О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки Камчатского края от 15.08.2012 № 992 «Об утверждении административного регламента предоставления Министерством образования и науки Кам...



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 26 декабря 2013 года №1658

О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки Камчатского края от 15.08.2012 № 992 «Об утверждении административного регламента предоставления Министерством образования и науки Камчатского края, местными администрациями и иными органами местного самоуправления в муниципальных образованиях Камчатского края, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия  Камчатского края, государственной услуги по предоставлению информации лицам, желающим принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи»

В целях приведения отдельных положений приказа Министерства образования и науки Камчатского края от 15.08.2012 №992 «Об утверждении административного регламента предоставления Министерством образования и науки Камчатского края, местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия Камчатского края государственной услуги по предоставлению информации лицам, желающим принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи» в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с подпунктом «д» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», постановлением Правительства Камчатского края от 14.02.2013 №52-П «Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министерства образования и науки Камчатского края от 15.08.2012 №992 «Об утверждении административного регламента предоставления Министерством образования и науки Камчатского края, местными администрациями и иными органами местного самоуправления в муниципальных образованиях Камчатского края, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия  Камчатского края, государственной услуги по предоставлению информации лицам, желающим принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи» следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции «Об утверждении административного регламента предоставления Министерством образования и науки Камчатского края, местными администрациями и иными органами местного самоуправления в муниципальных образованиях Камчатского края, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия  Камчатского края, государственной услуги по предоставлению информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицам, желающим принять их на воспитание в семьи»;

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить административный регламент предоставления Министерством образования и науки Камчатского края, местными администрациями и иными органами местного самоуправления в муниципальных образованиях Камчатского края, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия  Камчатского края, государственной услуги по предоставлению информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицам, желающим принять их на воспитание в семьи» (далее – Административный регламент) согласно приложению.»;

3) пункт 2 слова изложить в следующей редакции:

«2. Назначить С.В. Бушмелеву, главного специалиста-эксперта отдела опеки и попечительства, специальных (коррекционных) образовательных учреждений Министерства образования и науки Камчатского края, ответственной за организацию работы по предоставлению информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицам, желающим принять их на воспитание в семьи в Министерстве образования и науки Камчатского края (далее - Министерство).»;

4) в абзаце 1 пункта 3 слова «отдела воспитания, дополнительного образования и охраны прав детей» заменить словами «отдела опеки и попечительства, специальных (коррекционных) образовательных учреждений»;

5) в пункте 4 слова «И.Ю. Андрюхину» заменить словами «А.Ю. Короткову»;

6) в приложении к приказу:

а) часть 2.5 раздела 2 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) постановление Правительства Камчатского края от 14.02.2013 №52-П «Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги».»;

б) часть 2.6.1 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«2.6.1. Граждане Российской Федерации обращаются в Министерство (органы опеки и попечительства) (лично).

Иностранные граждане обращаются в Министерство лично или через представительства иностранных организаций, если иной порядок не установлен международным договором Российской Федерации. Требования к документам, предоставляемым заявителями – иностранными гражданами, установлены постановлением  Правительства Российской Федерации от 04.04.2002 № 217 «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием».

Заявитель предоставляет в Министерство (орган опеки и попечительства):

№

Наименование документа

Вид документа

Кол-во

Для граждан Российской Федерации

1

Документ, удостоверяющий личность

Оригинал, предъявляется при обращении

1

2

Заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его со сведениями, о детях, соответствующих его пожеланиям*

Оригинал

1

3

Анкета гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью*

Оригинал

1

4

Заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина  о возможности быть кандидатом в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители*

Оригинал, предъявляется при обращении

1

Для иностранных граждан

1

Документ, удостоверяющий личность

Оригинал, предъявляется при обращении

1

3

Заявление о своем желании усыновить (удочерить) ребенка и с просьбой ознакомить его с находящимися в государственном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям*

Оригинал

1

4

Анкета гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью*

Оригинал

1

5

Обязательство поставить в установленном порядке на учет в соответствующем консульском учреждении Российской Федерации усыновленного (удочеренного) им ребенка

Оригинал

1

6

Обязательство предоставлять возможность для обследования условий жизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка

Оригинал

1

7

Копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве

Оригинал

1

8

Заключение компетентного органа государства, гражданином которого он является (для гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, или лица без гражданства - государства, в котором он имеет постоянное место жительства), об условиях его жизни и возможности быть усыновителем (удочерителем). К заключению прилагаются фотоматериалы о его семье

Оригинал

1

9

Обязательство компетентного органа государства проживания гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка и представлять отчеты об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя (удочерителя)

Оригинал

10

Обязательство компетентного органа государства проживания гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина проконтролировать постановку на учет в консульском учреждении Российской Федерации усыновленного (удочеренного) ребенка

Оригинал

1

11

Копия лицензии (или другого документа) иностранной организации, подтверждающей полномочия компетентного органа по подготовке документов, указанных в подпунктах 8-10 настоящего пункта

Оригинал

1

*Формы бланков необходимых для предоставления государственной услуги, утверждены приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347 «Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации» (далее - приказ Минобрнауки РФ от 12.11.2008 № 347)

»;

в) в абзаце втором части 2.12 раздела 2 слова «30 минут» заменить словами «15 минут»;

г) раздел 5 изложить в следующей редакции:

«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, должностных лиц либо специалистов органов, предоставляющих государственную услугу

5.1. Действия (бездействие) и решения Министерства (органа опеки и попечительства), Министра (Руководителя), начальника отдела, иных должностных лиц и специалистов Министерства (органа опеки и попечительства), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой нарушение прав заявителей, могут быть обжалованы ими в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2 Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействий) Министерства (органа опеки и попечительства), Министра (Руководителя), начальника отдела и иных должностных лиц либо специалистов Министерства (органа опеки и попечительства) является нарушение прав, свобод или законных интересов заявителя.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Камчатского края;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края;

7) отказ Министерства (органа опеки и попечительства), Министра (Руководителя), начальника отдела, иных должностных лиц и специалистов Министерства (органа опеки и попечительства) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство (орган опеки и попечительства). Жалобы на решения, принятые Руководителем, подаются в Министерство. Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в Правительство Камчатского края.

5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через официальный сайт, федеральную государственную информационную систему «Единый Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.6. Жалоба должна содержать:

1) наименование Министерства (органа опеки и попечительства), указание на должностное лицо Министерства (органа опеки и попечительства) либо специалиста Министерства (органа опеки и попечительства), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства (органа опеки и попечительства), Министра (Руководителя), начальника отдела, иных должностных лиц либо специалистов Министерства (органа опеки и попечительства);

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства (органа опеки и попечительства), Министра (Руководителя), начальника отдела, иных должностных лиц либо специалистов Министерства (органа опеки и попечительства). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. Жалоба, поступившая в Министерство (орган опеки и попечительства), подлежит рассмотрению Министром (Руководителем) либо иным должностным лицом Министерства (органа опеки и попечительства), наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства (органа опеки и попечительства) в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы Министерство (орган опеки и попечительства) принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством (органом опеки и попечительства) опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Министерство (орган опеки и попечительства) вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства (органа опеки и попечительства) либо специалиста Министерства (органа опеки и попечительства), а также членов его семьи;

2) если в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес заявителя;

3) если текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.10. Министерство (орган опеки и попечительства) отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случая подачи жалобы тем же заявителем и по тому же предмету жалобы, но с иными доводами).

5.11. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства (органа опеки и попечительства), Министра (Руководителя), начальника отдела, иных должностных лиц и специалистов Министерства (органа опеки и попечительства), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой нарушение прав заявителей, установлены Постановлением Правительства Камчатского края от 14.02.2013 №52-П «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги».

5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5.7. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Министр (Руководитель) либо иное должностное лицо Министерства (органа опеки и попечительства), наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.»;

д)  в приложении № 1:

абзац четвертый изложить в следующей редакции: «Адрес электронной почты Министерства: obraz@kamgov.ru»;

в абзаце десятом слово «отсутствует» заменить словами «http://aleut-admin.ru»;

в абзаце семьдесят втором слова «ул. Партизанская, д.28» заменить на «ул. Комарова, д.1».

2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Министр

В.Л. Тюменцев