Об утверждении административных регламентов по регулированию отношений, возникающих в области организации и проведения региональных лотерей на территории Свердловской области



ПРИКАЗ

Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области

от 27.02.2013 г. № 59

Об утверждении административных регламентов по регулированию отношений, возникающих в области организации и проведения региональных лотерей на территории Свердловской области

Признан утратившим силу:

приказом Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области от 17.02.2014 № 56 (ru66000201400983)

В соответствии с Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях», Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Постановлением Правительства Свердловской области от 13 июля 2012 года № 790-ПП «О функциях и полномочиях исполнительных органов государственной власти Свердловской области», а также в целях государственного регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения региональных лотерей на территории Свердловской области,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1) Административный регламент предоставления Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области государственной услуги по выдаче Разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей (прилагается);

2) Административный регламент предоставления Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области государственной услуги по рассмотрению уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей (прилагается).

2. Отделу организации и развития общественного питания и услуг (Мекерова О.В.) в течение 7 дней после подписания Приказа обеспечить опубликование указанных документов на официальном сайте Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр

М.Н. Копытов

Утвержден

Приказом

министра агропромышленного

комплекса и продовольствия

Свердловской области

от 27 февраля 2013 г. № 59

Административный регламент предоставления министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей

Раздел I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - Министерство) государственной услуги по выдаче в установленном порядке Разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей и определяет сроки и последовательность действий при предоставлении государственной услуги.

2. Предмет регулирования регламента.

Регламент по выдаче разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства по предоставлению государственной услуги по выдаче Разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей, устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, их должностными лицами, взаимодействия Министерства с заявителем, иными органами государственной власти при предоставлении государственной услуги.

3. Круг заявителей.

3.1. Государственная услуга предоставляется юридическому лицу, образованному в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющему местонахождение в Российской Федерации, обладающему намерением в проведении региональных негосударственных лотерей на территории Свердловской области (далее - заявитель) и представившему в адрес исполнительного органа государственной власти документы, перечень которых установлен Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях».

3.2. В качестве заявителя может выступать его уполномоченный представитель, как действующий в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами орган юридического лица, так и действующее на основании доверенности заявителя, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - уполномоченный представитель заявителя).

4. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

4.1. Место нахождения Министерства: 620026, город Екатеринбург, ул. Р. Люксембург, 60.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства:

понедельник - четверг 8.00 - 17.00;

пятница 8.00 - 16.00, перерыв с 12.00 - 12.48.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

4.2. Номер телефона приемной Министерства: 8 (343) 261-44-02, 251-63-63.

Номер телефона начальника отдела организации и развития общественного питания и услуг Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги: 8 (343) 345-07-63.

Номер телефона специалиста отдела организации и развития общественного питания и услуг, ответственного за предоставление государственной услуги, для получения информации, по вопросам предоставления государственной услуги: 8 (343) 345-07-47.

4.3. Почтовый адрес для направления документов и заявлений по вопросам исполнения государственной услуги: 620026, город Екатеринбург, ул. Р. Люксембург, 60.

Официальный сайт Министерства в сети Интернет: http://mcxso.midural.ru.

Электронный адрес для направления в Министерство электронных сообщений по вопросам предоставления государственной услуги: mi№sel@mcxso.ru.

4.4. Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги заявители вправе обратиться:

- в устной форме по телефону в отдел организации и развития общественного питания и услуг Министерства;

- в письменном виде в Министерство;

- через официальный сайт Министерства в сети Интернет: http://mcxso.midural.ru;

- в региональную государственную информационную систему «Портал Государственных услуг Свердловской области» http://pgu.midural.ru (далее - региональный портал);

- в федеральную государственную информационную систему «Государственные услуги. Портал государственных и муниципальных услуг» (далее - федеральный портал) http://gosuslugi.ru.

4.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в Министерстве и содержит следующие информационные материалы:

- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, и их отдельные положения;

- настоящий Регламент;

- информация о режиме работы, номера контактных телефонов Министерства;

- другая информация.

4.6. Государственная услуга может быть оказана на базе Государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг» (далее - Многофункциональный центр).

Многофункциональный центр осуществляет:

- взаимодействие с органами государственной власти и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;

- информирование граждан и организаций по вопросам предоставления государственной услуги;

- прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- обработку персональных данных, связанных с предоставлением государственной услуги.

Место нахождения Многофункционального центра: 620075, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, 2.

Официальный сайт Многофункционального центра в сети Интернет: http://mfc66.ru;

номер телефона приемной Многофункционального центра: 8 (343) 378-78-50;

номер телефона администратора операционного зала Многофункционального центра: 8 (343) 378-74-05.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с графиком работы Многофункционального центра: понедельник - четверг 9.00 - 18.00; пятница 9.00 - 16.45, без перерыва.

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей

5. Наименование государственной услуги:

Государственная услуга по выдаче разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей.

6. Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу.

6.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области.

6.2. Структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги, - отдел организации и развития общественного питания и услуг Министерства.

6.3. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и обращений в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

7. Описание результата предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи или мотивированного отказа в выдаче такого разрешения.

8. Сроки предоставления государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги - в течение двух месяцев со дня подачи заявления о выдаче разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи.

9. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:

- Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях» («Собрание законодательства Российской Федерации», 17 ноября 2003 г., № 46 (1 ч.), ст. 4434);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» № 168, 30 июля 2010 г., «Собрание законодательства РФ», 02 августа 2010 г., № 31, ст. 4179);

- Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 09 августа 2004 г. № 65н «О лотерейных билетах» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 04 октября 2004 г., № 40);

- Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 26 апреля 2012 г. № 53н «Об утверждении форм и сроков представления отчетности о лотереях» («Российская газета», № 141 от 22 июня 2012 г.);

- Постановление Правительства Свердловской области от 9 ноября 2012 г. № 1275-ПП «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Свердловской области» («Областная газета», от 17.11.2012);

- Постановление Правительства Свердловской области от 2 августа 2012 г. № 834-ПП «Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области» (в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 15.08.2012 № 883-ПП, от 09.11.2012 № 1275-ПП);

- иные нормативные акты Российской Федерации, Свердловской области, регламентирующие правоотношения в сфере проведения региональных лотерей.

10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.

10.1. Документом, необходимым для предоставления государственной услуги, является заявление о предоставлении разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи (далее - заявление о предоставлении разрешения).

10.2. Заявитель представляет в Министерство заявление о предоставлении разрешения, составленное в произвольной форме, содержащее указание на срок проведения лотереи и вид лотереи.

10.3. К заявлению о предоставлении разрешения прилагаются следующие документы:

- условия лотереи;

- нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах);

макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;

- правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;

- технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;

- описание и технические характеристики лотерейного оборудования;

- засвидетельствованные в установленном порядке копии учредительных документов заявителя;

- порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;

- порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;

- порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;

- порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.

Заявитель вправе дополнять условия лотереи другой информацией, более полно раскрывающей технологию ее проведения.

10.4. Документы, прилагаемые к заявлению, представляются по описи, оформляемой заявителем, которая возвращается заявителю с пометкой о дате приема документов.

10.5. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги размещен на информационном стенде и на официальном сайте Министерства http://mcxso.midural.ru.

11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.

11.1. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:

- бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения;

- справка налогового органа о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов (по состоянию на месяц подачи заявления о предоставлении разрешения).

11.2. Документы, указанные в п. 11.1 настоящего Регламента, запрашиваются Министерством в Федеральной налоговой службе России (далее - ФНС России), если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

11.3. Заявителям обеспечивается возможность копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

11.4. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов, информации или осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Свердловской области и муниципальными правовыми актами, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в п.п. 10.1, 10.3 настоящего Регламента.

12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

13.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

13.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- несоответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения на проведение лотереи, требованиям Федерального закона от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях»;

- представление заявителем недостоверных сведений;

- наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;

- возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).

14. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги Министерство взаимодействует с Федеральной налоговой службой России по запросу справки о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и бухгалтерского баланса заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи, в соответствии с Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях», от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с измен.).

15. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Государственные пошлины или иные платы за предоставление государственной услуги не взимаются.

16. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.

Плата за предоставление государственной услуги не взимается.

17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.

17.1. Время ожидания в очереди (при ее наличии) при подаче заявления и прилагаемых к нему документов составляет не более 15 минут.

17.2. Время ожидания в очереди (при ее наличии) при получении документов на проведение региональной негосударственной лотереи должно составляет не более 15 минут.

18. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

18.1. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется должностным лицом структурного подразделения Министерства, ответственного за делопроизводство.

18.2. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги не более 15 минут.

18.3. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечиваются по адресу электродной почты mi№sel@mcxso.ru.

19. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления таких услуг.

19.1. Помещение для приема заявителей размещается по месту нахождения Министерства и снабжается табличками с указанием фамилии, имени, отчества должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги. Помещение для приема заявителей оснащается телефоном, факсом, ксероксом, сканером и принтером.

19.2. Для ожидания приема заявителям (их представителям) отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также имеющие туалет. На столах (стойках) находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки).

19.3. Рабочие места должностных лиц структурных подразделений Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой. Отделу организации и развития общественного питания и услуг Министерства, ответственному за предоставление государственной услуги (далее - отдел Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги), обеспечивается доступ к сети Интернет и выделяется бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.

19.4. Дополнительные требования к размещению и оформлению помещений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации, оборудованию мест ожидания, парковочным местам, местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов, местам ожидания заявителей и их приема не предъявляются.

20. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

20.1. Министерство формирует открытый и общедоступный информационный ресурс, содержащий сведения из Государственного реестра региональных лотерей, из Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к организации и проведению лотерей (за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен).

Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства.

20.2. Заявители имеют возможность получения государственной услуги в Многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

20.3. Министерство посредством неукоснительного соблюдения сроков предоставления государственной услуги, а также порядка предоставления государственной услуги, установленных Регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления государственной услуги.

21. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

21.1. Заявителю предоставляется право на получение консультаций по вопросам предоставления государственной услуги. Оказание консультаций осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства. Не допускается ограничивать число консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц.

21.2. Министерство принимает обращения в письменном виде в свободной форме. В письменном обращении указываются наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, подпись уполномоченного лица и дата.

В случае подписания указанного обращения лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности, к письменному обращению должна быть приложена доверенность заявителя, подтверждающая его полномочия на подписание обращения.

Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.

21.3. По справочным номерам телефонов, указанных в пункте 4.2 настоящего регламента, предоставляется следующая информация:

- адрес и график работы, контактная информация Министерства;

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

- о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Министерства письменная корреспонденция;

- о текущих административных действиях, предпринимаемых по обращению заявителя;

- о сроках принятия решений при предоставлении государственной услуги;

- о принятом решении по конкретному письменному обращению;

- о месте размещения на сайте Министерства справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги;

- о порядке обжалования решений при предоставлении государственной услуги.

При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения специалисты Министерства подробно и в корректной форме информируют по вопросам предоставления государственной услуги.

21.4. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

Сведения о государственной услуге размещаются на официальном Интернет-портале Правительства Свердловской области и официальном сайте Министерства http://mcxso.midural.ru.

21.5. Заявитель может получить консультации по вопросам предоставления государственной услуги в Многофункциональном центре.

Специалист Многофункционального центра осуществляющий прием документов, представленных для получения государственной услуги, выполняет следующие действия:

- определяет предмет обращения;

- проводит проверку полномочий лица, подающего документы;

- проводит проверку соответствия документов перечню документов, указанному в пункте 10 раздела II Административного регламента;

- направляет заявление и прилагаемые к нему документы в Министерство в течение одного рабочего дня, со дня обращения заявителя в Многофункциональный центр.

По окончании приема документов специалист Многофункционального центра выдает заявителю расписку в приеме документов.

Передача документов в Министерство подтверждается ведомостью, подготовленной в двух экземплярах специалистами Многофункционального центра.

При приеме документов в Министерстве от курьера Многофункционального центра, ведомость подписывается специалистом Министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, второй экземпляр вновь передается курьеру.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

22. Разрешение на проведение лотереи (далее - Разрешение) выдается заявителю Министерством на срок не более чем пять лет на основании заявления о предоставлении разрешения.

23. Рассмотрение вопроса о выдаче заявителю Разрешения осуществляется Министерством в течение двух месяцев со дня подачи заявления о предоставлении разрешения.

24. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов о предоставлении разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи;

- рассмотрение заявления, проверка комплектности на соответствие представленных документов требованиям Федерального закона;

- формирование и направление межведомственного запроса в ФНС России, получение ответа на запрос;

- принятие решения о выдаче или отказе в выдаче Разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи на территории Свердловской области;

- направление (вручение) уведомления о выдаче или отказе в выдаче Разрешения; выдача Разрешения.

25. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, показана на блок-схеме в Приложении 1 к настоящему Регламенту.

26. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов о предоставлении разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи.

26.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры по приему и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является представление:

- заявителем лично либо полученные Министерством по почте заявления и прилагаемых к нему документов;

- заявления и прилагаемых к нему документов, направленных через Многофункциональный центр.

26.2. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются в структурное подразделение Министерства, ответственное за прием и регистрацию документов, или направляются в адрес Министерства посредством почтовой связи либо по электронной почте.

26.3. Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие в Министерство, в тот же день подлежат обязательной регистрации в структурном подразделении, ответственном за прием и регистрацию документов.

26.4. После регистрации заявление и прилагаемые к нему документы направляются в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги.

26.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 1 рабочий день.

26.6. Контроль выполнения административного действия осуществляет начальник отдела ответственного за прием и регистрацию документов.

Критерием принятия решения о регистрации заявления является наличие заявления и прилагаемых к нему документов.

Результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является заявление со штампом Министерства, с указанием дать его приема и входящего номера.

27. Рассмотрение заявления, проверка комплектности и соответствия представленных документов требованиям Федерального закона.

27.1. Основанием для начала данной административной процедуры является поручение министра, заместителя министра, начальника отдела Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, оформленное в виде резолюции на заявлении.

27.2. Административную процедуру осуществляет главный специалист отдела организации и развития общественного питания и услуг, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - главный специалист отдела, ответственный за предоставление государственной услуги).

Административная процедура включает логически обособленные административные действия при предоставлении государственной услуги:

- оформление отдельной папки, в которой хранятся документы и отчетность по результатам проводимой лотереи, по конкретному заявителю (далее - дело);

- внесение записи в журнал регистрации заявлений (уведомлений) о поступлении документов от заявителя, с указанием даты и номера поступления заявления в Министерство, организатора проведения негосударственной лотереи, вида лотереи, почтового адреса заявителя;

- проведение проверки комплектности приложенных к заявлению документов в соответствии с пунктом 10.3 настоящего Регламента.

27.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 1 рабочий день.

27.4. В случае если заявитель не представил документы, предусмотренные пунктами 10.1 и 10.3 настоящего Регламента, главный специалист отдела, ответственного за предоставление государственной услуги, в течение месяца со дня подачи заявителем заявления о предоставлении разрешения обязано запросить у него недостающие документы.

27.5. В запросе о представлении недостающих документов указываются:

- дата и номер запроса;

- полное или сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя;

- перечень недостающих документов;

- срок представления недостающих документов.

27.6. Запрос о представлении недостающих документов подписывается руководителем Министерства.

Запрос о представлении недостающих документов направляется заявителю по почте либо вручается руководителю заявителя или уполномоченному им лицу под расписку при наличии документов, подтверждающих полномочия заявителя или его представителя.

27.7. Запрашиваемые недостающие документы должны быть направлены заявителем по почте или представлены непосредственно в Министерство не позднее чем через десять дней со дня получения запроса о представлении недостающих документов.

27.8. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является главный специалист отдела, ответственного за предоставление государственной услуги.

Контроль выполнения административного действия осуществляет начальник отдела, ответственного за предоставление государственной услуги.

Результатом настоящей административной процедуры является заключение о соответствии представленного пакета документов на проведение региональной негосударственной лотереи законодательству РФ и пунктам 10.1 и 10.3 настоящего Регламента.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписанное начальником отдела заключение о соответствии представленного пакета документов о проведении региональной негосударственной лотерее законодательству Российской Федерации.

28. Формирование и направление межведомственного запроса в ФНС России, получение ответа на запрос.

28.1. В рамках межведомственного взаимодействия, если заявитель не представил самостоятельно справку о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и бухгалтерский баланс по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи, то главный специалист отдела, ответственного за предоставление государственной услуги, формирует и направляет в ФНС России запрос для получения данной информации.

28.2. ФНС России, в рамках межведомственного взаимодействия, направляет в адрес Министерства ответ на запрос о наличии или об отсутствии задолженности у заявителя по уплате налогов и сборов и бухгалтерский баланс по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи.

28.3. Срок исполнения данной административной процедуры не более 8 рабочих дней.

28.4. Должностным лицом, ответственным за предоставление данной административной процедуры является главный специалист отдела, ответственный за предоставление государственной услуги.

Контроль выполнения административной процедуры осуществляет начальник отдела ответственного за предоставление государственной услуги.

Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является отсутствие в представленном заявителем пакете документов справки о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и бухгалтерского баланса.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являются:

- подписание запроса Министерства и направление его в адрес ФНС России;

- ответ ФНС России на запрос, полученный в ходе межведомственного взаимодействия.

29. Принятие решения о выдаче или отказе в выдаче разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи на территории Свердловской области.

29.1. Административная процедура включает следующие логически обособленные административные действия при предоставлении государственной услуги:

- проверка достоверности сведений, предусмотренных заявлением и приложенными к нему документами, проверка соответствия документов требованиям законодательства Российской Федерации. Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - десять календарных дней;

- проверка наличия или отсутствия у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов и бухгалтерского баланса по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи. Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - три календарных дня;

- подготовка заключения о соответствии представленного пакета документов законодательству Российской Федерации. Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - двадцать календарных дней;

- рассмотрение заявки на проведение региональной негосударственной лотереи на заседании Комиссии по государственному регулированию отношений, возникающих в области организации и проведения региональных негосударственных лотерей на территории Свердловской области (далее - Комиссия). Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - один день;

- подготовка протокола заседания Комиссии, согласование протокола всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании, утверждение протокола председателем Комиссии. Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - два дня;

- оформление и подписание решения о проведении региональной негосударственной лотереи; или решение об отказе в проведении региональной негосударственной лотереи; максимальный срок выполнения настоящего административного действия - три календарных дня;

- оформление, подписание и регистрация уведомления о выдаче Разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи, или уведомление об отказе в выдаче Разрешения. Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - три календарных дня;

- оформление, подписание и регистрация Разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи и выписки из Государственного реестра региональных лотерей Свердловской области. Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - три календарных дня.

29.2. Основанием для начала проведения административной процедуры является наличие зарегистрированного заявления с прилагаемым к нему полным пакетом документов и полученные в ходе межведомственного взаимодействия ответы из ФНС России на запрос Министерства.

29.3. Основанием для проведения заседания Комиссии является подготовленное заключение о соответствии (не соответствии) представленного пакета документов на проведение лотереи требованиям законодательства Российской Федерации.

Протокол Комиссии оформляет главный специалист отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, присваивает протоколу номер и ставит дату проведения Комиссии.

Протокол подписывается членами комиссии, присутствующими на заседании Комиссии. Утверждает протокол председатель Комиссии.

29.4. Решение о выдаче Разрешения принимается на основании представления заявителем полного пакета документов, установленного пунктами 10.1 и 10.3 настоящего Регламента, соответствующего требованиям Федерального закона содержащего достоверные сведения, при условии отсутствия у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов и отсутствия возбужденного в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве) и положительного заключения Комиссии.

29.5. Решение о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения оформляется соответствующим актом Министерства - решением о выдаче разрешения (Приложение 2 к настоящему Регламенту).

В решении о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения указываются:

- наименование органа, принявшего решение;

- дата и номер решения;

- полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма организатора лотереи;

- место нахождения организатора лотереи - юридического лица по учредительным документам;

- идентификационный номер налогоплательщика - организатора лотереи;

- наименование лотереи;

- вид лотереи (по способу ее проведения, территории проведения, организатору лотереи);

- срок действия разрешения (основания отказа).

Решение о выдаче разрешения подписывается министром или уполномоченным им должностным лицом.

Решение об отказе в выдаче разрешения подписывается министром или уполномоченным им должностным лицом.

29.6. После принятия и оформления решения главный специалист отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, на бланке Министерства оформляет уведомление о выдаче Разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи или уведомление об отказе в выдаче Разрешения.

29.7. Суммарный срок выполнения административной процедуры - не более 45 дней.

Контроль за выполнением административной процедуры и последовательных административных действий осуществляет заместитель министра, начальник отдела, ответственного за предоставление государственной услуги.

Результатом административной процедуры являются оформленные, подписанные министром и зарегистрированные:

- решение о выдаче Разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи или решение об отказе в выдаче разрешения;

- уведомление о выдаче (или отказе в выдаче) Разрешения;

- Разрешение на проведение региональной негосударственной лотереи на территории Свердловской области:

- выписка из Государственного реестра региональных лотерей Свердловской области.

30. Направление (вручение) уведомления о выдаче или отказе в выдаче разрешения, выдача Разрешения.

30.1. Уведомление о выдаче или отказе в выдаче разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи направляется заявителю по почте или вручается руководителю заявителя или уполномоченному им лицу на основании решения о выдаче или об отказе в выдаче Разрешения.

30.2. Направление заявителю по почте уведомления о выдаче или об отказе в выдаче Разрешения осуществляет специалист отдела Министерства, ответственный за делопроизводство. При рассылке почтой документы направляются на почтовый адрес заявителя заказным письмом с уведомлением о вручении.

30.3. Вручение пакета документов осуществляет главный специалист отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, руководителю заявителя или уполномоченному им лицу под расписку при наличии документов, подтверждающих полномочия руководителя заявителя или его представителя.

30.4. При обращении заявителя по электронной почте, главный специалист отдела, ответственный за предоставление государственной услуги направляет на электронный адрес заявителя отсканированные решение, уведомление, Разрешение на проведение региональной негосударственной лотереи либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги и выписку из Государственного реестра региональных лотерей Свердловской области.

30.5. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры не должен превышать 3 календарных дня со дня принятия соответствующего решения.

30.6. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является главный специалист отдела, ответственный за предоставление государственной услуги.

Контроль выполнения административной процедуры осуществляет начальник отдела, ответственного за предоставление государственной услуги.

Критерием принятия решения о направлении (вручении) заявителю решения, уведомления, Разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги и выписки из Государственного реестра региональных лотерей Свердловской области является подписанное министром или уполномоченным им должностным лицом и зарегистрированное уведомление о выдаче Разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи либо мотивированный отказ в предоставлении Разрешения.

Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача непосредственно заявителю или представителю заявителя либо направленное по почте заказным письмом, либо по электронной почте решение, уведомление, Разрешение на проведение региональной негосударственной лотереи либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги и выписки из Государственного реестра региональных лотерей Свердловской области.

Способом фиксации результата выполнения административного действия является квитанция о почтовом отправлении с уведомлением или подпись уполномоченного представителя заявителя в журнале регистрации заявлений (уведомлений).

Раздел IV. Формы контроля за исполнением настоящего регламента

31. Текущий контроль соблюдения последовательности выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги осуществляется министром, заместителем министра, начальником отдела Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги.

32. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:

- проведения проверок;

- рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц структурных подразделений Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги.

33. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром. Проверки могут носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованного лица).

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.

Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц структурных подразделений Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги.

34. Результаты проверки оформляются в виде акта (справки), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

35. Специалисты Министерства, ответственные за делопроизводство, подготовку заключения, выдачу Разрешений на проведение лотерей и ведение государственного реестра региональных лотерей, размещение информации на сайтах Министерства и Правительства Свердловской области, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка действий, формирование результата действия (административной процедуры), предусмотренных настоящим Регламентом.

36. Соответствующие должностные обязанности за специалистами Министерства закрепляются в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе.

37. Получатели государственной услуги и другие заинтересованные лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных Регламентом.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц, государственных служащих по предоставлению государственной услуги по выдаче в установленном порядке разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей

38. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) должностного лица (должностных лиц) Министерства при предоставлении государственной услуги в досудебном или в судебном порядке.

39. Рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) должностного лица (должностных лиц) Министерства осуществляет наделенное данными полномочиями на основании Приказа Министерства должностное лицо.

40. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является обращение (жалоба) заявителя либо его уполномоченного представителя в адрес Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, предоставленное в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его представителя, или в электронном виде.

41. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

42. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).

43. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области по адресу, указанному в пункте 4 раздела I Регламента.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

44. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем на официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://mcxso.midural.ru, а также через единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг.

45. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 41 Регламента, могут быть представлены по адресу: mi№sel@mcxso.ru в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

46. Жалоба может быть подана заявителем через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

47. Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственных услуг и осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства, указанным в пункте 4 раздела I Регламента.

48. Жалобы на решения, принятые министерством, направляются в Правительство Свердловской области на имя заместителя Председателя Правительства Свердловской области, курирующего деятельность министерства.

49. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги Многофункциональным центром рассматривается Министерством в рамках соглашения о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня ее регистрации в Министерстве.

50. Жалоба, поступившая в письменной форме, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.

51. Требования к порядку рассмотрения жалобы определены Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Постановлением Правительства Свердловской области от 21.11.2012 № 1305-ПП «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги».

52. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

53. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю. Ответ на жалобу, поданную в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному заявителем.

54. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

55. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

56. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, а также если решение не было принято, то он вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц и решение министерства, принятое в ходе предоставления государственной услуги, в установленном судебном порядке.

57. Дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства, затрагивающих права и законные интересы заявителя, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Производство по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц министерства возбуждаются на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании незаконными решения и действия (бездействия) Министерства.

Заявления о признании решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда юридическому лицу стало известно о нарушении его законных прав и интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Приложение 1

Блок-схема предоставления министерством агропромышленного комплекса и продовольствия свердловской области государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей

(схема представлена на бумажном носителе)

Приложение 2

На бланке

Министерства агропромышленного

комплекса и продовольствия

Свердловской области

Решение о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи на территории Свердловской области

от «__» _____________ 201_ г.                 № __________

  Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской

области в соответствии с решением Комиссии по государственному

регулированию отношений, возникающих в области организации и проведения

региональных лотерей на территории Свердловской области (от ______ № ____),

разрешает (отказывает) проведение региональной негосударственной лотереи на

территории Свердловской области

___________________________________________________________________________

          (полное и сокращенное наименование

     и организационно-правовая форма организатора лотереи)

___________________________________________________________________________

         (местонахождение организатора лотереи -

       юридического лица по учредительным документам)

___________________________________________________________________________

  (идентификационный номер налогоплательщика - организатора лотереи)

___________________________________________________________________________

             (наименование лотереи)

___________________________________________________________________________

         (вид лотереи: по способу ее проведения,

       территории проведения, организатору проведения)

___________________________________________________________________________

       (срок действия разрешении или основание отказа)

Министр  _____________________________________________   Ф.И.О.

              (подпись)

Приложение 3

На бланке

Министерства агропромышленного

комплекса и продовольствия          _____________________________

Свердловской области              (наименование заявителя)

Уведомление о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи

  Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской

области уведомляет о принятом решении от __________ 201_ г. № ____ о выдаче

(отказе в выдаче) разрешения на проведение региональной негосударственной

лотереи на территории Свердловской области

___________________________________________________________________________

          (полное и сокращенное наименование

     и организационно-правовая форма организатора лотереи)

___________________________________________________________________________

         (местонахождение организатора лотереи -

       юридического лица по учредительным документам)

___________________________________________________________________________

       (идентификационный номер налогоплательщика -

             организатора лотереи)

___________________________________________________________________________

             (наименование лотереи)

___________________________________________________________________________

         (вид лотереи: по способу ее проведения,

       территории проведения, организатору проведения)

___________________________________________________________________________

       (срок действия разрешения; основания отказа)

Министр  _____________________________________________     Ф.И.О.

                (подпись)

Уведомление получил «__» ________ г. ______________________________________

                       (подпись, Ф.И.О.

                    уполномоченного представителя)

Приложение 4

Герб Свердловской области

Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия свердловской области

Разрешение

         от «__» __________ 20__ г. № _________

  выдано ________________________________________________________________

    (полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма

               организатора лотереи)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (местонахождение организатора лотереи -

       юридического лица по учредительным документам)

Разрешается проведение лотереи

___________________________________________________________________________

             (наименование лотереи)

___________________________________________________________________________

         (вид лотереи: по способу ее проведения,

       территории проведения, организатору проведения)

Государственный регистрационный номер лотереи

___________________________________________________________________________

            (срок действия разрешения)

Министр        ______________       М.Н. Копытов

              подпись      фамилия, имя, отчество

                    М.П.

Приложение 5

На бланке

Министерства агропромышленного

комплекса и продовольствия__________________________________

Свердловской области (наименование заявителя)

Выписка из государственного реестра региональных лотерей Свердловской области

  Руководствуясь Федеральным законом РФ от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ

«О лотереях», Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия

Свердловской области согласовано проведение: ______________________________

                        (наименование лотереи)

___________________________________________________________________________

         (вид лотереи: по способу ее проведения,

       территории проведения, организатору проведения)

  Настоящая выписка содержит сведения о лотерее, включенные в

Государственный реестр региональных лотерей Свердловской области:

государственный регистрационный номер _____________________________________

место проведения __________________________________________________________

сведения об организаторе лотереи __________________________________________

сведения об операторе лотереи _____________________________________________

сроки проведения лотереи __________________________________________________

цены лотерейных билетов ___________________________________________________

Министр ____________________________________________________   Ф.И.О.

               (подпись)

Утвержден

Приказом

министра агропромышленного

комплекса и продовольствия

Свердловской области

от 27 февраля 2013 г. № 59

Административный регламент предоставления Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области государственной услуги по рассмотрению уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей

Раздел I. Общие положения

1. Предметом регулирования административного регламента предоставления Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области государственной услуги по рассмотрению в установленном порядке уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей (далее - Регламент) является регулирование отношений, возникающих между Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - Министерство) и юридическими лицами при предоставлении государственной услуги по рассмотрению в установленном порядке уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей.

2. Круг заявителей.

2.1. Заявителями (организаторами стимулирующих лотерей) на предоставление государственной услуги по рассмотрению в установленном порядке уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей являются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие местонахождение в Российской Федерации (далее - заявители).

2.2. В качестве заявителя может выступать его уполномоченный представитель, как действующий в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами орган юридического лица, так и лицо, действующее на основании доверенности заявителя, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - уполномоченный представитель заявителя).

3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги по рассмотрению в установленном порядке уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей.

3.1. Место нахождения Министерства: 620026, город Екатеринбург, ул. Р. Люксембург, 60.

Предоставление государственной услуги по рассмотрению в установленном порядке уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства:

понедельник - четверг 8.00 - 17.00;

пятница 8.00 - 16.00, перерыв с 12.00 - 12.48.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

3.2. Номер телефона приемной Министерства: 8 (343) 261-44-02, 251-63-63.

Номер телефона начальника отдела организации и развития общественного питания и услуг Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги по рассмотрению в установленном порядке уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей: 8 (343) 345-07-63.

Номер телефона специалиста отдела организации и развития общественного питания и услуг Министерства для получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги: 8 (343) 345-07-47.

3.3. Почтовый адрес для направления документов и заявлений по вопросам исполнения государственной услуги: 620026, город Екатеринбург, ул. Р. Люксембург, 60.

Официальный сайт Министерства в сети Интернет: http://mcxso.midural.ru.

Электронный адрес для направления в Министерство электронных сообщений по вопросам предоставления государственной услуги: mi№sel@mcxso.ru.

3.4. Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги по рассмотрению в установленном порядке уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей заявители вправе обратиться:

- в устной форме по телефону в отдел организации и развития общественного питания и услуг Министерства;

- в письменном виде в Министерство;

- через официальный сайт Министерства в сети Интернет: http://mcxso.midural.ru;

- в региональную государственную информационную систему «Портал Государственных услуг Свердловской области» http://pgu.midural.ru (далее - региональный портал);

- в федеральную государственную информационную систему «Государственные услуги. Портал государственных и муниципальных услуг» (далее - федеральный портал) http://gosuslugi.ru.

3.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в Министерстве и содержит следующие информационные материалы:

- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, и их отдельные положения;

- настоящий Регламент;

- информация о режиме работы, номера контактных телефонов Министерства;

- другая информация.

3.6. Должностное лицо структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги по рассмотрению в установленном порядке уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей, при ответе на телефонные обращения, сообщает график приема заявителей, точный почтовый адрес Министерства, требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги.

Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги.

3.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы документы, поступившие в Министерство, в системе делопроизводства;

- о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

- о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;

- о сроках рассмотрения документов;

- о сроках предоставления государственной услуги;

- о месте размещения на официальном интернет-сайте Министерства информации по вопросам предоставления государственной услуги.

3.8. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства в сети Интернет и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги по рассмотрению в установленном порядке уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей

4. Наименование государственной услуги:

Государственная услуга по рассмотрению уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей (далее - государственная услуга).

5. Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области.

Структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги, - отдел организации и развития общественного питания и услуг Министерства.

Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и обращений в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

6. Описание результата предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является внесение сведений о проведении региональной стимулирующей лотереи в государственный реестр региональных лотерей или запрет проведения региональной стимулирующей лотереи.

7. Сроки предоставления государственной услуги:

Срок предоставления государственной услуги - пятнадцать дней, включая день поступления уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи в Министерство.

8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.

Предоставление государственной услуги регулируется:

- Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях» («Собрание законодательства Российской Федерации», 17 ноября 2003 г., № 46 (1 ч.), ст. 4434) (далее - Федеральный закон);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» № 168, 30 июля 2010 г., «Собрание законодательства РФ», 02 августа 2010 г., № 31, ст. 4179);

- Постановление Правительства Свердловской области от 9 ноября 2012 г. № 1275-ПП «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Свердловской области» («Областная газета», от 17.11.2012);

- Постановление Правительства Свердловской области от 2 августа 2012 г. № 834-ПП «Об утверждении положения, структуры и предельного лимита штатной численности Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области» (в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 15.08.2012 № 883-ПП, от 09 11.2012 № 1275-ПП);

- иные нормативные акты Российской Федерации, Свердловской области, регламентирующие правоотношения в сфере проведения региональных лотерей.

9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.

9.1. Документом, необходимым для предоставления государственной услуги, является уведомление о проведении региональной стимулирующей лотереи (далее - уведомление о проведении лотереи), которое должно быть направлено заявителем не менее чем за двадцать дней до начала проведения региональной стимулирующей лотереи.

9.2. Уведомление о проведении лотереи составляется в произвольной форме и должно содержать указание на срок, способ и место проведения, организатора лотереи, а также наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение стимулирующей лотереи.

9.3. К уведомлению прилагаются следующие документы:

- условия региональной стимулирующей лотереи;

- описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения региональной стимулирующей лотереи и условиях ее проведения;

- описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой региональной стимулирующей лотереи;

описание способа заключения договора между организатором региональной стимулирующей лотереи и ее участником;

- описание способа информирования участников региональной стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения;

- засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов организатора региональной стимулирующей лотереи;

- порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.

9.4. Документы, прилагаемые к уведомлению, предоставляются по описи, оформляемой заявителем, которая возвращается заявителю с пометкой о дате приема документов, либо направляются по почте.

10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.

10.1. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:

- справка налогового органа о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов (по состоянию на месяц подачи заявления о предоставлении разрешения).

10.2. Документы, указанные в п. 10.1 настоящего Регламента, запрашиваются Министерством в Федеральной налоговой службе России (далее - ФНС России), если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

11. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов, информации или осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Свердловской области и муниципальными правовыми актами, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в п.п. 9.2, 9.3 настоящего Регламента.

12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

13.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

13.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- предоставление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с п.п. 9.2, 9.3 настоящего Регламента;

- несоответствие представленных заявителем документов требованиям Федерального закона от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях»;

- представление заявителем недостоверных сведений;

- наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов.

14. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

14.1. Министерство, в ходе межведомственного взаимодействия, запрашивает в Федеральной налоговой службе России справку о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов у заявителя по состоянию на месяц подачи уведомления о проведении лотереи.

15. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Государственные пошлины или иные платы за предоставление государственной услуги не взимаются.

16. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.

Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.

17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.

17.1. Время ожидания в очереди (при ее наличии) при подаче уведомления и прилагаемых к нему документов, а также при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.

18. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

18.1. Регистрация уведомления о проведении региональных стимулирующих лотерей осуществляется должностным лицом структурного подразделения Министерства, ответственного за делопроизводство.

18.2. Срок регистрации уведомления о проведении региональных стимулирующих лотерей не более 15 минут.

18.3. Прием и регистрация уведомления о проведении региональных стимулирующих лотерей в электронной форме обеспечиваются по адресу электронной почты mi№sel@mcxso.ru.

19. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления таких услуг.

19.1. Помещение для приема заявителей размещается по месту нахождения Министерства и снабжается табличками с указанием фамилии, имени, отчества должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги. Помещение для приема заявителей оснащается телефоном, факсом, ксероксом, сканером и принтером.

19.2. Для ожидания приема заявителям (их представителям) отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также имеющие туалет. На столах (стойках) находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки).

19.3. Рабочие места должностных лиц структурных подразделений Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой. Отделу организации и развития общественного питания и услуг Министерства, ответственному за предоставление государственной услуги, обеспечивается доступ к сети Интернет и выделяется бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.

19.4. Дополнительные требования к размещению и оформлению помещений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации, оборудованию мест ожидания, парковочным местам, местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов, местам ожидания заявителей и их приема не предъявляются.

20. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

20.1. Министерство формирует открытый и общедоступный информационный ресурс, содержащий сведения из Государственного реестра региональных лотерей, из Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к организации и проведению лотерей (за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен).

20.2. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства.

20.3. Министерство посредством неукоснительного соблюдения сроков предоставления государственной услуги, а также порядка предоставления государственной услуги, установленных Регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления государственной услуги.

21. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

21.1. Заявителю предоставляется право на получение консультаций по вопросам предоставления государственной услуги. Оказание консультаций осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства. Не допускается ограничивать число консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц.

21.2. Министерство принимает обращения в письменном виде в свободной форме. В письменном обращении указываются наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, подпись уполномоченного лица и дата.

В случае подписания указанного обращения лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности, к письменному обращению должна быть приложена доверенность заявителя, подтверждающая его полномочия на подписание обращения.

Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.

21.3. По справочным номерам телефонов, указанных в пункте 3.2 настоящего Регламента, предоставляется следующая информация:

- адрес и график работы, контактная информация Министерства;

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

- о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Министерства письменная корреспонденция;

- о текущих административных действиях, предпринимаемых по обращению заявителя;

- о сроках принятия решений при предоставлении государственной услуги;

- о принятом решении по конкретному письменному обращению;

- о месте размещения на сайте Министерства справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги;

- о порядке обжалования решений при предоставлении государственной услуги.

При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения специалисты Министерства подробно и в корректной форме информируют по вопросам предоставления государственной услуги.

21.4. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

Сведения о государственной услуге размещаются на официальном Интернет-портале Правительства Свердловской области и официальном сайте Министерства http://mcxso.midural.ru.

21.5. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

22. Предоставление государственной услуги включает в себя следующую административную процедуру - включение региональной стимулирующей лотереи в государственный реестр региональных лотерей или запрет проведения региональной стимулирующей лотереи.

23. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи и прилагаемых к нему документов;

- проверка полноты комплекта документов и соответствия представленных документов требованиям Федерального закона от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях»;

- формирование и направление межведомственного запроса в ФНС России, получение ответа на запрос;

- принятие решения о внесении сведений о проведении региональной стимулирующей лотерее в государственный реестр региональных лотерей и присвоении регистрационного номера такой лотереи; или принятие решения о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи;

- направление (вручение) уведомления о включении стимулирующей лотереи в государственный реестр региональных лотерей или о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи.

24. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в Приложении 1 к Регламенту.

25. Прием и регистрация уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи и прилагаемых к нему документов.

25.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры по приему и регистрации уведомления и прилагаемых к нему документов является предоставление непосредственно заявителем или уполномоченным представителем заявителя, либо полученные на адрес Министерства посредством почтовой или электронной связи, уведомление и прилагаемые к нему документы.

25.2. Уведомление о проведении лотереи и прилагаемые к нему документы направляются в структурное подразделение Министерства, ответственное за прием и регистрацию документов.

25.3. Уведомление о проведении лотереи и прилагаемые к нему документы регистрируются в день приема в структурном подразделении Министерства, ответственном за прием и регистрацию документов, по описи, копия которой с отметкой о дате приема такого уведомления и документов направляется по почте или вручается руководителю заявителя (его представителю).

25.4. Максимальный срок исполнения данного административного действия не должен превышать 1 рабочий день.

25.5. Ответственным за исполнение административного действия является специалист Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов.

Контроль выполнения административного действия осуществляет начальник отдела, ответственного за прием и регистрацию документов.

Критерием принятия решения о регистрации является наличие уведомления о проведении региональных стимулирующих лотерей и прилагаемых к нему документов.

Результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация уведомления с присвоением входящего порядкового номера и даты регистрации.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является уведомление со штампом Министерства, с указанием даты его приема и входящего номера.

26. Проверка полноты комплекта документов и соответствия представленных документов требованиям Федерального закона от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях».

26.1. Основанием для начала административной процедуры является поручение министра, оформленное в виде резолюции на уведомлении.

26.2. Административную процедуру осуществляет главный специалист отдела организации и развития общественного питания и услуг Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги (далее - специалист отдела, ответственный за предоставление государственной услуги).

26.3. Административная процедура включает логически обособленные административные действия при предоставлении государственной услуги:

- оформление отдельной папки, в которой хранятся документы и отчетность по результатам проводимой лотереи, по конкретному заявителю;

- внесение записи в журнал регистрации заявлений (уведомлений) о поступлении документов от заявителя, с указанием даты и номера поступления уведомления в Министерство, наименования и почтового адреса заявителя, вида лотереи;

- проведение проверки комплектности документов, приложенных к уведомлению в соответствии с п. 9.3 настоящего Регламента;

- проведение проверки соответствия представленных документов требованиям, установленным Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях».

26.4. Условия региональной стимулирующей лотереи утверждаются заявителем.

26.5. Условия региональной стимулирующей лотереи включают в себя:

- наименование региональной стимулирующей лотереи, если оно имеется;

- указание на способ проведения региональной стимулирующей лотереи и территорию ее проведения;

- наименование заявителя с указанием его юридического и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации;

- сроки проведения региональной стимулирующей лотереи;

- права и обязанности участников региональной стимулирующей лотереи;

- порядок проведения розыгрыша призового фонда региональной стимулирующей лотереи, алгоритм определения выигрышей;

- порядок и сроки получения выигрышей;

- порядок информирования участников региональной стимулирующей лотереи об условиях этой лотереи.

26.6. Условия региональной стимулирующей лотереи не должны включать в себя положения, позволяющие совершать участникам региональной стимулирующей лотереи действия с использованием механических, электрических, электронных или иных технических устройств для определения и (или) получения выигрышей, призов и (или) подарков.

26.7. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры не должен превышать 1 день.

26.8. Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист отдела, ответственный за предоставление государственной услуги.

Контроль выполнения административного действия осуществляет начальник отдела, ответственного за предоставление государственной услуги.

Критерием принятия решения является предоставление полного комплекта документов в соответствии с п. 9.3 настоящего Регламента и соответствие представленных документов требованиям Федерального закона.

27. Формирование и направление межведомственного запроса в ФНС России, получение ответа на запрос.

27.1. В рамках межведомственного взаимодействия, если заявитель не представил самостоятельно справку о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи, то специалист отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, формирует и направляет в ФНС России запрос для получения данной информации.

27.2. ФНС России, в рамках межведомственного взаимодействия, направляет в адрес Министерства ответ на запрос о наличии или об отсутствии задолженности у заявителя по уплате налогов и сборов по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи.

27.3. Срок исполнения данной административной процедуры не более 8 рабочих дней.

27.4. Должностным лицом, ответственным за предоставление данной административной процедуры, является главный специалист отдела, ответственного за предоставление государственной услуги.

27.5. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник отдела, ответственного за предоставление государственной услуги.

Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является отсутствие в представленном заявителем пакете документов справки о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являются:

- подписание запроса Министерства и направление его в адрес ФНС России;

- ответ ФНС России на запрос, полученный в ходе межведомственного взаимодействия.

28. Принятие решения о внесении сведений о проведении региональной стимулирующей лотереи в государственный реестр региональных лотерей с присвоением регистрационного номера такой лотерее; или принятие решения о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи.

28.1. Административная процедура включает следующие логически обособленные административные действия при предоставлении государственной услуги:

- проверка достоверности сведений, представленных документов, проверка соответствия документов требованиям законодательства Российской Федерации;

- проверка наличия или отсутствия у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче уведомления о проведении лотереи;

- подготовка заключения о соответствии представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации;

- рассмотрение уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи на заседании Комиссии по государственному регулированию отношений, возникающих в области организации и проведения региональных негосударственных лотерей на территории Свердловской области (далее - Комиссия);

- подготовка протокола заседания Комиссии, согласование протокола всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании, утверждение протокола председателем Комиссии;

- оформление и подписание решения о внесении сведений о проведении региональной стимулирующей лотереи в государственный реестр региональных лотерей с присвоением регистрационного номера такой лотереи; или принятие решения о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи;

- оформление, подписание, регистрация уведомления о внесении сведений о проведении региональной стимулирующей лотереи в реестр региональных лотерей или уведомления о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи.

28.2. Основанием для начала административной процедуры является наличие полного пакета документов в соответствии с п. 9.3 настоящего Регламента, отвечающих требованиям действующего законодательства, а также полученная в ходе межведомственного взаимодействия из ФНС России справка о наличии или отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов по состоянию на последнюю отчетную дату.

28.3. Основанием для проведения заседания Комиссии является подготовленное заключение о соответствии (несоответствии) представленного пакета документов на проведение лотереи требованиям законодательства Российской Федерации.

Протокол Комиссии оформляет специалист отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, присваивает протоколу номер и ставит дату проведения Комиссии.

Протокол подписывается членами комиссии, присутствующими на заседании Комиссии. Утверждает протокол председатель Комиссии.

28.4. При отсутствии оснований на запрет проведения региональной стимулирующей лотереи, предусмотренных пунктом 13.2 настоящего Регламента, сведения о региональной стимулирующей лотерее вносятся главным специалистом отдела, ответственным за предоставление государственной услуги, в государственный реестр региональных лотерей с присвоением государственного регистрационного номера.

28.5. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 13.2 настоящего Регламента, Министерство принимает решение о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи.

Оформление решения о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи производит главный специалист отдела, ответственного за предоставление государственной услуги.

28.6. В день подписания проекта решения руководителем Министерства или уполномоченным им должностным лицом специалист отдела, ответственный за предоставление государственной услуги регистрирует его, присваивает порядковый номер и дату.

28.7. Решение о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи оформляется на бланке Министерства и подписывается руководителем Министерства или уполномоченным им должностным лицом.

28.7. В решении о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи указываются следующие сведения:

- наименование органа, вынесшего запрет на проведение региональной стимулирующей лотереи;

- полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя;

- место нахождения заявителя в соответствии с учредительными документами;

- идентификационный номер налогоплательщика-заявителя;

- наименование и способ проведения всероссийской стимулирующей лотереи;

- основания запрета, указанные в пункте 13.2 настоящего Регламента;

- недостатки, выявленные в ходе рассмотрения уведомления о проведении лотереи и документов, которые послужили основанием для запрета проведения региональной стимулирующей лотереи.

28.8. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры не должен превышать 3-х календарных дней.

28.9. Должностным лицом, ответственным за выполнение данной административной процедуры, является главный специалист отдела, ответственный за предоставление государственной услуги.

Контроль выполнения административной процедуры осуществляют заместитель министра и начальник отдела.

Результатом исполнения данной административной процедуры являются:

- внесение записи о проведении лотереи в Государственный реестр региональных лотерей Свердловской области;

- решение о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи.

29. Направление (вручение) уведомления о включении стимулирующей лотереи в государственный реестр региональных лотерей или уведомления о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи.

29.1. Уведомление о включении стимулирующей лотереи в государственный реестр региональных лотерей или уведомление о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи (далее - уведомления) направляется заявителю по почте или вручается руководителю заявителя или уполномоченному им лицу.

29.2. Направление уведомлений заявителю по почте осуществляет специалист структурного подразделения Министерства, ответственный за делопроизводство. При рассылке почтой документы направляются на почтовый адрес заявителя заказным письмом.

29.3. Вручение пакета документов непосредственно заявителю или представителю заявителя осуществляет главный специалист отдела, ответственный за предоставление государственной услуги. Документы вручаются под расписку при наличии документов, подтверждающих полномочия руководителя заявителя или его представителя.

29.4. При обращении заявителя по электронной почте, главный специалист отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет на электронный адрес заявителя отсканированные копии решения и уведомления, а также выписку из Государственного реестра региональных лотерей Свердловской области.

29.5. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры не должен превышать 1 дня со дня принятия соответствующего решения.

29.6. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является главный специалист отдела, ответственный за предоставление государственной услуги.

Контроль выполнения административной процедуры осуществляет начальник отдела, ответственного за предоставление государственной услуги.

Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача непосредственно заявителю или представителю заявителя либо направленные по почте заказным письмом, либо по электронной почте решение, уведомление и выписка из Государственного реестра региональных лотерей Свердловской области.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является квитанция о почтовом отправлении с уведомлением или подпись уполномоченного представителя заявителя в журнале регистрации заявлений (уведомлений).

Раздел IV. Формы контроля за исполнением регламента

30. Текущий контроль соблюдения последовательности выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги осуществляется министром, заместителем министра, начальником отдела организации и развития рынка общественного питания и услуг Министерства, ответственным за организацию работы по исполнению государственной услуги.

31. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:

- проведения проверок;

- рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц структурных подразделений Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги.

32. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром. Проверки могут носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованного лица).

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.

Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц структурных подразделений Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги.

33. Результаты проверки оформляются в виде акта (справки), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

34. Специалисты Министерства, ответственные за делопроизводство, подготовку заключения, выдачу Разрешений на проведение лотерей и ведение государственного реестра региональных лотерей, размещение информации на сайтах Министерства и Правительства Свердловской области несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка действий, формирование результата действия (административной процедуры), предусмотренных настоящим Регламентом.

35. Соответствующие должностные обязанности за специалистами Министерства закрепляются в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе.

36. Получатели государственной услуги и другие заинтересованные лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных Регламентом.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц, государственных служащих по предоставлению государственной услуги по рассмотрению уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей

37. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) должностного лица (должностных лиц) Министерства при предоставлении государственной услуги в досудебном или в судебном порядке.

38. Рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) должностного лица (должностных лиц) Министерства осуществляет наделенное данными полномочиями на основании Приказа Министерства должностное лицо.

39. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является обращение (жалоба) заявителя либо его уполномоченного представителя в адрес Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, предоставленное в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его представителя, или в электронном виде.

40. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

41. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).

42. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области по адресу, указанному в пункте 4 раздела I Регламента.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

43. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем на официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://mcxso.midural.ru, а также через единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг.

44. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 41 Регламента, могут быть представлены по адресу: mi№sel@mcxso.ru в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

45. Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственных услуг и осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства, указанным в пункте 4 раздела I Регламента.

46. Жалобы на решения, принятые министерством, направляются в Правительство Свердловской области на имя заместителя Председателя Правительства Свердловской области, курирующего деятельность министерства.

47. Жалоба, поступившая в письменной форме, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.

48. Требования к порядку рассмотрения жалобы определены Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Постановлением Правительства Свердловской области от 21.11.2012 № 1305-ПП «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги».

49. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

50. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю. Ответ на жалобу, поданную в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному заявителем.

51. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

52. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

53. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, а также если решение не было принято, то он вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц и решение министерства, принятое в ходе предоставления государственной услуги, в установленном судебном порядке.

54. Дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства, затрагивающих права и законные интересы заявителя, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Производство по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц министерства возбуждаются на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании незаконными решения и действия (бездействия) Министерства.

Заявления о признании решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда юридическому лицу стало известно о нарушении его законных прав и интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Приложение 1

Блок-схема предоставления министерством агропромышленного комплекса и продовольствия свердловской области государственной услуги по рассмотрению уведомлений на проведение региональных стимулирующих лотерей

(схема представлена на бумажном носителе)

Приложение 2

На бланке Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области

Решение

от «__» ____________ 201_ г.                  № _________

  Министерством  агропромышленного  комплекса  и  продовольствия

Свердловской области в соответствии, на основании протокола Комиссии по

государственному регулированию отношений, возникающих в области организации

и проведения региональных лотерей на территории Свердловской области

(от ______________ № ____) принято решение о внесении сведений о проведении

(о запрете проведения)

___________________________________________________________________________

          (полное и сокращенное наименование

     и организационно-правовая форма организатора лотереи)

___________________________________________________________________________

         (местонахождение организатора лотереи -

       юридического лица по учредительным документам)

___________________________________________________________________________

  (идентификационный номер налогоплательщика - организатора лотереи)

___________________________________________________________________________

региональной стимулирующей лотереи

___________________________________________________________________________

             (наименование лотереи)

___________________________________________________________________________

         (вид лотереи: по способу ее проведения,

       территории проведения, организатору проведения)

на территории Свердловской области в указанные сроки

___________________________________________________________________________

        (срок проведения лотереи; основания отказа)

в государственный реестр региональных лотерей Свердловской области

Министр  _________________________________________________  Ф.И.О.

                (подпись)

Приложение 3

На бланке

Министерства агропромышленного

комплекса и продовольствия       __________________________________

Свердловской области             (наименование заявителя)

Уведомление о внесении сведений о стимулирующей лотереи в государственный реестр региональных лотерей Свердловской области

  Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской

области уведомляет Вас

___________________________________________________________________________

          (полное и сокращенное наименование

        и организационно-правовая форма заявителя)

___________________________________________________________________________

(место нахождение заявителя в соответствии с учредительными документами)

___________________________________________________________________________

     (идентификационный номер налогоплательщика - заявителя)

___________________________________________________________________________

             (наименование лотереи)

о внесении сведений о проведении региональной стимулирующей лотереи

___________________________________________________________________________

    (вид лотереи: способ ее проведения, территории проведения)

в государственный реестр региональных лотерей Свердловской области.

Государственный регистрационный номер __________________

Министр  ____________________________________________________  Ф.И.О.

                (подпись)

Приложение 4

На бланке

Министерства агропромышленного

комплекса и продовольствия        ________________________________

Свердловской области             (наименование заявителя)

Уведомление о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи

  Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской

области уведомляет Вас

___________________________________________________________________________

          (полное и сокращенное наименование

        и организационно-правовая форма заявителя)

___________________________________________________________________________

(место нахождение заявителя в соответствии с учредительными документами)

___________________________________________________________________________

     (идентификационный номер налогоплательщика - заявителя)

о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи на территории

Свердловской области.

Недостатки, выявленные в ходе рассмотрения уведомления о проведении

лотереи и документов и послужившие основанием для запрета проведения

региональной стимулирующей лотереи.

Министр __________________________________________Ф.И.О.

(подпись)