ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АНАЛИТИЧЕСКОЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 27 февраля 2013 года № 20

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АНАЛИТИЧЕСКОЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 06.05.2008 № 288-пП «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Пензенской области» (с последующими изменениями) приказываю:

1.Утвердить аналитическую ведомственную целевую программу Представительства Правительства Пензенской «Представление интересов Пензенской области в Правительстве Российской Федерации, Федеральном Собрании Российской Федерации, министерствах, ведомствах и иных органах Российской Федерации» согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

4. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

5. Признать утратившим силу приказ Представительства Правительства Пензенской области при Правительстве Российской Федерации от 13.08.2012 № 110 «Об утверждении аналитической ведомственной целевой программы Представительства Правительства Пензенской области при Правительстве Российской Федерации».

6. Настоящий приказ опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».

7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Врио руководителя Представительства

Правительства Пензенской области

при Правительстве Российской Федерации

И.Э ВЕЛИКОВСКИЙ

Приложение № 1

к приказу Представительства

Правительства Пензенской области

при Правительстве Российской

Федерации

Аналитическая ведомственная целевая программа «Представление

интересов Пензенской области в Правительстве Российской Федерации,

Федеральном Собрании Российской Федерации, министерствах, ведомствах

и иных органах Российской

Федерации»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1. Наименование субъекта бюджетного планирования

Представительство Правительства Пензенской области при Правительстве Российской Федерации

2. Наименование программы

Представление интересов Пензенской области в Правительстве Российской Федерации, Федеральном собрании Российской Федерации, министерствах, ведомствах и иных органах Российской Федерации.

3. Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения), или наименование и номер соответствующего нормативного акта

Приказ Представительства Правительства Пензенской области при Правительстве Российской Федерации от №

4. Номер и дата учета программы в Управлении экономики Пензенской области

5. Цели и задачи программы

-создание условий для эффективного взаимодействия Губернатора и Правительства Пензенской области с Правительством Российской Федерации, Администрацией Президента РФ, Федеральным Собранием Российской Федерации, министерствами, ведомствами и иными органами государственной власти Российской Федерации;

-организация и осуществление мер по решению на федеральном уровне возникающих вопросов политической, экономической и социальной жизни Пензенской области;

-выполнение поручений Губернатора и Правительства Пензенской области, содействие в выполнении служебных заданий должностными лицами исполнительных органов государственной власти Пензенской области в период их служебных командировок в городе Москве;

-участие в установленном порядке в подготовке проектов документов федеральных органов государственной власти по вопросам, затрагивающим интересы Пензенской области, а также по обращениям и ходатайствам в федеральные органы государственной власти;

-содействие в расширении взаимовыгодного сотрудничества предприятий и организаций Пензенской области с хозяйствующими субъектами г. Москвы, Московской области, а также с другими субъектами Российской Федерации;

6. Целевые индикаторы и показатели

1.Выполнение поручений Губернатора и Правительства Пензенской области, организаций мероприятий направленных на представление интересов Пензенской области в Правительстве Российской Федерации, Федеральном Собрании, министерствах, ведомствах и иных органах государственной власти Российской Федерации при наличии технической возможности.

2.Участие в мероприятиях, проводимых на территории Российской Федерации и за рубежом, с целью представления интересов Пензенской области, получения актуальной информации об инвестиционных, экономических и культурных процессах, улучшения инвестиционного, торгово- экономического и культурного климата Пензенской области;

3.Повышение квалификации государственных гражданских служащих.

4.Полное исполнение расходной части бюджета Представительства.

7. Характеристика программных мероприятий

Для достижения основной цели программы проводятся следующие мероприятия:

- предоставление информации по запросам Правительства и других исполнительных органов Пензенской области;

- сбор, обобщение и анализ мероприятий, проводимых в течение текущего периода, с целью выбора оптимальных форумов, презентаций, круглых столов, конференций, деловых встреч для участия со стороны Правительства Пензенской области;

- подготовка и направление запросов об участии делегаций Пензенской области в мероприятиях в городе Москва;

подготовка отчетов по результатам участия в проводимых мероприятиях и направление их в адрес Правительства Пензенской области;

-постоянное ведение накопительного отчета об участии в мероприятиях, оперативное реагирование на запросы Правительства и органов исполнительной власти Пензенской области по проведению дополнительных деловых переговоров, уточнение информации, требуемой для дальнейшей работы, а также оказание консультативной помощи органам исполнительной власти Пензенской области по результатам мероприятий, в которых принимало участие Представительство;

- повышение квалификации государственных гражданских служащих;

- составление смет расходов на содержание Представительства;

8. Сроки реализации программы

2013 - 2015 годы

9. Объем финансирования, (тыс. рублей), всего в том числе по годам:

год

год

год

90 155 900,00

29 740 900,00

30 207 500,00

30 207 500,00

10. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

1 .Исполнений поручений - 100 %

2. Обучение сотрудников - 100 %

3. Исполнение              бюджета Представительства с отклонением не более - 10 %

Характеристика проблем (задач), решение которых осуществляется путем реализации программы

Представительство Правительства Пензенской области при Правительстве Российской Федерации (далее - Представительство) является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным представлять её интересы в Правительстве Российской Федерации, Федеральном собрании Российской Федерации, министерствах, ведомствах и иных органах Российской Федерации.

Представительство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора, Правительства Пензенской области, другими нормативными правовыми актами Пензенской области.

Представительство осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством Губернатора Пензенской области.

Деятельность Представительства финансируется из бюджета Пензенской Области.

Представительство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы и бланки со своим наименованием, лицевые и расчетные счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, осуществляет в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области имущественные и неимущественные права, несет обязанности по ним, может быть истцом и ответчиком в суде, ведет свое делопроизводство.

Субъекты Российской Федерации имеют представительства при Президенте Российской Федерации, либо при Правительстве Российской Федерации. Данное право субъекта закреплено Указом Президента Российской Федерации № 323 от 02.04.1992 года. В связи с удаленностью Пензенской области от города Москвы, оперативное взаимодействие между Губернатором, региональным правительством, другими органами государственной власти Пензенской области и федеральными органами государственной власти, министерствами, ведомствами Российской Федерации затруднено при наличии необходимости в личном участии государственных служащих Пензенской области в любой форме мероприятий, проводимых Федеральными органами, а также при возникновении необходимости в работе с оригиналами документов. Обеспечение взаимодействия высших органов исполнительной власти Российской Федерации и администрациями субъектов Российской Федерации является стратегически важной задачей, требующей постоянного и ежедневного решения в рамках полномочий органов исполнительной власти Российской Федерации.

Данная аналитическая ведомственная целевая программа направлена на достижение повышения эффективности деятельности Представительства по реализации своих полномочий, а также на создание необходимых условий для взаимодействия Губернатора и Правительства Пензенской области с Правительством Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, министерствами, ведомствами и иными органами государственной власти Российской Федерации.

Цели и задачи программы

Основной целью аналитической ведомственной целевой программы «Представление интересов Пензенской области в Правительстве Российской Федерации, Федеральном собрании Российской Федерации, министерствах, ведомствах и иных органах Российской Федерации» является создание условий для эффективного взаимодействия Губернатора и Правительства Пензенской области с Правительством Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, министерствами, ведомствами и иными органами государственной власти Российской Федерации.

Для достижения основной цели программы необходимо решение следующих тактических задач:

1) организация и осуществление мер по решению на федеральном уровне возникающих вопросов политической, экономической и социальной жизни Пензенской области.

Реализация данной задачи направлена на:

- участие Пензенской области в федеральных программах экономического, производственного и социального типа, реализация которых зависит от региональных особенностей;

- развитие и эффективное использование средств Федеральных государственных целевых программ со стороны Пензенской области;

поддержание на федеральном уровне инициатив, выдвинутых и разработанных Губернатором, Правительством Пензенской области трудовыми, студенческими и иными коллективами жителей региона.

2) выполнение поручений Губернатора и Правительства Пензенской области, содействие в выполнении служебных заданий должностными лицами исполнительных органов государственной власти Пензенской области в период их служебных командировок в городе Москве.

Реализация данной задачи направлена на:

- обеспечение в полном объеме оперативного взаимодействия высших органов государственной власти Российской Федерации с Губернатором, Правительством и органами исполнительной власти Пензенской области;

3) участие в установленном порядке в подготовке проектов документов федеральных органов государственной власти по вопросам, затрагивающим интересы Пензенской области, а также по обращениям и ходатайствам в федеральные органы государственной власти.

Реализация данной задачи направлена на:

4) полноценное участие Губернатора Пензенской области и Правительства Пензенской области в подготовке проектов документов федеральных органов государственной власти;содействие в расширении взаимовыгодного сотрудничества предприятий и организаций Пензенской области с хозяйствующими субъектами города Москвы, Московской области, а также с другими субъектами Российской Федерации.

Реализация данной задачи направлена на:

- полноценное взаимодействие в соответствии с требованиями предъявляемыми предприятиями Пензенской области к реализации локальных и стратегических задач, необходимых для решения в городе Москве;

- создание и улучшение благоприятного имиджа Пензенской области в городе Москве и на территории Российской Федерации;

- увеличению товарооборота между Пензенской областью и регионами Российской Федерации;

Ожидаемые результаты реализации программы

и целевые индикаторы

В результате реализации настоящей программы ожидается обеспечение должного взаимодействия между Губернатором Пензенской области, Правительством Пензенской области и органами государственной власти Российской Федерации.

Для оценки результатов разработаны целевые индикаторы, приведенные в таблице 1.

Основные показатели деятельности Представительства Правительства Пензенской области при

Правительстве Российской Федерации

Таблица 1

Единица

измерения

Плановый период

Целевое значение и год достижения

2013

2014

2015

Цель. Создание условий для эффективного взаимодействия Губернатора и Правительства Пензенской области с Правительством РФ, Администрацией Президента Российской Федерации, Федеральном собрании российской Федерации, министерствами, ведомствами и иными органами

государственной власти Российской Федерации.

Задача 1. Организация и осуществление мер по решению на федеральном уровне возникающих вопросов политической, экономической и социальной жизни Пензенской области.

Показатель 1. Организация и осуществление мер по

взаимодействию с федеральными органами власти Российской Федерации

%

100

100

100

100

Задача 2. Выполнение поручений Губернатора и Правительства Пензенской области, содействие в выполнении служебных заданий должностными лицами исполнительных органов государственной власти Пензенской области в период служебных командировок в г. Москве

Показатель 2. Решение и исполнение поручений

%

100

100

100

100

Задача 3. Участие в установленном порядке в подготовке проектов документов федеральных органов государственной власти по вопросам, затрагивающих интересы Пензенской области, а также по обращениям и ходатайствам в федеральные органы государственной власти.

Показатель 3. Участие в подготовке и рассмотрении обращений и ходатайств

%

100

100

100

100

Задача 4. Содействие в рассмотрении взаимовыгодного сотрудничества предприятий и организаций Пензенской области с хозяйствующими субъектами в г. Москве, Московской области и другими

субъектами РФ.

Показатель 4. Участие в проведении мероприятий по укреплению имиджа Пензенской области

Шт.

20

22

25

Участие во всех мероприятиях, затрагивающих интересы Пензенской области

Задача 5. Повышение качества государственного управления

Показатель 5.

Повышение

квалификации

государственных

служащих.

Чел.

1

1

1

Обучение всех специалистов

Программные мероприятия

Решение основных задач программы обеспечивается выполнением следующих мероприятий:

- Осуществление оперативной связи с Администрацией Президента Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, иными федеральными органами государственной власти, государственными и общественными организациями Российской Федерации по вопросам, касающимся развития Пензенской области;

- информирование Губернатора Пензенской области и Правительство Пензенской области о проектах решений и мероприятиях, намечаемых Правительством Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, государственными и общественными организациями, затрагивающих интересы области, а также о результатах рассмотрения предложений и заключений Губернатора Пензенской области и Правительства Пензенской области по проектам решений федеральных органов государственной власти, о ходе решения вопросов, вынесенных Губернатором и Правительством Пензенской области для рассмотрения в Правительстве Российской Федерации, федеральных органах государственной власти;

- содействие в установлении и расширении деловых связей организаций, расположенных на территории области, в том числе промышленных и сельскохозяйственных предприятий, образовательных научно-технических учреждений, общественных организаций, творческих союзов с соответствующими организациями в городе Москве.

- установление и развитие деловых связей Пензенской области с аккредитованными в городе Москве дипломатическими, торговыми, культурными представительствами и международными организациями, агентствами и фирмами стран СНГ и других зарубежных государств.

Для реализации программы необходимы средства бюджета Пензенской области в сумме 100 764,4 тыс. рублей.

Планируемые объемы финансирования программы и обоснование потребностей приведены в таблице 2.

Срок реализации программы

Срок реализации программы - 2013 - 2015 годы.

Социальные и экономические последствия реализации программы

Реализация программы позволит создать систему требуемого оптимального и оперативного взаимодействия между Губернатором, Правительством Пензенской области с одной стороны и Правительством Российской Федерации и органами государственной власти Российской Федерации, с другой.

Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Оценка эффективности расходования бюджетных средств производится ежегодно с учетом изменения целевых индикаторов и объемов финансирования на выполнение Программы.

Обоснование потребности в необходимых ресурсах для реализации

программы

Для реализации Программы необходимы бюджетные средства из бюджета Пензенской области. Планируемые объемы финансирования и обоснование потребностей Программы приведены в таблице 2.

Таблица № 2

Планируемые объемы финансирования ВЦП в разрезе классификации операций сектора государственного управления

Всего на весь период действия ВЦП (тыс. руб.)

в том числе по годам

2013

2014

2015

1

2

4

5

5

Сумма средств бюджета Пензенской области на реализацию ВЦП, всего

90 155,9

29 740,9

30 207,5

30 207,5

в том числе:

Расходы, включающие затраты на оплату труда и начисления на оплату труда (Рот), всего

36 442,5

11 828,5

12 307

12 307

из них:

210 Оплата труда и начисления на оплату труда

211 Заработная плата

23 895,8

7 754, 8

8 070,5

8 070,5

212 Прочие выплаты

4 148,6

1 348,4

1 400,1

1 400,1

213 Начисления на оплату труда и прочие выплаты

8 398,1

2 725,3

2 836,4

2 836,4

Расходы, связанные с приобретением товарно ­ материальных ценностей (Ртмц), всего

49 640,4

16 546,8

16 546,8

16 546,8

из них:

221 Услуги связи

1 267,2

422,4

422,4

422,4

222 Транспортные услуги

1 217,4

405,8

405,8

405,8

224 Арендная плата за пользование имуществом

45 449,4

15 149,8

15 149,8

15 149,8

310 Увеличение стоимости основных средств

30,0

10,0

10,0

10,0

340 Увеличение стоимости материальных запасов

1 676,4

558,8

558,8

558,8

Расходы, связанные с финансированием иных направлений (Рпр), всего

4 073,0

1 365,6

1 353,7

1 353,7

из них:

225 Услуги по содержанию имущества

1 866,0

622,0

622,0

622,0

226 Прочие услуги

1 719,8

581,2

569,3

569,3

290 Прочие расходы

487,2

162,4

162,4

162,4

Система управления реализацией программы

-управление реализацией Программы осуществляет руководитель Представительства;

- обеспечение реализации аналитической ведомственной программы и ее финансирование осуществляет отдел организационно-финансового обеспечения Представительства;

- текущую работу по подготовке и реализации программных мероприятий осуществляет отдел по инвестиционной политике Представительства;

- формирует и представляет в Министерство экономики Пензенской области отчет о выполнении аналитической ведомственной целевой программы Руководитель Представительства.