ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ПЕРЕДАННЫХ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2013 - 2015 ГОДЫ"



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 27 марта 2013 года № 20

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ПЕРЕДАННЫХ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

{УТРАТИЛ СИЛУ:

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 25.10.2013 года № 64}.

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 31.05.2013 года № 35;

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 12.07.2013 года № 45;

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 24.12.2013 года № 70}.

В соответствии с пунктом 15 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года № 19-п, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных Омской области, на 2013 - 2015 годы".

2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 24 сентября 2012 года № 49 "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных Омской области, и осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных на территории Омской области, на 2013 - 2015 годы".

3. Настоящий приказ распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр Н.А. Лебедев

Приложение

к приказу Министерства

природных ресурсов и экологии

Омской области

от 27 марта 2013 г. № 20

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации

в области водных отношений, переданных Омской области,

на 2013 - 2015 годы"

Раздел 1. Паспорт ведомственной целевой программы

┌────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────┐

│Наименование        │Министерство природных ресурсов и экологии Омской   │

│субъекта бюджетного │области (далее - Минприроды Омской области)         │

│планирования Омской │                                                    │

│области             │                                                    │

├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│Наименование        │Ведомственная целевая программа "Осуществление      │

│ведомственной       │отдельных полномочий Российской Федерации в области │

│целевой программы   │водных отношений, переданных Омской области, на     │

│                    │2013 - 2015 годы" (далее - Программа)               │

├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│Сроки реализации    │Реализация Программы осуществляется в течение 2013 -│

│ведомственной       │2015 годов                                          │

│целевой программы   │                                                    │

├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│Цели и задачи       │Цель. Обеспечение охраны водных объектов,           │

│ведомственной       │предотвращение негативного воздействия вод и        │

│целевой программы   │ликвидация его последствий в отношении водных       │

│                    │объектов.                                           │

│                    │Задача 1. Осуществление мер по охране водных        │

│                    │объектов или их частей, находящихся в федеральной   │

│                    │собственности и расположенных на территории Омской  │

│                    │области.                                            │

│                    │Задача 2. Осуществление мер по предотвращению       │

│                    │негативного воздействия вод и ликвидации его        │

│                    │последствий в отношении водных объектов,            │

│                    │находящихся в федеральной собственности и полностью │

│                    │расположенных на территории Омской области          │

├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│Целевые индикаторы  │1. Протяженность границ водоохранных зон и          │

│ведомственной       │прибрежных защитных полос водных объектов,          │

│целевой программы   │закрепленных на местности посредством специальных   │

│                    │информационных знаков.                              │

│                    │2. Площадь водных объектов, на которых проведены    │

│                    │мероприятия по предотвращению негативного           │

│                    │воздействия вод и ликвидации его последствий        │

├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│Объемы и источники  │Программа финансируется за счет средств федерального│

│финансирования      │бюджета. Общий объем финансирования Программы       │

│ведомственной       │на 2013 - 2015 годы составляет 69 629 900,00 руб.,  │

│целевой программы в │в том числе:                                        │

│целом и по годам ее │- 2013 год - 34 210 500,00 руб.;                    │

│реализации          │- 2014 год - 17 709 700,00 руб.;                    │

│                    │- 2015 год - 17 709 700,00 руб.                     │

├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│Ожидаемые результаты│1) закрепление на местности границ водоохранных зон │

│реализации          │и прибрежных защитных полос водных объектов         │

│ведомственной       │протяженностью 600 км посредством установки         │

│целевой программы   │специальных информационных знаков;                  │

│                    │2) проведение мероприятий по предотвращению         │

│                    │негативного воздействия вод и ликвидации его        │

│                    │последствий в отношении водных объектов на площади  │

│                    │47 га                                               │

└────────────────────┴────────────────────────────────────────────────────┘

Раздел 2. Проблема, решение которой осуществляется

путем реализации программы, включая анализ причин ее

возникновения, целесообразность и необходимость

решения на ведомственном уровне

В настоящее время состояние многих водных объектов на территории Омской области неудовлетворительное, поскольку происходит загрязнение, засорение, заиление водных объектов и истощение их вод, разрушение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира в границах водоохранных зон.

Причинами неудовлетворительного состояния водных объектов на территории Омской области являются:

1) значительные нагрузки, такие как антропогенная, техногенная и климатическая;

2) отсутствие установленных водоохранных зон и прибрежных защитных полос.

Кроме того, серьезной проблемой для Омской области является то, что значительная часть территории Омской области подвержена регулярному негативному воздействию вод, причинами которого являются:

1) хозяйственная деятельность человека;

2) паводковые воды и связанный с ними подъем уровня грунтовых вод.

Подтопление территорий паводковыми и грунтовыми водами ежегодно наносит значительный ущерб экономике Омской области. Подтопление территорий, прилегающих к водным объектам, вызывается водотоками и водоемами, нуждающимися в расчистке, восстановлении.

Программа позволит планомерно проводить работу по охране, предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов.

Раздел 3. Цели и задачи программы

Целью Программы является обеспечение охраны водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов.

В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:

1) Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Омской области;

2) Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Омской области.

Раздел 4. Описание целевых индикаторов и ожидаемых

результатов реализации программы

Для ежегодной оценки эффективности реализации Программы используются следующие целевые индикаторы:

1. Протяженность границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, закрепленных на местности посредством специальных информационных знаков.

Данный целевой индикатор измеряется в километрах и определяется как сумма протяженности фактически закрепленных на местности границ посредством специальных информационных знаков в отчетном финансовом году.

2. Площадь водных объектов, на которых проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий.

Данный целевой индикатор измеряется в гектарах и определяется как сумма площадей фактически расчищенных водных объектов в отчетном финансовом году.

Расчет целевых индикаторов осуществляется по итогам исполнения Программы.

Реализация Программы предполагает получение следующих результатов:

1) закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов протяженностью 600 км посредством установки специальных информационных знаков;

2) проведение мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов на площади 47 га.

Раздел 5. Срок реализации программы

Реализация Программы рассчитана на 2013 - 2015 годы.

Раздел 6. Перечень и описание мероприятий программы

В ходе реализации Программы планируется финансирование расходов, связанных с выполнением мероприятий, направленных на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных Омской области.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении к настоящей Программе.

Раздел 7. Объем и источники финансирования программы в

целом и по годам ее реализации, а также обоснование

потребности в необходимых ресурсах

Финансирование Программы предусмотрено за счет средств федерального бюджета в форме субвенций, предоставляемого на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений.

Общий объем финансирования Программы на 2013 - 2015 годы за счет субвенций из федерального бюджета составляет 69 629 900,00 рубля.

Распределение объемов финансирования по каждому мероприятию Программы приведено в приложении к настоящей Программе.

Абзац исключен. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 24.12.2013 № 70.

Раздел 8. Описание системы управления реализацией программы

Оперативное управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляют заместители Министра природных ресурсов и экологии Омской области в отношении курируемых структурных подразделений.

Реализация мероприятий Программы осуществляется структурными подразделениями Минприроды Омской области, указанными в приложении к настоящей Программе. Ответственным исполнителем за реализацию каждого мероприятия Программы является структурное подразделение Минприроды Омской области, обозначенное первым в списке исполнителей мероприятия Программы.

Проведение оценки эффективности реализации Программы и формирование отчетности о ходе ее реализации осуществляет управление финансово-экономического обеспечения Минприроды Омской области во взаимодействии с ответственными исполнителями мероприятий Программы.

Приложение

к ведомственной целевой программе

"Осуществление отдельных полномочий

Российской Федерации в области водных

отношений, переданных Омской области,

на 2013 - 2015 годы"

МЕРОПРИЯТИЯ

ведомственной целевой программы "Осуществление отдельных

полномочий Российской Федерации в области водных отношений,

переданных Омской области, на 2013 - 2015 годы"

┌───┬─────────────┬──────────────┬───────────┬────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┐

│ № │Наименование │     Срок     │Ответствен-│Организации,│     Объем финансирования мероприятия ВЦП (рублей)     │     Целевые индикаторы реализации     │

│п/п│ мероприятия │  реализации  │    ный    │участвующие │                                                       │ мероприятия (группы мероприятий) ВЦП  │

│   │ведомственной│ мероприятия  │исполнитель│в реализации│                                                       ├────────────┬─────┬────────────────────┤

│   │   целевой   │     ВЦП      │    за     │мероприятия │                                                       │Наименование│Еди- │      Значение      │

│   │  программы  ├──────┬───────┤ реализацию│     ВЦП    ├─────────────┬─────────────────────────────────────────┤            │ница ├─────┬──────────────┤

│   │(далее - ВЦП)│  с   │  по   │мероприятия│            │    Всего    │   в том числе по годам реализации ВЦП   │            │изме-│Всего│ в том числе  │

│   │             │(месяц│(месяц │    ВЦП    │            │             │                                         │            │рения│     │   по годам   │

│   │             │ /год)│ /год) │           │            │             │                                         │            │     │     │реализации ВЦП│

│   │             │      │       │           │            │             ├─────────────┬─────────────┬─────────────┤            │     │     ├────┬────┬────┤

│   │             │      │       │           │            │             │  2013 год   │  2014 год   │  2015 год   │            │     │     │2013│2014│2015│

│   │             │      │       │           │            │             │             │             │             │            │     │     │ год│ год│ год│

├───┼─────────────┼──────┼───────┼───────────┼────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────┼─────┼─────┼────┼────┼────┤

│ 1 │      2      │  3   │   4   │     5     │     6      │      7      │      8      │      9      │     10      │     11     │ 12  │ 13  │ 14 │ 15 │ 16 │

├───┴─────────────┴──────┴───────┴───────────┴────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴────────────┴─────┴─────┴────┴────┴────┤

│Цель. Обеспечение охраны водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов            │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Задача 1. Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Омской области│

├───┬─────────────┬──────┬───────┬───────────┬────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬────────────┬─────┬─────┬────┬────┬────┤

