О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ОБЛАСТИ ОТ 9 ФЕВРАЛЯ 2016 ГОДА № 48



ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ  ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

от  26.11.2018    № 703

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ОБЛАСТИ ОТ 9 ФЕВРАЛЯ 2016 ГОДА № 48

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести  в Административный регламент предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области (далее – Департамент) государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденный приказом Департамента от 9 февраля 2016 года № 48, изменения согласно приложению к настоящему приказу.

2. Отделу государственной гражданской службы Департамента                            (Т.М. Садинов) обеспечить размещение настоящего  приказа на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», его официальное опубликование, направление в органы прокуратуры и Управление Министерства юстиции РФ по Вологодской области.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. начальника  Департамента                                                                                     Е.Ю. Иванова                                               

Приложение

к  приказу

Департамента  природных ресурсов и

охраны окружающей среды области

от 26.11.2018 № 703

Изменения

в административный регламент предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденный приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области от 9 февраля 2016 года № 48

1. В преамбуле приказа слова и цифры «, постановлением Правительства Вологодской области от 23 декабря 2008 года № 2496 «О Порядках разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Вологодской области» исключить.

2. В разделе II «Стандарт предоставления государственной услуги»:

2.1.  В пункте 2.6:

абзац седьмой  изложить в следующей редакции:

«- приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 1 июня 2018 года № 311 «Об утверждении форм документов, используемых в процессе лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов;»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«- настоящим  административным  регламентом.»;

2.2. Пункт 2.7 дополнить подпунктом 7  следующего содержания:

«7) копию документа, подтверждающего полномочия на осуществление деятельности от имени заявителя.»;

2.3. Подпункт 2.7.1 дополнить подпунктом 3  следующего содержания:

«3) копию документа, подтверждающего полномочия на осуществление деятельности от имени заявителя.»;

2.4. Подпункт 2.7.2  дополнить абзацем следующего содержания:

«При подаче  заявления представителем заявителя представляется копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление деятельности от имени заявителя.»;

2.5. Подпункт 2.7.3  дополнить абзацем следующего содержания:

«При подаче  заявления представителем заявителя представляется копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление деятельности от имени заявителя.»;

2.6.  Пункт 2.8 дополнить абзацами следующего содержания:

«В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени  заявителя, может быть представлена:

доверенность, заверенная нотариально (в случае обращения за получением государственной услуги представителя  индивидуального предпринимателя);

доверенность, подписанная правомочным должностным лицом организации и заверенная печатью (при наличии) либо копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (в случае обращения за получением государственной услуги представителя юридического лица).»;

2.7. В подразделе «Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги»:

дополнить пунктом 2.141 следующего содержания:

«2.141. Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги;

г) выявления документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица либо государственного гражданского служащего Департамента при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Департамента был уведомлен заявитель.».

3. Раздел V «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также его должностных лиц либо государственных служащих» изложить в следующей редакции:

«V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) Департамента, а также его должностных лиц либо государственных служащих Департамента

5.1. Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Департамента, а также его должностных лиц либо государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года № 1539 «О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц либо государственных гражданских служащих, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников при предоставлении государственных услуг» и настоящим административным регламентом.

5.2. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.

Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней, а также на представление дополнительных материалов.

5.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование представления заявителем документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, законами и иными нормативными правовыми актами области;

6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;

7) отказ Департамента, а также его должностных лиц либо государственных гражданских служащих в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области;

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица либо государственного гражданского служащего Департамента при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Департамента был уведомлен заявитель.

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Департамента может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, официального интернет-сайта Правительства области, Единого портала либо Регионального портала, официального сайта Департамента, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба, поступившая в письменной форме или в электронном виде, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Департамента,  его должностных лиц либо государственных гражданских служащих не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.6. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:

должностных лиц, государственных гражданских служащих начальнику Департамента.

начальника Департамента, Департамента - Правительству области.

5.7. Жалоба должна содержать:

а) наименование Департамента, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица либо государственного гражданского служащего Департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.8. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

жалоба удовлетворяется;

в удовлетворении жалобы отказывается.

5.10. При удовлетворении жалобы Департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иной срок не установлен законодательством.

5.11. Случаи оставления жалобы без ответа:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В вышеуказанных случаях заявителю не позднее трех рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ.

5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.».

4. Приложения 4 – 6, 8 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложениям 1 – 4 к настоящим изменениям.

Приложение № 1 к изменениям

                                                                                                                     « Приложение № 4

к Административному регламенту

                              Начальнику Департамента природных

                                         ресурсов и охраны окружающей среды

                                                                        Вологодской области

                                         __________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ <*>

о предоставлении лицензии на заготовку,

хранение, переработку и реализацию лома черных

металлов, цветных металлов для юридических лиц

Заявитель _____________________________________________________________________________________,

(полное наименование, (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование и организационно-правовая форма юридического лица)

место нахождения ______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________,

(адрес заявителя, телефон, факс)

ИНН __________________________________ ОГРН __________________________________________________

                                                                                 (государственный регистрационный номер записи о

                                            создании юридического лица)

______________________________________________________________________________________________,

(данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице  в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа осуществляющего государственную регистрацию)

             

просит предоставить лицензию на осуществление __________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________

(наименование лицензируемого вида деятельности, который заявитель намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности)

Объект(ы): ______________________________________________________________________________________________

(адреса мест осуществления деятельности)

_______________________________________________________________________________________________

Реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины, либо иные сведения подтверждающие факт уплаты государственной пошлины ___________________________________________

Реквизиты документов ___________________________________________________________________________

(наименование органа (организации), выдавшего документ, дата, номер)

_______________________________________________________________________________________________

документы, подтверждающие наличие у заявителя необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест её осуществления и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, технических средств, оборудования и технической документации, соответствующих установленным требованиям

Опись представленных документов на _______________ листах в ______________ экземплярах прилагается.

Достоверность  и  полноту  сведений,  указанных в заявлении и прилагающихся документах, подтверждаю.

Руководитель _____________________________________ ____________________________________________

(наименование организации)         (подпись)            (Ф.И.О.)

Телефон/факс/Е-mail для контактов: 23-01-15 (доб. 0844)/23-01-15 (доб. 0861)/priroda@gov35.ru.

    --------------------------------

    <*> Заявление  представляется  в  2-х экземплярах, один из которых после регистрации возвращается заявителю.»

Приложение № 2 к изменениям

«Приложение № 5     

                                                                                                                 к Административному регламенту

                                                                                                                        Начальнику Департамента природных

                                                                                                                        ресурсов и охраны окружающей среды

                                                                                                                        Вологодской области

_________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ <*>

о предоставлении лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов для индивидуальных предпринимателей

Заявитель _____________________________________________________________________________________,

(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

проживающий по адресу: ________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________,

(адрес заявителя, телефон)

документ, удостоверяющий личность ___________________серии ____________ № _______________________ выдан "__"__________ 20__ г.____________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________

(кем выдан)

ИНН _________________________________________________________________________________________

ОГРНИП _____________________________________________________________________________________,

(данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей)

просит предоставить лицензию на осуществление ___________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________

(наименование лицензируемого вида деятельности, который заявитель намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности)

Объект(ы): _____________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________

(адреса мест осуществления деятельности)

Реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины либо иные сведения  подтверждающие факт уплаты государственной пошлины_____________________________________________

_______________________________________________________________________________________________

Реквизиты документов __________________________________________________________________________

                                           (наименование органа (организации), выдавшего документ, дата, номер)

_______________________________________________________________________________________________

документы, подтверждающие наличие у заявителя необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест её осуществления и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, технических средств, оборудования и технической документации, соответствующих установленным требованиям)

Опись представленных документов на _______________ листах в ______________ экземплярах прилагается.

Достоверность  и  полноту  сведений,  указанных в заявлении и прилагающихся документах, подтверждаю.

Руководитель _________________________________ ___________ _____________________________________

(наименование организации)        (подпись)         (Ф.И.О.)

Телефон/факс/Е-mail для контактов: 23-01-15 (доб. 0844)/23-01-15 (доб. 0861)/priroda@gov35.ru

    --------------------------------

    <*> Заявление  представляется  в  2  экземплярах, один из которых после регистрации возвращается заявителю.»

Приложение № 3 к изменениям

«Приложение № 6

к  Административному регламенту

                                          Начальнику Департамента природных

                                          ресурсов и охраны окружающей

                                          среды Вологодской области

                                          _________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ <*>

о переоформлении лицензии на заготовку,

хранение, переработку и реализацию

лома черных металлов, цветных металлов

Заявитель ____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

(для юридических лиц - полное наименование и (если имеется) сокращенное

наименование, в том числе фирменное наименование и организационно-правовая

форма юридического лица, адрес его места нахождения; для индивидуальных

предпринимателей - фамилия, имя и отчество, место жительства, данные

документа, удостоверяющего личность)

Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности________________________________________

____________________________________________________________________________________________

Новые сведения о лицензиате____________________________________________________________________

(указать новые сведения о лицензиате, его правопреемнике

____________________________________________________________________________________________

либо ином лице) заполняется в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования)

____________________________________________________________________________________________

Документы, подтверждающие факт внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ или ЕГРП                                            ___________________________________________________________________________________________________

(указывается вид документа, серия, номер, когда и кем выдан документ)

Прошу переоформить лицензию, выданную _________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________,

(наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, которому выдана переоформляемая лицензия, номер и дата выдачи лицензии)

в связи с ______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________

(указывается причина переоформления лицензии)

Реквизиты документа, подтверждающие факт уплаты государственной пошлины___________________________

_____________________________________________________________________________________________

Опись представленных документов на _________ листах в _________ экземплярах   прилагается.

Достоверность  и  полноту  сведений,  указанных в заявлении и прилагающихся

документах, подтверждаю.

Руководитель __________________________        _________                      _________________________________

                           (наименование организации)               (подпись)                                                         (Ф.И.О.)

Телефон/факс/e-mail для контактов: 23-01-15 (доб. 0844)/23-01-15 (доб. 0861)/ priroda@gov35.ru

--------------------------------

<*> Заявление  представляется  в  2  экземплярах, один из которых после    регистрации возвращается заявителю.»

Приложение № 4 к изменениям

                                                                                                                                                    «Приложение № 8 

                       к Административном регламенту

                                          Начальнику Департамента природных

                                          ресурсов и охраны окружающей

                                          среды Вологодской области

                                          _________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ <*>

о переоформлении лицензии на заготовку,

хранение, переработку и реализацию

лома черных и цветных металлов в связи

с изменением выполняемых работ, составляющих

лицензируемый вид деятельности

Заявитель ________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________

(для юридических лиц - полное наименование и (если имеется) сокращенное

наименование, в том числе фирменное наименование и организационно-правовая

форма юридического лица, адрес его места нахождения; для индивидуальных

предпринимателей - фамилия, имя и отчество, место жительства, данные

документа, удостоверяющего личность)

Прошу переоформить лицензию, выданную __________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя,

которому выдана переоформляемая лицензия, номер и дата выдачи лицензии)

Новые виды работ, услуг составляющие лицензируемый вид деятельности:

________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________

Виды работ, услуг, выполнение которых лицензиатом прекращается: ____________________________________

________________________________________________________________________________________________

Реквизиты документа, подтверждающие факт уплаты государственной пошлины___________________________

________________________________________________________________________________________________

Реквизиты документов ___________________________________________________________________________

(наименование органа (организации), выдавшего документ, дата, номер)

________________________________________________________________________________________________

свидетельствующих о соответствии соискателя лицензии лицензионным             требованиям, в соответствии с пунктом 7 Положения о лицензировании деятельности  по заготовке хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденного постановлением Правительства области от 12.12.2012

№ 1287 (заполняется в случае намерения заявителя выполнить новые работы, оказать новые услуги, составляющие лицензионный вид деятельности)

Опись представленных документов на _________ листах в _________ экземплярах  прилагается.

Достоверность  и  полноту  сведений,  указанных в заявлении и прилагающихся    документах, подтверждаю.

Руководитель __________________________            _________          _____________________________________

                             (наименование организации)               (подпись)                                                (Ф.И.О.)

Телефон/факс/e-mail для контактов: 23-01-15 (доб. 0844) 23-01-15 (доб. 0861)  priroda@gov35.ru

<*> Заявление  представляется  в  2  экземплярах, один из которых после  регистрации возвращается заявителю.»