О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



1

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 27 февраля 2015 года № 18-мпр

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ,

ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения в соответствие с законодательством, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, распоряжением Губернатора Иркутской области от 9 февраля 2015 года № 62-рк «О Макарове А.С.», Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года № 261/40-пп,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Внести в административный регламент предоставления государственной услуги «Направление средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий или на получение образования ребенком (детьми)», утвержденный приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 28 мая 2012 года № 131-мпр, следующие изменения:

1) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Заявителями на предоставление государственной услуги являются родитель, ребенок, получившие сертификат на областной материнский (семейный) капитал (далее – лицо, получившее сертификат на областной материнский (семейный) капитал), законный представитель ребенка, не достигшего совершеннолетия (далее – законный представитель ребенка).»;

2) дополнить пунктом 4(1) следующего содержания;

«4(1). Лица, указанные в пункте 4 настоящего административного регламента, далее именуются заявителями.»;

3) в абзаце седьмом пункта 9 слова «заявления и» исключить;

4) в абзаце седьмом пункта 16 слова «заявления и» исключить;

5) в пункте 23:

в абзаце первом слово «гражданами» заменить словами «лицами, получившими сертификат на областной материнский (семейный) капитал (далее – сертификат)»;

в абзаце третьем слово «гражданам» заменить словами «лицам, получившим сертификат»;

6) пункт 28 дополнить словами «, органами опеки и попечительства»;

7) в пункте 32 слово «заявителем» исключить;

8) в абзаце четвертом пункта 35 слова «(далее – Закон области № 101-ОЗ)» заменить словами «(далее – Закон Иркутской области № 101-ОЗ)»;

9) наименование главы 9 изложить в следующей редакции:

«Глава 9. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ЗАЯВИТЕЛЕМ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ»;

10) в пункте 37:

в абзаце втором слова «на областной материнский (семейный) капитал (далее – сертификат)» исключить;

в абзаце третьем после слов «получившего сертификат» дополнить словами «, законного представителя ребенка»;

дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

е) документы, подтверждающие приобретение дееспособности в полном объеме до достижения ребенком совершеннолетия в установленном законодательством порядке (свидетельство о браке, решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным), - в случае подачи заявления о распоряжении несовершеннолетним ребенком, приобретшим дееспособность в полном объеме до достижения им совершеннолетия в установленном законодательством порядке.»;

11) абзац третий пункта 38 признать утратившим силу;

12) в пункте 40:

абзац второй дополнить словами «- в случае, если права на земельный участок не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

абзац четвертый дополнить словами «- в случае, если права на земельный участок не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

13) абзац пятый пункта 43 признать утратившим силу;

14) в пункте 45:

в абзаце третьем после слов «получившего сертификат» дополнить словами «, законного представителя ребенка»;

абзацы шестой и седьмой признать утратившим силу;

дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

ж) документы, подтверждающие приобретение дееспособности в полном объеме до достижения ребенком совершеннолетия в установленном законодательством порядке (свидетельство о браке, решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным), - в случае подачи заявления о распоряжении несовершеннолетним ребенком, приобретшим дееспособность в полном объеме до достижения им совершеннолетия в установленном законодательством порядке.»;

15) в пункте 46:

в абзаце втором слова «указанные в пункте 37, подпунктах «а», «в» пункта 38, пункте 39, подпунктах «б», «в» (в случае, если права на земельный участок не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) пункта 40, пунктах 41, 42, подпунктах «а» - «в», «д» - «ж» пункта 43, подпунктах «а» - «г» пункта 45» заменить словами «указанные в пунктах 37 - 43, 45»;

абзац третий признать утратившим силу;

16) в наименовании главы 10 слово «ПЕРЕЧЕНЬ» заменить словами «ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ»;

17) пункт 48 изложить в следующей редакции:

«48. К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель или его представитель вправе представить, относятся следующие документы:

а) предварительное разрешение органа опеки и попечительства на распоряжение средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала по выбранным направлениям – в случае подачи заявления о распоряжении законным представителем ребенка;

б) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга;

в) разрешение на строительство, оформленное на лицо, получившее сертификат, или супруга лица, получившего сертификат – в случае, если права на земельный участок зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

г) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат, на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства – в случае, если права на земельный участок зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

д) копия лицензии на право осуществления образовательной деятельности;

е) копия свидетельства о государственной аккредитации частной образовательной организации (за исключением дошкольной образовательной организации, образовательной организации дополнительного образования детей);

18) наименование главы 11 изложить в следующей редакции:

«Глава 11. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ»;

19) в пункте 50:

в абзаце первом слова «заявления и» исключить;

абзац четвертый признать утратившим силу;

20) в пункте 51:

в абзаце первом слова «заявления и» исключить;

в абзаце втором слова «заявления и» исключить;

в абзаце третьем слова «заявления и» исключить;

21) в пункте 52 слова «заявления и» исключить;

22) в наименовании главы 12 слово «ПЕРЕЧЕНЬ» заменить словами «ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ»;

23) в пункте 53:

в абзаце втором слова «в соответствии с частями 2, 5» заменить словами «в соответствии с частями 2, 5, 53»;

дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

«ж) несоответствие организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 3(1) статьи 8 Закона Иркутской области № 101-ОЗ, а также несоблюдение условия, установленного частью 3(2) статьи 8 Закона Иркутской области № 101-ОЗ.»;

24) абзацы второй, третий пункта 56 признать утратившим силу;

25) пункт 57 изложить в следующей редакции:

«57. В результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными, указанных в подпунктах «в» - «з» пункта 56 настоящего административного регламента, выдаются документы, указанные в подпунктах «б» пункта 39, «а» - «в» пункта 41, «в» пункта 42, «б», «е», «ж» пункта 43, «б» пункта 45 настоящего административного регламента.»;

26) абзацы первый, второй пункта 58 признать утратившими силу;

27) пункт 64 признать утратившим силу;

28) в пункте 94:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«94. Непредставление заявителем или его представителем документов, указанных в пункте 48 настоящего административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.»;

абзац второй дополнить словами «, органами опеки и попечительства»;

29) в пункте 95:

в абзаце первом слова «подпунктах «б» пункта 38, «в» пункта 40, «г» пункта 43» заменить словами «подпунктах «б», «г» пункта 48»;

в абзаце втором слова «подпункте «а» пункта 40» заменить словами «подпункте «в» пункта 48»;

в абзаце третьем слова «пункта 45» заменить словами «пункта 48»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«В целях получения документа, указанного в подпункте «а» пункта 48 настоящего административного регламента, учреждение в течение двух рабочих дней со дня обращения заявителя или его представителя формирует и направляет в органы опеки и попечительства межведомственный запрос в соответствии с законодательством.»;

30) в пункте 97:

в абзаце первом слова «лица, получившего сертификат,» заменить словом «заявителя»;

дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

«о прекращении полномочий законного представителя.»;

31) в пункте 98 слово «заявителя» исключить;

32) в пункте 102 слова «Законом области» заменить словами «Законом Иркутской области»;

33) в подпункте «б» пункта 117 слово «федеральной» исключить;

34) в подпункте «б» пункта 103 слова «Закон области» заменить словами «Законом Иркутской области»;

«104. При получении учреждением до перечисления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала сведений об ограничении родителя, получившего сертификат, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительную меру социальной поддержки, или об отобрании ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительную меру социальной поддержки, а также сведений о прекращении полномочий законного представителя ребенка перечисление средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала по заявлению о распоряжении средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала приостанавливается и возобновляется с даты поступления в учреждение сведений об отмене ограничения родителя, получившего сертификат, в родительских правах в установленном порядке или возвращении ребенка родителю, получившему сертификат, а также сведений о возобновлении полномочий законного представителя. Решение о возобновлении принимается учреждением в срок, указанный частью 6 статьи 7 Закона Иркутской области № 101-ОЗ, со дня поступления данных сведений в учреждение.»;

35) пункт 126 изложить в новой редакции:

«126. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:

а) если в жалобе не указаны фамилия заявителя – физического лица либо наименование заявителя – юридического лица, а также адрес электронной почты или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается;

б) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение семи рабочих дней сообщает лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

в) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается лицу, направившему жалобу, в том случае, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению;

г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу и в связи с ранее направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в министерство. О данном решении лицо, направившее жалобу, уведомляется в течение семи дней.».

2. Внести в административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача сертификата (его дубликата) на областной материнский (семейный) капитал», утвержденный приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 28 мая 2012 года № 137-мпр, следующие изменения:

1) пункт 4 дополнить абзацами следующего содержания:

«в) ребенок, достигший совершеннолетия или приобретший дееспособность в полном объеме до достижения им совершеннолетия в установленном законодательством порядке;

г) законный представитель ребенка, не достигшего совершеннолетия (далее – законный представитель ребенка).»;

2) в абзаце восьмом пункта 10 слова «заявления и» исключить;

3) в абзаце восьмом пункта 16 слова «заявления и» исключить;

4) в пункте 30 слова «или его представителю» исключить;

5) абзац третий пункта 32 дополнить словами «(далее – Закон Иркутской области № 101-ОЗ)»;

6) наименование главы 9 изложить в следующей редакции:

«Глава 9. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ЗАЯВИТЕЛЕМ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ»;

7) в пункте 34:

в абзаце втором слово «гражданина» заменить словами «родителя (ребенка, достигшего совершеннолетия, или приобретшего дееспособность в полном объеме до достижения им совершеннолетия в установленном законодательством порядке)»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«б) документ, удостоверяющий личность и подтверждающий полномочия представителя гражданина, законного представителя ребенка, не достигшего совершеннолетия (в случае обращения представителя гражданина, законного представителя ребенка, не достигшего совершеннолетия);»;

в абзаце седьмом слова «в подпункте «б»» заменить словами «в подпунктах «б», «в», «г» - при отсутствии с личном деле родителя (родителей)»;

в абзаце восьмом слова «документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства,» исключить;

дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:

«з) свидетельство о смерти отца, решение суда об объявлении  его умершим, решение суда о лишении отца родительских прав, приговор суда о признании отца виновным в совершении в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, - для лиц, указанных в подпунктах «в», «г» пункта 4 настоящего Административного регламента – при отсутствии в личном деле родителя (родителей).»;

8) в пункте 35(1):

в абзаце первом слова «(за исключением документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства)» исключить;

абзац второй признать утратившим силу;

9) в наименовании главы 10 слово «ПЕРЕЧЕНЬ» заменить словами «ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ»;

10) пункт 37 изложить в следующей редакции:

«37. К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных организаций и которые гражданин, либо его представитель, либо законный представитель вправе представить, относятся документы, подтверждающие постоянное проживание на территории Иркутской области в течение года к моменту рождения третьего ребенка или последующих детей (документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства) - для лиц, указанных в подпунктах «а», «б» пункта 4 настоящего Административного регламента.»;

11) наименование главы 11 изложить в следующей редакции:

«Глава 11. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ»;

12) в пункте 39:

в абзаце первом слова «заявления и» исключить;

абзац второй признать утратившим силу;

в абзаце четвертом слова «в подпункте «ж» пункта 34» заменить словами «в пункте 37»;

13) в пункте 40:

в абзаце первом слова «заявления и» исключить;

в абзаце втором слова «заявления и» исключить;

в абзаце третьем слова «заявления и» исключить;

14) в пункте 41 слова «заявления и» исключить;

15) в наименовании главы 12 слово «ПЕРЕЧЕНЬ» заменить словами «ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ»;

16) пункт 43 дополнить абзацем следующего содержания:

«г) прекращение права ребенка на получение сертификата в случае его смерти или объявления его умершим в установленном законодательством порядке.»;

17) пункт 45 дополнить абзацем следующего содержания:

«45. Документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, необходимые для предоставления государственной услуги, отсутствуют.»;

18) пункты 49, 50 изложить в следующей редакции:

«49. Порядок взимания платы за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не установлен.

50. Плата за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.»;

19) пункт 52 признать утратившим силу;

20) в абзаце первом пункта 81(2) слова «в подпункте «ж» пункта 34» заменить словами «в пункте 37»;

21) в пункте 81(3) слова «в подпункте «ж» пункта 34» заменить словами «в пункте 37»;

22) в пункте 85 слово «гражданина» заменить словами «родителя, ребенка, имеющих право на дополнительную меру социальной поддержки в соответствии с Законом Иркутской области № 101-ОЗ (далее – родитель, ребенок),»;

23) в пункте 86 слово «гражданина» заменить словами «родителя, ребенка»;

24) в пункте 87 слова «или его представителю» исключить;

25) абзац третий пункта 90 изложить в следующей редакции:

«После получения сертификата учреждением сертификат вручается гражданину или его представителю лично под роспись не позднее 3 месяцев со дня получения либо путем направления гражданину через организацию федеральной почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении (способ получения сертификата указывается в заявлении о получении сертификата) не позднее 10 календарных дней со дня его получения учреждением.»;

26) в пункте 91 слово «граждан» заменить словами «родителя, ребенка»;

27) пункт 115 изложить в новой редакции:

«115. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:

а) если в жалобе не указаны фамилия заявителя – физического лица либо наименование заявителя – юридического лица, а также адрес электронной почты или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается;

б) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение семи рабочих дней сообщает лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

в) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается лицу, направившему жалобу, в том случае, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению;

г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу и в связи с ранее направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в министерство. О данном решении лицо, направившее жалобу, уведомляется в течение семи дней.»;

28) в приложении 4 слова «мать, отец» заменить словами «мать, отец, ребенок».

3. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней со дня его официального опубликования.

Первый заместитель министра социального развития,

опеки и попечительства Иркутской области

А.С. Макаров