│1  │Определение, │январь│декабрь│Начальник  │Минприроды  │ 8 792 928,00│ 2 930 976,00│ 2 930 976,00│ 2 930 976,00│Протяжен-   │Кило-│  600│ 200│ 200│ 200│

│   │закрепление  │ 2013 │ 2015  │управления │Омской      │             │             │             │             │ность границ│метр │     │    │    │    │

│   │на местности │ года │ года  │недрополь- │области,    │             │             │             │             │водоохранных│     │     │    │    │    │

│   │границ       │      │       │зования и  │организации │             │             │             │             │зон и       │     │     │    │    │    │

│   │водоохранных │      │       │водных     │в           │             │             │             │             │прибрежных  │     │     │    │    │    │

│   │зон и        │      │       │ресурсов   │соответствии│             │             │             │             │защитных    │     │     │    │    │    │

│   │прибрежных   │      │       │Д.А. Фидцов│с законода- │             │             │             │             │полос водных│     │     │    │    │    │

│   │защитных     │      │       │           │тельством   │             │             │             │             │объектов,   │     │     │    │    │    │

│   │полос реки   │      │       │           │            │             │             │             │             │закрепленных│     │     │    │    │    │

│   │Иртыш        │      │       │           │            │             │             │             │             │на местности│     │     │    │    │    │

│   │             │      │       │           │            │             │             │             │             │посредством │     │     │    │    │    │

│   │             │      │       │           │            │             │             │             │             │специальных │     │     │    │    │    │

│   │             │      │       │           │            │             │             │             │             │информацион-│     │     │    │    │    │

│   │             │      │       │           │            │             │             │             │             │ных знаков  │     │     │    │    │    │

├───┼─────────────┼──────┼───────┼───────────┼────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────┼─────┼─────┼────┼────┼────┤

│   │Итого по     │  x   │   x   │     x     │     x      │ 8 792 928,00│ 2 930 976,00│ 2 930 976,00│ 2 930 976,00│     x      │  x  │  x  │ x  │ x  │ x  │

│   │Задаче 1     │      │       │           │            │             │             │             │             │            │     │     │    │    │    │

├───┴─────────────┴──────┴───────┴───────────┴────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴────────────┴─────┴─────┴────┴────┴────┤

│Задача 2. Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся          │

│в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Омской области                                                                       │

├───┬─────────────┬──────┬───────┬───────────┬────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬────────────┬─────┬─────┬────┬────┬────┤

│2  │Увеличение   │январь│декабрь│Начальник  │Минприроды  │60 836 972,00│31 279 524,00│14 778 724,00│14 778 724,00│Площадь     │ Гек-│   47│  23│  12│  12│

│   │пропускной   │ 2013 │ 2015  │управления │Омской      │             │             │             │             │водных      │ тар │     │    │    │    │

│   │способности  │ года │ года  │недрополь- │области,    │             │             │             │             │объектов,   │     │     │    │    │    │

│   │русел рек,   │      │       │зования и  │организации │             │             │             │             │на которых  │     │     │    │    │    │

│   │их расчистка,│      │       │водных     │в           │             │             │             │             │проведены   │     │     │    │    │    │

│   │дноуглубление│      │       │ресурсов   │соответствии│             │             │             │             │мероприятия │     │     │    │    │    │

│   │и спрямление,│      │       │Д.А. Фидцов│с законода- │             │             │             │             │по предот-  │     │     │    │    │    │

│   │расчистка    │      │       │           │тельством   │             │             │             │             │вращению    │     │     │    │    │    │

│   │водоемов и   │      │       │           │            │             │             │             │             │негативного │     │     │    │    │    │

│   │водотоков,   │      │       │           │            │             │             │             │             │воздействия │     │     │    │    │    │

│   │включая      │      │       │           │            │             │             │             │             │вод и       │     │     │    │    │    │

│   │проектные    │      │       │           │            │             │             │             │             │ликвидации  │     │     │    │    │    │

│   │работы       │      │       │           │            │             │             │             │             │его         │     │     │    │    │    │

│   │             │      │       │           │            │             │             │             │             │последствий │     │     │    │    │    │

├───┼─────────────┼──────┼───────┼───────────┼────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────┼─────┼─────┼────┼────┼────┤

│ X │Итого по     │  x   │   x   │     x     │     x      │60 836 972,00│31 279 524,00│14 778 724,00│14 778 724,00│     x      │  x  │  x  │ x  │ x  │ x  │

│   │Задаче 2     │      │       │           │            │             │             │             │             │            │     │     │    │    │    │

├───┼─────────────┼──────┼───────┼───────────┼────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────┼─────┼─────┼────┼────┼────┤

│   │ИТОГО        │  X   │   X   │     X     │     X      │69 629 900,00│34 210 500,00│17 709 700,00│17 709 700,00│     x      │  x  │  x  │ x  │ x  │ x  │

└───┴─────────────┴──────┴───────┴───────────┴────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴────────────┴─────┴─────┴────┴────┴────┘

--------------------------------

<*> - финансирование мероприятий Программы, реализация которых относится к полномочиям органов местного самоуправления Омской области, осуществляется путем предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета в соответствии с законодательством.