О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28 АВГУСТА 2012 ГОДА № 405



Проект

ДЕПАРТАМЕНТ

ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от  26 декабря 2013 г.                                                                                           № 472

г. Вологда

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28 АВГУСТА 2012 ГОДА № 405

Приказываю:

1. Внести в приказ Департамента труда и занятости населения Вологодской области от 28 августа 2012 года № 405 «Об утверждении административного регламента» следующие изменения:

1.1. В административном регламенте предоставления государственной услуги по содействию в урегулировании коллективных трудовых споров на территории Вологодской области (приложение 1) (далее — административный регламент):

1.1.1. Раздел I «Общие положения» изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу.

1.1.2. В разделе II «Стандарт предоставления государственной услуги»:

а) абзац первый пункта 2.5 после слов «государственной услуги» дополнить словами «при письменном обращении заявителя, включая обращение в электронной форме и с использованием средств факсимильной связи»;

б) пункт 2.6 дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:

«постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года № 1539 «О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг»;

в) в пункте 2.7:

- в подпункте а) исключить слова «в письменном виде»;

- дополнить абзацем следующего содержания:

«Документы могут предоставляться заявителем при личном обращении в Департамент, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме»;

г) пункт 2.12 изложить в следующей редакции:

«Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.»;

д) в пункте 2.16 число «30» заменить числом «15»;

е) пункт 2.17 после слова «услуги» дополнить словами «, в том числе в электронной форме,».

1.1.3. В разделе III «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения» в пунктах 3.6, 3.11, 3.14, 3.21 слова «управления труда» заменить словами «отдела трудовых отношений, оплаты труда и развития социального партнерства».

1.1.4. В разделе V «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих» пункт 5.8. дополнить абзацем следующего содержания:

«В вышеуказанных случаях заявителю не позднее трех рабочих дней со дня регистрации направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.».

1.2. В приложении 3 к административному регламенту абзац третий пункта 2 после слов «доставки нарочным» дополнить словами «, посредством факсимильной связи, по электронной почте».

1.3. Приложение 4 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2. В Перечне должностных лиц Департамента труда и занятости населения Вологодской области, ответственных за предоставление  государственной  услуги по содействию в урегулировании коллективных трудовых споров на территории Вологодской области (приложение 2) слова «управления труда» исключить.

3. Отделу трудовых отношений, оплаты труда и развития социального партнерства Департамента (Скворцова И.А.) обеспечить размещение настоящего приказа в областной газете «Красный Север», на официальных сайтах Правительства области и Департамента.

4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Начальник Департамента                                                                  И.П. Даценко

Приложение 1

к приказу Департамента труда и

занятости населения области

от 26 декабря 2013 г. № 472

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию в урегулировании коллективных трудовых споров на территории Вологодской области (далее соответственно – административный регламент, государственная услуга) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.

Круг заявителей

1.2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:

- работники (их представители) и работодатели (их представители), соответствующие региональные (отраслевые) профсоюзы, их территориальные организации, региональные объединения профессиональных союзов и объединения территориальных организаций профессиональных союзов, а также соответствующие региональные и территориальные (отраслевые) объединения работодателей - при возникновении коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на территории Вологодской области;

- работники (их представители) и работодатели (их представители) - при возникновении коллективных трудовых споров в организациях (филиалах, представительствах или иных обособленных структурных подразделениях), у индивидуального предпринимателя, осуществляющих свою деятельность на территории Вологодской области, за исключением организаций финансируемых из федерального бюджета.

При возникновении коллективных трудовых споров в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена, заявители обращаются за предоставлением государственной услуги в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг в сфере урегулирования коллективных трудовых споров.

Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

1.3. Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется непосредственно в Департаменте труда и занятости населения области (далее – Департамент), а также в Комитете социальной защиты населения города Череповца (далее Комитет), наделенном отдельными государственными полномочиями в сфере труда в части оказания методической помощи сторонам коллективного трудового спора, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области» (www.gosuslugi.gov35.ru), официальный интернет-сайт Департамента (www.depzan.info).

1.4. Информация о месте нахождения, контактных телефонах, графике работы, адресах электронной почты и адресе интернет-сайта Департамента   и Комитета представлена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

1.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги может представляться:

по электронной почте;

по телефону;

по почте;

посредством факсимильной связи;

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области;

на официальном интернет-сайте Департамента;

лично.

1.6. Перечень предоставляемой информации по вопросам предоставления государственной услуги:

наименование Департамента, Комитета;

место нахождения, почтовый адрес Департамента, Комитета;

номера телефонов, адреса электронной почты Департамента, Комитета;

номера кабинетов Департамента, Комитета где проводятся прием и информирование заявителей, фамилии, имена, отчества и должности государственных гражданских служащих Департамента, осуществляющих прием и информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги;

график (режим) работы Департамента, Комитета;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

административные процедуры при предоставлении государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

ход предоставления государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия), решений Департамента, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих;

перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.

1.7. Основными требованиями к информированию заявителей о правилах предоставления государственной услуги (далее – информирование) являются:

достоверность предоставляемой информации;

полнота информирования;

оперативность предоставления информации;

четкость в изложении информации;

удобство и доступность получения информации.

1.8. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Департамента, ответственными за информирование, в форме консультирования или письменного информирования; публичного устного или публичного письменного информирования. Информирование и консультирование осуществляются на русском языке.

При информировании по письменным запросам ответ направляется посредством почтового отправления в адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления письменного запроса.

При предоставлении информации на запрос, поступивший в форме электронного документа, ответ направляется в форме электронного документа по адресу, указанному в обращении заинтересованного лица в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения.

1.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заинтересованных лиц государственные гражданские служащие Департамента, работники Комитета, ответственные за информирование, консультируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Ответ государственного гражданского служащего Департамента, работника Комитета, ответственных за информирование, должен содержать информацию о наименовании Департамента, Комитета, фамилии, имени, отчестве и должности государственного гражданского служащего Департамента, работника Комитета.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, государственный гражданский служащий Департамента, работник Комитета, ответственные за информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка специалиста, ответственного за информирование, заинтересованному лицу для разъяснения.

Время консультаций не должно превышать 10 минут.

1.10. Публичное устное информирование осуществляется при привлечении средств массовой информации – радио, телевидения. Выступления государственных гражданских служащих Департамента,  ответственных за информирование, на радио и телевидении согласовываются с начальником Департамента.

Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящего административного регламента и приказа о его утверждении:

в средствах массовой информации;

в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (сети Интернет), в т.ч. на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, официальном интернет-сайте Департамента, Комитета;

на информационных стендах в Департаменте, Комитете.

С целью информирования о правилах предоставления государственной услуги Департамент издает буклеты, информационные брошюры и проспекты.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (№ 14), без исправлений, наиболее важная информация выделяется другим видом шрифта (№ 18). В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть изменены (№ 16).

Приложение 2

к приказу Департамента труда и

занятости населения области

от 26 декабря 2013 г. № 472

«Приложение 4

к административному регламенту

Блок-схема последовательности действий предоставления государственной услуги

Обращение заявителя с комплектом документов на предоставление государственной услуги

Прием и регистрация поступивших документов (в день поступления документов)

Зарегистрированные документы направляются начальнику отдела трудовых отношений, оплаты труда и развития социального партнерства Департамента (в день поступления документов)

Документы с поручениями начальника отдела трудовых отношений, оплаты труда и развития социального партнерства передаются специалисту Департамента, ответственному за предоставление государственной услуги (в день поступления документов)

Специалист Департамента проверяет наличие всех необходимых документов (в день поступления документов)

полный комплект документов

неполный комплект документов

Специалист Департамента проверяет содержание поступивших документов

Не соответствие требованиям, установленным административным регламентом

Принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги (в день поступления документов)

Соответствие требованиям, установленным административным регламентом

Принятие решения о предоставлении государственной услуги (в день поступления документов)

Уведомительная регистрация коллективного трудового спора (в день поступления документов)

Оказание методической помощи, разъяснение прав, обязанностей и ответственности сторон коллективного трудового спора на всех этапах, в том числе на этапе рассмотрения примирительной комиссией

Содействие в предоставлении посредника

(в течение 1 рабочего дня с момента принятия решения о предоставлении услуги)

Содействие в создании трудового арбитража

(в течение 1 рабочего дня с момента принятия решения о предоставлении услуги)

Специалист Департамента, ответственный за предоставление государственной услуги, формирует дело заявителя и документов, образующихся в процессе предоставления государственной услуги (в течение 1 рабочего дня с момента принятия решения об окончании предоставления государственной услуги)

Специалист Департамента, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет уведомление об окончании предоставления государственной услуги сторонам коллективного трудового спора (в течение 1 рабочего дня)

Завершение предоставления государственной услуги».