ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНО...



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПРИКАЗ

27 января 2010 года N 73

г. Горно-Алтайск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

{В редакции:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 31.03.2011 N 481; НГР:ru02000201100149}

{Утратил силу:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 31.10.2012 N 1806; НГР:ru02000201200740}

{Изменения:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 03.09.2010 N 1349; НГР:ru02000201000636;

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 14.12.2010 N 1876; НГР:ru02000201000637;

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 04.03.2011 N 346; НГР:ru02000201100068;

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 21.03.2011 N 405; НГР:ru02000201100096;

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 31.03.2011 N 481; НГР:ru02000201100149}

На основании подпункта 4 пункта 8 Положения о Министерстве образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай утверждённого постановлением Правительства Республики Алтай от 18 мая 2006 года № 88 приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Министерством образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай государственной функции по осуществлению надзора за исполнением законодательства Российской Федерации в сфере образования.

{В редакции:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 31.03.2011 N 481; НГР:ru02000201100149}

2. Начальнику отдела по надзору и контролю в сфере образования (Бондаренко О.М.) ознакомить работников Министерства с настоящим приказом.

3.              Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель министра                                                                                    Б.В.Пахаев

                      УТВЕРЖДЁН

         приказом Министерства образования,

              науки и молодёжной политики

                        Республики Алтай

                    от «27» января  2010 года № 73

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ  МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

{В редакции:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 04.03.2011 N 346; НГР:ru02000201100068;

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 21.03.2011 N 405; НГР:ru02000201100096;

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 31.03.2011 N 481; НГР:ru02000201100149}

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент исполнения Министерством образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай  государственной функции по осуществлению надзора за исполнением законодательства Российской Федерации в сфере образования (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий Министерства образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай  (далее - Министерство) при осуществлении полномочия Российской Федерации переданного Республике Алтай, установленного подпунктом 3 статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150; 1997, N 47, ст. 5341; 2002, N 12, ст. 1093; N 26, ст. 2517; 2003, N 2, ст. 163; N 28, ст. 2892; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1, ст. 21; N 7, ст. 838; N 17, ст. 1932) в части надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования расположенными на территории Республики Алтай образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 21 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании»), а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, принятию мер по устранению нарушений законодательства в сфере образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным учреждениям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, контроля за исполнением предписаний.

{В редакции:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 04.03.2011 N 346; НГР:ru02000201100068}

2. Исполнение государственной функции по осуществлению надзора и контроля за исполнением законодательства Российской Федерации в сфере образования (далее - законодательство в области образования) осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150; 1997, N 47, ст. 5341; 2002, N 12, ст. 1093; N 26, ст. 2517; 2003, N 2, ст. 163; N 28, ст. 2892; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1, ст. 21; N 7, ст. 838; N 17, ст. 1932);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ("Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 1998 года № 224 "Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 10, ст. 1159; 2000, N 31, ст. 3252);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2007 года № 116 "Об утверждении Правил осуществления контроля и надзора в сфере образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 9, ст. 1098; 2008, N 6, ст. 502).

Законом Республики Алтай от 31 мая 2004 № 20-РЗ «О регулировании отношений в области образования в Республике Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2004, № 17(23); 2005, 23(29); 2007, № 40(46), № 41(47), № 44(50), № 46(52); Указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 13.02.2009 года № 31-У «Об утверждении структуры исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, осуществляющего переданные полномочия в области надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования, осуществления контроля качества в сфере образования, осуществления лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений» (Сборник законодательства Республики Алтай", 2009, № 57(63);

Положением о Министерстве образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай, утверждённым постановлением Правительства Республики Алтай от 18 мая 2006 года № 88 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2006, № 32(38);2007, N 45(51), N 47(53).

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3533; 2005, N 1, ст. 9, 13, 40, 45; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5596; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 2, ст. 172; N 6, ст. 636; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3420, 3432, 3438; N 45, ст. 4641; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 25, 29; N 7, ст. 840; N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007, 4008, 4009, 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 20, ст. 2251; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604; N 49, ст. 5745; N 52, ст. 6227, 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 777; N 23, ст. 2759, 2776; N 26, ст. 3120, 3122, 3132; N 29, ст. 3597, 3635, 3642; N 30, ст. 3739).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2011 года № 164 «Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования».

{В редакции:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 03.09.2010 N 1349; НГР:ru02000201000636;

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 21.03.2011 N 405; НГР:ru02000201100096}

3. Исполнение государственной функции по осуществлению надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования (далее - государственная функция) осуществляется Министерством образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай в отношении:

а) организаций, осуществляющих образовательную деятельность:

- дошкольных образовательных учреждений

-общеобразовательных учреждений (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);

-учреждений начального профессионального, среднего профессионального образования;

- учреждений дополнительного образования взрослых;

-специальных (коррекционных) учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

-учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);

-учреждений дополнительного образования детей;

-других учреждений (организаций), осуществляющих образовательный процесс на территории Республики Алтай за исключением образовательных учреждений предусмотренных пунктом 21 статьи 28 Закона Российской Федерации «Об образовании» .

б) органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.

3.1. Исполнение государственной функции предусматривает осуществление надзора за исполнением законодательства в сфере образования указанными в подпунктах "а" и "б" пункта 3 настоящего Регламента организациями и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования (далее вместе - организации), путем проведения надзорных мероприятий (далее - мероприятия по надзору).

3.2. Мероприятие по надзору может проводиться в отношении одной или нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность, одного или нескольких обособленных структурных подразделений организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее - структурные подразделения), одного или нескольких органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.

4. Результатом исполнения государственной функции является обеспечение устранения нарушений законодательства в сфере образования, создание условий для недопущения указанных нарушений, способствующее повышению уровня исполнения законодательства в сфере образования.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

5. Почтовый адрес Министерства:

649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Комсомольская, 3.

Официальный сайт Министерства в сети Интернет: www.mon-ra.ru.

Справочные телефоны Министерства - 8(38822) 4-22-03, 8(38822) 4-70-93, 8(38822) 2-21-75.

Адрес электронной почты Министерства: reseption@minobr-altai.ru

Информация по исполнению государственной функции размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

При изменении информации по исполнению государственной функции осуществляется ее периодическое обновление.

{В редакции:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 04.03.2011 N 346; НГР:ru02000201100068}

6. Перечень материалов и документов, запрашиваемых при проведении мероприятия по надзору:

6.1. У организации, осуществляющей образовательную деятельность, могут быть запрошены следующие материалы и документы:

а) учредительные документы организации;

б) лицензия на право ведения образовательной деятельности (далее - лицензия);

в) свидетельство о государственной аккредитации;

г) нормативные правовые и локальные акты, изданные учредителем в пределах его компетенции, локальные акты, изданные организацией в пределах ее компетенции, в том числе:

документы, регламентирующие структуру управления деятельностью организации;

документы, регламентирующие права и обязанности обучающихся, воспитанников, работников организации;

документы, регламентирующие внутренний распорядок организации;

документы, регламентирующие прием в организацию;

документы, регламентирующие организацию и осуществление образовательного процесса;

документы, регламентирующие оказание платных образовательных услуг;

документы, регламентирующие отчисление обучающихся из организации, восстановление, перевод обучающихся;

документы, регламентирующие осуществление текущего контроля успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся;

д) документация по получению, учету и хранению бланков документов об образовании государственного образца, по выдаче документов об образовании;

е) документация по работе с обращениями физических и юридических лиц.

6.2. У органов местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, могут быть запрошены следующие материалы и документы:

а) муниципальные правовые акты регулирующие отношения в сфере образования;

б) документы, регламентирующие полномочия и деятельность органа местного самоуправления;

в) документы, регламентирующие реализацию муниципальных программ развития образования;

г) документы, регламентирующие формирование органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, и руководство ими;

д) документы, регламентирующие обеспечение гарантий прав граждан на получение образования и организацию предоставления образования в соответствии с законодательством Российской Федерации;

е) документы, регламентирующие соблюдение прав обучающихся, воспитанников образовательных учреждений;

ж) документы, регламентирующие создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных образовательных учреждений; порядок определения объема и структуры приема обучающихся;

з) документы по информационному обеспечению образовательных учреждений;

и) документы, регламентирующие полномочия учредителя;

к) документация по организации обеспечения образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;

л) документация по контролю качества образования; по обеспечению и проведению государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена; по научно-методическому обеспечению итоговых аттестаций и контролю качества подготовки выпускников, которым по завершении каждого уровня или каждой ступени образования выдаются документы государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации;

м) документация по работе с обращениями физических и юридических лиц;

н) нормативные документы, изданные органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, в пределах своей компетенции.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

7. Исполнение государственной функции предусматривает:

подготовку и проведение мероприятий по надзору и контролю, обработку результатов мероприятий по надзору;

контроль за исполнением предписаний, включая принятие мер в связи с неисполнением предписаний;

работу с обращениями физических и юридических лиц по вопросу о нарушении законодательства в области образования (далее - обращения по вопросу о нарушении законодательства);

подготовку и публикацию доклада об исполнении законодательства в области образования.

{Абзац 6 утратил силу:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 04.03.2011 N 346; НГР:ru02000201100068}

7.1. При проведении мероприятий по надзору должностные лица Министерства не вправе:

проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции Министерства;

осуществлять плановые проверки в случае отсутствия при проведении мероприятий по надзору должностных лиц или работников проверяемых юридических лиц, либо их представителей;

требовать представление документов, информации, если они не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;

распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения мероприятий по надзору и контролю, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения мероприятий по надзору.

7.2. Выполнение административных действий в рамках исполнения государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими Министерства (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

8. Подготовка и проведение мероприятий по надзору, обработка результатов мероприятий по надзору

8.1. Подготовка к проведению мероприятия по надзору

8.1.1. Плановые мероприятия по надзору проводятся в соответствии с графиком проверок Министерства по надзору в сфере образования (далее - график проверок) (согласно пункту 9 Правил осуществления контроля и надзора в сфере образования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2007 г. N 116 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 9, ст. 1098; 2008, N 6, ст. 502)), который представляет собой единый план мероприятий по контролю и надзору, проводимых Министерством.

8.1.1.1. В соответствии с графиком проверок плановое мероприятие по надзору за исполнением законодательства в области образования может проводиться в сочетании с мероприятием по контролю за соблюдением предусмотренных лицензией условий и (или) с мероприятием по контролю качества образования.

8.1.1.2. Проект графика проверок на следующий год готовится Отделом по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай (далее- Отдел) и представляется Начальнику Отдела не позднее 1 ноября текущего года. Проект графика проверок согласовывается Начальником Отдела. График проверок утверждается приказом Министра.

{В редакции:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 03.09.2010 N 1349; НГР:ru02000201000636}

8.1.1.3. В отношении одного юридического лица плановое мероприятие по надзору (контролю) может быть проведено Министерством не более чем один раз в два года.

8.1.2. Внеплановые мероприятия по надзору проводятся по решению Министра (Заместителя министра) при наличии основании предусмотренных пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также в случае необходимости проверки исполнения предписания.

Внеплановое мероприятие по надзору за исполнением законодательства в области образования может проводиться в сочетании с внеплановым мероприятием по контролю за соблюдением предусмотренных лицензией условий и (или) с внеплановым мероприятием по государственному контролю качества образования.

{В редакции:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 04.03.2011 N 346; НГР:ru02000201100068;

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 31.03.2011 N 481; НГР:ru02000201100149}

8.1.3. Мероприятие по надзору может проводиться в форме выездной (инспекционной) проверки (далее - выездная проверка) или в форме камеральной (документальной)  проверки.

Мероприятия по надзору в форме выездной проверки, камеральной проверки проводится на основании приказа Министерства. Специалист, ответственный за подготовку мероприятий по надзору, готовит проект соответствующего приказа Министерства. Проект приказа рассматривается и подписывается Министром.

8.1.3.1. В приказе указываются:

номер и дата приказа о проведении мероприятия по надзору;

состав комиссии по проверке (председатель и члены комиссии) с указанием фамилий, имен, отчеств и должностей лиц, уполномоченных на проведение мероприятия по надзору, или фамилия, имя, отчество и должность лица, уполномоченного на проведение мероприятия по надзору;

наименование юридического лица (юридических лиц), в отношении которого (которых) проводится мероприятие по надзору, с указанием при необходимости наименования структурного подразделения (структурных подразделений) (далее - объект проверки);

цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по надзору;

правовые основания проведения мероприятия по надзору, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

дата начала и окончания мероприятия по надзору.

Приказом утверждается план-задание проверки.

8.1.3.2. {Утратил силу:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 04.03.2011 N 346; НГР:ru02000201100068}

8.1.3.3. Проведение мероприятия по надзору в форме выездной проверки осуществляется комиссией по проверке, создаваемой Министерством, проведение мероприятия по надзору в форме камеральной проверки - комиссией по проверке или по решению Министра без создания комиссии по проверке, одним специалистом Министерства, уполномоченным на проведение мероприятия по надзору в качестве проверяющего (далее - проверяющий).

Комиссия по проверке формируется из специалистов Министерства с включением в ее состав при необходимости экспертов, прошедших квалификационные испытания, из числа работников образовательных организаций, научных организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, из числа специалистов организаций, обеспечивающих контроль и надзор в сфере образования.

Решение о включении указанных лиц в состав комиссии по проверке принимается Министром в соответствии с особенностями объекта проверки и содержанием вопросов, подлежащих проверке.

8.1.3.4. Продолжительность выездного мероприятия по надзору не должна превышать двадцати рабочих дней.

{В редакции:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 04.03.2011 N 346; НГР:ru02000201100068}

8.1.4. Копия приказа Министерства о проведении мероприятия по надзору передается председателю комиссии по проверке (проверяющему).

8.1.5. При проведении планового мероприятия по надзору в форме выездной проверки в организацию не позднее чем за 5 рабочих дней до начала мероприятия по надзору по почте или факсимильным сообщением направляется письмо о проведении планового мероприятия по надзору в форме выездной проверки (образец письма приведен в приложении 2 к настоящему Регламенту) с приложением плана-задания проверки.

8.2. Проведение мероприятия по надзору

8.2.1. При проведении мероприятия по надзору в форме выездной проверки

8.2.1.1. До выезда в организацию (структурное подразделение) комиссия по проверке осуществляет изучение нормативных правовых актов, регулирующих деятельность организации, отчетности и иных сведений о состоянии и результатах деятельности организации, отчетов о проверках организации, обращений по вопросу о нарушении законодательства.

8.2.1.2. По прибытии в организацию (структурное подразделение) председатель комиссии по проверке предъявляет руководителю организации (структурного подразделения) (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному им должностному лицу служебное удостоверение и копию приказа Министерства о проведении мероприятия по надзору, представляет указанному лицу членов комиссии по проверке, информирует указанное лицо о порядке проведения мероприятия по надзору.

8.2.1.3. Комиссия по проверке проводит проверку исполнения организацией правовых норм в области образования, установленных Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150; 1997, N 47, ст. 5341; 2002, N 12, ст. 1093; N 26, ст. 2517; 2003, N 2, ст. 163; N 28, ст. 2892; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1, ст. 21; N 7, ст. 838; N 17, ст. 1932) (далее - Закон Российской Федерации "Об образовании"),  законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай, принимаемыми в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании",  регулирующими правоотношения в сфере образования.

8.2.1.4. С целью проведения проверки, указанной в пункте 8.2.1.3 настоящего Регламента, председатель комиссии по проверке и члены комиссии по проверке в соответствии с планом-заданием проверки:

запрашивают у уполномоченных должностных лиц организации материалы и документы (включая информационно-аналитические, справочные материалы) по вопросам, подлежащим проверке (из числа указанных в пункте 6 настоящего Регламента), и проводят рассмотрение указанных материалов и документов;

запрашивают у уполномоченных должностных лиц организации устные и письменные объяснения по вопросам, подлежащим проверке;

проводят беседы с работниками организации, обучающимися, воспитанниками, их родителями (законными представителями) по вопросам, подлежащим проверке.

Беседы с несовершеннолетними обучающимися, воспитанниками проводятся в присутствии их родителей (законных представителей).

8.2.1.5. По завершении выездной проверки председатель комиссии по проверке производит запись о проведенном мероприятии по надзору в имеющемся в организации (структурном подразделении) журнале учета мероприятий по надзору.

8.2.2. При проведении мероприятия по надзору в форме камеральной проверки:

8.2.2.1. Если для проведения камеральной проверки необходимо получение информации из проверяемой организации, специалист, ответственный за подготовку мероприятий по надзору, готовит письмо Министерства в организацию с запросом о представлении документов для проведения мероприятия по надзору в форме камеральной (документальной) проверки. (образец письма приведен в приложении 3 к настоящему Регламенту).

В письме Министерства указывается основание проведения мероприятия по надзору, срок его проведения, срок представления документов (не менее двух недель со дня направления запроса), перечень запрашиваемых документов (из числа указанных в пункте 6 настоящего Регламента). Письмо Министерства направляется в организацию.

Организация почтой направляет запрошенные документы в Министерство. Документы, представленные организацией, передаются председателю комиссии по проверке (проверяющему).

8.2.2.2. Комиссия по проверке проводит проверку исполнения организацией правовых норм в области образования, установленных Законом Российской Федерации "Об образовании", законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай, принимаемыми в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании".

8.2.2.3. С целью проведения проверки, указанной в пункте 8.2.2.2 настоящего Регламента, комиссия по проверке (проверяющий) проводит рассмотрение:

имеющейся в Министерстве информации о деятельности организации по вопросам, подлежащим проверке;

документов по вопросам, подлежащим проверке, представленных проверяемой организацией по запросу Министерства.

8.2.3. По результатам проверки составляется акт проверки в двух экземплярах (форма акта проверки устанавливается Министерством). Если в ходе выездной проверки выявлено отсутствие в организации (структурном подразделении) журнала учета мероприятий по надзору, в акте проверки делается запись об отсутствии указанного журнала.

В акте проверки указываются сведения о результатах мероприятия по надзору:

а) о выявлении нарушений законодательства в области образования;

несоответствия муниципального правового акта, нормативного акта проверяемого органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, локального акта проверяемой организации, осуществляющей образовательную деятельность, законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Республики Алтай;

неисполнения (несоблюдения) законодательства в области образования в процессе деятельности проверяемой организации;

б) о невыявлении нарушений законодательства в области образования;

в) об установлении факта исполнения или неисполнения предписания.

Акт проверки подписывается председателем комиссии по проверке и членами комиссии по проверке (проверяющим). Член комиссии по проверке имеет право на запись особого мнения в акте проверки.

8.2.4. При проведении мероприятия по надзору в форме выездной проверки, если составление акта проверки осуществляется в организации (структурном подразделении), в акте проверки указываются сведения об ознакомлении с актом проверки руководителя организации (структурного подразделения) (должностного лица, исполняющего его обязанности) или уполномоченного должностного лица, подпись указанного лица или сведения об отказе указанного лица от ознакомления с актом проверки.

Первый экземпляр акта проверки остается у председателя комиссии по проверке для последующего представления в Министерство. Второй экземпляр акта проверки передается под расписку руководителю (заместителю руководителя) организации (структурного подразделения) (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному должностному лицу. При проверке структурного подразделения копия акта проверки направляется по почте в организацию с уведомлением о вручении.

8.2.5. При проведении мероприятия по надзору в форме камеральной (документальной)  проверки, а также в случае, если составление акта выездной проверки осуществляется в Министерстве (при необходимости использования документов, имеющихся в Министерстве), второй экземпляр акта проверки направляется по почте в организацию с уведомлением о вручении или передается под расписку руководителю (заместителю руководителя) организации (структурного подразделения) (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному должностному лицу. При проверке структурного подразделения в случае, если второй экземпляр акта проверки был передан под расписку руководителю (заместителю руководителя) структурного подразделения (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному должностному лицу, копия акта проверки направляется по почте в организацию с уведомлением о вручении.

8.3. Обработка результатов по надзору:

8.3.1. Результаты проверки оформляются актом проверки, к которому прилагаются экспертные заключения, подготовленные экспертами и представителями экспертных организаций, принимавшими участие в проверке. На основании акта проверки и экспертных заключений составляется отчет о проведении проверки, который утверждается Министром (заместителем министра). В отчете о проведении проверки указываются нарушения, выявленные при проведении проверки, и меры, которые необходимо принять в отношении фактов таких нарушений и совершивших их должностных лиц.

Министр (заместитель министра) в течение 2 рабочих дней рассматривает и  утверждает отчёт о проведённой проверке.

В срок не более 3 рабочих дней с момента утверждения отчёта о проведенной проверке  председатель комиссии по проверке (проверяющий)  принимает одно из следующих решений:

1) о направлении в организацию письма-уведомления, при отсутствии нарушений законодательства об образовании;

2) о направлении предписания, в случае выявления нарушений законодательства об образовании;

о возбуждении дела об административном правонарушении, при выявлении признаков составов правонарушений, предусмотренных статьями 5.57, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

{В редакции:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 21.03.2011 N 405; НГР:ru02000201100096}

8.3.2. Если в результате проведения мероприятия по надзору не выявлены нарушения законодательства в области образования, специалист, ответственный за обработку результатов мероприятий по надзору, в течение 5 рабочих дней после составления акта о проведенной проверке готовит письмо Министерства о невыявлении нарушений. Письмо Министерства направляется по почте в организацию.

8.3.3. Если в результате проведения мероприятия по надзору выявлены нарушения законодательства в области образования:

8.3.3.1. Специалист, ответственный за обработку результатов мероприятий по надзору, в течение 5 рабочих дней после составления акта о проведённой проверке готовит проект предписания. В предписании указывается срок устранения нарушений. Срок устранения нарушений составляет от одного до 6 месяцев.

8.3.3.2. Предписание подписывается Министром. Предписание направляется по почте в организацию с уведомлением о вручении.

8.3.3.3. В случае выявления нарушения законодательства в области образования организацией, осуществляющей образовательную деятельность, повлекшего за собой неправомерную выдачу документов государственного образца о соответствующем образовании и (или) соответствующей квалификации, или иного нарушения прав и свобод обучающихся, принимается решение о приостановлении действия свидетельства о государственной аккредитации или о лишении организации государственной аккредитации, выполняются необходимые административные действия в рамках исполнения государственной функции по государственной аккредитации образовательных учреждений.

8.3.3.4. В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию федерального органа исполнительной власти или государственного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в данный орган исполнительной власти направляется соответствующая информация, в организацию - письмо Министерства о направлении информации в соответствующий орган исполнительной власти.

В случае получения в результате проверки информации о нарушении законодательства Российской Федерации, содержащем признаки противоправного деяния, соответствующая информация направляется в правоохранительный орган и (или) в прокуратуру Республики Алтай и (или) в прокуратуру по месту нахождения организации. В организацию направляется письмо Министерства о направлении информации в правоохранительный орган, в прокуратуру Республики Алтай, и (или) в прокуратуру  по месту нахождения организации.

При принятии Министром решения о направлении информации в орган исполнительной власти, в правоохранительный орган, в прокуратуру Республики Алтай и (или) в прокуратуру  по месту нахождения организации, в организацию специалист, ответственный за обработку результатов мероприятий по надзору, в течение 5 рабочих дней после составления акта о проведённой проверке готовит проекты соответствующих писем Министерства. Проекты писем Министерства в течение 3 рабочих дней рассматриваются и подписываются Министром. Письма Министерства направляются по почте в соответствующие органы и в организацию.

8.3.3.5. В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации, содержащих признаки составов правонарушений предусмотренных  статьями 5.57, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проверяющий (уполномоченный приказом Министерства на составление протоколов об административных правонарушениях) составляет протокол об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, в течение 3 суток, с момента составления направляется в суд.

8.3.4. Специалист, ответственный за ведение базы данных о результатах надзора, вносит в базу данных информацию о проведении мероприятия по надзору, о его результатах и о принятых мерах.

8.3.5. В случае, если мероприятие по надзору проводилось в связи с обращением по вопросу о нарушении законодательства, копия акта о проведённой проверке и, в случае выявления нарушений, копии предписания, передаются специалисту, ответственному за рассмотрение обращения.

8.3.6. В случае, если мероприятие по надзору проводилось с целью проверки исполнения предписания, акт  о проведённой проверке передается специалисту, ответственному за контроль за исполнением предписания.

{В редакции:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 04.03.2011 N 346; НГР:ru02000201100068}

9. Контроль за исполнением предписаний

9.1. Рассмотрение вопроса об исполнении предписания

9.1.1. Организация, которой было направлено предписание, должна исполнить его в установленный срок и представить в Министерство отчет о результатах исполнения предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований (далее - отчет об исполнении предписания).

9.1.2. Поступивший в Министерство отчет об исполнении предписания передается специалисту, ответственному за контроль за исполнением предписания, который рассматривает указанный отчет в течение 5 рабочих дней после его получения.

9.1.3. Если отчет об исполнении предписания подтверждает или не подтверждает факт исполнения предписания, специалист, ответственный за контроль за исполнением предписания, в течение 5 рабочих дней после рассмотрения отчета об исполнении предписания готовит проект письма Министерства о положительном или отрицательном результате рассмотрения вопроса об исполнении предписания. Проект письма Министерства в течение 3 рабочих дней рассматривается и подписывается Министром. Письмо Министерства направляется по почте в организацию.

9.1.4. Если на основании отчета об исполнении предписания невозможно установить факт исполнения или неисполнения предписания, специалист, ответственный за контроль за исполнением предписания, в течение 5 рабочих дней после рассмотрения отчета об исполнении предписания готовит проект служебной записки на имя Министра о целесообразности проведения мероприятия по надзору с целью проверки исполнения предписания и передает проект служебной записки Министру.

9.1.5. Министр в течение 3 рабочих дней рассматривает проект служебной записки и либо подписывает ее, либо принимает решение об отсутствии оснований для проведения мероприятия по надзору и о направлении в организацию письма Министерства о положительном или отрицательном результате рассмотрения вопроса об исполнении предписания.

9.1.6. В случае, если Министр принял решение о направлении в организацию письма Министерства о положительном или отрицательном результате рассмотрения вопроса об исполнении предписания, осуществляется подготовка и направление в организацию соответствующего письма Министерства.

9.1.7. В случае, если Министр подписал служебную записку о проведении мероприятия по надзору, служебная записка и отчет об исполнении предписания передаются Министру для принятия решения по вопросу о проведении мероприятия по надзору. Служебная записка в течение 3 рабочих дней рассматривается Министром.

9.1.8. В случае, если Министр принял решение об отсутствии оснований для проведения мероприятия по надзору и о направлении в организацию письма  Министерства о положительном или отрицательном результате рассмотрения вопроса об исполнении предписания, осуществляется подготовка и направление в организацию соответствующего письма Министерства.

9.1.9. В случае, если Министр принял решение о проведении мероприятия по надзору, осуществляется подготовка и проведение мероприятия по надзору, обработка результатов мероприятия по надзору.

Акт о проведённой проверке передается специалисту, ответственному за контроль за исполнением предписания, который в течение 5 рабочих дней после получения указанного акта, готовит проект письма Министерства о положительном или отрицательном результате рассмотрения вопроса об исполнении предписания в соответствии с актом о проверке. Проект письма Министерства в течение 3 рабочих дней рассматривается и подписывается Министром. Письмо Министерства направляется по почте в организацию.

{В редакции:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 14.12.2010 N 1876; НГР:ru02000201000637}

9.1.10. Специалист, ответственный за ведение базы данных о результатах надзора, вносит в базу данных информацию о результатах рассмотрения вопроса об исполнении предписания.

9.1.11. При положительном решении по результатам рассмотрения вопроса об исполнении предписания в случае, если предписание было дано в связи с нарушением, выявленным на основании обращения по вопросу о нарушении законодательства, копия отчета об исполнении предписания или копия акта проверки, подтверждающего исполнение предписания, передается специалисту, ответственному за рассмотрение обращения.

{В редакции:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 14.12.2010 N 1876; НГР:ru02000201000637}

9.2. Принятие мер в связи с неисполнением предписания

9.2.1. В случае, если организация, осуществляющая образовательную деятельность, не исполнила предписание в установленный срок, специалист, ответственный за контроль за исполнением предписания, в течение 5 рабочих дней после истечения срока исполнения предписания готовит проект служебной записки на имя Министра:

о наличии оснований для приостановления действия лицензии полностью или в части ведения образовательной деятельности по отдельным образовательным программам;

о целесообразности направления информации о неисполнении предписания учредителю и (или) в прокуратуру по месту нахождения организации.

9.2.2. В случае, если орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, не исполнил предписание в установленный срок, специалист, ответственный за контроль за исполнением предписания, в течение 5 рабочих дней после истечения срока исполнения предписания готовит проект служебной записки на имя Министра о целесообразности направления информации о неисполнении предписания главе муниципального образования или прокуратуру.

9.2.3. Проект служебной записки в течение 3 рабочих дней рассматривается Начальником отдела и передаётся Министру для принятия решения. Служебная записка в течение 3 рабочих дней рассматривается Министром.

9.2.4. В случае принятия Министром решения о приостановлении действия лицензии выполняются необходимые административные действия в рамках исполнения государственной функции по лицензированию образовательной деятельности.

9.2.5. В случае принятия руководителем Министром решения о направлении информации о неисполнении предписания учредителю, в  прокуратуру специалист, ответственный за контроль за исполнением предписания, в течение 5 рабочих дней готовит проекты соответствующих писем Министерства. Проекты писем Министерства в течение 3 рабочих дней рассматриваются и подписываются Министром. Письма Министерства направляются по почте учредителю и (или) в прокуратуру.

9.2.6. Специалист, ответственный за ведение базы данных о результатах надзора, вносит в базу данных информацию о неисполнении предписания в установленный срок и о принятых мерах.

9.2.7. В случае, если неисполненное предписание было дано в связи с нарушением, выявленным на основании обращения по вопросу о нарушении законодательства, копия приказа Министерства о приостановлении действия лицензии, копии писем Министерства передаются специалисту, ответственному за рассмотрение обращения.

10. Работа с обращением по вопросу о нарушении законодательства

10.1. Письменное обращение по вопросу о нарушении законодательства (далее - обращение) подлежит регистрации в течение 3 дней с момента поступления в Министерство. Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в Министерстве.

10.2. После регистрации обращение передается начальнику отдела, который не позднее 3 рабочих дней назначает специалиста, ответственного за рассмотрение обращения.

10.3. Специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 10 рабочих дней проводит его рассмотрение.

10.4. В случае, если в обращении не указаны сведения о физическом или юридическом лице, являющемся автором (лицах, являющихся авторами) обращения (далее - автор обращения) (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, наименование юридического лица), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

10.5. В случае, если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, ответ по существу поставленных в обращении вопросов не дается. Специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 15 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект письма Отдела или Министерства с ответом автору обращения о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Если сведения об авторе обращения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, поддаются прочтению, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 15 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект письма Отдела или Министерства с ответом автору обращения о том, что текст обращения не поддается прочтению.

В случае, если информация, изложенная в обращении, не подлежит обжалованию в досудебном порядке, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 15 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект письма Отдела или Министерства с ответом автору обращения о непредусмотренности обжалования действий или решений по соответствующему вопросу в досудебном порядке и о возможности их обжалования в судебном порядке.

В случае, если в обращении обжалуется судебное решение, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 15 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект письма Отдела или Министерства о возврате обращения автору обращения с соответствующим разъяснением.

В случае отсутствия в обращении информации, свидетельствующей о нарушении законодательства, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 15 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект письма Отдела или Министерства с ответом автору обращения о необоснованности обращения с соответствующим объяснением ее причин.

Проект письма Отдела или Министерства не позднее 3 рабочих дней рассматривается и подписывается соответственно начальником Отдела или Министерства. Письмо Отдела или Министерства направляется по почте автору обращения.

10.6. В случае, если вопросы, указанные в обращении, не входят в компетенцию Министерства, обращение направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением автора обращения о переадресации обращения.

Специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации обращения готовит проект письма Отдела или Министерства в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу с приложением обращения и проект письма Отдела или Министерства с ответом автору обращения о переадресации обращения с указанием наименования государственного органа или должности должностного лица.

Проекты писем Отдела и (или) Министерства не позднее 3 рабочих дней рассматриваются и подписываются соответственно начальником Отдела и (или) Министром. Письма Отдела и (или) Министерства направляются по почте в государственный орган или должностному лицу и автору обращения.

10.7. В случае, если вопросы, указанные в обращении, входят в компетенцию Министерства, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 5 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект служебной записки на имя Министра о целесообразности проведения мероприятия по надзору.

10.7.1. Начальник отдела не позднее 3 рабочих дней рассматривает проект служебной записки и либо подписывает служебную записку, либо принимает решение об отсутствии оснований для проведения мероприятия по надзору в связи с необоснованностью обращения или в связи с тем, что вопросы, указанные в обращении, не входят в компетенцию Министерства.

10.7.2. В случае, если начальник Отдела принял решение об отсутствии оснований для проведения мероприятия по надзору, осуществляется подготовка и направление соответствующего письма (соответствующих писем) (в соответствии с пунктом 10.5 или пунктом 10.6 настоящего Регламента).

10.7.3. В случае, если начальник Отдела подписал служебную записку о проведении мероприятия по надзору, служебная записка и обращение передаются Министру для принятия решения по вопросу о проведении мероприятия по надзору. Служебная записка не позднее 3 рабочих дней рассматривается Министром.

10.7.4. В случае, если Министр принял решение об отсутствии оснований для проведения мероприятия по надзору, осуществляется подготовка и направление соответствующего письма (соответствующих писем) (в соответствии с пунктом 10.5 или пунктом 10.6 настоящего Регламента).

10.7.5. В случае, если Министр принял решение о проведении мероприятия по надзору, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 7 рабочих дней готовит проект письма Отдела или Министерства с промежуточным ответом автору обращения о назначении мероприятия по надзору по его обращению. Проект письма Отдела или Министерства не позднее 3 рабочих дней рассматривается и подписывается соответственно начальником Отдела или Министром. Письмо Отдела или Министерства направляется по почте автору обращения.

Осуществляется подготовка и проведение мероприятия по надзору, обработка результатов мероприятия по надзору. Копия акта о проведенной проверке и, в случае выявления нарушений, копии предписания, приказа Министерства об утверждении решения Аккредитационной комиссии  по вопросу о приостановлении действия свидетельства о государственной аккредитации или о лишении организации государственной аккредитации, писем Министерства, направленных в соответствующий орган исполнительной власти, в правоохранительный орган, в прокуратуру передаются специалисту, ответственному за рассмотрение обращения.

{В редакции:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 14.12.2010 N 1876; НГР:ru02000201000637}

Специалист, ответственный за рассмотрение обращения:

при выявлении нарушений - не позднее 7 рабочих дней готовит проект письма Отдела или Министерства с промежуточным или окончательным ответом автору обращения о выявленных нарушениях и о принятых мерах;

при невыявлении нарушений - не позднее 7 рабочих дней готовит проект письма Отдела или Министерства с окончательным ответом автору обращения о невыявлении нарушений.

Проект письма Отдела или Министерства не позднее 3 рабочих дней рассматривается и подписывается соответственно начальником Отдела или Министром. Письмо Отдела или Министерства направляется по почте автору обращения.

10.8. Если в результате мероприятия по надзору были выявлены нарушения и в организацию было направлено предписание, специалист, ответственный за рассмотрение обращения:

при получении копии отчета об исполнении предписания или копии акта о проведенной проверке, подтверждающего исполнение предписания, не позднее 7 рабочих дней готовит проект письма Отдела или Министерства с окончательным ответом автору обращения об исполнении предписания. Проект письма Отдела или Министерства не позднее 3 рабочих дней рассматривается и подписывается соответственно начальником Отдела или Министром. Письмо Отдела или Министерства направляется по почте автору обращения;

{В редакции:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 14.12.2010 N 1876; НГР:ru02000201000637}

при получении копии приказа Министерства о приостановлении действия лицензии в связи с неисполнением предписания, копий писем Министерства о неисполнении предписания, направленных учредителю (в вышестоящий орган), в прокуратуру, не позднее 7 рабочих дней готовит проект письма Отдела или Министерства с окончательным ответом автору обращения о принятых мерах. Проект письма Отдела или Министерства не позднее 3 рабочих дней рассматривается и подписывается соответственно начальником Отдела или Министром. Письмо Отдела или Министерства направляется по почте автору обращения.

10.9. В случае, если в обращении содержится вопрос, на который автору обращения многократно давались письменные ответы по существу в связи с обращениями, ранее направленными в Министерство, и в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 3 рабочих дней готовит служебную записку на имя начальника Отдела о целесообразности прекращения переписки с автором обращения по данному вопросу.

10.9.1. Начальник Отдела не позднее 3 рабочих дней рассматривает служебную записку и принимает решение о прекращении переписки с автором обращения по данному вопросу или о подготовке служебной записки на имя Министра с предложением о проведении мероприятия по надзору.

10.9.2. В случае, если начальник Отдела принял решение о прекращении переписки с автором обращения, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 15 рабочих дней готовит проект письма Министерства с ответом автору обращения о прекращении переписки по данному вопросу с объяснением причин прекращения переписки.

Проект письма Министерства не позднее 3 рабочих дней рассматривается и подписывается Министром. Письмо Министерства направляется по почте автору обращения.

10.9.3. В случае, если начальник Отдела принял решение о подготовке служебной записки на имя Министра с предложением о проведении мероприятия по надзору, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 3 рабочих дней готовит проект служебной записки на имя Министра о целесообразности проведения мероприятия по надзору и передает служебную записку начальнику Отдела. Начальник Отдела не позднее 3 рабочих дней рассматривает и подписывает служебную записку.

10.9.4. Служебная записка и обращение передаются Министру для принятия решения по вопросу о проведении мероприятия по надзору. Служебная записка не позднее 3 рабочих дней рассматривается Министром.

10.9.5. В случае, если Министр решение об отсутствии оснований для проведения мероприятия по надзору, осуществляется подготовка и направление соответствующего письма (в соответствии с пунктом 10.9.2 настоящего Регламента).

10.9.6. В случае, если Министр решение о проведении мероприятия по надзору, осуществляется подготовка и направление письма Отдела или Министерства с промежуточным ответом автору обращения о назначении мероприятия по надзору по его обращению, подготовка и проведение мероприятия по надзору, обработка результатов мероприятия по надзору, подготовка и направление письма Отдела или Министерства с промежуточным или окончательным ответом автору обращения по результатам мероприятия по надзору (в соответствии с пунктом 10.7.5 настоящего Регламента).

11. Подготовка и публикация доклада об исполнении законодательства в области образования

11.1. Проект доклада об исполнении законодательства в области образования (далее - доклад) готовится специалистами, ответственными за подготовку доклада, на основании свода и анализа информации, содержащейся в базе данных о результатах надзора, и актов о проведенных проверках, проведенных Министерством.

{В редакции:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 14.12.2010 N 1876; НГР:ru02000201000637}

11.2. Проект доклада согласовывается начальником Отдела и представляется Министру не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.  Доклад утверждается Министром.

11.3. Доклад публикуется на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

IV. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ

(ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

12. Действия (бездействие), решения должностных лиц Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу Министерства;

13. Обращение подается в письменной форме и должно содержать:

при подаче обращения физическим лицом - его фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), при подаче обращения юридическим лицом - его наименование;

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

суть обращения;

при подаче обращения физическим лицом - личную подпись физического лица, при подаче обращения юридическим лицом - подпись руководителя (заместителя руководителя) юридического лица;

дату.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.

14. Личный прием физических лиц и представителей юридических лиц проводится уполномоченными должностными лицами Отдела  и Министерства. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия физического лица или представителя юридического лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.

15. Письменный ответ направляется автору обращения не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Министерстве.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.

16. Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке.