Основная информация
Дата опубликования: | 26 октября 2009г. |
Номер документа: | ru76000200900846 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Департамент строительства Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 26.10.2009 № 11
г. Ярославль
Об Административном регламенте предоставления государственной услуги по выдаче исходных данных и материалов инженерных изысканий прошлых лет
В редакции
приказа департамента строительства ЯО от 19.10.2010 № 18 ru 76000201000870
приказа ДС ЯО от 12.03.2012 № 8 ru 76000201200193
приказа департамента строительства ЯО от 31.08.2012 № 16 ru 76000201200703
приказа ДС ЯО от 25.12.2013 № 8 ru 76000201301663
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”, постановлением Правительства области от 03.05.2011 № 340-п “О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг” (преамбула в редакции приказа ДС ЯО от 25.12.2013 № 8 ru 76000201301663)
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче исходных данных и материалов инженерных изысканий прошлых лет.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Жучкова В.Е.
3. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Директор департамента В.Ю. Хмелёв
УТВЕРЖДЁН
приказом департамента
строительства
Ярославской области
от 26.10.2009 № 11
В редакции приказа ДС ЯО от 12.03.2012 № 8 ru 76000201200193
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по выдаче исходных данных и материалов инженерных изысканий прошлых лет
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче исходных данных и материалов инженерных изысканий прошлых лет (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении департаментом строительства Ярославской области государственной услуги по выдаче исходных данных и материалов инженерных изысканий прошлых лет (далее – государственная услуга).
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ), постановлением Правительства области от 03.06.2011 № 417-п «Об утверждении Перечня государственных услуг Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».
В Административном регламенте используются следующие понятия:
- инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;
- застройщик – физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта;
- исполнитель инженерных изысканий – физическое или юридическое лицо, уполномоченное застройщиком на выполнение инженерных изысканий на основании договора (контракта), соответствующее требованиям действующего законодательства.
Инженерные изыскания выполняются в соответствии с требованиями технических регламентов, а также с учетом материалов и данных инженерных изысканий, которые хранятся в государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий на территории Ярославской области (далее - фонд) и в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности муниципальных образований области.
В перечень инженерных изысканий входят:
основные виды инженерных изысканий:
- инженерно-геодезические;
- инженерно-геологические;
- инженерно-гидрометеорологические;
- инженерно-экологические;
- инженерно-геотехнические;
специальные виды инженерных изысканий:
- геотехнические исследования;
- обследования состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций;
- поиск и разведка подземных вод для целей водоснабжения;
- локальный мониторинг компонентов окружающей среды;
- разведка грунтовых строительных материалов;
- локальные обследования загрязнения грунтов и грунтовых вод.
1.2. Получателями государственной услуги являются застройщики и исполнители инженерных изысканий либо их представители по доверенности (далее - заявители), подавшие в установленном порядке заявление о предоставлении информации в бумажном или электронном виде, заполненное по формам согласно приложениям 1, 2, 3 к Административному регламенту (далее – заявление) с представлением необходимых документов. Формы заявления размещены на официальном сайте департамента строительства Ярославской области и на Портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области.
1.3. Порядок информирования о государственной услуге.
1.3.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить по месту нахождения департамента строительства Ярославской области (далее - департамент) в отделе реализации государственных капитальных вложений:
- по адресу: ул. Чайковского, д. 42, г. Ярославль, 150000, в рабочее время;
- по телефону (4852) 40-06-35;
- посредством электронной почты (е-mail: dstr@region.adm.yar.ru); время работы: - понедельник – четверг: с 8.30 до 17.30; - пятница: с 8.30 до 16.30;
- перерыв: с 12.00 до 12.48;
- суббота, воскресенье – выходные дни.
1.3.2. Консультации предоставляются при письменном, личном обращении, по телефону или посредством электронной почты.
1.3.3. В любое время с момента приёма документов получатель государственной услуги имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по письменному обращению, по телефону, электронной почте или лично.
1.3.4. Приём и консультирование должны проводиться корректно и внимательно по отношению к получателям государственной услуги.
1.3.5. В помещении департамента на информационном стенде и на официальной странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области размещаются следующие информационные материалы:
- информация о порядке предоставления услуги в текстовом виде и (или) в виде блок-схемы, отображающей алгоритм прохождения административных процедур;
- основные положения законодательства Ярославской области и Административного регламента, касающиеся порядка предоставления государственной услуги, блок-схемы порядка предоставления государственной услуги (выполнения отдельных административных процедур в рамках предоставления государственной услуги) с указанием ответственных лиц, содержания и последовательности административных процедур, сроков их исполнения;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги;
- информация о местонахождении, почтовом адресе, официальном адресе электронной почты, номерах телефона и факса департамента;
- информация о контактных телефонах (в том числе для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, и получения информации заявителями о ходе предоставления государственной услуги);
- график работы департамента и график работы с заявителями.
1.3.6. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется сотрудниками департамента, за которыми соответствующая обязанность закреплена должностным регламентом, по устному, письменному обращению или в электронной форме.
Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения; ответ на письменное обращение, обращение в электронном виде, направляется по почте, в том числе по электронной, если обращение направлено в электронной форме, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения в департаменте.
В соответствии с поступившим запросом предоставляется информация о процедуре предоставления государственной услуги, в том числе:
- о правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги;
- о перечне документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: государственная услуга по выдаче исходных данных и материалов инженерных изысканий прошлых лет.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: департамент строительства Ярославской области.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее – органы местного самоуправления), организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 № 422-п «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области».
2.3. Предоставление государственной услуги осуществляется как при личном присутствии заявителя - очная форма, так и без присутствия заявителя – заочная форма.
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является выдача исходных данных и материалов инженерных изысканий прошлых лет либо мотивированный отказ в выдаче запрашиваемой информации.
