Основная информация

Дата опубликования: 27 февраля 2019г.
Номер документа: RU58000201900290
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Пензенская область
Принявший орган: Управление жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

И ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКА3

от 27.02.2019 № 2/ОД

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.12.2016 № 53/ОД

В связи с внесением изменений в Порядок разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора), утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2011 № 410-пП «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области» (с последующими изменениями), руководствуясь Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 20.01.2016 № 28-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Внести в приказ Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области от 13.12.2016 № 53/ОД «Об утверждении Административного регламента Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области по исполнению государственной функции по организации и осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера» (с последующими изменениями) (далее – приказ), следующие изменения:

1.1. Наименование приказа изложить в новой редакции:

«Об утверждении Административного регламента Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера».

1.2.  В преамбуле приказа слова: «постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», дополнить словами:

«(с последующими изменениями)».

1.3. Пункт 1 приказа изложить в новой редакции: «1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера.».

2. Внести в Административный регламент Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области по исполнению государственной функции по организации и осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера (далее – Регламент), утвержденный приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области от 13.12.2016 № 53/ОД «Об утверждении Административного регламента Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области по исполнению государственной функции по организации и осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера» (с последующими изменениями) следующие изменения:

2.1. Наименование Регламента изложить в новой редакции:

«Административный регламент Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера».

2.2. В абзаце первом пункта 1.1. Регламента слова «государственной функции» заменить словами «регионального государственного контроля (надзора)».

2.3. В абзаце втором пункта 1.1. Регламента слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)».

2.4. В абзаце первом пункта 1.2. Регламента слова «исполняющего государственную функцию» заменить словами «осуществляющего региональный государственный надзор в области защиты от ЧС».

2.5. Пункт 1.3. Регламента изложить в следующей редакции:

«Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление регионального государственного надзора в области защиты от ЧС.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера (далее – Перечень НПА) размещается на официальном сайте Управления в интерактивной сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области».

Должностные лица Управления, уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора в области защиты от ЧС, обеспечивают размещение и актуализацию Перечня НПА на официальном сайте Управления в интерактивной сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области».

2.6. Подпункт «а» пункта 1.5.1 Регламента дополнить абзацем следующего содержания:

«Должностным лицам при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты от ЧС запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включенных в перечень документов и (или) информации запрашиваемых и получаемых в порядке межведомственного электронного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы.».

2.7. Подпункт «в» пункта 1.5.1 Регламента изложить в новой редакции:

«в) требовать предоставления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями документов в соответствии с исчерпывающим перечнем документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, приведенным в приложении № 2 к настоящему Регламенту;».

2.8. Подпункт «а» пункта 1.6.2. Регламента изложить в новой редакции:

«а) представлять должностным лицам Управления документы в соответствии с исчерпывающим перечнем документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, приведенным в приложении № 2 к настоящему Регламенту;».

2.9. Наименование раздела II. Регламента изложить в новой редакции:

«II. Требования к порядку осуществления регионального государственного надзора».

2.10. Пункт 2.1. изложить в новой редакции:

«2.1. Порядок информирования об осуществлении регионального государственного надзора в области защиты от ЧС.

2.1.1. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления регионального государственного надзора в области защиты от ЧС.

2.1.1.1. информирование заявителей осуществляется в устной или письменной форме следующим образом:

индивидуальное информирование;

публичное информирование.

2.1.1.2 Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением в срок до 30 дней.

2.1.1.3. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации (далее - СМИ). Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, включая официальный сайт Управления.

2.1.1.4. Информация о порядке и ходе осуществления регионального государственного надзора в области защиты от ЧС представляется посредством ее размещения в СМИ, электронной почте, по телефону и (или) непосредственно должностным лицом, ответственным за осуществление регионального государственного надзора в области защиты от ЧС, а также:

а) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.gosuslugi.ru;

б) с использованием региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://uslugi.pnzreg.ru;

в) с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый реестр проверок» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://proverki.gov.ru (далее – единый реестр проверок).

2.1.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации

Справочная информация о месте нахождения и графике работы Управления, телефонах структурного подразделения Управления, осуществляющего региональный государственный надзор в области защиты от ЧС, размещается на информационном стенде при входе в здание Управления по адресу: г. Пенза, ул. Суворова, д. 156, а также на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области».

Должностные лица Управления, уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора в области защиты от ЧС, обеспечивают размещение и актуализацию справочной информации на официальном сайте Управления в интерактивной сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области».

2.1.3. Плата за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в осуществлении регионального государственного надзора в области защиты от ЧС с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору), не взымается.».

2.11. В абзаце первом пункта 3.1. Регламента слова: «Исполнение государственной функции» заменить словами: «Осуществление регионального государственного надзора в области защиты от ЧС».

2.12. Пункт 3.2. Регламента исключить.

2.13. Пункт 3.3.4. Регламента дополнить подпунктом «в» следующего содержания:

«в) с учетом требований Порядка организации регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 14.07.2015 № 397-пП «Об утверждении Порядка организации регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Пензенской области» (с последующими изменениями), в части применения при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты от ЧС риск-ориентированного подхода.».

2.14. В пункте 3.3.7. Регламента слова «статьи 26.1» заменить словами «статьи 26.2.».

2.15. Пункт 3.3.12. Регламента изложить в новой редакции:

«3.3.12. При проведении плановых проверок всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должностные лица Управления обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов) по форме, приведенной в приложении № 4 к настоящему Регламенту. Проверочные листы (списки контрольных вопросов) содержат перечни вопросов, затрагивающих предъявляемые к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям установленные требования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.».

2.16. В абзаце первом пункта 3.4.3.2. Регламента слова: «о нарушении обязательных требований либо» исключить.

2.17. В пункте 3.4.3.3.  Регламента слова: «о нарушении обязательных требований либо» исключить.

2.18. Пункт 3.9.3. Регламента изложить в новой редакции:

«3.9.3. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у Управления сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, Управление объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Управление.».

2.19. Пункт 3.9.4. Регламента изложить в новой редакции:

«3.9.4. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований не может содержать требования предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов, за исключением сведений о принятых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.».

2.20. В наименовании раздела IV. Регламента слова: «исполнением государственной функции» заменить словами: «осуществлением регионального государственного надзора в области защиты от ЧС».

2.21. Пункт 4.1. Регламента изложить в новой редакции:

«4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению регионального государственного надзора в области защиты от ЧС, а также за принятием ими решений, осуществляется в ходе проверок, проводимых назначенными для этого индивидуальными правовыми актами Управления должностными лицами.».

2.22. В абзаце втором пункта 4.2. Регламента слова: «исполнением государственной функции,» заменить словами: «осуществлением регионального государственного надзора в области защиты от ЧС».

2.23. В абзаце третьем пункта 4.2. Регламента слова: «исполнения государственной функции осуществляется» заменить словами: «осуществления регионального государственного надзора в области защиты от ЧС проводится».

2.24. В абзаце четвертом пункта 4.2. Регламента слова: «исполнения государственной функции» заменить словами: «осуществления регионального государственного надзора в области защиты от ЧС».

2.25. В абзаце девятом пункта 4.2. Регламента слова: «исполнением государственной функции» заменить словами: «осуществлением регионального государственного надзора в области защиты от ЧС».

2.26. В абзаце первом пункта 4.4. Регламента слова: «исполнение Управлением государственной функции» заменить словами: «осуществление Управлением регионального государственного надзора в области защиты от ЧС».

  2.27. В пункте 4.5. Регламента слова: «, адрес которого указан в подпункте 2.1.3 настоящего Регламента» заменить словами: «(электронный адрес: http://uprgkh.pnzreg.ru/)».

  2.28. Наименование раздела V. Регламента изложить в новой редакции:

«Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц Управления».

2.29. В пункте 5.1. Регламента слова: «исполняющего государственную функцию» заменить словами: «осуществляющего региональный государственный надзор в области защиты от ЧС».

2.30. В пунктах 5.1.1. и 5.1.2. Регламента слова: «исполняющего государственную функцию» заменить словами: «осуществляющего региональный государственный надзор в области защиты от ЧС».

2.31. В пункте 5.3. Регламента слова: «, адрес которого указан в подпункте 2.1.3 настоящего Регламента, и на входе в здание Управления» заменить словами: «(электронный адрес: http://uprgkh.pnzreg.ru/)».

2.32. В пункте 5.4. Регламента слова: «исполнении государственной функции» заменить словами: «осуществлении регионального государственного надзора в области защиты от ЧС».

2.33. В пункте 5.7. Регламента слова: «официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»» дополнить словами: «(электронный адрес: http://uprgkh.pnzreg.ru/)».

2.34. Наименование приложения № 2 к Регламенту изложить в новой редакции:

«Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя».

2.35. Приложение № 3 «Блок-схема исполнения государственной функции» к Регламенту исключить.

2.36. В подразделе «Предмет плановой проверки» приложения № 4 к Регламенту слова: «объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)» дополнить словами: «народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда».

2.37. Подраздел «Реквизиты правового акта об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов)» приложения № 4 к Регламенту изложить в новой редакции:

«Реквизиты правового акта об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов): приказ Управления ЖКХ и ГЗН Пензенской области от 13.12.2016 № 53/од «Об утверждении Административного регламента Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера» (с последующими изменениями)».

3.              Настоящий приказ опубликовать (разместить) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.              Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела организации защиты населения и благоустройства Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области.

Начальник Управления

М.А. Панюхин

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 14.03.2019
Рубрики правового классификатора: 160.040.000 Безопасность общества

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать