ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ И СОГЛАСОВАНИЮ ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И ИНОЙ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, СВ...



ПОРЯДОК представления государственной отчетности предприятиями, осуществляющими разведку месторождений полезных ископаемых и и

             

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 26.11.2014                                                                                                                                                                            № 439

Мурманск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ И СОГЛАСОВАНИЮ ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И ИНОЙ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ПОЛЬЗОВАНИЕМ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА

ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

{в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области от 26.01.2016 № 44}

         На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2014 № 259 «О внесении изменений в Положение о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами», в соответствии с Постановлением Правительства Мурманской области от 18.04.2013 № 196-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Мурманской области» приказываю:

          Утвердить Инструкцию по рассмотрению и согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения на территории Мурманской области.

И.о. Министра                                                                                                                                                          Ф.Я. Швейцер

Утверждена

приказом Министерства природных ресурсов и экологии

Мурманской области                                                           

                                                     от 26.11.2014          №   439

{в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области от 26.01.2016 № 44}

Инструкция по рассмотрению и согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения на территории Мурманской области

1.  Общие положения

1.1. Инструкция по рассмотрению и  согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения на территории Мурманской области (далее по тексту – Инструкция) разработана в соответствии с:

- Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 № 118  «Положение о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами»;

- приказом МПР РФ от  25 июня 2010 г. N 218 « Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выработок и первичную переработку минерального сырья.»;

- Законом Мурманской области от 6.11.2009 № 1150-01-ЗМО «О полномочиях органов государственной власти Мурманской области в сфере недропользования»;

- постановлением Правительства Мурманской области от 18.04.2013 № 196-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии   Мурманской области».

1.2. Настоящая Инструкция устанавливает правила предоставления на согласование, рассмотрения и согласования технической документации на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Мурманской области и иной проектной документации по участкам недр местного значения, правила  учета и хранения вышеназванной документации исполнительным органом.

1.3. Настоящая Инструкция является обязательной для всех юридических лиц, их обособленных подразделений и индивидуальных предпринимателей (далее  – организации), осуществляющих добычу общераспространенных полезных ископаемых на территории Мурманской области.

1.4. Подготовка проектной документации осуществляется пользователем недр или организацией, привлекаемой пользователем недр для подготовки проектной документации.

1.5. Уполномоченный орган осуществляет согласование проектной документации на выполнение:

а) геологического изучения, включая поиск и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

б) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

в) геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, осуществляемые по совмещенной лицензии;

г) строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

д) разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

е) геологическое изучение, включая поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых или геологическое изучение и добыча полезных ископаемых, осуществляемые по совмещенной лицензии, - в отношении подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.

{пункт в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области от 26.01.2016 № 44}

1.6.  Уполномоченный орган осуществляет согласование документации по участкам недр местного значения в отношении:

а) общераспространенных полезных ископаемых - проекта опытно-промышленной разработки месторождений полезных ископаемых, технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, технического проекта ликвидации или консервации горных выработок, технологической схемы первичной переработки общераспространенных полезных ископаемых;

        б) подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, - проекта водозабора.

{пункт в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области от 26.01.2016 № 44}

2. Порядок и сроки рассмотрения и согласования технической документации, требования к предоставлению документации  

2.1. Для согласования проектной документации пользователь недр подает в Уполномоченный орган заявление с указанием своих полного и сокращенного наименований, организационно-правовой формы и места нахождения, а также перечня прилагаемых к заявлению документов.

2.2. К заявлению пользователя недр прилагаются следующие документы:

а) проектная документация (2 экземпляра на бумажном носителе и 1 экземпляр в электронном виде);

б) копия предыдущего решения уполномоченного органа (если рассмотрение проектной документации проводится повторно);

в) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, копии заключений:

государственной экспертизы запасов;

государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

государственной экологической экспертизы;

экспертизы промышленной безопасности;

г) копия лицензии на пользование участком недр, в пределах которого находится месторождение полезного ископаемого или подземное сооружение, не связанное с добычей полезных ископаемых, со всеми приложениями и дополнениями к ней.

2.3. Копии документов, прилагаемых к заявлению, подписываются пользователем недр и скрепляются его печатью.

2.4. Текстовые материалы  документации  предоставляются, в соответствии с ГОСТ 53579-2009 СОГИН,  в сшитом состоянии в виде книг, имеющих жесткий переплет, с обязательным приложением графических материалов (в папке). Для проектов объемом до 30 листов (тетрадей) допускается  мягкая обложка. При небольшом объеме проектной документации (или иной документации), допускается предоставление всех материалов  (текста в виде книги и листов графики) в одной папке.

. Титульный лист проектной документации должен содержать следующие сведения:

- наименование пользователя недр;

- наименование организации-исполнителя проектной документации;

- грифы согласования и утверждения;

- наименование проектной документации;

- название месторождения (участка);

- место и год составления проектной документации.

2.5.Текстовые и графические документы на машинном носителе записи (МНЗ) должны быть представлены файлами, созданными в широко распространенных  современных программных средствах:

- форматы текстовых редакторов, принимаемые программами Microsoft Office (Word, Excel, PowerPoint);

- форматы графических редакторов (Corel Draw, Photoshop);

- форматы СУБД MS Access, Dbase, FoxPro, Paradox, MS SQL Server;

- форматы ГИС: ESRI (ArcView, ArcGis, ArcINFO), MapInfo Corp (MapInfo), Golden Software (Surfer), AutoDesk (AutoCad), ВНИИГеоинформсистем (ГИС INTEGRО).

2.6. Представленные на согласование материалы рассматриваются Уполномоченным органом на предмет соответствия требованиям, предусмотренным пунктами 2.1 - 2.3 настоящего Положения, в течение 5 дней со дня их представления, после чего направляются на рассмотрение научно-технического совета  (НТС) Уполномоченного органа.

Материалы, не соответствующие установленным требованиям п.п. 2.1. – 2.3., возвращаются пользователю недр с указанием причин возврата в течение 7 дней со дня представления материалов.

2.7. Рассмотрение проектной документации на соответствие требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 № 118, приказа МПР от  25 июня  2010 г. N 218, осуществляется Уполномоченным органом в течение 30 дней со дня представления материалов пользователем недр.

2.8. По результатам рассмотрения материалов и проведенного заседания,  НТС рекомендует руководителю Уполномоченного органа принять решение о согласовании или  отказе в согласовании проектной документации. Решение о согласовании документации отражается на титульном листе текста проектной документации (приложение 1 к порядку), где гриф «СОГЛАСОВАНО»  скрепляется подписью и печатью руководителя Уполномоченного органа или лица, его замещающего.

2.9. Основаниями для принятия Уполномоченным органом решения об отказе в согласовании проектной документации являются:

а) несоответствие проектной документации условиям пользования недрами, установленным в лицензии на пользование недрами, и (или) требованиям законодательства Российской Федерации;

б) несоответствие данных, указанных в проектной документации, заключению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых;

в) несоответствие проектной документации требованиям к виду, составу и содержанию проектной документации, предусмотренным пунктом 2.8. настоящей Инструкции.

2.10. Согласованная (несогласованная) документация направляется пользователю недр в течение 7 дней со дня согласования (отказа в согласовании). Согласованные документы на машинном носителе записи (МНЗ) остаются в Уполномоченном органе. Уполномоченный орган составляет реестр согласованной проектной документации по установленной форме (приложение 2 к Порядку),  и хранит МНЗ в соответствии с требованиями, предъявляемыми к хранению документации в электронном виде.  

2.11. При отказе в согласовании проектной документации недропользователю направляется копия решения  об отказе в согласовании (приложение 3). В решении об отказе в согласовании проектной документации приводятся обоснование отказа и рекомендации по доработке проектной документации. Указанное решение подписывается руководителем Уполномоченного органа или лицом, его замещающим.

2.12. Проектная документация, прошедшая согласование с Уполномоченным органом в соответствии с настоящим Положением, утверждается пользователем недр.

2.13. Подготовка, согласование и утверждение изменений (дополнений), вносимых в проектную документацию, осуществляются в порядке, установленном для подготовки, согласования и утверждения проектной документации.

___________________________________________________________

Приложение 1

Наименование организации недропользователя,

наименование организации-исполнителя проектной документации

СОГЛАСОВАНО:                                                                                    УТВЕРЖДАЮ:

Руководитель                                                                                             Руководитель

Уполномоченного органа                                                                        Предприятия -

                                                                                                                    пользователя недр

__________________Ф.И.О.                                                        __________________Ф.И.О.

«_____»________________                                                          «_____»________________

Наименование проектной документации

Наименование месторождения

Исполнители   Ф.И.О.                                                             Подписи     год

Приложение 2

НАИМЕНОВАНИЕ УПОЛНОМОЧЕННОГООРГАНА

№___________от_____________

РЕШЕНИЕ

О ________________________________________

Уполномоченный орган на основании Протокола заседания ______________________________________от «___»________200_ г. № _____

___________________________________________________________________

и в соответствии  с __________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

РЕШИЛ:

___________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Руководитель

уполномоченного органа

Подпись

Ф.И.О.