О межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов определения перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, ...



ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 26 июня 2017 г. № 1266

О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, УКАЗАННЫХ В ПОДПУНКТАХ 1 И 2 ПУНКТА 1 СТАТЬИ 378.2 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ НАЛОГОВАЯ БАЗА ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ КАК КАДАСТРОВАЯ СТОИМОСТЬ, И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВИДА ФАКТИЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗДАНИЙ (СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ) И ПОМЕЩЕНИЙ

(в ред. приказов департамента имущественных отношений Краснодарского края

от 15.12.2017 № 2914, от 07.02.2018 № 204, от 13.08.2018 № 1753, от 28.09.2018 № 2161,

от 27.11.2018 № 2569, от 07.08.2019 № 1590, от 05.07.2019 № 1305,от 28.01.2020 № 119.

В целях обеспечения реализации положений статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 2 Закона Краснодарского края от 29 апреля 2016 года № 3388-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О налоге на имущество организаций", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 апреля 2017 года № 319 "Об утверждении Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений" приказываю:

1. Утвердить:

1) положение о межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов определения перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений (приложение № 1);

2) состав межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов определения перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений (приложение № 2).

2. Признать утратившими силу:

1) приказ департамента имущественных отношений Краснодарского края от 12 июля 2016 № 1168 "О комиссии по рассмотрению вопросов определения перечня нежилых объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений";

2) приказ департамента имущественных отношений Краснодарского края от 5 октября 2016 года № 1932 "О внесении изменений в приказ департамента имущественных отношений Краснодарского края от 12 июля 2016 № 1168 "О комиссии по рассмотрению вопросов определения перечня нежилых объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений".

3. Управлению кадровой, финансовой и организационной работы департамента (Дерюжев):

1) обеспечить размещение (опубликование) настоящего приказа на официальном сайте департамента в разделе "Деятельность/Нормотворческая деятельность департамента/Нормативные правовые акты, изданные департаментом" и в разделе "Деятельность/Налогообложение от кадастровой стоимости/Общая информация, нормативные правовые акты", а также его направление в установленном порядке на электронный адрес департамента информационной политики Краснодарского края для размещения (опубликования) на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru);

2) направить копию настоящего приказа в 7-дневный срок после принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю и в прокуратуру Краснодарского края в сроки, установленные Законом Краснодарского края от 23 июля 2009 года № 1798-КЗ "О противодействии коррупции в Краснодарском крае".

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя департамента Е.М. Сердюкову.

5. Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

руководителя департамента

М.В.СИНИЦЫН

Приложение № 1

Утверждено

приказом

департамента имущественных отношений

Краснодарского края

от 26 июня 2017 г. № 1266

ПОЛОЖЕНИЕ

О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ

ВОПРОСОВ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,

УКАЗАННЫХ В ПОДПУНКТАХ 1 И 2 ПУНКТА 1 СТАТЬИ 378.2

НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ

НАЛОГОВАЯ БАЗА ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ КАК КАДАСТРОВАЯ СТОИМОСТЬ, И

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВИДА ФАКТИЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗДАНИЙ

(СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ) И ПОМЕЩЕНИЙ

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов определения перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений (далее - Комиссия) является межведомственным коллегиальным органом, созданным при департаменте имущественных отношений Краснодарского края (далее - Департамент).

1.2. Комиссия создана в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 апреля 2017 года № 319 "Об утверждении Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений".

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, а также с иными органами, организациями и физическими лицами.

1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

2.1. Рассмотрение актов обследования объектов недвижимого имущества и прилагаемых к ним документов, а также иной имеющейся в наличии у Департамента и (или) членов Комиссии информации о соответствующих объектах недвижимого имущества.

2.2. Рассмотрение сведений о видах предпринимательской деятельности, осуществляемой в зданиях (строениях, сооружениях) и помещениях (далее - объекты недвижимого имущества), и (или) сведений об использовании объектов недвижимого имущества, предоставленных по запросу Департамента федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления (далее - сведения об использовании).

2.3. Рассмотрение заявлений собственников, лиц, которым объекты недвижимого имущества принадлежат на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления (далее - правообладатели объектов недвижимого имущества), о пересмотре решений об определении вида фактического использования объектов недвижимого имущества (далее - заявления о пересмотре) с прилагаемыми документами (заверенными в установленном действующим законодательством порядке копий документов).

2.4. Рассмотрение заявлений правообладателей объектов недвижимого имущества об определении вида фактического использования объектов недвижимого имущества (далее - заявления об определении вида использования), актов обследования объектов недвижимого имущества, составленных по результатам выездного обследования, проведенного на основании указанных заявлений, и прилагаемых к ним документов.

2.5. Рассмотрение вопросов определения перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее - Перечень).

2.6. Рассмотрение заявлений правообладателей объектов недвижимого имущества об исключении принадлежащих им объектов недвижимого имущества из Перечня в текущем налоговом периоде (далее - заявления об исключении), актов обследования объектов недвижимого имущества, составленных по результатам выездного обследования, проведенного на основании указанных заявлений, и прилагаемых к ним документов.

(п. 2.6 введен Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 28.09.2018 № 2161 НГР:RU23000201801144)

3. Полномочия Комиссии

Для решения поставленных задач Комиссия вправе:

3.1. Осуществлять взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, а также иными органами, организациями и физическими лицами в целях получения необходимой для реализации своих целей и задач информации.

3.2. Заслушивать в установленном порядке на заседаниях Комиссии представителей различных органов и организаций по вопросам формирования Перечня и определения вида фактического использования объектов недвижимого имущества.

3.3. Вносить в установленном порядке Департаменту предложения и рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

4. Порядок формирования состава Комиссии и ее работы

4.1. В состав Комиссии включаются представители Департамента, а также по согласованию по одному представителю министерства финансов Краснодарского края, департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае, территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), либо подведомственного ему государственного бюджетного учреждения, наделенного отдельными полномочиями органа регистрации прав, органов технического учета (инвентаризации) и два представителя действующих в Краснодарском крае организаций, целью которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской деятельности.

Представители действующих в Краснодарском крае организаций, целью которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской деятельности, включаются в состав Комиссии с учетом предложений департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарском крае.

4.2. Заседания Комиссии проводятся в форме совместного присутствия ее членов для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование либо в форме заочного голосования.

В случае болезни члена Комиссии, а также по иным уважительным причинам для участия в ее работе может быть направлено замещающее его лицо.

(в ред. Приказа Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 15.12.2017 № 2914 НГР:RU23000201701666)

В случае болезни члена Комиссии, а также по иным уважительным причинам член Комиссии может выразить свое мнение по вопросам повестки дня заседания Комиссии, проводимого в форме совместного присутствия членов Комиссии, заочно, путем направления опросного листа до даты заседания Комиссии.

При проведении заседания Комиссии в форме заочного голосования члены Комиссии или замещающие их лица направляют в Департамент заполненные опросные листы до даты заседания Комиссии.

(в ред. Приказа Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 15.12.2017 № 2914 НГР:RU23000201701666)

4.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости с учетом задач Комиссии.

4.4. Председатель Комиссии организует работу Комиссии и ведет ее заседания (в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии). Председатель Комиссии подписывает извещения членов Комиссии о дате и повестке дня заседания Комиссии.

(в ред. Приказа Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 15.12.2017 № 2914 НГР:RU23000201701666)

Председатель Комиссии и его заместители являются членами Комиссии, секретарь Комиссии не входит в число членов Комиссии.

4.5. Комиссия правомочна решать вопросы, если на ее заседании присутствует и (или) представили опросные листы в установленный срок не менее половины от числа членов Комиссии.

4.6. Члены Комиссии и лица, направленные членами Комиссии для участия в заседании Комиссии, участвуют в ее работе с правом голоса.

(в ред. Приказа Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 15.12.2017 № 2914 НГР:RU23000201701666)

4.7. Комиссия принимает решения по рассматриваемым вопросам большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании и (или) представивших опросные листы в установленный срок.

При равенстве голосов "за" и "против" предлагаемого решения вопроса правом решающего голоса обладает председатель Комиссии (замещающее его лицо).

4.8. В рамках выполнения своих задач Комиссия вносит следующие предложения:

4.8.1. По результатам рассмотрения актов обследования объектов недвижимого имущества и прилагаемых к ним документов, а также иной имеющейся в наличии у Департамента и (или) членов Комиссии информации об обследованных объектах недвижимого имущества - об определении вида фактического использования соответствующих объектов недвижимого имущества с учетом условий признания зданий административно-деловыми центрами, торговыми центрами и условий признания помещений фактически используемыми для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, установленных пунктами 3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2 НК РФ, или не определять вид фактического использования объектов недвижимого имущества в случае недостаточности содержащихся в акте обследования сведений для определения соответствия объекта недвижимого имущества условиям признания зданий административно-деловыми центрами, торговыми центрами и условиям признания нежилых помещений фактически используемыми для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, установленным пунктами 3, 4, 4.1 статьи 378.2 НК РФ, либо признания иным объектом, не предусмотренным статьей 378.2 НК РФ, и провести их повторное выездное обследование.

(в ред. Приказа Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 28.09.2018 № 2161 НГР:RU23000201801144)

4.8.2. По результатам рассмотрения сведений об использовании - об определении вида фактического использования соответствующих объектов недвижимого имущества с учетом условий признания зданий административно-деловыми центрами, торговыми центрами и условий признания помещений фактически используемыми для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, установленных пунктами 3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2 НК РФ.

4.8.3. По результатам рассмотрения заявлений о пересмотре с прилагаемыми документами (заверенными в установленном действующим законодательством порядке копиями документов):

4.8.3.1. Об организации проведения повторного выездного обследования объектов недвижимого имущества специалистами подведомственного Департаменту государственного учреждения, наделенного полномочия по проведению выездного обследования объектов недвижимого имущества в целях определения вида их фактического использования, - в случае недостаточности или противоречивости сведений о фактическом использовании объектов недвижимого имущества;

4.8.3.2. Об оставлении ранее определенного вида фактического использования объектов недвижимого имущества без изменения или о его изменении, с учетом сведений, подтверждающих соответствие (несоответствие) объектов недвижимого имущества условиям признания их объектами налогообложения, установленным пунктами 3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2 НК РФ, в том числе с учетом результатов повторного выездного обследования (в случае его проведения).

4.8.4. По результатам рассмотрения заявлений об определении вида использования, актов обследования объектов недвижимого имущества, составленных по результатам выездного обследования, проведенного на основании указанных заявлений, и прилагаемых к ним документов - об определении вида фактического использования объектов недвижимого имущества с учетом условий признания зданий административно-деловыми центрами, торговыми центрами и условий признания помещений фактически используемыми для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, установленных пунктами 3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2 НК РФ, или не определять вид фактического использования объектов недвижимого имущества в случае недостаточности содержащихся в акте обследования сведений для определения соответствия объекта недвижимого имущества условиям признания зданий административно-деловыми центрами, торговыми центрами и условиям признания нежилых помещений фактически используемыми для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, установленным пунктами 3, 4, 4.1 статьи 378.2 НК РФ, либо признания иным объектом, не предусмотренным статьей 378.2 НК РФ, и провести их повторное выездное обследование.

(в ред. Приказа Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 28.09.2018 № 2161 НГР:RU23000201801144)

4.8.5. По результатам рассмотрения заявлений об исключении, актов обследования объектов недвижимого имущества, составленных по результатам выездного обследования, проведенного на основании указанных заявлений, и прилагаемых к ним документов - об определении вида фактического использования объектов недвижимого имущества с учетом условий признания зданий административно-деловыми центрами, торговыми центрами и условий признания помещений фактически используемыми для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, установленных пунктами 3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2 НК РФ, или не определять вид фактического использования объектов недвижимого имущества в случае недостаточности содержащихся в акте обследования сведений для определения соответствия объекта недвижимого имущества условиям признания зданий административно-деловыми центрами, торговыми центрами и условиям признания нежилых помещений фактически используемыми для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, установленным пунктами 3, 4, 4.1 статьи 378.2 НК РФ, либо признания иным объектом, не предусмотренным статьей 378.2 НК РФ.

(пп. 4.8.5 введен Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 28.09.2018 № 2161 НГР:RU23000201801144)

4.9. Результаты рассмотрения вопросов на заседании Комиссии оформляются протоколом заседания Комиссии.

Протокол заседания Комиссии подписывают председатель Комиссии и секретарь Комиссии, в случае отсутствия председателя Комиссии - заместитель председателя Комиссии и секретарь Комиссии, в случае отсутствия секретаря Комиссии - председатель Комиссии и заместитель председателя Комиссии.

4.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет отдел кадастровой оценки Департамента.

4.11. Департамент обеспечивает подготовку документов (актов обследования объектов недвижимого имущества, сведений об использовании, заявлений о пересмотре, заявлений об определении вида использования, заявлений об исключении, прилагаемых к указанным заявлениям и актам иных документов) для рассмотрения их Комиссией.

(в ред. Приказа Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 28.09.2018 № 2161 НГР:RU23000201801144)

Члены Комиссии извещаются о повестке дня заседания Комиссии не позднее чем за пять рабочих дней до дня заседания Комиссии.

Члены Комиссии вправе до дня заседания Комиссии ознакомиться с имеющимися в наличии у Департамента материалами по вопросам повестки дня заседания Комиссии.

Ознакомление с имеющимися в наличии у Департамента материалами по вопросам повестки дня заседания Комиссии осуществляется в отделе кадастровой оценки Департамента.

Члены Комиссии анализируют материалы по вопросам повестки дня заседания Комиссии с учетом имеющейся у них иной информации.

При наличии дополнительных документов, позволяющих определить назначение объектов и не имеющихся в наличии у Департамента (не представленных правообладателями объектов недвижимого имущества), члены Комиссии представляют их на заседание Комиссии, на котором рассматривается вопрос об определении (изменении) вида фактического использования объекта недвижимого имущества или о включении объекта недвижимого имущества в Перечень (исключении объекта недвижимого имущества из Перечня).

Начальник отдела

кадастровой оценки департамента

В.О.ЛАБУТИН

Приложение № 2

Утвержден

приказом

департамента имущественных отношений

Краснодарского края

от 26 июня 2017 г. № 1266

СОСТАВ

МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,

УКАЗАННЫХ В ПОДПУНКТАХ 1 И 2 ПУНКТА 1 СТАТЬИ 378.2

НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ

НАЛОГОВАЯ БАЗА ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ КАК КАДАСТРОВАЯ СТОИМОСТЬ,

И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВИДА ФАКТИЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗДАНИЙ

(СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ) И ПОМЕЩЕНИЙ

Назаренко

Алексей Алексеевич

-

начальник управления имущественных отношений департамента имущественных отношений Краснодарского края, председатель Комиссии;

Гузеева

Ольга Геннадьевна

-

заместитель начальника отдела кадастровой оценки департамента имущественных отношений Краснодарского края, заместитель председателя Комиссии;

Пенькова

Анастасия Сергеевна

-

консультант отдела кадастровой оценки департамента имущественных отношений Краснодарского края, секретарь Комиссии.

Члены комиссии;

Карев

Алексей Викторович

-

руководитель правового департамента Краснодарского регионального отделения Российского союза промышленников и предпринимателей (по согласованию);

Кротенко

Светлана Андреевна

-

начальник отдела ресурсных и имущественных платежей управления налоговой политики и доходов бюджета министерства финансов Краснодарского края (по согласованию);

Лихтаревская

Марина Александровна

-

ведущий консультант отдела казны в управлении имущественных отношений департамента имущественных отношений Краснодарского края;

Лысенко

Александр Анатольевич

-

начальник управления кадастровой оценки государственного бюджетного учреждения Краснодарского края "Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ" (по согласованию);

Мельник

Дмитрий Алексеевич

-

начальник отдела по работе с жалобами, обращениями и защите прав субъектов предпринимательской деятельности аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае (по согласованию);

Петровский

Александр Александрович

-

начальник отдела определения кадастровой стоимости филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю (по согласованию);

Пронченко

Валентин Вячеславович

-

исполнительный директор Краснодарского краевого регионального отделения Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (по согласованию);

Сергеев

Руслан Михайлович

-

заместитель начальника отдела правового обеспечения в сфере имущественных отношений в юридическом управлении департамента имущественных Краснодарском крае;

Шелуха

Яков Владимирович

-

главный консультант отдела координации оптовой торговли и услуг департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края (по согласованию).

Начальник отдела

кадастровой оценки департамента

В.О.ЛАБУТИН