Выдача исходных данных и материалов инженерных изысканий прошлых лет возможна в виде изготовленных копий топографических планов, абрисов пунктов плановой и высотной съёмочной сети, схем, профилей, разрезов (далее - копии), выписок из технических отчётов (далее - выписки), а также в виде письменных ответов - в зависимости от запрашиваемой информации.
2.5. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных подпунктами 2.7.1 и 2.7.2 пункта 2.7 настоящего раздела Административного регламента:
- проводит проверку документов;
- готовит информацию в случае соответствия запроса установленным требованиям и при наличии запрашиваемо информации в фонде;
- выдаёт (направляет) запрашиваемую информацию в бумажном виде (копии, выписки или письменный ответ) или мотивированный отказ в предоставлении информации.
2.6. Правовые основания для предоставления государственной услуги:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (Российская газета, 2004, 30 декабря);
- постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» (Российская газета, 2006, 26 января);
- постановление Администрации области от 20.03.2007 № 94 «О создании департамента строительства Ярославской области» (Губернские вести, 2007, 04 апреля);
- постановление Правительства области от 26.08.2009 № 869-п «Об утверждении Положения о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Ярославской области» (Документ - Регион, 2009, 04 августа);
- постановление Правительства области от 03.06.2011 № 417-п «Об утверждении Перечня государственных услуг Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области» (Документ-Регион, 10.06.2011, № 44);
- постановление Правительства области от 06.06 2011 N 422-п «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области» (Документ-Регион, 14.06.2011, N 45);
- СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения (абзац в редакции приказа ДС ЯО от 25.12.2013 № 8 ru 76000201301663)
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.7.1. Для получения государственной услуги заявители представляют в департамент заявление, составленное с соблюдением следующих требований:
- заполнение заявления по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту физическим лицом для получения материалов инженерных изысканий прошлых лет в случае возникновения вопросов в процессе эксплуатации объектов капитального строительства, на этапе сбора технических условий на подключение существующего (проектируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, на этапе предварительного согласования акта о выборе земельного участка для строительства, и в других случаях;
- заполнение заявления по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту юридическим лицом для получения материалов инженерных изысканий прошлых лет в случае возникновения вопросов в процессе эксплуатации объектов капитального строительства, собственности юридических лиц, на этапе предварительного согласования акта о выборе земельного участка для строительства, на этапе сбора технических условий на подключение существующего (проектируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, и в других случаях;
- заполнение заявления по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту физическим или юридическим лицом в случае необходимости получения исходных данных и материалов инженерных изысканий прошлых лет для выполнения инженерных изысканий;
- заявление должно содержать:
сведения об интересующей информации (для получения копий планов необходимо указать масштаб запрашиваемого топографического плана, дать подробное описание местоположения участка или представить его схему; для получения материалов инженерных изысканий прошлых лет указать вид выполняемых инженерных изысканий, название населенного пункта, местоположение участка работ (или представить схему); для получения исходных данных указать требуемую систему координат и/или систему высот, номера пунктов, если известны, если не известны - подробно описать местоположение участка работ или приложить его схему);
сведения о цели получения информации;
сведения о собственнике земельного участка (если собственником земельного участка является физическое лицо, то указывается его фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта, дата рождения; если собственник – юридическое лицо, то сообщается наименование, дата регистрации, ИНН, ОРГН организации; если собственник – орган власти, то указываются тип и наименование органа; (абзац введен: приказ ДС ЯО от 25.12.2013 № 8 ru 76000201301663)
дату оформления запроса;
- наличие в заявлении физического лица, кроме указанной информации:
сведений о физическом лице, запрашивающем информацию: фамилии, имени, отчества; адреса регистрации по месту жительства, электронного адреса (при подаче заявления в электронной форме), номера контактного телефона;
- подписи физического лица, запрашивающего информацию;
- наличие в заявлении юридического лица, кроме указанной информации:
сведений о юридическом лице, запрашивающем информацию: полного и сокращенного наименования; почтового и электронного адреса; номера контактного телефона; наименования должности, фамилии, инициалов руководителя;
подписи руководителя юридического лица, скрепленной печатью организации (в заявлениях, оформленных на официальных бланках организаций, подпись руководителя печатью организации может не скрепляться).
2.7.2. При получении заявителями исходных данных и материалов инженерных изысканий прошлых лет для выполнения инженерных изысканий (заявление по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту), кроме заявления, необходимы копии:
- лицензии на выполнение инженерных изысканий либо свидетельства, выданного саморегулируемой организацией, о допуске к видам работ по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
- технического задания (программы) на выполнение инженерных изысканий;
- правоустанавливающих документов на земельный участок.
При получении заявителями материалов инженерных изысканий прошлых лет в иных случаях (заявления по формам согласно приложениям 1 и 2 к Административному регламенту), кроме заявления, необходимы копии правоустанавливающих документов на земельный участок либо копия акта о выборе земельного участка (для предварительного согласования) размещения объекта.
Документы, указанные в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 и в абзаце втором настоящего подпункта, представляются заявителем самостоятельно.
Заявитель представляет также документы, указанные в абзаце третьем настоящего подпункта, полученные им в ходе предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в абзацах четвёртом и пятом данного подпункта, запрашиваются департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (далее - Управление Росреестра по Ярославской области), если указанные документы не представлены заявителем самостоятельно.
Бланки запроса информации и форма предоставления информации размещены на сайте Управления Росеестра по Ярославской области по адресу: www.to76.rosreestr.ru.
Срок получения департаментом указанного документа в рамках соглашения о межведомственном (межуровневом) информационном взаимодействии в процессе оказания государственных и муниципальных услуг на территории Ярославской области не должен превышать 5 рабочих дней. (абзац в редакции приказа ДС ЯО от 25.12.2013 № 8 ru 76000201301663)
Информация о праве собственности на землю предоставляется Управлением Росреестра по Ярославской области в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в абзацах четвёртом и пятом настоящего подпункта, представляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Материалы и данные, содержащие сведения, отнесенные к информации ограниченного распространения с пометкой «для служебного пользования», выдаются заявителю в установленном порядке в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения. Использование материалов и данных, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
2.7.3. В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ департамент не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении департамента, предоставляющего государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в департамент по собственной инициативе.
