Об утверждении Административного регламента исполнения МниПО государственной функции по лицензированию образовательной деятельности



МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПРИКАЗ

От 27 февраля 2008 года №01-07/85

Об утверждении Административного регламента исполнения МниПО государственной функции по лицензированию образовательной деятельности

УТРАТИЛО СИЛУ - приказ МНиПО РС(Я) от 31.03.2009 №01-07/121

В целях реализации распоряжение Президента РС(Я) от 30.03.2006 г. №123-РП "О мероприятиях по проведению административной реформы в РС(Я)", Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 12.04.2007 г. №140 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент исполнения Министерством науки и профессионального образования РС(Я) государственной функции по лицензированию образовательной деятельности (приложение 1).

2. Утвердить Административный регламент исполнения Министерством науки и профессионального образования РС(Я) государственной функции по государственной аккредитации образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере профессионального образования (приложение 2).

3. Управлению лицензирования, аттестации и государственной аккредитации Министерством науки и профессионального образования РС(Я) при осуществлении своей деятельности по лицензированию, аттестации и государственной аккредитации в области профессиональной подготовки, начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования РС(Я) руководствоваться положениями Административного регламента.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

А.А. Пахомов

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Департаментом по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) ru1401120080081 от 23.05.2008

УТВЕРЖДАЮ

Министр науки и профессионального

Образования Республики Саха (Якутия)

_________________ А.А. Пахомов

«27» февраля 2008 г.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения Министерством науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) государственной функции по лицензированию образовательной деятельности

I. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения государственной функции по лицензированию образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по лицензированию образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), (далее - государственная функция), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при лицензировании образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства труда и профессионального образования Республики Саха (Якутия) при осуществлении полномочий по лицензированию образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), (далее - лицензирование образовательной деятельности).

Министерство труда и профессионального образования Республики Саха (Якутия) (далее Министерство труда и профессионального образования) осуществляет лицензирование образовательной деятельности в соответствии с подпунктом а) пункта 6 Положения о Министерстве труда и профессионального образования Республики Саха (Якутия), утвержденного Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.05.2007г. №221.

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (далее - Закон) ;

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2000г. № 796 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» (далее - Положения о лицензировании) ;

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004г. №300 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки» ;

приказом Министерства образования Российской Федерации от 23 апреля 2001 г. № 1800 «Об утверждении форм бланков лицензии на осуществление образовательной деятельности, приложений к ней и документов, представляемых на лицензионную экспертизу» ;

приказом Министерства образования Российской Федерации от 13 апреля 2001 г. № 1690 «Об утверждении Порядка определения размера платы за проведение экспертизы и изготовление бланка лицензии на осуществление образовательной деятельности» ;

законом Республики Саха (Якутия) от 23.05.1995г. З №59-I «Об образовании» ;

2. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими Министерства труда и профессионального образования Республики Саха (Якутия) (далее - специалисты) и привлеченными лицами - членами экспертной комиссии, не состоящими в трудовых или гражданско-правовых отношениях с заявителем.

В целях получения документов, необходимых для лицензирования образовательной деятельности заявитель обращается в следующие органы:

Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республики Саха (Якутия);

Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Республики Саха (Якутия);

Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Саха (Якутия);

Главное управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республики Саха (Якутия);

3. За рассмотрение заявления о предоставлении лицензии на образовательную деятельность взимается государственная пошлина.

Размеры и порядок взимания государственной пошлины устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации

Согласно Налоговому кодексу Российской Федерации (подпункту 71 пункта 1 статьи 333.33.) государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

1) за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии - 300 рублей;

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.

2.1.1. Информация по исполнению государственной функции может быть получена:

непосредственно в Министерстве труда и профессионального образования;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

посредством размещения на Интернет-сайте, издания информационных материалов (брошюр и т.д.).

2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты Министерства труда и профессионального образования, исполняющих государственную функцию, приводятся в приложении 1 к Административному регламенту и размещаются:

на Интернет-сайте Министерства труда и профессионального образования ;

на информационных стендах в Министерстве труда и профессионального образования.

2.1.3. На информационных стендах, расположенных в Министерстве труда и профессионального образования, размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);

блок-схемы (приложение 11 настоящего регламента) и краткое описание порядка исполнения государственной функции по лицензированию образовательной деятельности;

перечни документов, необходимых для лицензирования образовательной деятельности, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования к ним;

режим работы с заявителями;

таблица сроков исполнения услуги в целом и выполнения отдельных административных процедур;

основания отказа в лицензировании образовательной деятельности;

порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, исполняющих государственную функцию.

2.1.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Допускается не более одной переадресации звонка к должностному лицу, который может содержательно ответить на вопрос гражданина.

2.1.5. Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Заявители, представившие в Министерство труда и профессионального образования документы для лицензирования образовательной деятельности, в обязательном порядке информируются специалистами:

об отказе в лицензировании образовательной деятельности;

о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

2.1.6. Информацию об отказе в лицензировании образовательной деятельности заявителю направляет специалист, ответственный за прием документов, заказным письмом и дублирует по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении) или вручает заявителю в течение 60 дней со дня регистрации документов.

2.1.7. Информацию о завершении оформления документов и возможности их получения заявителю сообщает специалист, ответственный за прием документов, при подаче документов, а в случае продления срока оформления до 60 дней - направляет заявителю заказное письмо и дублирует по телефону или электронной почте, указанной в заявлении.

2.1.8.В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры лицензирования образовательной деятельности при помощи телефона, электронной почты, или посредством личного посещения Министерства труда и профессионального образования.

Для получения сведений о прохождении лицензирования образовательной деятельности заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, в полученной при подаче документов описи. Специалист, ответственный за прием документов, предоставляет заявителю сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный заявителем пакет документов.

5. Порядок получения консультаций (справок) об исполнении государственной функции.

6.1. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции предоставляются специалистами, исполняющими государственную функцию, по следующим вопросам:

перечня документов, необходимых для лицензирования образовательной деятельности, комплектности (достаточности) представленных документов;

размера государственной пошлины;

источника получения документов, необходимых для лицензирования образовательной деятельности (орган, организация и их местонахождение);

времени приема и выдачи документов;

сроков лицензирования образовательной деятельности;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной функции.

6.2. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.

6. Результат исполнения государственной функции

Конечными результатами исполнения государственной функции могут являться:

предоставление лицензии на осуществление образовательной деятельности;

переоформление лицензии на образовательную деятельность;

отказ в выдаче лицензии на осуществление образовательной деятельности;

Процедура исполнения государственной функции завершается путем получения заявителем:

лицензии на образовательную деятельность;

дубликата лицензии в случае утраты документа;

решения о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии, о выдаче дубликата лицензии;

решения об отказе в предоставлении лицензии, переоформлении лицензии, выдаче дубликата лицензии;

информации о выдаче лицензии на образовательную деятельность конкретным лицензиатам из реестра лицензий.

7. Описание заявителей

8.1. Заявителями являются образовательные учреждения (организации), являющиеся юридическими лицами, расположенные на территории Республики Саха (Якутия) (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации).

8.2. От имени юридических лиц заявления для лицензирования образовательной деятельности могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

8.3. Физические и юридические лица вправе получать информацию из реестра лицензий в виде выписок о конкретных лицензиатах.

8. Требования к составу документов, необходимых для исполнения государственной функции.

Для проведения лицензирования образовательной деятельности заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов для получения лицензии на образовательную деятельность согласно пункту 10 настоящего регламента.

По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для лицензирования образовательной деятельности.

9. Перечень документов, предоставляемых заявителями в соответствии с Положением о лицензировании образовательной деятельности:

10.1. для получения лицензии на образовательную деятельность

10.1.1. Заявление о лицензировании образовательной деятельности составляется по установленной форме. Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.

В заявлении указывается организационно-правовая форма) в соответствии с юридического лица, полное наименование образовательного учреждения (организации уставом (положением о филиале), место нахождения соискателя лицензии, перечисляются образовательные программы, указывается их уровень и направленность, нормативный срок освоения образовательных программ, контингент обучающихся, воспитанников, срок окончания действующей лицензии, указываются банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). Заявление подписывается учредителем и заверяется печатью.

Заявления о лицензировании образовательной деятельности формируется в единственном экземпляре-подлиннике.

10.1.2. копия устава и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом);

филиал образовательного учреждения дополнительно представляет сведения о регистрации филиала по фактическому адресу, копии решения о создании филиала и утвержденного в установленном порядке положения о филиале;

10.1.3. копию свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

10.1.4. сведения о структуре соискателя лицензии, укомплектованности штатов, предполагаемой численности обучающихся, воспитанников;

10.1.5. сведения о наличии у соискателя лицензии необходимых для организации образовательного процесса зданий и помещений, объектов физической культуры и спорта, общежитий, об обеспеченности обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием с приложением копий документов, подтверждающих право соискателя на владение, пользование или распоряжение необходимой учебно-материальной базы в течение срока действия лицензии (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом);

10.1.6. оригиналы заключений органов государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации и Государственной противопожарной службы о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;

10.1.7. сведения об обеспеченности учебной литературой и материально-техническом оснащении (заполняется на каждую образовательную программу);

10.1.8. сведения о кадровом обеспечении образовательного процесса, квалификации педагогических работников и условиях их привлечения к трудовой деятельности (заполняются на каждую образовательную программу);

10.1.9. опись документов, представленных для получения лицензии;

10.1.10. копия документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии.

*Формы документов, указанных в пунктах «10.1.1.», «10.1.4.», «10.1.5.», «10.1.7.», «10.1.8.» утверждаются Министерством образования Российской Федерации (приложения 2-9 настоящего регламента).

10.2. для переоформления лицензии

10.2.1. заявление лицензиата в письменной форме с указанием новых сведений о заявителе;

10.2.2. документы, подтверждающие факты новых изменений о заявителе;

10.2.3. копии документа, подтверждающего факт внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом);

10.3. выдача дубликата лицензии в случае утраты документа:

10.3.1. заявление лицензиата в письменной форме;

10.3.2. документ, подтверждающий уплату за бланк лицензии.

10.4. для предоставления информации, содержащейся в реестре лицензий

10.4.1. заявление в письменной форме с указанием места нахождения образовательного учреждения (организации) или наименования образовательного учреждения (организации);

10.4.2. При подаче заявления представляется:

- документ, удостоверяющий личность заявителя;

- документ, подтверждающий полномочия представителя, основанные на доверенности или договоре.

10.5. Требовать от заявителя представления дополнительных документов, не предусмотренных настоящим регламентом, запрещается.

10. Обязательства Министерства труда и профессионального образования в отношении графика (режима) работы с заявителями.

Министерство труда и профессионального образования осуществляет прием заявителей по лицензированию образовательной деятельности по графику:

Понедельник

неприемный день

Вторник

10.00.-17.00

Среда

10.00.-17.00

Четверг

10.00.-17.00

Пятница

неприемный день

Суббота, воскресенье

Выходные дни

Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов Министерства труда и профессионального образования устанавливается с 12-30 до 13-30.

11. Общий срок лицензирования образовательной деятельности в соответствии с Положением о лицензировании образовательной деятельности не должен превышать:

предоставление, отказ в предоставлении лицензии на образовательную деятельность - 60 дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 10.1. настоящего регламента;

переоформление, отказ в переоформлении лицензии на образовательную деятельность - 20 дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 10.2. настоящего регламента;

выдача дубликата лицензии на образовательную деятельность - 20 дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 10.3. настоящего регламента;

предоставление информации, содержащейся в реестре лицензий -3 дня со дня поступления заявления;

Срок исправления технических ошибок, допущенных при оформлении документов, не должен превышать 7 дней с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях.

12. Условия и сроки приема и консультирования заявителей. Консультации и справки предоставляются специалистами Министерства труда и профессионального образования в течение всего срока исполнения государственной функции по лицензированию образовательной деятельности, в том числе в неприемное время.

13. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции.

14.1.Отказ в предоставлении лицензии:

наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

отрицательное заключение экспертной комиссии, установившей несоответствие условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии, государственным требованиям и их среднестатистическим показателям для территории, на которой он зарегистрирован;

14.2. Отказ в переоформлении лицензии:

предоставление заявителем неполных или недостоверных сведений.

14. Требования к размещению и оформлению помещений Министерства труда и профессионального образования (отдела государственного инспектирования и контроля)

Здание, в котором располагается Министерство труда и профессионального образования, находится в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.

15. Требования к оформлению входа в здание

16.1. Здание, в котором расположен Министерство труда и профессионального образования, оборудован отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

16.2. Центральный вход в здание Министерства оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о Министерстве труда и профессионального образования, осуществляющем исполнение государственной функции:

наименование;

место нахождения;

режим работы;

адрес официального Интернет-сайта;

телефонные номера и электронный адрес приемной.

17.Требования к присутственным местам

17.1.Прием заявителей осуществляется в Министерстве труда и профессионального образования (отделе государственного инспектирования и контроля).

17.2.Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

Помещение отдела Министерства труда и профессионального образования (отдела государственного инспектирования и контроля) соответствуют Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» .

Присутственные места оборудованы:

системой кондиционирования воздуха;

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

16. Требования к местам для информирования

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы:

информационными стендами;

19. Требования к местам приема заявителей

19.1. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда специалистов.

19.2. Кабинет отдела государственного инспектирования и контроля Министерства труда и профессионального образования оборудован информационными табличками с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение государственной услуги;

графиком (режимом) работы с заявителями.

19.3. Каждое рабочее место специалистов оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

20. Предварительная запись заявителей

20.1. Заявителям предоставлена возможность предварительной записи на предоставление документов на лицензирование образовательной деятельности. Предварительная запись осуществляется специалистом, ответственным за прием документов, при личном обращении заявителей, по телефону или с использованием электронной почты.

20.2. При предварительной записи заявитель сообщает свои данные, и желаемое время представления документов на лицензирование образовательной деятельности. Предварительную запись осуществляет специалист, ответственный за прием документов, путем внесения информации в книгу записи заявителей, которые ведутся на бумажных носителях. Специалист, ответственный за прием документов, сообщает заявителю время представления документов на лицензирование образовательной деятельности и номер кабинета, в который следует обратиться.

III. Административные процедуры

21. Последовательность административных действий (процедур)

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

создание экспертной комиссии;

проведение экспертной комиссией экспертизы условий осуществления образовательного процесса;

подготовка экспертного заключения по результатам экспертизы условий осуществления образовательного процесса;

принятие решения о выдаче лицензии на образовательную деятельность;

оформление лицензии на образовательную деятельность и приложения к ней;

внесение записей в реестр лицензий;

выдача лицензий;

22. Прием и регистрация документов

22.1. Основанием для начала исполнения государственной функции является личное обращение заявителя (его представителя) в Министерство труда и профессионального образования (отдел государственного инспектирования и контроля) с комплектом документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего регламента, необходимых для лицензирования образовательной деятельности, либо предоставление заявителем (его представителем) в Министерство труда и профессионального образования (отдел государственного инспектирования и контроля) комплекта документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего регламента, для лицензирования образовательной деятельности по почте.

22.2. При обращении заявителя о получении информации из реестра лицензий специалист, ответственный за прием документов, уточняет о каком образовательном учреждении (организации) заявитель желает получить информацию (наименование, адрес учреждения), устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

22.3. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя юридического лица.

22.4. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего регламента, представляемых на лицензирование образовательной деятельности.

22.5. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством, удостоверяясь, что:

документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

22.6. Специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

22.7. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего регламента, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 10 настоящего регламента, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для лицензирования образовательной деятельности, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

При желании заявителя устранить препятствия позднее, прервав подачу документов на лицензирование образовательной деятельности, специалист, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий для лицензирования образовательной деятельности в 2-х экземплярах, и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для лицензирования образовательной деятельности вместе с представленными документами передается заявителю, второй остается у специалиста.

При желании заявителя устранить препятствия позднее (после подачи документов на лицензирование образовательной деятельности) путем представления дополнительных или исправленных документов, специалист, ответственный за прием документов, обращает его внимание на наличие препятствий для проведения лицензирования образовательной деятельности и предлагает заявителю письменно подтвердить факт уведомления.

22.8. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием документов, заполняет самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

22.9. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов в соответствии с Правилами ведения книг учета документов:

порядковый номер записи;

дату и время приема;

общее количество документов и общее число листов в документах;

данные о заявителе;

цель обращения заявителя (получение сведений из реестра лицензий, лицензирование образовательной деятельности, переоформление лицензии, выдача дубликата лицензии и т.д.);

свои фамилию и инициалы.

22.10. Специалист, ответственный за прием документов, оформляет опись. В описи, в том числе указываются:

дата представления документов;

перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;

количество листов в каждом документе;

регистрационный номер записи в книге учета входящих документов;

отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии всех необходимых для лицензирования образовательной деятельности;

максимальный срок проведения лицензирования образовательной деятельности в случае, если не будет выявлено оснований для отказа в лицензировании образовательной деятельности 45дней;

фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись.

телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока лицензирования образовательной деятельности может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.

22.11. Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю первый экземпляр описи, а второй экземпляр помещает в лицензионное дело.

22.12. Специалист, ответственный за прием документов, формирует результат административной процедуры по приему документов и в тот же день передает его в порядке делопроизводства для проведения экспертизы.

22.13. Общий максимальный срок приема документов от физических лиц не может превышать 10 минут.

22.14. Общий максимальный срок приема документов от юридических лиц не может превышать 60 минут при приеме документов на лицензирование образовательной деятельности.

23. Создание экспертной комиссии

23.1. Основанием для создания экспертной комиссии, является обращение заявителя, его представителя для получения документов и поступление документов, представленных для лицензирования образовательной деятельности, специалисту.

23.2. Начальником Министерства труда и профессионального образования принимается решение о создании экспертной комиссии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области образования.

23.3. Срок создания экспертной комиссии не может превышать 14 дней со дня регистрации заявления со всеми документами, представленными для лицензирования образовательной деятельности согласно пункту 10.1. настоящего регламента.

23.4. В экспертную комиссию входят представители органов исполнительной власти, органа местного самоуправления, на территории которого расположено образовательное учреждение, представители образовательных учреждений, эксперты из числа лиц, прошедших соответствующую курсовую подготовку. Порядок и условия привлечения в члены экспертной комиссии выше названных представителей определяются Положением об экспертной комиссии, принятым Министерством труда и профессионального образования.

23.5. Председателем комиссии является начальник Министерства труда и профессионального образования, ответственный секретарь - специалист, отвечающий за выдачу лицензий на образовательную деятельность.

23.6. Членами экспертной комиссии не могут быть лица, состоящие в трудовых или гражданско-правовых отношениях с заявителем.

24. Проведение экспертной комиссией экспертизы условий осуществления образовательного процесса

24.1. Предметом и содержанием экспертизы является установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местным требованиям в части:

строительных норм и правил,

санитарных и гигиенических норм,

охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений,

оборудования учебных помещений,

оснащенности учебного процесса,

образовательного ценза педагогических работников

укомплектованности штатов.

24.2. Экспертиза на установление соответствия условий осуществления образовательного процесса проводится с учетом уровня и направленности образовательных программ.

24.3. Требования экспертизы не могут превышать среднестатистических показателей для территории Республики Саха (Якутия).

24.4. Экспертиза на установление соответствия условий осуществления образовательного процесса проводится в течение 21 дня с даты создания экспертной комиссии.

25. Подготовка экспертного заключения по результатам экспертизы условий осуществления образовательного процесса

По результатам экспертизы экспертная комиссия подготавливает в течение 21 дня экспертное заключение о соответствии условий осуществления образовательного процесса государственным и местным требованиям в части:

строительных норм и правил,

санитарных и гигиенических норм,

охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений,

оборудования учебных помещений,

оснащенности учебного процесса,

образовательного ценза педагогических работников

укомплектованности штатов.

26. Принятие решения о выдаче лицензии на образовательную деятельность

На основании экспертного заключения Министерство труда и профессионального образования принимает решение о выдаче лицензии на образовательную деятельность и сроке действия лицензии или решение об отказе в выдаче лицензии на образовательную деятельность.

27. Переоформление лицензии на образовательную деятельность 27.1. Прием документов на переоформление лицензии на образовательную деятельность.

Для рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии заявитель предоставляет следующие документы:

заявление руководителя образовательного учреждения о переоформлении лицензии с указанием причин переоформления лицензии, описание изменений, требующих переоформления лицензии: изменение наименования или уточнение адреса образовательного учреждения; технические ошибки, обнаруженные в лицензии и (или) приложении к лицензии; описание обстоятельств, приведших к утрате или приведению в негодность лицензии и (или) приложения к лицензии (приложение 10 настоящего регламента);

к заявлению прилагаются заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих необходимость переоформления лицензии;

при изменении места нахождения лицензиата - заверенную в установленном порядке копию документа о постановке на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

при изменении в наименовании образовательного учреждения - копию устава;

при уточнении адреса (адресную справку);

опись представленных документов.

27.2. Принятие решения о переоформлении лицензии

27.2.1. Рассмотрение вопроса о переоформлении лицензии представлено в блок-схеме последовательности действий, которая приведена в приложении 11 настоящего регламента.

27.2.2. Представленный заявителем пакет документов на переоформление лицензии принимает специалист, ответственный за прием документов. Специалист осуществляет прием, регистрацию и проверку документов в соответствии с пунктом 10.2. настоящего регламента.

27.2.3. Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 10 рабочих дней после проверки документов проводит их рассмотрение по существу и устанавливает, что представленные документы не приводят к изменению предусмотренных лицензией условий.

27.2.4. В случае установления факта соблюдения предусмотренных лицензией условий Министерство труда и профессионального образования принимает решение о переоформлении лицензии.

28. Оформление лицензии на образовательную деятельность и приложения к ней

28.1. На основании решения Министерства труда и профессионального образования о выдаче, переоформлении лицензии оформляется бланк лицензии.

28.2. В лицензии, выдаваемой образовательному учреждению, указываются:

регистрационный номер из реестра лицензий;

дата принятия решения о предоставлении лицензии;

наименование лицензирующего органа;

организационно-правовая форма юридического лица и полное, в том числе фирменное наименование образовательного учреждения, место его нахождения (юридический адрес учреждения);

идентификационный номер налогоплательщика;

срок действия лицензии;

лицензия подписывается начальником Министерства труда и профессионального образования и заверяется печатью.

29. Оформление приложения к лицензии.

В приложении указываются:

серия и номер выдаваемой лицензии;

наименование лицензирующего органа;

наименование и организационно-правовая форма юридического лица;

перечень образовательных программ с указанием их уровня и нормативного срока освоения;

устанавливаются контрольные нормативы на соответствие строительным нормам и правилам; санитарным и гигиеническим нормам; обеспечение охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников; оборудование учебных помещений; оснащенность учебного процесса библиотечно-информационными ресурсами; образовательный ценз педагогических работников; укомплектованность штатов; предельная численность контингента обучающихся, воспитанников;

проставляются реквизиты решения лицензирующего органа о выдаче лицензии.

30. Изготовление и оформление бланка лицензии на образовательную деятельность в срок не менее 7 дней.

31. Внесение записей в реестр лицензий

Специалист, ответственный за выдачу документов, делает запись в книге учета выданных лицензий (реестр лицензий), в которой указываются:

сведения о лицензирующем органе, выдавшем лицензию;

сведения о лицензиате;

дата принятия решения о выдаче лицензии, ее регистрационный номер;

срок действия лицензии;

основание и дата переоформления лицензии;

основание и даты приостановления и возобновления действия лицензии;

основание и дата аннулирования лицензии.

32. Выдача лицензий

32.1. Специалист, ответственный за выдачу документов, знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов). Заявитель расписывается в получении лицензии в книге учета выданных лицензий (реестре лицензий), предъявляя доверенность и копии платежных поручений, подтверждающих внесение платы за проведение экспертизы и за изготовление бланка лицензии.

32.2. Все документы, представленные для получения лицензии на образовательную деятельность, передаются в порядке делопроизводства для помещения в дело (формирования дела) и хранятся в Министерстве труда и профессионального образования (отделе государственного инспектирования и контроля) в течение срока действия лицензии.

33. Принятие решения об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу заявления.

Основаниями для отказа в приеме документов для лицензирования образовательной деятельности являются:

если заявитель (лицензиат) не принадлежит к перечню учреждений (организаций), лицензирование которых отнесено к компетенции Министерства труда и профессионального образования;

при несоответствии комплекта документов описи представленных документов;

при отсутствии документа об уплате пошлины при рассмотрении заявления о предоставлении лицензии;

при некомплектности представленных документов, их неправильном оформлении или заполнении, наличии в них противоречивых сведений;

34. Принятие решения об отказе в выдаче лицензии на осуществление образовательной деятельности

Основанием для отказа в выдаче лицензии на образовательную деятельность является:

наличие в документах, представленных для лицензирования образовательной деятельности, недостоверной или искаженной информации;

отрицательное заключение экспертной комиссии, установившей несоответствие условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых заявителем (соискателем лицензии), государственным требованиям и их среднестатистическим показателям для территории Республики Саха (Якутия).

35. Принятие решения об отказе в переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности

35.1. Если представленные заявителем документы на переоформление лицензии свидетельствуют об изменении предусмотренных лицензией условий, специалист, ответственный за экспертизу, готовит проект письма Министерства труда и профессионального образования об отказе в переоформлении лицензии с указанием на необходимость представления документов для лицензирования с проведением экспертизы. Проект письма рассматривается и подписывается начальником Министерства труда и профессионального образования. Письмо Министерства труда и профессионального образования направляется по почте заявителю.

35.2. Специалист, ответственный за экспертизу, формирует на официальном бланке письменное сообщение об отказе в лицензировании, заверяет подписью начальника Министерства труда и профессионального образования и скрепляет печатью. В сообщении указываются:

наименование органа, осуществляющего лицензирование образовательной деятельности;

дата направления сообщения и исходящий номер;

наименование (для юридических лиц) заявителя;

причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в лицензировании образовательной деятельности;

слова «Отказ в выдаче лицензии образовательной деятельности в соответствии с пунктом 13 статьи 33 Федерального закона РФ от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании» может быть оспорен учредителем в суде».

При описании причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в лицензировании образовательной деятельности, указываются нормы (пункты, статьи) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения, содержание данных норм, а также излагается, в чем именно выразилось несоблюдение требований указанных выше правовых актов.

35.3. Специалист, ответственный за экспертизу, готовит сообщение об отказе к отправке почтой и передает его в порядке делопроизводства для отправки. Сообщение об отказе должно быть подписано и отправлено заявителю не позднее чем через 3 дня после окончания установленного срока лицензирования образовательной деятельности.

35.4. Специалист, ответственный за экспертизу, уведомляет заявителя по телефону об отказе в лицензировании образовательной деятельности, при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию сообщения об отказе в выдаче лицензии.

35.5. Специалист, ответственный за экспертизу, вносит в книгу учета входящих документов запись «В лицензировании образовательной деятельности отказано» и реквизиты сообщения об отказе в лицензировании образовательной деятельности.

35.6. Специалист, ответственный за экспертизу, помещает копию сообщения об отказе в выдаче лицензии на образовательную деятельность и иные документы, поступившие и сформированные в ходе отказа в лицензировании образовательной деятельности, в лицензионное дело.

36. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции.

36.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется начальником отдела государственного инспектирования и контроля Министерства труда и профессионального образования.

36.2. Специалисты, исполняющие функцию по лицензированию образовательной деятельности, несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных Административным регламентом.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии требованиям статей 57, 58 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004г. №79-ФЗ.

36.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела государственного инспектирования и контроля Министерства труда и профессионального образования проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в полгода.

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

36.4. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании правовых актов (приказов) Министерства труда и профессионального образования.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства труда и профессионального образования) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

36.5. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем комиссии.

37. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

37.1.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов Министерства труда и профессионального образования в досудебном и судебном порядке.

Заявители могут обжаловать действия или бездействие специалистов:

к начальнику отдела государственного инспектирования и контроля;

в Министерство труда и профессионального образования;

в Правительство Республики Саха (Якутия);

в суд.

37.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу.

37.3. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайте и информационных стендах.

Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

37.4. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В случае принятии решения о проведении проверки, требующей направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов начальник Министерства труда и профессионального образования вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

37.5. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

37.6. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом в течение 30 дней принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

37.7. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

37.8. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Министерство труда и профессионального образования вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом

37.9. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

37.10. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

37.11. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

37.12. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

37.13. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие специалистов Министерства труда и профессионального образования, в судебном порядке.

37.14. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

по номерам телефонов, содержащихся в приложении 1 к настоящему регламенту;

по электронной почте Министерства труда и профессионального образования, предоставляющей государственную услугу по лицензированию образовательной деятельности.

Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Приложение 1

к Административному регламенту исполнения государственной

функции по лицензированию

образовательной деятельности

Министерство труда и профессионального образования Республики Саха (Якутия)

(677000, г. Якутск, пр. Ленина, 111)

-(382 2) телефон/факс 53-45-88; 51-25-30

Министр труда и профессионального образования

Республики Саха (Якутия) 51-59-41

Приемная 51-25-30

начальник отдела государственного

инспектирования и контроля 51-20-96

специалисты 53-45-88

Приложение 2

к Административному регламенту

исполнения государственной

функции по лицензированию

образовательной деятельности

Примерные формы документов, представляемых на лицензионную экспертизу, утверждены Приказом Минобразования РФ от 23 апреля 2001 года №1800.

_____ ______________ 20___ г.

Форма 1

Министерство труда и профессионального образования

Лицензионной комиссии

Заявление

Прошу провести лицензионную экспертизу ________________________________________

организационно-правовая форма

______________________________________________________________________________________________

(полное наименование соискателя лицензии в соответствии с уставом (положением о филиале)

зарегистрированного по адресу ___________________________________________________

место нахождения соискателя лицензии

на право ведения образовательной деятельности по ниже перечисленным образовательным программам на срок ___________лет.*

№ п/п

Образовательные программы

Квалификации (степени), присваиваемые по завершении образования

Контингент обучающихся, воспитанников

Срок окончания действующей лицензии

Наименование

Уровень (ступень), направленность

Нормативный срок освоения

Всего

Из группы 7

очно

очно-заочно

заочно

экстернат

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

_____________________________________________________________________________________

фактический адрес и номер телефона (факса) соискателя лицензии

__________________________________________________________________________________ ___

банковские реквизиты, ИНН

М.П. Учредитель(и) соискателя лицензии

(полное наименование, адрес юридических лиц;

Ф.И.О. физических лиц) _________________ ____________________________

подпись Ф.И.О.

_______________

* Указывается при подаче заявления на срок менее 3 лет

Приложение 3

к Административному регламенту

исполнению государственной

функции по лицензированию

образовательной деятельности

_____ ______________ 20____г.

Форма 2

Сведения об укомплектованности штатов,

предполагаемой численности обучающихся, воспитанников

_____________________________________________________________________________

наименование соискателя лицензии

№ п/п

Наименование показателя

____г.

____г.

____г.

____г.

____г.

1

2

3

4

5

6

7

1*

Штатная численность работников соискателя лицензии

- всего:

- в т. ч. педагогических работников;

из них:

- штатные педагогические работники (без учета внешних);

- педагогические работники, работающие на условиях штатного совместителя (внешние совместители);

- педагогические работники, работающие на условиях почасовой оплаты труда.

2*

Образовательный ценз педагогических работников:

- доктора наук;

- кандидаты наук;

- лица без ученой степени, имеющие почетные звания;

- лица с высшим профессиональным образованием;

- лица со средним и начальным профессиональным образованием - мастера производственного обучения;

- лица со средним профессиональным образованием;

- лица с начальным профессиональным образованием;

- лица без профессионального образования.

3**

Численность контингента обучающихся, воспитанников, приведенная к очной форме обучения по каждому уровню образования

* количество человек

** из расчета соответственно 1.0; 0.25; 0.1 для очной, очно-заочной и заочной формы обучения

М.П. Руководитель

соискателя лицензии _________________ _______________________

подпись Ф.И.О.

Приложение 4

к Административному регламенту

исполнению государственной

функции по лицензированию

образовательной деятельности

_______ ______________ 20____г. Приложение №7

Форма 3

Сведения о зданиях и помещениях, используемых

для организации и ведения образовательного процесса

_____________________________________________________________________________

(наименование соискателя лицензии)

№ п/п

Фактический адрес здания и отдельно расположенных помещений

Вид и назначение здания и помещений (учебно-лабораторные, административные и т.п.), их общая площадь (кв.м)

Форма владения, пользования (собственность, оперативное управление, аренда и т.п.)

Наименование организации-собственника, арендодателя

Реквизиты и сроки действия правомочных документов

Название и реквизиты документов Роспотребнадзора и государственной противопожарной службы

1

2

3

4

5

6

7

1

Здание типовое/нетиповое; кирпичное/ деревянное/иное; год постройки; этажность

учебные/групповые/спальные помещения

иныепомещения

Итого:

Итого:

Всего (кв.м.) по техническому паспорту

М.П. Руководитель

соискателя лицензии _________________ ______________________________

подпись Ф. И. О.

Приложение 5

к Административному регламенту

исполнения государственной

функции по лицензированию

образовательной деятельности

_______ ______________ 20____г. Приложение №7

Форма 3а

Социально-бытовое обеспечение обучающихся, воспитанников и работников

_____________________________________________________________________________

(наименование соискателя лицензии)

№ п/п

Форма владения, пользования зданиями и помещениями

Реквизиты и сроки действия правомочных документов

1.

Медицинское обслуживание,
лечебно - оздоровительная
работа

2.

Общественное питание

3.

Объекты физической культуры
и спорта

4.

Общежития(спальные
помещения)

5.

Специальные коррекционные
занятия

6.

Хозяйственно - бытовое и
санитарно - гигиеническое
обслуживание

7.

Помещения социально-
бытовой ориентировки

8.

Трудовое воспитание

9.

Досуг, быт и отдых

10.

Иное (указать)

-----------------------------------------------------------

Указать наличие пунктов социально-бытового обеспечения обучающихся, воспитанников, необходимых для данного типа и вида соискателя лицензии.

М.П. Руководитель

соискателя лицензии _________________ ______________________________

подпись Ф. И. О.

Приложение 6

к Административному регламенту

исполнения государственной

функции по лицензированию

образовательной деятельности

по Республики Саха (Якутия)

«____» ________________ 200___ г.

ТАБЛИЦА

о предельной численности обучающихся, воспитанников в

_______________________________________________ ОУ

Наименование учебного кабинета

Площадь кабинета

Нормативная площадь на 1 человека по СанПиН

Предельная численность в одну смену

итого

М.П. Руководитель

соискателя лицензии _______________ ______________________

подпись Ф.И.О.

Приложение 7

к Административному регламенту

исполнения государственной

функции по лицензированию

образовательной деятельности

________ _______________ 20______г.

Форма 4

(заполняется на каждую

образовательную программу)

Сведения об обеспеченности образовательного процесса учебной литературой

или иными информационными ресурсами и материально-техническом оснащении

_____________________________________________________________________________

наименование лицензиата

____________________________________________________________________

код, наименование образовательной программы

№ п/п

Наименование дисциплин, входящих в заявленную образовательную программу

Количество обучающихся, изучающих дисциплину

Автор, название, место издания, издательство, год издания учебной литературы, вид и характеристика иных информационных ресурсов

Коли -

чество

1

2

3

4

М.П. Руководитель

соискателя лицензии __________________ _______________________

подпись Ф.И.О.

Примечания. 1. Сведения о материально - техническом оснащении представляются в форме выписки из балансовой ведомости.

2. Соискатели лицензии, заявляющие образовательные программы профессионального образования, представляют также сведения по формам 4а и 4б.

Приложение 8

к Административному регламенту

исполнения государственной

функции по лицензированию

образовательной деятельности

________ _______________ 20______г.

Форма 4 а

Сведения об обеспеченности образовательного процесса

специализированным и лабораторным оборудованием

_____________________________________________________________________

наименование соискателя лицензии

_____________________________________________________________________

код, наименование образовательной программы

№ п/п

Наименование дисциплин в соответствии с учебным планом

Наименование специализированных аудиторий, кабинетов, лабораторий и пр. с перечнем основного оборудования

Форма владения, поль-зования (собственность, оперативное управление, аренда и т.п.)

1

2

3

4

М.П. Руководитель

соискателя лицензии __________________ _______________________

подпись Ф.И.О.

Приложение 9

к Административному регламенту

исполнения государственной

функции по лицензированию

образовательной деятельности

_____ ____________ 20____г.

Форма № 5

(заполняется на каждую

образовательную программу)

Сведения о педагогических работниках

_____________________________________________________________________________

наименование соискателя лицензии

_____________________________________________________________________________

код, наименование образовательной программы

№ п/п

Наименование дисциплин в соответствии с учебным планом

Обеспеченность педагогическими работниками

Фамилия И.О.,

должность

по штатному расписанию

Какое образовательное учреждение

профессионального образования окончил, специальность по диплому

Ученая степень и ученое (почетное) звание

Стаж научно-педагогической

работы

Основное

место работы, должность

Условия привлечения

к трудовой деятельности (штатный,

совместитель, иное)

всего

в т.ч. педагогический

всего

в т.ч. по пре- подава- емой дисцип- лине

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

М.П. Руководитель

соискателя лицензии ___________________ ______________________________

подпись Ф. И. О.

Приложение 10

к Административному регламенту

исполнения государственной

функции по лицензированию

образовательной деятельности

Министерство труда и профессионального образования

Республики Саха (Якутия)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о переоформлении лицензии на право

ведения образовательной деятельности

Прошу провести переоформление лицензии на право ведения образовательной

Деятельности выданной «___»_______________г. регистрационный №_________

Полное наименование организации - соискателя лицензии в соответствии с уставом

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________

зарегистрированного по адресу______________________________________________________________________________________________________________________

Необходимость переоформления лицензии обусловлена

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(описание изменений, требующих переоформления лицензии или технических ошибок, обнаруженных в лицензии и (или) приложении к лицензии,

описание обстоятельств, приведших к утрате или приведению в негодность лицензии и (или) приложения к лицензии; В случае хищения или иных действий, за которые законодательством РФ установлена уголовная ответственность, необходимо указать на уведомление РОВД).

Копии документов, подтверждающих необходимость переоформления лицензии,

прилагаются.

Фактический адрес и номер телефона (факса) организации______________________

Соискателя лицензии______________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

Банковские реквизиты________________________________________________________________________

ИНН______________________________________________________________________________________

Дата заполнения «____» _______________20______г.

Руководитель лицензиата

_______________________________________________________________________

М.П.

подпись

_______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Приложение 11

к Административному регламенту

исполнения государственной

функции по лицензированию

образовательной деятельности

Блок-схемы

порядка исполнения государственной функции

по лицензированию образовательной деятельности

Предоставление (отказ в предоставлении) лицензии

на образовательную деятельность

Прием пакета документов на лицензированиеобразовательной деятельности

Документ, подтверждающий уплату государственной пошлиныза рассмотрение заявления о предоставлении лицензии на образовательнуюдеятельность

Проверка полноты сведений, содержащихся в представленныхдокументах на лицензирование образовательной деятельности

Комплект документов не соответствует требованиям

Комплект документов соответствует требованиям

Отказ в принятии документов к рассмотрению по существу

Решение о создании экспертной комиссии

Оформление уведомления об отказе в лицензировании

Проведение экспертной комиссией экспертизы соответствияусловий государственным и местным требованиями

Оформление экспертного заключения о соответствии условийгосударственным и местным условиям

Оформление экспертного заключения о несоответствииусловий государственным и местным требованиям

Принятие решения о выдаче лицензии

Принятие решения об отказе в выдаче лицензии

Оформление бланка лицензии на право ведения образовательной деятельности

Оформление уведомления об отказе в выдаче лицензии

Ведение реестра лицензий

Оформление уведомления о выдаче лицензии в налоговыйорган

Переоформление лицензии на образовательную деятельность

Прием документов на переоформление действующей лицензии

Документ, подтверждающий уплату за бланк лицензии

Запись о выдаче документа в реестре лицензий

Выдача лицензии

Уведомление о выдачи переоформленной лицензии вналоговый орган

Решение об отказе в выдаче лицензии

Уведомление об отказе в выдаче лицензии

Запись в реестре лицензий

Выдача дубликата лицензии

Уведомление о выдаче дубликата-лицензии в налоговыйорган

Ведение реестра лицензий, предоставление информации из реестра лицензий

Получение информации, подлежащей внесению в реестр лицензий

Внесение сведений в реестр

Поступление запроса на получение информации

Наличие необходимых реквизитов или наличие информации,соответствующей запросу

Отсутствие в запросе необходимых реквизитов илиотсутствие информации, соответствующей запросу

Направление заявителю сведений о лицензиате

Направление заявителю письма о невозможностипредоставления информации из реестра лицензии

Подготовка и проведение мероприятия по контролю с целью проверки соблюдения предусмотренных лицензией условий

Подготовка кпроведению мероприятия по контролю

Проведениемероприятия по контролю

Результатымероприятия по контролю

Выявлениенарушений лицензионных требований

Невыявлениенарушений лицензионных требований

Направление лицензиату предписания об устранениинарушений

Направление лицензиату письма о невыявлении нарушений

Внесение в базу данных орезультатах контроля

Контроль за выполнением предписания

Прием отчета об исполнении предписания

Рассмотрение отчета об исполнении предписания

Отчет об исполнении предписания подтверждает фактисполнения предписания

Отчет об исполнении предписания не подтверждает фактисполнения предписания

Невозможность установления факта исполнения предписанияна основании отчета об исполнении предписания

Подготовка и проведение мероприятия по контролю

Подтверждение факта исполнения предписания

Неподтверждение факта исполнения предписания

Внесение информации в базу данных о результатах контроля

Принятие мер в связи с неисполнением предписаний

Истечение срока исполнения предписания

Истечение срока приостановления действия лицензии

Приостановление действия лицензии

Аннулирование лицензии

Внесение информации в базу данных о результатах контроля

Приложение 12

к Административному регламенту

исполнения государственной

функции по лицензированию

образовательной деятельности

Министерство труда и профессионального образования Республики Саха (Якутия)

ПРЕДПИСАНИЕ

Об устранении выявленных нарушений условий, предусмотренных лицензией на право ведения

образовательной деятельности, при осуществлении образовательной деятельности

в_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

полное наименование организации

от «____»__________20______г. №.____

На основании_________________________________________________________________________________

в_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

наименование организации (филиала)

проведено мероприятие по контролю с целью проверки соблюдения предусмотренных лицензией

условий при осуществлении образовательной деятельности.

В ходе мероприятия по контролю выявлены нарушения предусмотренных лицензией условий

(акт проверки ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

наименование организации (филиала)

от «____»__________20______г.)

Министерство предлагает Вам в срок до «____»__________20___г. устранить нарушения в части ___________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

и представить в Министерство отчет о результатах исполнения предписания.

В случае неисполнения предписания или непредставления указанного отчета установленный срок

Действие лицензии от «____»___________20____г.№_________ будет приостановлено.

Министр

Результаты внедрения административного регламента государственной услуги

Лицензирование образовательной деятельности

Наименование показателя

Проектное значение показателя

Регламентированное значение показателя

Возможности дальнейшей оптимизации с указанием необходимых условий

1

2

3

4

Сокращение сроков прохождения административных процедур

С 2 месяцев до 1,5 месяца (за счет определения четкого перечня региональных требований, необходимых для принятия решения экспертной комиссии о выдаче или отказе в выдаче лицензии)

Введены региональные показатели (требования ) к условиям организации образовательной деятельности

Сокращение количества обязательных личных посещений заявителем/получателем органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

До 2-х раз

(1- для сдачи документов);

2 - для получения документа).

Подготовлены образцы заполнения документов по образовательным программам всех типов и видов образовательных учреждений

Сокращение количества обращений в госучреждения/

органы исполнительной власти для получения документов, необходимых для получения услуги (и/или документов, необходимых для получения услуги)

Повышение комфортности места и удобства получения услуги

Косметический ремонт помещений, оснащение мебелью.

Соблюдение требований к помещениям:

Наличие туалетных комнат, оборудование мест для посетителей, оснащение рабочих мест оргтехникой, наличие гардероба, указателей, табличек.

Повышение информированности граждан о порядке получения услуги

Информирование об установлении нового порядка предоставления лицензирования образовательных услуг через методические рекомендации, Интернет-сайт

Информирование через Интернет-сайт, разработка методических рекомендаций, оформление информационных стендов, справки по телефону.

УТВЕРЖДАЮ

Министр науки и профессионального

Образования Республики Саха (Якутия)

_________________ А.А. Пахомов

«27» февраля 2008 г.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения Министерством науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) государственной функции по государственной аккредитации образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере профессионального образования

I. Общие положения

1. Административный регламент Министерства труда и профессионального образования Республики Саха (Якутия) по исполнению государственной функции по государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Саха (Якутия) (далее - Регламент) определяет сроки, порядок действий (далее - административных процедур) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по государственной аккредитации образовательных учреждений (далее - государственная функция)

2. Понятия, используемые в настоящем Регламенте.

аккредитация - это процедура признания государством в лице его государственных органов управления образованием государственного статуса образовательного учреждения (типа, вида образовательного учреждения, определяемых в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых образовательных программ);

3. Исполнение государственных услуг осуществляется в соответствии с:

- Законом Российской Федерации «Об образовании» в редакции от 20.04.2007г. № 56-ФЗ ст.33 («Российская газета» от 25.04.2007г. № );

- Приказом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 22.05.1998г. № 1327 «Об утверждении положения о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений» в редакции Приказа Минобразования РФ от 11.08.2000г. № 2439 («Бюллетень нормативных актов Федеральных органов исполнительной власти» № 21 от 31.08.98г.);

- Приказом Министерства образования Российской Федерации от 02.07.2001г., № 2574 («Российская газета», от 12.09.2001г., № 177)

- Законом Республики Саха (Якутия) от 23.05.1995 З №59-I «Об образовании»/

4. Исполнение государственной функции обеспечивают должностные лица (далее - специалисты) отдела лицензирования, аттестации и государственной аккредитации Министерства труда и профессионального образованияРеспублики Саха (Якутия).

5.Исполнение государственной функции осуществляется за плату.

Платность исполнения услуги установлена в соответствии:

а) - с пунктом 19 статьи 33 Закона Российской Федерации «Об образовании» - затраты на проведение аттестации оплачиваются образовательным учреждением;

б) - с пунктом 6 Положения о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений, утвержденного Приказом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 22 мая 1998 г. № 1327 - затраты на проведение аттестации оплачиваются образовательным учреждением. Нормативы трудозатрат для определения стоимости этих работ устанавливаются органом (службой), проводящим аттестацию.

II. Административные процедуры

6. Предоставление государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений включает в себя проведение следующих административных процедур:

- прием и регистрация документов;

- формирование экспертной комиссии;

- проведение экспертизы;

- выдача свидетельства о государственной аккредитации;

- приостановление действия свидетельства о государственной аккредитации;

- возобновление действия свидетельства о государственной аккредитации.

7. Юридическим фактом для начала исполнения государственной функции является, представление в отдел лицензирования, аттестации и государственной аккредитации Министерства труда и профессионального образования Республики Саха (Якутия) следующих документов:

- заявления;

- копии Устава образовательного учреждения;

- копии лицензии с приложением на право ведения образовательной деятельности;

- информационной карты образовательного учреждения;

- копии ранее выданного свидетельства об аккредитации;

- образовательной программы (программы развития);

- данные о результатах (качестве) обученности выпускников;

- гарантийное письмо об оплате затрат на проведение государственной аккредитации.

8. Решение о выдаче свидетельства о государственной аккредитации либо отказе в выдаче свидетельства о государственной аккредитации принимается решением Аккредитационной коллегии.

9.Для проведения государственной аккредитации образовательного учреждения Министерство труда и профессионального образования Республики Саха (Якутия) создает постоянно действующую Аккредитационную коллегию, в состав которой включаются представители:

- специалисты Министерства труда и профессионального образования Республики Саха (Якутия);

- органов местного самоуправления и (или) местных (муниципальных) органов управления образованием;

- профессиональных общественных организаций и объединений,

- а также, при необходимости, представители органа (службы), проводившего аттестацию данного образовательного учреждения.

Уведомление об отказе в выдаче свидетельства о государственной аккредитации с указанием причин отказа выдается (высылается) образовательному учреждению в 2-недельный срок после принятия соответствующего решения.

10. При поступлении (направлении) в отдел лицензирования, аттестации и государственной аккредитации Министерства пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Регламента, специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для получения свидетельства о государственной аккредитации удостоверяясь, что:

а) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

б) фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

в) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

г) документы не исполнены карандашом;

д) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

11. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, настоящего Регламента специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о выдаче свидетельства о государственной аккредитации, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

При желании заявителя устранить препятствия, специалист, ответственный за прием документов, указывает на выявленные препятствия для получения свидетельства о государственной аккредитации.

12. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием документов, помогает заявителю заполнить заявление.

13. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов в соответствии с Правилами ведения книг учета документов:

а) порядковый номер записи;

б) дату приема;

в) данные о заявителе;

г) цель обращения заявителя;

д) свои фамилию и инициалы.

14. Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку о приеме документов на одном из экземпляров описи документов, представленной заявителем. В расписке, в том числе указываются:

а) дата представления документов;

б) перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;

в) порядковый номер записи в книге учета входящих документов;

г) максимальный срок рассмотрения представленных документов;

д) фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;

е) телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока рассмотрения документов может узнать о стадии рассмотрения и времени, оставшемся до ее завершения.

15. Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю экземпляр описи документов, а второй экземпляр описи помещает в дело образовательного учреждения.

16. Общий максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 30 минут.

III. Формирование экспертной комиссии

17. Основанием для начала формирования экспертной комиссии является поступление документов, представленных заявителем специалисту отдела лицензирования, аттестации и государственной аккредитации Министерства, ответственному за формирование экспертной комиссии.

Формирование экспертной комиссии должно быть начато не позднее 2 рабочих дней с момента регистрации документов в книге учета входящих документов и приема документов.

18. Специалист, ответственный за формирование экспертной комиссии, систематизирует представленные материалы, сопоставляет содержащуюся в них информацию с имеющимися в отделе лицензирования и государственной аккредитации Министерства данными по данному образовательному учреждению.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

19. Специалист, ответственный за формирование экспертной комиссии, готовит проект приказа о составе экспертной комиссии, назначении даты и сроков проведения экспертизы.

В проекте приказа в обязательном порядке указывается:

а) цель работы экспертной комиссии;

б) персональный состав экспертной комиссии (с указанием председателя комиссии и ответственного секретаря);

в) срок представления экспертной комиссией результатов работы (отчетов).

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

20. Проект приказа об утверждении состава экспертной комиссии в порядке делопроизводства передается на подпись министру.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

21. Министр рассматривает проект приказа об утверждении состава экспертной комиссии.

Максимальный срок рассмотрения 1 рабочий день.

22. Подписанный приказ об утверждении состава экспертной комиссии в порядке делопроизводства доводится до сведения всех членов комиссии. В случае если членом комиссии является представитель иного органа власти или организации, решение о назначении комиссии, сроках и времени работы комиссии доводиться до сведения представителя с помощью телефонограммы или факсимильной связи.

23. Специалист, ответственный за формирование экспертной комиссии, обязан по требованию любого члена комиссии ознакомить его с материалами экспертного дела заявителя. Сведения об ознакомлении отражаются в листе согласования, входящим в состав экспертного дела, выдача документов членам комиссии фиксируется в журнале.

Максимальный срок ознакомления - 2 рабочих дня.

24. Общий максимальный срок выполнения действия по формированию экспертной комиссии определяется оперативностью ответа органов и организаций, в которые был направлен запрос, а также временем необходимым для утверждения приказа о составе экспертной комиссии, но не должен превышать 10 рабочих дней с момента регистрации заявления с необходимыми для исполнения государственной функции документами.

Экспертное исследование.

25. Основанием для начала экспертного исследования является поступление всех документов, необходимых для проведения экспертизы председателю экспертной комиссии.

Рассмотрение документов и экспертиза должны быть начаты ответственным специалистом не позднее 1 рабочего дня с момента их получения от специалиста, осуществляющего формирование состава экспертной комиссии.

26. Специалист, ответственный за рассмотрение документов и проведение экспертизы, устанавливает соответствие условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением в соответствии с представленными заявителем документами государственным и местным требованиям в части:

а) уровня реализуемых образовательных программ;

б) направленности реализуемых образовательных программ;

в) структуры классов;

г) качества подготовки выпускников;

д) кадрового обеспечения: укомплектованности штатов, уровня квалификации педагогических, руководящих работников - при определении вида образовательного учреждения в части превышения минимальных требований (контрольных лицензионных нормативов), предъявляемых к образовательным учреждениям соответствующего типа;

е) информационно-технического оснащения образовательного процесса - при определении вида образовательного учреждения в части превышения минимальных требований, предъявляемых к образовательным учреждениям соответствующего типа.

В случае поступления информации о нарушении образовательным учреждением прав участников образовательного процесса дополнительно рассматриваются показатели, устанавливающие соответствие деятельности образовательного учреждения требованиям законодательства Российской Федерации и устава в части обеспечения в нем прав участников образовательного процесса.

Максимальный срок выполнения исследования составляет 15 рабочих дней.

27. При поступлении заключений членов экспертной комиссии проводится заседание экспертной комиссии. Результаты заседания экспертной комиссии отражаются в протоколе, который ведется секретарем экспертной комиссии.

В протоколе экспертной комиссии в обязательном порядке закрепляется:

- вопросы повестки дня в соответствии с предметом проводимого исследования;

- форма проводимого исследования (с посещением образовательного учреждения);

- принятое решение по итогам голосования членов комиссии о соответствии или не соответствии образовательного учреждения каждому существующим требованиям, рекомендации о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии;

- результаты голосования, наличие особого мнения членов комиссии.

Максимальный срок заседания экспертной комиссии и составления протокола - 1 рабочий день.

28. На основании решения экспертной комиссии, закрепленного в протоколе заседания экспертной комиссии, председателем экспертной комиссии составляется экспертное заключение, которое подписывается всеми членами экспертной комиссии. При наличии прилагается особое мнение члена комиссии, не согласного с принятым решением.

Экспертное заключение состоит из:

- вводной части, в которой содержатся сведения об исследуемом образовательном учреждении, членах экспертной комиссии, дате начала экспертного исследования, сроках проведения экспертизы, ссылка на приказ об утверждении состава экспертной комиссии;

- исследовательской части, в которой содержатся сведения о применяемых экспертами формах и методах исследования, анализе документов и результатах посещения образовательного учреждения;

- резолютивной части, отражающей принятое экспертной комиссией решение о соответствии образовательного учреждения каждому из условий, а также общий вывод о наличии оснований для выдачи образовательному учреждению лицензии (с указанием срока действия лицензии в соответствии со сроком действия образовательных программ, сроком пользования помещениями, предназначенными для организации образовательного процесса) или для отказа в выдаче лицензии, с указанием оснований отказа.

Экспертное заключение может также в своей резолютивной части содержать рекомендации, адресованные образовательному учреждению о необходимости устранения нарушений, обнаруженных в ходе проведения исследования, но не препятствующих для осуществления образовательной деятельности.

Максимальный срок подготовки экспертного заключения - 5 рабочих дней.

29. Протокол заседания экспертной комиссии и экспертное заключение в порядке, установленном правилами делопроизводства передается секретарю Аккредитационной коллегии.

Общий максимальный срок проведения экспертного исследования - 15 рабочих дней.

Подготовка решения

30. Основанием для подготовки проекта приказа о выдаче либо об отказе в выдаче свидетельства о государственной аккредитации является поступление заключения и решение Аккредитационной коллегии, на основании которых:

- подготавливается проект приказа руководителя Министерства труда и профессионального образования Республики Саха (Якутия);

- оформляется свидетельство о государственной аккредитации.

При поступлении экспертного заключения и выводов Аккредитационной коллегии о наличии оснований для отказа в выдаче свидетельства о государственной аккредитации подготавливается проект приказа об отказе в выдаче свидетельства о государственной аккредитации. Максимальный срок на подготовку проектов приказов о выдаче или об отказе в выдаче свидетельства о государственной аккредитации и оформление свидетельства о государственной аккредитации - 30 минут.

Основанием для отказа в государственной аккредитации является:

- обнаружение недостоверных данных в представленных документах;

- принятие Аккредитационной коллегией решения о несоответствии содержания и качества подготовки требованиям государственных образовательных стандартов (основание для отказа по вопросу о государственной аккредитации);

- принятие Аккредитационной коллегией решения о несоответствии показателей деятельности организации критериальным значениям показателей государственной аккредитации по виду (основание для отказа по вопросу о государственной аккредитации);

- установление Аккредитационной коллегией факта неустранения несоответствий и (или) нарушений, явившихся основанием для приостановления действия свидетельства, и (или) непринятия соответствующих мер (основание для отказа по вопросу о возобновлении действия свидетельства);

- издание приказа Министерства труда и профессионального образования Республики Саха (Якутия) о приостановлении действия или аннулировании лицензии в период рассмотрения вопроса о государственной аккредитации или о возобновлении действия свидетельства;

- поступление в Министерство труда и профессионального образования Республики Саха (Якутия) информации из правоохранительных органов о нарушении организацией (филиалом) законодательства Российской Федерации в области образования в период рассмотрения вопроса о государственной аккредитации или о возобновлении действия свидетельства.

31. Подготовленные проекты приказов (оформленное свидетельство о государственной аккредитации) передаются на подпись руководителю Министерства труда и профессионального образованияРеспублики Саха (Якутия).

32. Максимальный срок подписания приказа (лицензии и приложений к ней) министром - 1 рабочий день

33. Основанием для отказа в государственной аккредитации является:

- обнаружение недостоверных данных в представленных документах;

- принятие Аккредитационной коллегией решения о несоответствии содержания и качества подготовки требованиям государственных образовательных стандартов (основание для отказа по вопросу о государственной аккредитации);

- принятие Аккредитационной коллегией решения о несоответствии показателей деятельности организации критериальным значениям показателей государственной аккредитации по виду (основание для отказа по вопросу о государственной аккредитации);

- установление Аккредитационной коллегией факта неустранения несоответствий и (или) нарушений, явившихся основанием для приостановления действия свидетельства, и (или) непринятия соответствующих мер (основание для отказа по вопросу о возобновлении действия свидетельства);

- издание приказа Министерства труда и профессионального образования Республики Саха (Якутия) о приостановлении действия или аннулировании лицензии в период рассмотрения вопроса о государственной аккредитации или о возобновлении действия свидетельства;

- поступление в Министерство труда и профессионального образования Республики Саха (Якутия) информации из правоохранительных органов о нарушении организацией (филиалом) законодательства Российской Федерации в области образования в период рассмотрения вопроса о государственной аккредитации или о возобновлении действия свидетельства.

34. Специалист, ответственный за подготовку проекта приказа об отказе в выдаче свидетельства о государственной аккредитации, составляет проект приказа, в котором указывает все реквизиты.

35. При описании причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в выдаче свидетельства о государственной аккредитации, указываются нормы (пункты, статьи) нормативных правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения, а также содержание данных норм. К приказу прилагается заключение экспертной комиссии.

Максимальный срок выполнения действия - 60 минут.

36. Проект приказа об отказе в выдаче свидетельства о государственной аккредитации в порядке делопроизводства передается на подпись руководителю Министерства труда и профессионального образования Республики Саха (Якутия).

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

37. Министр рассматривает проект приказа об отказе в выдаче свидетельства о государственной аккредитации и прилагаемые к нему документы.

По итогам рассмотрения министр подписывает проект приказа или возвращает его на доработку для устранения несоответствий экспертному заключению.

38. Основанием для возврата документов на повторное рассмотрение может являться:

- оформление проекта приказа с нарушением установленной формы;

- выводы, изложенные специалистом в проекте приказа, противоречат экспертному заключению.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

В случае возврата руководителем документов, специалист в зависимости от оснований возврата обязан устранить выявленные нарушения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

39. Общий максимальный срок подготовки решения об отказе - 3 рабочих дня.

Выдача свидетельства о государственной аккредитации заявителю

40. Основанием для начала процедуры выдачи свидетельства о государственной аккредитации является подписание министром приказа о выдаче свидетельства о государственной аккредитации, и поступление документов для выдачи заявителю специалисту, ответственному за выдачу документов. При наличии приказа об отказе в выдачи свидетельства о государственной аккредитации, заявителю выдается (высылается) мотивированный отказ.

Свидетельство о государственной аккредитации выдается при предъявлении копии платежных документов, подтверждающих внесение платы за изготовление бланка свидетельства о государственной аккредитации.

Выдача свидетельства о государственной аккредитации должна быть произведена не позднее 3 рабочих дней после принятия решения.

41. Специалист письменно или по телефону уведомляет заявителя о принятии соответствующего решения.

42. Специалист, ответственный за выдачу документов, проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени при получении свидетельства о государственной аккредитации либо мотивированного отказа в выдачи свидетельства о государственной аккредитации.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

43. Специалист, ответственный за выдачу свидетельства о государственной аккредитации, делает запись в книге учета выданных документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

44. Заявитель расписывается в получении решения в книге учета выданных документов.

45. Специалист, ответственный за выдачу документов, выдает документы заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

IV. Условия и сроки исполнения государственной функции

46. Общий срок проведения государственной аккредитации образовательного учреждения не должен превышать тридцати дней со дня регистрации заявления с необходимыми для проведения государственной аккредитации документами в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2000г. № 2439;

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на получение лицензии, не должно превышать 20 минут.

Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 5 минут.

V. Перечень оснований для отказа в предоставление государственной функции.

47. Основанием для отказа в государственной аккредитации является:

- обнаружение недостоверных данных в представленных документах;

- принятие Аккредитационной коллегией решения о несоответствии содержания и качества подготовки требованиям государственных образовательных стандартов (основание для отказа по вопросу о государственной аккредитации);

- принятие Аккредитационной коллегией решения о несоответствии показателей деятельности организации критериальным значениям показателей государственной аккредитации по виду (основание для отказа по вопросу о государственной аккредитации);

- установление Аккредитационной коллегией факта неустранения несоответствий и (или) нарушений, явившихся основанием для приостановления действия свидетельства, и (или) непринятия соответствующих мер (основание для отказа по вопросу о возобновлении действия свидетельства);

- издание приказа Министерства труда и профессионального образования Республики Саха (Якутия) о приостановлении действия или аннулировании лицензии в период рассмотрения вопроса о государственной аккредитации или о возобновлении действия свидетельства;

- поступление в Министерство труда и профессионального образования Республики Саха (Якутия) информации из правоохранительных органов о нарушении организацией (филиалом) законодательства Российской Федерации в области образования в период рассмотрения вопроса о государственной аккредитации или о возобновлении действия свидетельства.

VI. Результат исполнения государственной функции

47. Конечным результатом исполнения государственной функции является получение свидетельства о государственной аккредитации заявителем.

Свидетельство о государственной аккредитации выдается на срок, установленный законодательством.

VII. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

48. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственных функций, осуществляется должностными лицами Министерства труда и профессионального образованияРеспублики Саха (Якутия).

49. Специалист, уполномоченный принимать документы, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета входящих документов.

50. Персональная ответственность специалистов Министерства труда и профессионального образованияРеспублики Саха (Якутия) закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

51. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственных функций, проверок соблюдения и исполнения специалистами правовых актов Российской Федерации.

52. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем Министерства труда и профессионального образованияРеспублики Саха (Якутия) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, с целью выявления и устранения нарушенных прав, рассмотрение и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства труда и профессионального образованияРеспублики Саха (Якутия).

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав граждан и юридических лиц, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

VIII. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе исполнения государственных функций

53. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия специалистов Министерства труда и профессионального образования Республики Саха (Якутия) в досудебном порядке.

54. Жалоба на действие (бездействие) уполномоченного должностного лица подается в письменной форме в приемную в рабочее время: понедельник, вторник, среда, четверг с 8.45 час. до 18.00, пятница с 8.45 час. до 16.45, перерыв на обед с 13.00 час. до 14.00 час. ответственному за прием жалоб, либо руководителю органа на личном приеме граждан: четвертый четверг каждого месяца с 17.00 до 18.00, который осуществляется по адресу: г.Якутск, ул.Курашова, д.8 каб.104. В жалобе в обязательном порядке указывается полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в жалобе могут быть указаны:

- должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия);

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

55. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 рабочих дней с момента регистрации такого обращения. В исключительных случаях руководитель органа, правомочного рассматривать жалобу либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

56. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие) уполномоченного должностного лица, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, по почтовому адресу, указанному в жалобе.

57. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу государственного органа, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес не поддаются прочтению.

В случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа, правомочного рассматривать жалобу, либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы, направлялись в один и тот же государственный орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

58. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц Министерства труда и профессионального образования Республики Саха (Якутия) в судебном порядке.