ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА



(утратил силу приказом министерства труда и социальной политики магаданской области от 09.07.2020 №182/09)

УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

от 26.11.2013 №130

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

(в редакции приказов Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 19.05.2014 №106, от 25.12.2015 №316, от 29.06.2016 №183, от 28.09.2016 №252, от 16.04.2019 №125/009)

В соответствии с пунктом 1.7 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Магаданской области, утвержденного постановлением администрации  Магаданской  области от 16 декабря 2010 г. № 710-па, в целях обеспечения единства, полноты, качества предоставления и равной доступности государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Магаданской области, п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда Магаданской области.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника Управления Т.Е. Суняеву.

4. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

Начальник Управления

Н.Б. Твердохлебова

Приложение

к приказу Управления государственной службы

занятости населения администрации Магаданской области

от 26.11.2013 №130

(в редакции приказа Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 25.12.2015 №316)

Административный регламент предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Магаданской области

Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Магаданской области[1] разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Магаданской области[2].

Регламент определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) Магаданскими областными государственными казёнными учреждениями центрами занятости населения[3].

Предметом регулирования регламента являются отношения, возникающие между центрами занятости и заявителями, при предоставлении государственной услуги.

Круг заявителей

2. Заявителями являются граждане (граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства), работодатели или их уполномоченные представители.

(абзац 1изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 28.09.2016 №252)

Государственная услуга предоставляется также неопределенному кругу лиц.

(в редакции приказа Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 29.06.2016 №183)

Требования к порядку информирования о порядке предоставления

государственной услуги

3. Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется непосредственно в помещениях центров занятости, обеспечивающих беспрепятственный доступ заявителей, включая инвалидов и инвалидов, использующих кресла – коляски, через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг[4], а также с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование, информационно – телекоммуникационной сети «Интернет»[5], включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»[6](http://gosuslugi.ru), официальный сайт министерства труда и социальной политики Магаданской области[7] (http://mintrud.49gov.ru) и (или) информационный портал службы занятости населения Магаданской области (http://magadan.regiontrud.ru)[8].

(в редакции приказа Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 29.06.2016 №183)

(пункты 4-8 исключены приказами Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 16.04.2019 №125/009)

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

9. Государственная услуга по информированию о положении на рынке труда в Магаданской области.

Наименование организаций, предоставляющих государственную услугу

10. Государственная услуга предоставляется центрами занятости.

Центры занятости предоставляют государственную услугу заявителям на территории соответствующих муниципальных образований Магаданской области.

(абзац 3 исключен приказом Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 16.04.2019 №125/009)

Центр занятости не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Результат предоставления государственной услуги

11. Результатом предоставления государственной услуги неопределенному кругу лиц является размещение информации о положении на рынке труда в Магаданской области в помещениях Минтруда Магаданской области, центров занятости и МФЦ, в средствах массовой информации, на сайте Минтруда Магаданской области, информационном портале и сайтах центров занятости (при наличии).

(пункт 11 изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 28.09.2016 №252)

12. Результатом предоставления государственной услуги заявителям является направление запрашиваемых сведений согласно указанному в заявлении способу их получения.

Срок предоставления государственной услуги

13. Информация о положении на рынке труда в Магаданской области размещается в помещениях Минтруда Магаданской области, центров занятости и МФЦ, в средствах массовой информации, на сайте Минтруда Магаданской области, информационном портале и сайтах центров занятости (при наличии), не реже одного раза в течение календарного месяца.

(пункт 13 изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 28.09.2016 №252)

14. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 15 минут.

15. Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги при письменном обращении, включая обращение по электронной почте, через Единый портал или информационный портал не должен превышать 15 дней с момента регистрации заявления.

16. Заявители имеют право на неоднократное обращение за государственной услугой.

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

17. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги размещен на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://gosuslugi.ru), на официальном сайте Минтруда Магаданской области в региональной информационной системе «Открытый регион» (http://mintrud.49gov.ru).»

(пункт 17 в редакции Приказов министерства труда и социальной политики Магаданской области от 16.04.2019 №125/009)

Исчерпывающий перечень документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

18. Государственная услуга заявителю предоставляется на основании его обращения с заявлением о предоставлении государственной услуги[9] (Приложение № 1 к настоящему регламенту).

(пункт 18 в редакции Приказов министерства труда и социальной политики Магаданской области от 16.04.2019 №125/009)

19. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Заявление заверяется личной или простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

(в ред. Приказа от 29.06.2016 №183)

20. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления в центр занятости или в МФЦ: при личном обращении, почтовой связью, с использованием средств факсимильной или электронной связи, в том числе с использованием Единого портала и (или) информационного портала.

(в ред. Приказа от 29.06.2016 №183)

При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается передача заявления в центр занятости в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и органами службы занятости населения.

21. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа получения запрашиваемых сведений: по почтовому адресу, по адресу электронной почты, при личном обращении в центр занятости или МФЦ, через Единый портал, сайт Минтруда Магаданской области или информационный портал.

При выборе заявителем способа получения при личном обращении в центр занятости обеспечивается предварительная запись заявителя и согласование с заявителем даты и времени обращения в центр занятости с использованием средств телефонной связи.

При выборе заявителем способа получения при личном обращении в МФЦ центром занятости обеспечивается передача документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и органами службы занятости населения.

(в ред. Приказа от 29.06.2016 №183)

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, которые заявитель вправе представить

22. Документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, которые заявитель вправе представить, законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Магаданской области не предусмотрено.

23. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также осуществления действий в случаях, установленных частью 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

(пункт 23 изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 16.04.2019 №125/009)

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

24. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

25. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

Исчерпывающий перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги

26. Иных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Магаданской области не предусмотрено.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

27. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица, плата с заявителя не взимается.

(абзац 2 введен приказом Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 16.04.2019 №125/009)

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги

(в редакции приказа Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 29.06.2016 №183)

28. При личном обращении заявителей в центр занятости, государственная услуга предоставляется в порядке очереди.

Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.

Время ожидания в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должно превышать 5 минут.

Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

(в редакции приказа Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 29.06.2016 №183)

29. Регистрация заявления при личном обращении заявителя в центр занятости осуществляется в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения в день обращения.

30. Регистрация заявления, полученного через МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной или электронной связи, осуществляется в день его поступления в соответствии с установленным порядком делопроизводства, с последующей регистрацией в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

31. Регистрация заявлений в электронной форме осуществляется не позднее первого рабочего дня, следующего за днём его создания в информационной системе в соответствии с установленным порядком делопроизводства.

(в редакции приказа Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 29.06.2016 №183)

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

32. Предоставление государственной услуги осуществляется в специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ заявителей, включая инвалидов и инвалидов, использующих кресла - коляски.

33. Места ожидания оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).

34. Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, сведений о потребности в работниках, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.

35. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, залы ожидания, места для заполнения заявления, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должны быть доступны для инвалидов в соответствии с законодательством о Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

36. Для лиц с ограниченными возможностями здоровья (включая лиц, использующих кресла-коляски и собак-проводников) должны обеспечиваться:

условия беспрепятственного доступа к помещению Центра занятости, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

возможность самостоятельного передвижения по территории, где расположено помещение Центра занятости, а также входа и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

возможность сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

условия по надлежащему размещению оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям Центра занятости с учетом ограничений их жизнедеятельности;

возможность дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуска сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

возможность допуска в помещение Центра занятости собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Минтруда России от 22 июня 2015 г. № 386н;

соответствующая помощь работников Центра занятости, предоставляющих государственные услуги, инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

37. В случае невозможности полностью приспособить помещения Центра занятости с учетом потребности инвалида, Центр занятости обеспечивает инвалиду доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление обеспечивается по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи утвержден приказом Минтруда России от 30 июля 2015 г. № 527н.

(пункт 34-37 изложены в редакции приказов Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 16.04.2019 №125/009)

Показатели доступности и качества государственной услуги

38. Критериями доступности государственной услуги являются:

предоставление государственной услуги на базе МФЦ;

размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на региональном портале;

отсутствие со стороны заявителей обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги;

предоставление государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала или информационного портала.

Государственная услуга по экстерриториальному принципу не оказывается.

(абзац 6 введен приказом Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 16.04.2019 №125/009)

39. Критериями качества государственной услуги являются:

количество обращений заявителя в центр занятости для получения государственной услуги;

соблюдение сроков ожидания в очереди для подачи заявления;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

наличие качественного (в полном объеме) консультирования при предоставлении государственной услуги;

соблюдение условий комфортности для предоставления государственной услуги.

Требования, учитывающие особенности предоставления

государственной услуги в МФЦ и в электронной форме

40. При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается передача заявления в центр занятости в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и органами службы занятости населения.

41. При обращении заявителей в электронной форме доступ к форме заявления осуществляется после регистрации заявителя в личном кабинете Единого портала, регионального портала или информационного портала. Порядок и правила регистрации устанавливаются оператором соответствующей информационной системы.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку их

выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур предоставления государственной услуги

42. Государственная услуга включает следующие административные процедуры (действия):

- информирование неопределенного круга лиц;

- предоставление заявителям запрашиваемых сведений.

43. Документов, находящихся в распоряжении центра занятости, которые должны быть представлены в иные органы и организации не предусмотрено.

44. Документов, необходимых центру занятости для предоставления государственной услуги, которые находятся в иных органах и организациях, не предусмотрено.

(пункт 45 исключен приказом Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 16.04.2019 №125/009)

Последовательность действий при предоставлении государственной услуги

неопределенному кругу лиц

46. Основанием для начала предоставления государственной услуги неопределенному кругу лиц является окончание федерального статистического наблюдения по установленным формам.

Решение о предоставлении государственной услуги неопределенному кругу лиц принимается работником центра занятости, ответственным за размещение информации о положении на рынке труда[10], при наступлении сроков обновления информации о положении на рынке труда в Магаданской области на основании данных федерального статистического наблюдения по установленным формам.

47. Государственная услуга неопределенному кругу лиц предоставляется посредством размещения информации о положении на рынке труда в Магаданской области в помещениях Минтруда Магаданской области, центров занятости и МФЦ, в средствах массовой информации, на сайте Минтруда Магаданской области, информационном портале и сайтах центров занятости (при наличии).

(абзац 1 изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 28.09.2016 №252)

Информация о положении на рынке труда в Магаданской области содержит:

сведения об основных показателях, характеризующих состояние рынка труда в Магаданской области (уровень регистрируемой безработицы; коэффициент напряженности на рынке труда; численность граждан, состоящих на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных; потребность работодателей в работниках, в том числе по видам экономической деятельности);

динамику основных показателей, характеризующих состояние рынка труда в Магаданской области, в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года;

перечень наиболее востребованных профессий (специальностей) на рынке труда Магаданской области с указанием средней заработной платы;

иные аналитические материалы, характеризующие особенности рынка труда в Магаданской области.

48. Государственная услуга в части информирования неопределенного круга лиц включает следующие административные процедуры:

1) работник центра занятости, ответственный за размещение информации о положении на рынке труда, не позднее трех рабочих дней с момента обновления информации о положении на рынке труда в Магаданской области на основании данных федерального статистического наблюдения по установленным формам обобщает, анализирует статистические, информационные и иные материалы о положении на рынке труда в соответствующем городском округе в Магаданской области;

2) работник центра занятости, ответственный за размещение информации о положении на рынке труда, на основе обобщенных материалов в течение одного рабочего дня формирует информацию о положении на рынке труда в соответствующем городском округе Магаданской области[11] и согласовывает ее с директором центра занятости;

3) работник центра занятости, ответственный за размещение информации о положении на рынке труда, в течение двух часов после согласования осуществляет размещение информации о положении на рынке труда на стендах в помещении центра занятости, в средствах массовой информации, на информационном портале;

4) работник центра занятости, ответственный за размещение информации о положении на рынке труда, в течение одного рабочего дня после согласования информацию о положении на рынке труда направляет для размещения в МФЦ;

5) работник центра занятости фиксирует результат оказания государственной услуги путем приобщения информации о положении на рынке труда к аналогичным документам в соответствии с номенклатурой дел по делопроизводству;

6) должностное лицо Минтруда Магаданской области, осуществляющее подготовку информации о положении на рынке труда в Магаданской области, не позднее трех рабочих дней с момента окончания федерального статистического наблюдения по установленным формам готовит на основе анализа статистических, информационных и иных материалов центров занятости сводную информацию о положении на рынке труда в Магаданской области и размещает ее на сайте Минтруда Магаданской области.

(пункт 48 изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 28.09.2016 №252)

49. Срок выполнения действий, предусмотренных пунктом 48 настоящего регламента, не должен превышать 10 первых дней каждого месяца.

Последовательность действий при предоставлении государственной услуги

заявителям при личном обращении

50.Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение получателя государственной услуги с заявлением к работнику центра занятости, участвующему в предоставлении государственной услуги.

51. Решение о предоставлении государственной услуги принимается работником центра занятости, участвующим в предоставлении государственной услуги, при наличии заполненного бланка заявления на бумажном носителе.

52. Государственная услуга в части предоставления заявителям запрашиваемых сведений при личном обращении включает следующие административные процедуры:

1) работник центра занятости, участвующий в предоставлении государственной услуги, в течение 3 минут после личного обращения получателя государственной услуги с заявлением вносит сведения о заявителе в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании данных заявления;

2) работник центра занятости, участвующий в предоставлении государственной услуги, в течение 4 минут после внесения сведений о заявителе в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения анализирует статистические, информационные и иные материалы о положении на рынке труда в Магаданской области для подготовки запрашиваемых сведений согласно заявлению;

3) работник центра занятости, участвующий в предоставлении государственной услуги, в течение 4 минут после анализа материалов о положении на рынке труда в Магаданской области подготавливает запрашиваемые сведения;

4) работник центра занятости, участвующий в предоставлении государственной услуги, в течение 2 минут после подготовки запрашиваемых сведений информирует заявителя о положении на рынке труда Магаданской области;

5) работник центра занятости, участвующий в предоставлении государственной услуги, в течение 2 минут после информирования заявителя о положении на рынке труда Магаданской области фиксирует результат оказания государственной услуги в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

(пункт 52 изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 28.09.2016 №252)

53. Срок выполнения действий, предусмотренных пунктом 52 настоящего регламента, не должен превышать 15 минут.

Последовательность действий при предоставлении государственной услуги

заявителям при письменном обращении

54. Основанием для начала предоставления государственной услуги является письменное обращение получателя государственной услуги с заявлением через МФЦ, в виде почтового отправления, включая сообщения по электронной почте или факсимильной связи.

55. Решение о предоставлении государственной услуги принимается работником центра занятости, участвующим в предоставлении государственной услуги, при поступлении в МФЦ, в виде почтового отправления, включая сообщения по электронной почте или факсимильной связи, заполненного бланка заявления.

56. Государственная услуга в части предоставления заявителям запрашиваемых сведений при письменном обращении включает следующие административные процедуры:

1) работник центра занятости, ответственный за делопроизводство, регистрирует заявление в течение одного рабочего дня после получения письменного обращения через МФЦ, в виде почтового отправления, включая сообщения по электронной почте или факсимильной связи, в соответствии с установленным порядком делопроизводства и передает его работнику центра занятости, участвующему в предоставлении государственной услуги;

2) работник центра занятости, участвующий в предоставлении государственной услуги, в течение пяти рабочих дней после получения заявления от работника центра занятости, ответственного за делопроизводство, регистрирует, осуществляет сбор, обобщение, анализ статистических, информационных и иных материалов о положении на рынке труда в Магаданской области для подготовки запрашиваемых сведений согласно заявлению;

3) работник центра занятости, участвующий в предоставлении государственной услуги, в течение трех рабочих дней после проведенного анализа подготавливает запрашиваемые сведения;

4) работник центра занятости, участвующий в предоставлении государственной услуги, в течение одного рабочего дня после подготовки запрашиваемых сведений согласовывает их с директором центра занятости;

5) работник центра занятости, участвующий в предоставлении государственной услуги, в течение одного рабочего дня после согласования направляет запрашиваемые сведения заявителю согласно указанному в заявлении способу их получения;

6) работник центра занятости, участвующий в предоставлении государственной услуги, фиксирует результат оказания государственной услуги в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

(пункт 56 изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 28.09.2016 №252)

57. Срок выполнения действий, предусмотренных пунктом 56 настоящего регламента, не должен превышать 15 дней с момента регистрации заявления.

Порядок предоставления государственной услуги в электронной форме

58. Заявителям предоставляется информация о государственной услуге и порядке ее предоставления на Едином портале (http://gosuslugi.ru), сайте Минтруда Магаданской области (http://mintrud.49gov.ru) и информационном портале (http://magadan.regiontrud.ru).

(в редакции приказа Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 29.06.2016 №183)

59. При обращении заявителей в электронной форме доступ к форме заявления осуществляется после регистрации заявителя в личном кабинете Единого портала, информационного портала.

(в редакции приказа Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 29.06.2016 №183)

Заполнение заявления осуществляется в соответствии с правилами, установленными оператором соответствующей информационной системы. Оператор информационной системы предоставляет заявителю возможность заверить заявление простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

60. Регистрация заявления осуществляется не позднее первого рабочего дня, следующего за днём его создания в информационной системе, в соответствии с установленным порядком делопроизводства.

61. Если заявителем выбран способ получения государственной услуги в электронной форме, административная процедура, предусмотренная подпунктом 4 пункта 52 настоящего регламента, выполняется работником центра занятости, участвующим в предоставлении государственной услуги в электронной форме, в соответствии с правилами, установленными оператором соответствующей информационной системы.

62. Заявитель имеет право получить сведения о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги по телефону или через Личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) государственной услуги находится рассмотрение представленного заявления.

63. Срок предоставления государственной услуги в электронной форме зависит от выбора заявителем способа получения, но не должен превышать 15 дней с момента регистрации заявления.

64. На информационном портале (www.magadan.regiontrud.ru) для заявителей обеспечена возможность оценить качество предоставления услуги.

(в редакции приказа Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 29.06.2016 №183)

IV. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги

65. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:

1) текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами;

2) контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части информирования о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации.

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

66. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами[12] осуществляется директором центра занятости или уполномоченным им работником.

67. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе соблюдения и исполнения работниками центра занятости административного регламента по предоставлению государственной услуги, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.

68. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливаются директором центра занятости.

Результаты плановых проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.

Порядок осуществления контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения

69. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляет Минтруд Магаданской области в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения.

70. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения Минтрудом Магаданской области плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.

71. Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, периодичность проведения плановых выездных (документарных) проверок определяется в порядке, установленном Минтрудом Магаданской области.

72. Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.

Ответственность работников и должностных лиц центра занятости за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

73. Работники и должностные лица центра занятости несут ответственность за действия (бездействие) и принимаемые (осуществляемые) решения в ходе предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Должностные лица МФЦ несут ответственность за действия (бездействие) и принимаемые (осуществляемые) решения при обращении граждан в МФЦ и передаче заявления в Центр занятости в соответствии с законодательством Российской Федерации и их должностными инструкциями.

(абзац 2 введен приказом Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 16.04.2019 №125/009)

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

74. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).

Все плановые проверки должны осуществляться регулярно, в течение всего периода деятельности организации; установленные формы отчетности по предоставлению государственной услуги должны подвергаться анализу. По результатам проверок, анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков предоставления государственной услуги.

Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Минтруд Магаданской области, а также путем обжалования действий (бездействий) и решений, принятых в ходе исполнения регламента в вышестоящие органы государственной власти.

Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте, через Единый портал.

Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться гражданами как лично, так и в составе общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций в формах и порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

(в редакции приказа Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 29.06.2016 №183)

(пункт 74 изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 16.04.2019 №125/009)

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Центра занятости, а также работников Центра занятости

(раздел изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 16.04.2019 №125/009)

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

75. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке.

Обжалование решений и действий (бездействия), осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, не заменяет собой обжалование указанных действий (бездействия) и решений в судебном порядке и не предшествует ему и может применяться наравне с ним по усмотрению заявителя.

Предмет жалобы

76. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги работниками Центра занятости, действий (бездействий) и решений принятые (осуществляемые) МФЦ при приеме и передачи в Центр занятости документов.

77. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления безработного гражданина о предоставлении государственной услуги, комплексного запроса, предусмотренного ст.15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области для предоставления государственной услуги, у безработного гражданина;

- отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области;

- отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федеральным законом 210-ФЗ.

Органы государственной власти и уполномоченные должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном

(внесудебном) порядке

78. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Центр занятости либо в МФЦ, либо в Минтруд Магаданской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) директора Центра занятости подается в Минтруд Магаданской области.

Жалобы на действия (бездействий) и решения принятые (осуществляемые) МФЦ при приеме и передачи в Центр занятости документов подаются директору МФЦ либо в Минтруд Магаданской области.

Жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) Минтрудом Магаданской области, подаются в Правительство Магаданской области.

Все жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) вышеуказанными органами, должностными лицами, работниками центров могут быть обжалованы в Правительстве Магаданской области.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

79. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в уполномоченный орган жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, которая может быть подана:

- директору Центра занятости;

- министру труда и социальной политики Магаданской области при личном обращении или письменно;

- по телефону (факс) +7 (4132) 62-62-00;

- в электронной форме по адресу электронной почты Минтруда Магаданской области: MintrudMO@49gov.ru.

- через МФЦ;

Прием граждан по личным вопросам проводится министром каждый вторник месяца с 17.00 до 19.00.

Жалоба может быть направлена в вышестоящий орган государственной власти - Правительство Магаданской области по адресу: 685000, Магаданская область, г. Магадан, ул. Горького, д. 6, а также через портал Правительства Магаданской области в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (www.magadan.ru, www.49gov.ru) либо по электронной почте(goverment@49gov.ru).

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Минтруда Магаданской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

80. Жалоба должна содержать:

1) наименование уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа.

Сроки рассмотрения жалобы

81. Жалоба, поступившая в Центр занятости, МФЦ подлежит рассмотрению работником, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Центра занятости, работника Центра занятости, МФЦ, работника МФЦ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

82. В случае поступления жалобы в МФЦ должностное лицо, получившее жалобу, обеспечивает ее передачу в Центр занятости на рассмотрение в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и Центром занятости, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

83. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

84. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Результат рассмотрения жалобы

85. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

85.1 удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата гражданину денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области;

85.2 отказывает в удовлетворении жалобы.

86. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок досудебного (внесудебного) обжалования, представленный в настоящем разделе, применяется ко всем административным процедурам и действиям, перечисленным в разделе III настоящего административного регламента.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

87. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в 85 регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

88. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, многофункциональным центром в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

89. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

90. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается работником, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.

Порядок обжалования решения по жалобе

91. Решение по результатам рассмотрения жалобы заявитель вправе обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

92. Заявитель имеет право на получение информации и документов в Центре занятости, Минтруде Магаданской области, иных органах исполнительной власти области, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

93. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, в сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://gosuslugi.ru), на официальном сайте Минтруда Магаданской области в региональной информационной системе «Открытый регион» (http://mintrud.49gov.ru), а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.

Приложение № 1

к Административному регламенту предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Магаданской области

(приложение №1 исключено Приказом министерства труда и социальной политики Магаданской области от 16.04.2019 №125/009)

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги по

информированию о положении

на рынке труда в Магаданской области

(в редакции приказа Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 29.06.2016 №183)

(в редакции приказа Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 28.09.2016 №252)

(нумерация изложена в редакции приказом Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 16.04.2019 №125/009)

Заявление о предоставлении государственной услуги

по информированию о положении на рынке труда

в

(наименование субъекта Российской Федерации)

ЯЯ,

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина или наименование юридического лица, или фамилия, имя отчество индивидуального предпринимателя)

прошу предоставить следующие сведения о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации:

Способ получения запрашиваемых сведений (нужное заполнить):

по почтовой связи (указать адрес)

по электронной почте (указать адрес)

по факсимильной связи (указать номер факса)

при личном обращении: (указать государственное учреждение службы занятости населения или

многофункциональный центр)

Контактный телефон:

«

»

20

г.

(подпись)

Государственная услуга предоставлена

Работник государственного учреждения службы занятости населения:

(должность, фамилия, имя, отчество)

             

«

»

20

г.

(подпись работника)

Государственная услуга получена (заполняется при личном обращении в государственное

учреждение службы занятости населения)

«

»

20

г.

(подпись гражданина или работодателя)

Приложение № 3

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги по

информированию о положении на рынке труда

в Магаданской области

(приложение № 3 исключено приказом Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 16.04.2019 №125/009)

Приложение № 4

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по информированию о положении

на рынке труда в Магаданской области

(приложение № 4исключено приказом Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 16.04.2019 №125/009)

[1] далее - регламент

[2] далее – государственная услуга

[3] далее - центр занятости

[4]далее - МФЦ

[5] далее – сеть Интернет

[6]далее – Единый портал

[7]далее – сайт Минтруда Магаданской области

[8]далее – информационный портал

[9]далее - заявление

[10]далее – работник центра занятости

[11] далее – информация о положении на рынке труда

[12]далее – текущий контроль