письменным обращениям на личный прием к Министру, заместителям Министра.

53. Организацию приема заявителей Министром осуществляет отдел организационной работы.

(в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 07.11.2016 года № 02/06-372)

54. Организация приема заявителей заместителями Министра осуществляется структурными подразделениями, к компетенции которых относятся рассматриваемые вопросы.

55. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Заявитель, представляющий объединение граждан, также предъявляет документ, удостоверяющий право представительства (удостоверение, доверенность, иной документ).

56. Заявители приглашаются на прием в порядке очередности.

56.1. Правом на личный прием в Минжилкомхозе РБ в первоочередном порядке пользуются категории граждан, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также:

1) Герои Советского Союза;

2) Герои Российской Федерации;

3) полные кавалеры ордена Славы;

4) беременные женщины;

5) ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий;

6) граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий аварий на атомных электростанциях, а также получившие или перенесшие лучевую болезнь или другие заболевания вследствие аварии на атомной электростанции либо в результате ядерных испытаний;

7) инвалиды I и II групп;

8) родители (лица, их заменяющие) ребенка-инвалида;

9) родители (лица, их заменяющие), явившиеся на личный прием с ребенком в возрасте до 1,5 лет;

10) граждане, достигшие 75-летнего возраста.

В случае, если правом на первоочередной личный прием одновременно обладают несколько граждан, то прием указанных граждан производится в порядке их явки на личный прием.

При первоочередном личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также документ (удостоверение, справку, выписку, иной документ), подтверждающий его право на первоочередной личный прием.

(пункт в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 24.01.2018 года № 02/06-12)

57. На письменных обращениях заявителей, принятых на личном приеме, указывается дата и делается отметка «принято на личном приеме». Рассмотрение таких обращений осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

58. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

59. На личном приеме заявитель имеет право подать письменное обращение по существу поднимаемых им вопросов и получить на него ответ в сроки, установленные законодательством для рассмотрения таких обращений.

60. В случае необходимости при осуществлении личного приема заявителей могут быть приглашены сотрудники структурных подразделений Минжилкомхоза РБ, в компетенцию которых входит рассмотрение поднимаемых заявителем вопросов.

61. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее неоднократно давались ответы по существу поставленных в обращении вопросов, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.

(в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 07.11.2016 года № 02/06-372)

VI. Контроль за исполнением Положения

62. Текущий контроль за исполнением Положения осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям заявителей, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения их прав, свобод и законных интересов, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями.

63. Контроль за исполнением Положения включает:

постановку поручений по рассмотрению обращений на контроль;

сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений;

подготовку оперативных запросов исполнителям о ходе и состоянии

исполнения поручений по обращениям;

подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений по обращениям заявителей;

снятие обращений с контроля.

64. Отдел организационной работы при необходимости совместно со структурными подразделениями Минжилкомхоза РБ обеспечивает учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях заявителей, в том числе анализ следующих данных:

(в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 07.11.2016 года № 02/06-372)

количество и характер рассмотренных обращений;

количество и характер решений, принятых по обращениям Минжилкомхозом РБ в пределах его полномочий;

количество и характер судебных споров с заявителями, а также сведения о принятых по ним судебных решениях.

Отдел организационной работы обобщает результаты анализа обращений заявителей по итогам года и представляет информацию Министру.

(в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 07.11.2016 года № 02/06-372)

65. Контроль за своевременным и полным рассмотрением обращения осуществляется начальником соответствующего структурного подразделения Минжилкомхоза РБ, определенного в качестве ответственного исполнителя.

66. На начальников структурных подразделений Минжилкомхоза РБ возлагается персональная ответственность за рассмотрение обращений в установленные сроки.

Начальники структурных подразделений Минжилкомхоза РБ должны регулярно проверять состояние исполнительской дисциплины, рассматривать случаи нарушения установленных сроков рассмотрения обращений, принимать меры по устранению причин нарушений.

67. Сотрудник отдела организационной работы, ответственный за ведение делопроизводства и прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов и правильность их регистрации.

(в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 07.11.2016 года № 02/06-372)

68. Отдел организационной работы еженедельно направляет в структурные подразделения Минжилкомхоза РБ информацию об обращениях, срок рассмотрения которых истек либо истекает в ближайшие семь дней.

(в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 07.11.2016 года № 02/06-372)

69. Обращения, на которые даются промежуточные ответы, с контроля не снимаются.

70. Обращения считаются разрешенными и снимаются с контроля в отделе делопроизводства и организационной работы Минжилкомхоза РБ, если приняты необходимые меры и даны письменные ответы заявителям.

71. Нарушения установленного порядка рассмотрения обращений, неправомерный отказ в их приеме, затягивание сроков рассмотрения обращений, их необъективное разбирательство, принятие необоснованных, нарушающих законодательство Российской Федерации решений, предоставление недостоверной информации, разглашение сведений о частной жизни заявителя, нарушения прав заявителя влекут в отношении виновных должностных лиц ответственность в соответствии с действующим законодательством.

VII. Аналитическая работа

72. Систематизация, обобщение и анализ обращений осуществляется отделом организационной работы Минжилкомхоза РБ с использованием тематического классификатора обращений и запросов граждан, организаций и общественных объединений Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций.

73. Министр, заместители Министра, лица, уполномоченные на личный прием граждан, организацию рассмотрения обращений в Минжилкомхозе РБ обязаны систематически, не менее одного раза в полугодие, соответственно до 1 февраля                и 1 августа текущего года, отчитываться об итогах рассмотрения граждан в соответствии с порядком предоставления отчетов, установленным соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан.

74. Отдел организационной работы Минжилкомхоза РБ осуществляет анализ рассмотрения обращений за полугодие и истекший год. Указанный анализ содержит информацию о количестве поступивших, переадресованных и рассмотренных письменных обращений, обращений в форме электронного документа, о местах, днях, и часах приема граждан, о количестве граждан, принятых на личном приеме, об уполномоченных лицах по личному приему граждан, о тематике обращений,                о принятых по результатам рассмотрения обращений мерах, в том числе о принятых нормативных правовых и иных актах. Порядок осуществления анализа рассмотрения обращений устанавливается нормативным правовым актом Минжилкомхоза РБ.

75. Анализ рассмотрения обращений граждан за полугодие и истекший год размещается соответственно не позднее 1 сентября и 1 марта текущего года на сайте Минжилкомхоза РБ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://house.bashkortostan.ru в разделе «Обращения граждан».

76. Отдел организационной работы Минжилкомхоза РБ не позднее 1 марта текущего года направляет Уполномоченному по правам человека в Республике Башкортостан анализ рассмотрения обращений за истекший год.

(раздел в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 24.01.2018 года № 02/06-12)

Приложение 1

к Положению Министерства жилищно-

коммунального хозяйства Республики

Башкортостан по рассмотрению устных

и письменных обращений граждан по вопросам,

входящим в компетенцию Министерства

жилищно-коммунального хозяйства Республики

Башкортостан, принятию по ним решений

в установленный срок

(приложение

в редакции приказа

Министерства жилищно-коммунального хозяйства

Республики Башкортостан

от 07.11.2016 года

№ 02/06-372)

Министру жилищно-коммунального

хозяйства Республики Башкортостан

_________________________________

(Ф.И.О.)

от _______________________________

(Ф.И.О. гражданина; наименование организации,

Ф.И.О. лица, представляющего организацию)

_________________________________

(место жительства, телефон;

адрес организации, телефон)

ОБРАЩЕНИЕ

гражданина, представителя организации по фактам коррупционных правонарушений работников Минжилкомхоза РБ

Сообщаю, что:

1. _______________________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. гражданского служащего или руководителя подведомственной организации)

2. _______________________________________________________________________________________________________________________________

(описание обстоятельств, при которых заявителю стало известно о случаях совершения коррупционных правонарушений гражданским служащим или руководителем подведомственной организации)

3. _______________________________________________________________________________________________________________________________

(подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые совершил гражданский служащий или руководитель подведомственной организации)

_________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________

4. _______________________________________________________________________________________________________________________________

(материалы, подтверждающие Ваше обращение, при наличии)

_________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________

___________                                                              __________________________________

      (дата)                                                                           (подпись, инициалы и фамилия)

Приложение 2

к Положению Министерства жилищно-

коммунального хозяйства Республики

Башкортостан по рассмотрению устных

и письменных обращений граждан по вопросам,

входящим в компетенцию Министерства

жилищно-коммунального хозяйства Республики

Башкортостан, принятию по ним решений

в установленный срок

(приложение

в редакции приказа

Министерства жилищно-коммунального хозяйства

Республики Башкортостан

от 07.11.2016 года

№ 02/06-372)

ЖУРНАЛ

регистрации обращений граждан о фактах коррупции или нарушения государственными гражданскими служащими Минжилкомхоза РБ требований к служебному поведению

№ п/п

Регистрационный номер

Дата регистрации обращения (число, месяц, год)

Ф.И.О. гражданина, направившего обращение

Краткое содержание обращения

Лицо, ответственное за рассмотрение обращения

Примечание

(ОТФОРМАТИРОВАН: Гареева А.А. 13.03.2018 г.)

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019
Рубрики правового классификатора: 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать