О МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В СВЯЗИ С ОТКАЗОМ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 26 февраля 2008 г. N СЭД-33-01-01-72

О МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В СВЯЗИ С ОТКАЗОМ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

СУБСИДИИ

Изменения и дополнения:

Приказ Министерства социального развития Пермского края от 02.06.2008 №СЭД-33-01-01-130; Приказ Министерства социального развития Пермского края от 22.07.2008 № СЭД-33-01-01-159

Во исполнение Федерального закона от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Указа губернатора Пермской области от 29.09.2005 N 155 "О социальном обслуживании населения Пермского края" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок оказания социальной услуги в виде материальной помощи, предоставляемой в виде денежных средств гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в связи с отказом в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из-за отсутствия документов, содержащих сведения о платежах за твердое топливо, в 2008 году (далее - социальная услуга, Порядок), согласно приложению 1 к настоящему Приказу;

1.2. бюджетные ассигнования, предусмотренные на оказание социальной услуги, согласно приложению 2 к настоящему Приказу.

2. Начальнику финансово-экономического отдела Министерства социального развития Пермского края (далее - Министерство) Головизниной И.В. обеспечить внесение изменений в бюджетную роспись на 2008 год, установив бюджетные ассигнования на оказание социальной услуги в 2008 году территориальным управлениям Министерства социального развития Пермского края (далее - территориальные управления) согласно приложению 2 к настоящему Приказу.

3. Руководителям территориальных управлений:

3.1. организовать работу в соответствии с Порядком и обеспечить расходование бюджетных ассигнований, указанных в пункте 1.2 настоящего Приказа, по целевому назначению;

3.2. представлять в Министерство ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет об оказании социальной услуги в виде материальной помощи, предоставляемой в виде денежных средств гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в 2008 году, согласно приложению 3 к настоящему Приказу (не приводится).

4. Настоящий Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2008, и действует до 01.10.2008, за исключением пункта 3.2 настоящего Приказа, который действует до момента исполнения руководителями территориальных управлений поручения по представлению в Министерство отчетных документов.

В редакции Приказа Министерства социального развития Пермского края от 22.07.2008 № СЭД-33-01-01-159

5. Начальнику отдела по организационной работе Министерства Ясыревой И.Н. обеспечить опубликование настоящего Приказа в средствах массовой информации, за исключением приложения 3 к настоящему Приказу.

6. Начальнику отдела делопроизводства Министерства Кулевой Л.В. обеспечить:

6.1. направление настоящего Приказа в соответствующие органы и организации согласно пункту 1 Приказа Министерства от 08.02.2007 N 45 "Об обеспечении единого правового пространства";

6.2. ознакомление с настоящим Приказом под роспись руководителей территориальных управлений Министерства, начальника финансово-экономического отдела Министерства Головизниной И.В.

7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника отдела социальной помощи управления социальной помощи и поддержки Министерства Гаянову Э.Р.

Министр Т.В.ГАЛИЦЫНА

Приложение 1

к Приказу

Министерства социального

развития Пермского края

от 26.02.2008 N СЭД-33-01-01-72

ПОРЯДОК

ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ УСЛУГИ В ВИДЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ,

ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ В ВИДЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ГРАЖДАНАМ,

НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, В СВЯЗИ С ОТКАЗОМ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ИЗ-ЗА ОТСУТСТВИЯ ДОКУМЕНТОВ, СОДЕРЖАЩИХ СВЕДЕНИЯ О ПЛАТЕЖАХ ЗА ТВЕРДОЕ ТОПЛИВО, В 2008 ГОДУ

1. Социальная услуга в виде материальной помощи, предоставляемой в виде денежных средств (далее - материальная помощь), оказывается обратившимся в Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края (далее - территориальное управление) в 2008 году гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, которым в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" из-за отсутствия документов, содержащих сведения о платежах за твердое топливо, было отказано в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии либо предоставлена субсидия в заниженном размере на основании представленных гражданами документов, содержащих сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, без документов, содержащих сведения о платежах за твердое топливо.).

(в редакции постановление Правительства Пермского края от 02.06.2008 №СЭД-33-01-01-130)2

2. исключен.

(в редакции постановление Правительства Пермского края от 02.06.2008 №СЭД-33-01-01-130)3

3. Материальная помощь предоставляется гражданам единовременно.

При наличии в территориальном управлении информации о гражданах, находящихся в трудной жизненной ситуации, указанной в пункте 1 настоящего Порядка, территориальное управление вправе использовать данную информацию в целях оказания материальной помощи без повторного истребования имеющихся документов.

Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений.

Решение о выплате материальной помощи принимается территориальным управлением по месту жительства гражданина на основании:

заявления;

решения об отказе в предоставлении субсидии из-за отсутствия документов, содержащих сведения о платежах за твердое топливо;

полного пакета документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - Правила).

решения об отказе в предоставлении субсидии из-за отсутствия документов, содержащих сведения о платежах за твердое топливо, либо решения о предоставлении субсидии в заниженном размере на основании представленных гражданами документов, содержащих сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, без документов, содержащих сведения о платежах за твердое топливо;

(в редакции постановление Правительства Пермского края от 02.06.2008 №СЭД-33-01-01-130)М

Материальная помощь предоставляется на основании акта обследования домовладения, подтверждающего факт заготовки топлива. В акте указываются адрес домовладения, фамилия, имя, отчество домовладельца, общая площадь домовладения, количество заготовленного топлива (оценочно), розничные цены на твердое топливо, утвержденные для каждого муниципального района, городского округа Пермского края Региональной энергетической комиссией Пермского края.

Обследование домовладений проводится комиссиями, созданными территориальными управлениями Министерства, в состав которых по согласованию включаются представители администраций муниципальных образований Пермского края (в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 и пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

4. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении материальной помощи заявителю принимает комиссия при территориальном управлении (далее - комиссия) в течение 10 календарных дней со дня подачи заявителем заявления и пакета документов, необходимых при предоставлении гражданам субсидии в соответствии с действующим законодательством.

Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается руководителем территориального управления - председателем комиссии.

Состав, порядок работы комиссии определяются территориальным управлением. Территориальным управлением могут быть определены дополнительные критерии для принятия решения о предоставлении материальной помощи исходя из особенностей социально-экономической ситуации на территории деятельности территориального управления.

5. Комиссия вправе проверить представленные заявителем сведения. По результатам проверки составляется акт, который подписывается председателем и членами комиссии, проводившими проверку, и заверяется печатью территориального управления.

6. Размер материальной помощи заявителю определяется по формуле:

6.1. В случае предоставления субсидии в заниженном размере на основании представленных гражданами документов, содержащих сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, без документов, содержащих сведения о платежах за твердое топливо, размер материальной помощи определяется по формуле:

РМП = (ССЖКУ x n - МДД / 100 x Д) x 6 - С x 6,

1 р р

(в редакции постановление Правительства Пермского края от 02.06.2008 №СЭД-33-01-01-130)

где

С - ранее назначенный размер субсидии;

6 - срок предоставления субсидии.";

где

РМП - размер материальной помощи (в рублях);

1

ССЖКУ - размер установленного для муниципального образования

р

регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг по жилым домам

индивидуального жилищного фонда на одного члена семьи для семей разной

численности (в рублях);

n - количество лиц, входящих в состав семьи заявителя;

МДД - региональный стандарт максимально допустимой доли расходов

р

граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе

семьи (в процентах);

Д - совокупный доход семьи (в рублях), исчисленный в порядке,

установленном пунктом 40 Правил;

6 - количество месяцев (период, на который предоставляется материальная

помощь).

6.2. В случае предоставления субсидии в заниженном размере на основании представленных гражданами документов, содержащих сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, без документов, содержащих сведения о платежах за твердое топливо, размер материальной помощи определяется по формуле:

РПМ = (ССЖКУ x n - р x Д x К / 100) x 6 - С x 6.".

2 р

где

РПМ - размер материальной помощи (в рублях);

(в редакции постановление Правительства Пермского края от 02.06.2008 №СЭД-33-01-01-130)

К - поправочный коэффициент, рассчитанный по формуле:

СД

К = ----,

ПМ

где

СД - среднедушевой доход семьи (в рублях), исчисленный в соответствии с пунктом 39 Правил;

ПМ - величина прожиточного минимума семьи заявителя (в рублях), определяемая в соответствии с пунктом 6.4 настоящего Порядка.

6.3. Если заявителю и(или) членам его семьи предоставлены меры социальной поддержки в виде скидок в оплате жилого помещения и коммунальных услуг, при расчете размера материальной помощи соответствующий размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг <**> умножается на коэффициент, рассчитанный по формуле:

--------------------------------

<**> Для муниципальных образований, где не утвержден стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг по жилым домам индивидуального жилищного фонда, применять стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг по многоквартирным домам.

РП

с

К = -----,

л РП

п

где

К - коэффициент;

л

РП - размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги с учетом

с

предоставленной скидки;

РП - размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги без учета

п

предоставленной скидки.

6.4. Величина прожиточного минимума семьи заявителя определяется с учетом действующих в Пермском крае прожиточных минимумов для граждан различных социально-демографических групп по формуле:

(ПМ x n ) + (ПМ x n ) + (ПМ x n )

тн тн п п д д

ПМ = --------------------------------------,

n + n + n

тн п д

где

ПМ - величина прожиточного минимума (в рублях);

ПМ - величина прожиточного минимума для трудоспособного населения;

тн

ПМ - величина прожиточного минимума для пенсионеров;

п

ПМ - величина прожиточного минимума для детей;

д

n - количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих к

тн

социально-демографической группе трудоспособного населения;

n - количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих к

п

социально-демографической группе пенсионеров;

n - количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих к

д

социально-демографической группе детей.

7. Размер материальной помощи предоставляется в пределах сумм исходя из:

нормативов потребления твердого топлива населению края на одно домовладение в год, утвержденных органами местного самоуправления в соответствии с Методикой определения нормативов потребления коммунальных услуг водоснабжения, водоотведения, тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение и приобретения твердого топлива при наличии печного отоплении населением Пермской области, утвержденной распоряжением губернатора Пермской области от 14.01.2003 N 16-р;

стоимости твердого топлива, утвержденной для каждого муниципального образования Пермского края Региональной энергетической комиссией Пермского края.

8. Учет заявителей, которым предоставлена материальная помощь, ведется территориальным управлением.

Сведения о получателях материальной помощи вносятся в базу данных регионального регистра лиц, имеющих право на получение мер государственной социальной помощи и поддержки.

9. На каждого заявителя формируется личное дело, в которое включаются документы, необходимые для принятия решения о предоставлении материальной помощи. Если территориальным управлением ранее сформировано личное дело на заявителя для предоставления ему, его семье субсидии в соответствии с действующим законодательством, то документы, необходимые для принятия решения о предоставлении материальной помощи, приобщаются к материалам данного личного дела.

10. Территориальное управление формирует на электронном и бумажном носителях списки получателей материальной помощи с указанием адреса, реквизитов банковского счета получателя в банке, размера материальной помощи (далее - Списки).

11. Территориальные управления в течение 5 рабочих дней после дня принятия решения о предоставлении материальной помощи перечисляют средства бюджета Пермского края, предусмотренные на оказание социальных услуг в 2008 году, на счета организаций, осуществляющих предоставление (перечисление, доставку) материальной помощи, и направляют в указанные организации Списки, утвержденные руководителем территориального управления, для осуществления предоставления (перечисления, доставки) материальной помощи заявителям.

Порядок выбора организации, осуществляющей предоставление (перечисление, доставку) материальной помощи, определяется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Финансирование расходов на предоставление (перечисление, доставку) материальной помощи заявителям осуществляется за счет средств, предусмотренных на оказание социальных услуг в 2008 году, в пределах 1,5% от размера материальной помощи, предоставляемой заявителям.

Приложение 2

В редакции Приказа

Министерства социального

развития Пермского края

от 22.07.2008 N СЭД-33-01-01-159

БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ НА ОКАЗАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ УСЛУГИ В ВИДЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ В ФОРМЕ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ В СВЯЗИ С ОТКАЗОМ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ИЗ-ЗА ОТСУТСТВИЯ ДОКУМЕНТОВ, СОДЕРЖАЩИХ СВЕДЕНИЯ О ПЛАТЕЖАХ ЗА ТВЕРДОЕ ТОПЛИВО, В 2008 ГОДУ

тыс. руб.

N

п/п

Наименование

территориального

управления

Министерства

социального

развития

Объем

бюджетных

ассигнований

в 2008 году

в 2008

муниципальному району

муниципальному району

муниципальному району

муниципальному району

СОГЛАСОВАНО

Исполнитель