ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ РЕЙТИНГА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕХАНИЗМОВ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И СОЦИАЛЬНОГО ПРЕДПР...



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 26 июня 2018 г. № 33-мпр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ РЕЙТИНГА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕХАНИЗМОВ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И СОЦИАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПА НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ И ВНЕДРЕНИЯ КОНКУРЕНТНЫХ СПОСОБОВ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ

В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года № 1284-р «Об утверждении перечня показателей, используемых для расчета рейтинга субъектов Российской Федерации», в соответствии с пунктом 1.6. Комплексного плана мероприятий Иркутской области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденного распоряжением Правительства Иркутской области от 12 января 2017 года № 8-рп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить Порядок формирования рейтинга муниципальных образований Иркутской области по реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и внедрения конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере (прилагается).

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Министр экономического

развития Иркутской области

Е.А. Орачевский

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства экономического развития Иркутской области

от 26июня 2018 года № 33-мпр

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ РЕЙТИНГА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕХАНИЗМОВ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И СОЦИАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПА НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ И ВНЕДРЕНИЯ КОНКУРЕНТНЫХ СПОСОБОВ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ

1. Настоящий Порядок регулирует процедуру формирования рейтинга муниципальных образований Иркутской области по реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СОНКО) и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и внедрения конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере (далее – рейтинг).

2. Рейтинг формируется министерством экономического развития Иркутской области (далее – министерство) в отношении городских округов и муниципальных районов Иркутской области (далее – муниципальные образования) по группам муниципальных образований в соответствии с приложением к Положению о проведении оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Иркутской области, утвержденному указом Губернатора Иркутской области от 4 августа 2011 года № 200-уг (далее – группа).

3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

1) среднее по группе значение показателя (далее – Ср) – значение показателя, полученное путем суммирования значений показателя по каждому муниципальному образованию группы, деленное на количество муниципальных образований в группе, имеющих значение показателя отличное от нуля;

2) бальная оценка по показателю – оценка степени достижения муниципальным образованием среднего по группе значения показателя (Ср), наличие либо отсутствие данного вида мер поддержки негосударственных организаций, СОНКО;

3) рейтинговая оценка муниципального образования (далее – рейтинговая оценка) – сумма балльных оценок муниципального образования по группе, определенная в соответствии с балльной шкалой и с учетом весового коэффициента показателя;

4) весовой коэффициент показателя – коэффициент значимости каждого показателя, установленный в пункте 6 настоящего Порядка.

4. Рейтинг формируется не реже одного раза в год.

5. В качестве исходных данных для формирования рейтинга используются данные органов местного самоуправления Иркутской области, предоставленные в министерство по запросу.

6. Рейтинг формируется на основании показателей по следующим направлениям:

Наименования направления

Наименование показателя

Объем поддержки

Бальная оценка (В)

Весовой коэффициент (К)

1. Механизмы поддержки негосударственных организаций, СОНКО

1.1 Наличие муниципальной программы поддержки СОНКО

наличие

1

0,34

отсутствие

0

1.2 Наличие мероприятий по поддержке социального предпринимательства в рамках муниципальных программ по поддержке малого и среднего предпринимательства

наличие

1

0,34

отсутствие

0

1.3 Наличие инфраструктуры по поддержке СОНКО, в том числе ресурсных центров СОНКО

наличие

1

0,32

отсутствие

0

2. Финансовая поддержка негосударственных организаций, СОНКО

2.1 Доля расходов местного бюджета, выделенных негосударственным организациям, СОНКО на предоставление услуг, в общем объеме средств местного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в приоритетных сферах [1]

0

0

0,5

от 0,01 до 9,99

0,5

более 10

1

2.2 Доля расходов местного бюджета, направляемых на предоставление субсидий негосударственным организациям, СОНКО, в общем объеме расходов местного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в социальной сфере1

0

0

0,5

от 0,01 до 9,99

0,5

более 10

1

3. Имущественная поддержка негосударственных организаций, СОНКО

3.1 Средний размер предоставляемой негосударственным организациям, СОНКО льготы по арендной ставке при предоставлении недвижимого имущества в аренду

0

0

0,32

от 1 до Ср

0,5

Более Ср

1

3.2 Количество негосударственных организаций, СОНКО, получивших недвижимое имущество в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование

0

0

0,34

от 1 до Ср

0,5

более Ср

1

3.3. Общее количество предоставленной площади на льготных условиях или в безвозмездное пользование негосударственным организациям, СОНКО

0

0

0,34

от 1 до Ср

0,5

более Ср

1

4. Информационная поддержка негосударственных организаций, СОНКО

4.1 Количество публикаций о деятельности негосударственных организаций, СОНКО, благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве) в средствах массовой информации, получающих поддержку из средств местного бюджета

0

0

0,22

от 1 до Ср

0,5

более Ср

1

4.2. Количество действующих муниципальных информационных систем для информационной поддержки деятельности негосударственных организаций, СОНКО

наличие

1

0,1

отсутствие

0

4.3. Количество работников и добровольцев (волонтеров) негосударственных организаций, СОНКО, принявших участие в конференциях и семинарах, поддержанных из средств местного бюджета

0

0

0,34

от 1 до Ср

0,5

более Ср

1

4.4. Количество работников и добровольцев (волонтеров) негосударственных организаций, СОНКО, прошедших обучение по образовательным программам, финансируемым из средств местного бюджета, либо получивших субсидии (гранты) на прохождение обучения и (или) стажировок из средств местного бюджета

0

0

0,34

от 1 до Ср

0,5

более Ср

1

отсутствие

0

7. Рейтинговая оценка (Р) определяется по формуле:

B – бальная оценка;

K – весовой коэффициент.

Рейтинговая оценка присваивается всем муниципальным образованиям.

8. Формирование рейтинга проводится на основании рейтинговой оценки. Муниципальному образованию, имеющему наибольшую величину рейтинговой оценки в группе, присваивается первое место.

9. Интерпретация значений рейтинговой оценки:

Значение рейтинговой оценки муниципального образования, %

Интерпретация значений

90 – 100

Высокий уровень поддержки

60 – 89

Средний уровень поддержки

40 – 59

Удовлетворительный уровень поддержки

2,6 – 39

Неудовлетворительный уровень поддержки

0 – 2,5

Поддержка не оказывается

Министр экономического

развития Иркутской области

Е.А. Орачевский

[1] - данный показатель рассчитывается в соответствии с Методическими рекомендациями.