2.8 Оснований для отказа в приёме документов нет.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
Департамент отказывает в предоставлении государственной услуги в случаях несоответствия представленных документов требованиям, указанным в подпунктах 2.7.1 и 2.7.2 пункта 2.7 настоящего раздела Административного регламента, несоответствия представленных документов заявлению или техническому заданию (программе) на выполнение инженерных изысканий либо подачи неполного комплекта документов, в том числе если документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в абзацах четвёртом и пятом подпункта 2.7.2 пункта 2.7 настоящего раздела Административного регламента отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и (их копии или сведения, содержащиеся в них) не представлены заявителем самостоятельно, а также в случае отсутствия запрашиваемой информации в фонде.
При этом получателю государственной услуги выдаётся (направляется) мотивированный отказ в предоставлении информации.
2.10. Предоставление государственной услуги специалистами департамента осуществляется на бесплатной основе.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут. (абзац в редакции приказа ДС ЯО от 25.12.2013 № 8 ru 76000201301663)
2.12. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не превышает 15 минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем необходимых для предоставления каждой государственной услуги документов:
2.13.1. Вход в здание департамента должен быть оборудован вывеской с полным наименованием департамента.
2.13.2. Место ожидания оборудуется стульями, информационными стендами с образцами заполнения запроса, необходимого для предоставления государственной услуги.
2.13.3. Место для ожидания посетителей должно располагаться рядом с рабочим офисом штатных сотрудников департамента, осуществляющих оказание государственной услуги. Предусматривается возможность доступа к местам общего пользования (туалетам).
2.13.4. Место для приёма посетителей должно соответствовать установленным санитарным нормам и правилам.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги:
В редакции приказа ДС ЯО от 25.12.2013 № 8 ru 76000201301663
№ п/п
Показатель
Единица измерения
Нормативное значение показателя
1
2
3
4
1.
Показатели доступности
1.1.
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги
минут
не более 15 минут
1.2.
График работы департамента
понедельник – четверг: с 8.30 до 17.30; пятница: с 8.30 до 16.30; перерыв: с 12.00 до 12.48
1.3.
График приёма граждан (предоставления государственной услуги)
вторник: с
9.00 до 12.00;
четверг: с 13.00 до 17.00
1.4.
Консультирование по вопросам, относящимся к инженерным изысканиям
среда: с 9.00 до 11.00;
пятница: с 9.00 до 11.00
1.5.
Место расположения департамента
ул. Чайковского, д. 42,
г. Ярославль
2.
Показатели качества
2.1.
Количество обоснованных жалоб
%
0 - 5
1
2
3
4
2.2.
Количество рассмотренных в установленный срок пакетов документов на предоставление государственной услуги (соблюдение сроков предоставления государственной услуги)
%
100
2.3.
Количество не рассмотренных в установленный срок пакетов документов на предоставление государственной услуги (несоблюдение сроков предоставления государственной услуги)
%
0
2.4.
Культура обслуживания (вежливость, эстетичность)
положительно/ отрицательно
положительно
2.15. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется на базе региональной комплексной информационной системы «Государственные услуги - Ярославская область» в порядке и сроки, установленные в соответствии с Федеральным законом 27 июля 2010 года № 210-ФЗ.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Приём и регистрация заявления и комплекта документов в бумажном виде либо в электронной форме.
3.1.1. Заявление с комплектом документов представляется по выбору заявителя:
- в виде бумажного документа, представляемого заявителем при личном обращении (далее - представление запроса при личном обращении);
- в виде бумажного документа путем его отправки по почте (далее - почтовым отправлением);
- в электронной форме путем отправки по телекоммуникационным каналам связи XML-документа электронной почтой (далее - электронная почта).
Началом предоставления государственной услуги является поступление в департамент документов, указанных в подпунктах 2.7.1 и 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, в департамент.
3.1.2. В день поступления документов специалист департамента, ответственный за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, регистрирует их в журнале регистрации входящей корреспонденции и передаёт директору, первому заместителю директора департамента (в случае отсутствия директора) для рассмотрения.
3.1.3. Директор (первый заместитель директора) департамента в течение 1 рабочего дня рассматривает, налагает резолюцию и передаёт документы начальнику отдела реализации государственных капитальных вложений, отвечающему в соответствии с Административным регламентом за предоставление государственной услуги.
3.2. Проверка документов.
3.2.1. Начальник отдела реализации государственных капитальных вложений в течение одного часа с момента получения документов, назначает исполнителя, ответственного за проведение проверки представленных документов.
3.2.2. Исполнитель в течение 5 рабочих дней осуществляет проверку документов на соответствие требованиям, предусмотренным подпунктами 2.7.1 и 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, и:
- в случае поступления в департамент неполного пакета документов исполнитель запрашивает недостающие документы в рамках соглашения о межведомственном (межуровневом) информационном взаимодействии в процессах оказания государственных и муниципальных услуг на территории Ярославской области, в срок, не превышающий 5 рабочих дней; (абзац в редакции приказа ДС ЯО от 25.12.2013 № 8 ru 76000201301663)
- в случае соответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 2.7.1 и 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, исполнитель проводит подбор материалов фонда инженерных изысканий, готовит ответ (копии и выписки) после завершения проверки документов для выдачи гражданину; результаты выполнения действий по подбору исходных данных и материалов изысканий прошлых лет исполнитель фиксирует непосредственно на заявлении;
- в случае несоответствия документов требованиям, установленным подпунктами 2.7.1 и 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, также в случае отсутствия запрашиваемой информации в фонде, исполнитель готовит проект мотивированного отказа.
3.2.3. Подготовленный проект ответа (или мотивированного отказа) исполнитель представляет на согласование в течение 1 рабочего дня начальнику отдела реализации государственных капитальных вложений.
3.2.4. Согласованный начальником отдела реализации государственных капитальных вложений проект ответа передаётся на подпись директору (первому заместителю директора) департамента в течение 1 рабочего дня.
3.2.5. Подписанный директором (первым заместителем директора) департамента ответ или мотивированный отказ в предоставлении информации в тот же день регистрируется исполнителем в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
3.3. Выдача заявителю запрашиваемой информации и выдача (направление) мотивированного отказа в предоставлении информации.
3.3.1. В зависимости от способа поступления в департамент заявления, с учётом просьбы заявителя, а также исходя из грифа, метки конфиденциальности исходной информации запрашиваемая информация может быть предоставлена заявителю в бумажном виде лично или направлена по почте.
Процедура получения запрашиваемой информации оговаривается исполнителем с заявителем в процессе проверки представленных документов и подбора запрашиваемых материалов.
3.3.2. Для получения запрашиваемой информации (ответа) или мотивированного отказа в предоставлении информации лично:
- получатель государственной услуги или уполномоченное им лицо через 10 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении информации обращается в дни (часы) приёма получателей государственных услуг в департамент за её получением;
- получатель государственной услуги предъявляет документ, удостоверяющий личность (и доверенность в случае, если он является представителем физического или юридического лица), и получает запрашиваемую информацию или мотивированный отказ в предоставлении информации, указывает на втором экземпляре ответа (мотивированного отказа) свои фамилию, имя, отчество, должность, ставит дату и подпись;
- при получении запрашиваемых материалов в виде копий и выписок заявитель (представитель заявителя) указывает на заявлении свои фамилию, имя, отчество, должность, ставит дату и подпись.
3.3.3. В случае направления по почте (или неявки заявителя в установленный срок) письменный ответ (или мотивированный отказ) в течение 1 рабочего дня направляется в адрес заявителя.
3.3.4. Комплект документов заявителя, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, письменный ответ (или мотивированный отказ) согласно правилам делопроизводства брошюруются в дело, которому присваивают номер в соответствии с номенклатурой дел, и хранятся в департаменте.
3.4. Блок-схема последовательности административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги приведена в приложении 4 к Административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами предоставления государственной услуги, и принятием решений исполнителем осуществляется начальником отдела реализации государственных капитальных вложений.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав получателя государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателя государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Плановая проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется директором департамента не реже одного раза в квартал.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в случае поступления в департамент обращений получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) государственных служащих департамента.
4.3. По результатам проведённых проверок в случае выявления нарушений прав получателя государственной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность закрепляется в должностных регламентах государственных служащих департамента в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путём получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальной странице департамента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. (Пункт в редакции приказа департамента строительства ЯО от 31.08.2012 № 16 ru 76000201200703) Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, в том числе в следующих случаях:
- нарушения срока регистрации документов заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушения срока предоставления государственной услуги;
- затребования документов, не предусмотренных для предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказа в приеме у заявителя документов, необходимость представления которых предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области в целях предоставления государственной услуги;
- отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- затребования платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказа департамента, должностных лиц, государственных служащих в исправлении допущенных опечаток и ошибок или нарушения установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте либо может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование департамента, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих, решения и действия (бездействие) которых обжалуются (-ется);
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица или наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в департамент, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих департамента в принятии документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы департамент, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего раздела Административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронном виде направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к Административному регламенту
Форма
В редакции приказа ДС ЯО от 25.12.2013 № 8 ru 76000201301663
Директору департамента
строительства Ярославской области
_____________________________
(Ф.И.О.)
от ___________________________ (Ф.И.О. заявителя (по доверенности), ______________________________
адрес места жительства,
______________________________
______________________________
номер контактного телефона)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить __________________________________________
(наименование требуемых материалов)
__________________________________________________________________
_______________________________________ из государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий на территории Ярославской области на участок в районе __________________________________________
(местоположение участка работ (адрес))
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указать цель получения информации и наименование объекта)
__________________________________________________________________.
К заявлению прилагаю следующие документы:
1. ___________________________________________________________
2. ___________________________________________________________
3. ___________________________________________________________
_______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«___»___________ 20 ___г.
Приложение 2
к Административному регламенту
В редакции приказа ДС ЯО от 25.12.2013 № 8 ru 76000201301663
Форма
Бланк (штамп) организации
Директору департамента строительства Ярославской области
_______________________________
(Ф.И.О.)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить___________________________________________
(наименование требуемых материалов)
__________________________________________________________________
_______________________________________ из государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий на территории Ярославской области на участок в районе __________________________________________
(местоположение участка работ)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
______________________________________________________________
(указать цель получения информации и назначение работ)
__________________________________________________________________.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1. ___________________________________________________________
2. ___________________________________________________________
3. ___________________________________________________________
Руководитель организации _________________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 3
к Административному регламенту
В редакции приказа ДС ЯО от 25.12.2013 № 8 ru 76000201301663
Форма
Бланк (штамп) организации
Директору департамента строительства Ярославской области
_______________________________
(фамилия, имя, отчество)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить___________________________________________
(наименование требуемых материалов)
__________________________________________________________________
_______________________________________ из государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий на территории Ярославской области на участок в районе __________________________________________
(местоположение участка работ)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
в связи с выполнением инженерных изысканий по договору от______________№_________________________________________________
__________________________________________________________________.
(наименование объекта, назначение работ)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1. ___________________________________________________________
2. ___________________________________________________________
3. ___________________________________________________________
4. ___________________________________________________________
5. ___________________________________________________________
Руководитель организации _______________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 4
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги по выдаче исходных данных и материалов инженерных изысканий прошлых лет
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 26.10.2009 № 11
г. Ярославль
Об Административном регламенте предоставления государственной услуги по выдаче исходных данных и материалов инженерных изысканий прошлых лет
В редакции
приказа департамента строительства ЯО от 19.10.2010 № 18 ru 76000201000870
приказа ДС ЯО от 12.03.2012 № 8 ru 76000201200193
приказа департамента строительства ЯО от 31.08.2012 № 16 ru 76000201200703
приказа ДС ЯО от 25.12.2013 № 8 ru 76000201301663
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”, постановлением Правительства области от 03.05.2011 № 340-п “О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг” (преамбула в редакции приказа ДС ЯО от 25.12.2013 № 8 ru 76000201301663)
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче исходных данных и материалов инженерных изысканий прошлых лет.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Жучкова В.Е.
3. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Директор департамента В.Ю. Хмелёв
УТВЕРЖДЁН
приказом департамента
строительства
Ярославской области
от 26.10.2009 № 11
В редакции приказа ДС ЯО от 12.03.2012 № 8 ru 76000201200193
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по выдаче исходных данных и материалов инженерных изысканий прошлых лет
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче исходных данных и материалов инженерных изысканий прошлых лет (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении департаментом строительства Ярославской области государственной услуги по выдаче исходных данных и материалов инженерных изысканий прошлых лет (далее – государственная услуга).
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ), постановлением Правительства области от 03.06.2011 № 417-п «Об утверждении Перечня государственных услуг Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».
В Административном регламенте используются следующие понятия:
- инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;
- застройщик – физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта;
- исполнитель инженерных изысканий – физическое или юридическое лицо, уполномоченное застройщиком на выполнение инженерных изысканий на основании договора (контракта), соответствующее требованиям действующего законодательства.
Инженерные изыскания выполняются в соответствии с требованиями технических регламентов, а также с учетом материалов и данных инженерных изысканий, которые хранятся в государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий на территории Ярославской области (далее - фонд) и в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности муниципальных образований области.
В перечень инженерных изысканий входят:
основные виды инженерных изысканий:
- инженерно-геодезические;
- инженерно-геологические;
- инженерно-гидрометеорологические;
- инженерно-экологические;
- инженерно-геотехнические;
специальные виды инженерных изысканий:
- геотехнические исследования;
- обследования состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций;
- поиск и разведка подземных вод для целей водоснабжения;
- локальный мониторинг компонентов окружающей среды;
- разведка грунтовых строительных материалов;
- локальные обследования загрязнения грунтов и грунтовых вод.
1.2. Получателями государственной услуги являются застройщики и исполнители инженерных изысканий либо их представители по доверенности (далее - заявители), подавшие в установленном порядке заявление о предоставлении информации в бумажном или электронном виде, заполненное по формам согласно приложениям 1, 2, 3 к Административному регламенту (далее – заявление) с представлением необходимых документов. Формы заявления размещены на официальном сайте департамента строительства Ярославской области и на Портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области.
1.3. Порядок информирования о государственной услуге.
1.3.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить по месту нахождения департамента строительства Ярославской области (далее - департамент) в отделе реализации государственных капитальных вложений:
- по адресу: ул. Чайковского, д. 42, г. Ярославль, 150000, в рабочее время;
- по телефону (4852) 40-06-35;
- посредством электронной почты (е-mail: dstr@region.adm.yar.ru); время работы: - понедельник – четверг: с 8.30 до 17.30; - пятница: с 8.30 до 16.30;
- перерыв: с 12.00 до 12.48;
- суббота, воскресенье – выходные дни.
1.3.2. Консультации предоставляются при письменном, личном обращении, по телефону или посредством электронной почты.
1.3.3. В любое время с момента приёма документов получатель государственной услуги имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по письменному обращению, по телефону, электронной почте или лично.
1.3.4. Приём и консультирование должны проводиться корректно и внимательно по отношению к получателям государственной услуги.
1.3.5. В помещении департамента на информационном стенде и на официальной странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области размещаются следующие информационные материалы:
- информация о порядке предоставления услуги в текстовом виде и (или) в виде блок-схемы, отображающей алгоритм прохождения административных процедур;
- основные положения законодательства Ярославской области и Административного регламента, касающиеся порядка предоставления государственной услуги, блок-схемы порядка предоставления государственной услуги (выполнения отдельных административных процедур в рамках предоставления государственной услуги) с указанием ответственных лиц, содержания и последовательности административных процедур, сроков их исполнения;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги;
- информация о местонахождении, почтовом адресе, официальном адресе электронной почты, номерах телефона и факса департамента;
- информация о контактных телефонах (в том числе для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, и получения информации заявителями о ходе предоставления государственной услуги);
- график работы департамента и график работы с заявителями.
1.3.6. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется сотрудниками департамента, за которыми соответствующая обязанность закреплена должностным регламентом, по устному, письменному обращению или в электронной форме.
Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения; ответ на письменное обращение, обращение в электронном виде, направляется по почте, в том числе по электронной, если обращение направлено в электронной форме, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения в департаменте.
В соответствии с поступившим запросом предоставляется информация о процедуре предоставления государственной услуги, в том числе:
- о правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги;
- о перечне документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: государственная услуга по выдаче исходных данных и материалов инженерных изысканий прошлых лет.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: департамент строительства Ярославской области.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее – органы местного самоуправления), организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 № 422-п «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области».
2.3. Предоставление государственной услуги осуществляется как при личном присутствии заявителя - очная форма, так и без присутствия заявителя – заочная форма.
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является выдача исходных данных и материалов инженерных изысканий прошлых лет либо мотивированный отказ в выдаче запрашиваемой информации.
Выдача исходных данных и материалов инженерных изысканий прошлых лет возможна в виде изготовленных копий топографических планов, абрисов пунктов плановой и высотной съёмочной сети, схем, профилей, разрезов (далее - копии), выписок из технических отчётов (далее - выписки), а также в виде письменных ответов - в зависимости от запрашиваемой информации.
2.5. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных подпунктами 2.7.1 и 2.7.2 пункта 2.7 настоящего раздела Административного регламента:
- проводит проверку документов;
- готовит информацию в случае соответствия запроса установленным требованиям и при наличии запрашиваемо информации в фонде;
- выдаёт (направляет) запрашиваемую информацию в бумажном виде (копии, выписки или письменный ответ) или мотивированный отказ в предоставлении информации.
2.6. Правовые основания для предоставления государственной услуги:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (Российская газета, 2004, 30 декабря);
- постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» (Российская газета, 2006, 26 января);
- постановление Администрации области от 20.03.2007 № 94 «О создании департамента строительства Ярославской области» (Губернские вести, 2007, 04 апреля);
- постановление Правительства области от 26.08.2009 № 869-п «Об утверждении Положения о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Ярославской области» (Документ - Регион, 2009, 04 августа);
- постановление Правительства области от 03.06.2011 № 417-п «Об утверждении Перечня государственных услуг Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области» (Документ-Регион, 10.06.2011, № 44);
- постановление Правительства области от 06.06 2011 N 422-п «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области» (Документ-Регион, 14.06.2011, N 45);
- СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения (абзац в редакции приказа ДС ЯО от 25.12.2013 № 8 ru 76000201301663)
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.7.1. Для получения государственной услуги заявители представляют в департамент заявление, составленное с соблюдением следующих требований:
- заполнение заявления по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту физическим лицом для получения материалов инженерных изысканий прошлых лет в случае возникновения вопросов в процессе эксплуатации объектов капитального строительства, на этапе сбора технических условий на подключение существующего (проектируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, на этапе предварительного согласования акта о выборе земельного участка для строительства, и в других случаях;
- заполнение заявления по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту юридическим лицом для получения материалов инженерных изысканий прошлых лет в случае возникновения вопросов в процессе эксплуатации объектов капитального строительства, собственности юридических лиц, на этапе предварительного согласования акта о выборе земельного участка для строительства, на этапе сбора технических условий на подключение существующего (проектируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, и в других случаях;
- заполнение заявления по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту физическим или юридическим лицом в случае необходимости получения исходных данных и материалов инженерных изысканий прошлых лет для выполнения инженерных изысканий;
- заявление должно содержать:
сведения об интересующей информации (для получения копий планов необходимо указать масштаб запрашиваемого топографического плана, дать подробное описание местоположения участка или представить его схему; для получения материалов инженерных изысканий прошлых лет указать вид выполняемых инженерных изысканий, название населенного пункта, местоположение участка работ (или представить схему); для получения исходных данных указать требуемую систему координат и/или систему высот, номера пунктов, если известны, если не известны - подробно описать местоположение участка работ или приложить его схему);
сведения о цели получения информации;
сведения о собственнике земельного участка (если собственником земельного участка является физическое лицо, то указывается его фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта, дата рождения; если собственник – юридическое лицо, то сообщается наименование, дата регистрации, ИНН, ОРГН организации; если собственник – орган власти, то указываются тип и наименование органа; (абзац введен: приказ ДС ЯО от 25.12.2013 № 8 ru 76000201301663)
дату оформления запроса;
- наличие в заявлении физического лица, кроме указанной информации:
сведений о физическом лице, запрашивающем информацию: фамилии, имени, отчества; адреса регистрации по месту жительства, электронного адреса (при подаче заявления в электронной форме), номера контактного телефона;
- подписи физического лица, запрашивающего информацию;
- наличие в заявлении юридического лица, кроме указанной информации:
сведений о юридическом лице, запрашивающем информацию: полного и сокращенного наименования; почтового и электронного адреса; номера контактного телефона; наименования должности, фамилии, инициалов руководителя;
подписи руководителя юридического лица, скрепленной печатью организации (в заявлениях, оформленных на официальных бланках организаций, подпись руководителя печатью организации может не скрепляться).
2.7.2. При получении заявителями исходных данных и материалов инженерных изысканий прошлых лет для выполнения инженерных изысканий (заявление по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту), кроме заявления, необходимы копии:
- лицензии на выполнение инженерных изысканий либо свидетельства, выданного саморегулируемой организацией, о допуске к видам работ по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
- технического задания (программы) на выполнение инженерных изысканий;
- правоустанавливающих документов на земельный участок.
При получении заявителями материалов инженерных изысканий прошлых лет в иных случаях (заявления по формам согласно приложениям 1 и 2 к Административному регламенту), кроме заявления, необходимы копии правоустанавливающих документов на земельный участок либо копия акта о выборе земельного участка (для предварительного согласования) размещения объекта.
Документы, указанные в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 и в абзаце втором настоящего подпункта, представляются заявителем самостоятельно.
Заявитель представляет также документы, указанные в абзаце третьем настоящего подпункта, полученные им в ходе предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в абзацах четвёртом и пятом данного подпункта, запрашиваются департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (далее - Управление Росреестра по Ярославской области), если указанные документы не представлены заявителем самостоятельно.
Бланки запроса информации и форма предоставления информации размещены на сайте Управления Росеестра по Ярославской области по адресу: www.to76.rosreestr.ru.
Срок получения департаментом указанного документа в рамках соглашения о межведомственном (межуровневом) информационном взаимодействии в процессе оказания государственных и муниципальных услуг на территории Ярославской области не должен превышать 5 рабочих дней. (абзац в редакции приказа ДС ЯО от 25.12.2013 № 8 ru 76000201301663)
Информация о праве собственности на землю предоставляется Управлением Росреестра по Ярославской области в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в абзацах четвёртом и пятом настоящего подпункта, представляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Материалы и данные, содержащие сведения, отнесенные к информации ограниченного распространения с пометкой «для служебного пользования», выдаются заявителю в установленном порядке в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения. Использование материалов и данных, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
2.7.3. В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ департамент не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении департамента, предоставляющего государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в департамент по собственной инициативе.
2.8 Оснований для отказа в приёме документов нет.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
Департамент отказывает в предоставлении государственной услуги в случаях несоответствия представленных документов требованиям, указанным в подпунктах 2.7.1 и 2.7.2 пункта 2.7 настоящего раздела Административного регламента, несоответствия представленных документов заявлению или техническому заданию (программе) на выполнение инженерных изысканий либо подачи неполного комплекта документов, в том числе если документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в абзацах четвёртом и пятом подпункта 2.7.2 пункта 2.7 настоящего раздела Административного регламента отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и (их копии или сведения, содержащиеся в них) не представлены заявителем самостоятельно, а также в случае отсутствия запрашиваемой информации в фонде.
При этом получателю государственной услуги выдаётся (направляется) мотивированный отказ в предоставлении информации.
2.10. Предоставление государственной услуги специалистами департамента осуществляется на бесплатной основе.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут. (абзац в редакции приказа ДС ЯО от 25.12.2013 № 8 ru 76000201301663)
2.12. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не превышает 15 минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем необходимых для предоставления каждой государственной услуги документов:
2.13.1. Вход в здание департамента должен быть оборудован вывеской с полным наименованием департамента.
2.13.2. Место ожидания оборудуется стульями, информационными стендами с образцами заполнения запроса, необходимого для предоставления государственной услуги.
2.13.3. Место для ожидания посетителей должно располагаться рядом с рабочим офисом штатных сотрудников департамента, осуществляющих оказание государственной услуги. Предусматривается возможность доступа к местам общего пользования (туалетам).
2.13.4. Место для приёма посетителей должно соответствовать установленным санитарным нормам и правилам.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги:
В редакции приказа ДС ЯО от 25.12.2013 № 8 ru 76000201301663
№ п/п
Показатель
Единица измерения
Нормативное значение показателя
1
2
3
4
1.
Показатели доступности
1.1.
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги
минут
не более 15 минут
1.2.
График работы департамента
понедельник – четверг: с 8.30 до 17.30; пятница: с 8.30 до 16.30; перерыв: с 12.00 до 12.48
1.3.
График приёма граждан (предоставления государственной услуги)
вторник: с
9.00 до 12.00;
четверг: с 13.00 до 17.00
1.4.
Консультирование по вопросам, относящимся к инженерным изысканиям
среда: с 9.00 до 11.00;
пятница: с 9.00 до 11.00
1.5.
Место расположения департамента
ул. Чайковского, д. 42,
г. Ярославль
2.
Показатели качества
2.1.
Количество обоснованных жалоб
%
0 - 5
1
2
3
4
2.2.
Количество рассмотренных в установленный срок пакетов документов на предоставление государственной услуги (соблюдение сроков предоставления государственной услуги)
%
100
2.3.
Количество не рассмотренных в установленный срок пакетов документов на предоставление государственной услуги (несоблюдение сроков предоставления государственной услуги)
%
0
2.4.
Культура обслуживания (вежливость, эстетичность)
положительно/ отрицательно
положительно
2.15. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется на базе региональной комплексной информационной системы «Государственные услуги - Ярославская область» в порядке и сроки, установленные в соответствии с Федеральным законом 27 июля 2010 года № 210-ФЗ.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Приём и регистрация заявления и комплекта документов в бумажном виде либо в электронной форме.
3.1.1. Заявление с комплектом документов представляется по выбору заявителя:
- в виде бумажного документа, представляемого заявителем при личном обращении (далее - представление запроса при личном обращении);
- в виде бумажного документа путем его отправки по почте (далее - почтовым отправлением);
- в электронной форме путем отправки по телекоммуникационным каналам связи XML-документа электронной почтой (далее - электронная почта).
Началом предоставления государственной услуги является поступление в департамент документов, указанных в подпунктах 2.7.1 и 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, в департамент.
3.1.2. В день поступления документов специалист департамента, ответственный за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, регистрирует их в журнале регистрации входящей корреспонденции и передаёт директору, первому заместителю директора департамента (в случае отсутствия директора) для рассмотрения.
3.1.3. Директор (первый заместитель директора) департамента в течение 1 рабочего дня рассматривает, налагает резолюцию и передаёт документы начальнику отдела реализации государственных капитальных вложений, отвечающему в соответствии с Административным регламентом за предоставление государственной услуги.
3.2. Проверка документов.
3.2.1. Начальник отдела реализации государственных капитальных вложений в течение одного часа с момента получения документов, назначает исполнителя, ответственного за проведение проверки представленных документов.
3.2.2. Исполнитель в течение 5 рабочих дней осуществляет проверку документов на соответствие требованиям, предусмотренным подпунктами 2.7.1 и 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, и:
- в случае поступления в департамент неполного пакета документов исполнитель запрашивает недостающие документы в рамках соглашения о межведомственном (межуровневом) информационном взаимодействии в процессах оказания государственных и муниципальных услуг на территории Ярославской области, в срок, не превышающий 5 рабочих дней; (абзац в редакции приказа ДС ЯО от 25.12.2013 № 8 ru 76000201301663)
- в случае соответствия представленных документов требованиям, установленным подпунктами 2.7.1 и 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, исполнитель проводит подбор материалов фонда инженерных изысканий, готовит ответ (копии и выписки) после завершения проверки документов для выдачи гражданину; результаты выполнения действий по подбору исходных данных и материалов изысканий прошлых лет исполнитель фиксирует непосредственно на заявлении;
- в случае несоответствия документов требованиям, установленным подпунктами 2.7.1 и 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, также в случае отсутствия запрашиваемой информации в фонде, исполнитель готовит проект мотивированного отказа.
3.2.3. Подготовленный проект ответа (или мотивированного отказа) исполнитель представляет на согласование в течение 1 рабочего дня начальнику отдела реализации государственных капитальных вложений.
3.2.4. Согласованный начальником отдела реализации государственных капитальных вложений проект ответа передаётся на подпись директору (первому заместителю директора) департамента в течение 1 рабочего дня.
3.2.5. Подписанный директором (первым заместителем директора) департамента ответ или мотивированный отказ в предоставлении информации в тот же день регистрируется исполнителем в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
3.3. Выдача заявителю запрашиваемой информации и выдача (направление) мотивированного отказа в предоставлении информации.
3.3.1. В зависимости от способа поступления в департамент заявления, с учётом просьбы заявителя, а также исходя из грифа, метки конфиденциальности исходной информации запрашиваемая информация может быть предоставлена заявителю в бумажном виде лично или направлена по почте.
Процедура получения запрашиваемой информации оговаривается исполнителем с заявителем в процессе проверки представленных документов и подбора запрашиваемых материалов.
3.3.2. Для получения запрашиваемой информации (ответа) или мотивированного отказа в предоставлении информации лично:
- получатель государственной услуги или уполномоченное им лицо через 10 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении информации обращается в дни (часы) приёма получателей государственных услуг в департамент за её получением;
- получатель государственной услуги предъявляет документ, удостоверяющий личность (и доверенность в случае, если он является представителем физического или юридического лица), и получает запрашиваемую информацию или мотивированный отказ в предоставлении информации, указывает на втором экземпляре ответа (мотивированного отказа) свои фамилию, имя, отчество, должность, ставит дату и подпись;
- при получении запрашиваемых материалов в виде копий и выписок заявитель (представитель заявителя) указывает на заявлении свои фамилию, имя, отчество, должность, ставит дату и подпись.
3.3.3. В случае направления по почте (или неявки заявителя в установленный срок) письменный ответ (или мотивированный отказ) в течение 1 рабочего дня направляется в адрес заявителя.
3.3.4. Комплект документов заявителя, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, письменный ответ (или мотивированный отказ) согласно правилам делопроизводства брошюруются в дело, которому присваивают номер в соответствии с номенклатурой дел, и хранятся в департаменте.
3.4. Блок-схема последовательности административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги приведена в приложении 4 к Административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами предоставления государственной услуги, и принятием решений исполнителем осуществляется начальником отдела реализации государственных капитальных вложений.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав получателя государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателя государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Плановая проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется директором департамента не реже одного раза в квартал.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в случае поступления в департамент обращений получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) государственных служащих департамента.
4.3. По результатам проведённых проверок в случае выявления нарушений прав получателя государственной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность закрепляется в должностных регламентах государственных служащих департамента в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путём получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальной странице департамента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. (Пункт в редакции приказа департамента строительства ЯО от 31.08.2012 № 16 ru 76000201200703) Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, в том числе в следующих случаях:
- нарушения срока регистрации документов заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушения срока предоставления государственной услуги;
- затребования документов, не предусмотренных для предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказа в приеме у заявителя документов, необходимость представления которых предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области в целях предоставления государственной услуги;
- отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- затребования платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказа департамента, должностных лиц, государственных служащих в исправлении допущенных опечаток и ошибок или нарушения установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте либо может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование департамента, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих, решения и действия (бездействие) которых обжалуются (-ется);
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица или наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в департамент, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих департамента в принятии документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы департамент, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего раздела Административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронном виде направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к Административному регламенту
Форма
В редакции приказа ДС ЯО от 25.12.2013 № 8 ru 76000201301663
Директору департамента
строительства Ярославской области
_____________________________
(Ф.И.О.)
от ___________________________ (Ф.И.О. заявителя (по доверенности), ______________________________
адрес места жительства,
______________________________
______________________________
номер контактного телефона)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить __________________________________________
(наименование требуемых материалов)
__________________________________________________________________
_______________________________________ из государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий на территории Ярославской области на участок в районе __________________________________________
(местоположение участка работ (адрес))
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указать цель получения информации и наименование объекта)
__________________________________________________________________.
К заявлению прилагаю следующие документы:
1. ___________________________________________________________
2. ___________________________________________________________
3. ___________________________________________________________
_______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«___»___________ 20 ___г.
Приложение 2
к Административному регламенту
В редакции приказа ДС ЯО от 25.12.2013 № 8 ru 76000201301663
Форма
Бланк (штамп) организации
Директору департамента строительства Ярославской области
_______________________________
(Ф.И.О.)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить___________________________________________
(наименование требуемых материалов)
__________________________________________________________________
_______________________________________ из государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий на территории Ярославской области на участок в районе __________________________________________
(местоположение участка работ)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
______________________________________________________________
(указать цель получения информации и назначение работ)
__________________________________________________________________.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1. ___________________________________________________________
2. ___________________________________________________________
3. ___________________________________________________________
Руководитель организации _________________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 3
к Административному регламенту
В редакции приказа ДС ЯО от 25.12.2013 № 8 ru 76000201301663
Форма
Бланк (штамп) организации
Директору департамента строительства Ярославской области
_______________________________
(фамилия, имя, отчество)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить___________________________________________
(наименование требуемых материалов)
__________________________________________________________________
_______________________________________ из государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий на территории Ярославской области на участок в районе __________________________________________
(местоположение участка работ)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
в связи с выполнением инженерных изысканий по договору от______________№_________________________________________________
__________________________________________________________________.
(наименование объекта, назначение работ)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1. ___________________________________________________________
2. ___________________________________________________________
3. ___________________________________________________________
4. ___________________________________________________________
5. ___________________________________________________________
Руководитель организации _______________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 4
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги по выдаче исходных данных и материалов инженерных изысканий прошлых лет
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Документ-регион" № 23 от 10.11.2009, Официальная рассылка от 10.11.2009 |
Рубрики правового классификатора: | 090.040.090 Реконструкция, расширение, техническое перевооружение и капитальный ремонт действующих предприятий, зданий, сооружений, 090.040.040 Проектирование капитального строительства (см. также 030.120.080), 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: