ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСКА КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ), ИСПОЛЬЗУЕМОГО ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ УПРАВЛЕНИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН П...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

УПРАВЛЕНИЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПРИКАЗ

от 27 марта 2018 г. № 93

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСКА КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ), ИСПОЛЬЗУЕМОГО ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ УПРАВЛЕНИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА СОСТОЯНИЕМ, СОДЕРЖАНИЕМ, СОХРАНЕНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ, ПОПУЛЯРИЗАЦИЕЙ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНОЙ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 16.05.2018 года № 11235

В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 года № 177 «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)», приказываю:

1. Утвердить прилагаемую форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого должностными лицами Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан при проведении плановых проверок в рамках регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.

2. Отделу контроля Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан обеспечить размещение утвержденной формы проверочного листа (списка контрольных вопросов) на официальном сайте в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник управления

И.З.Фаткуллин

Утверждена

приказом Управления по государственной

охране объектов культурного

наследия Республики Башкортостан

от «27» марта 2018 года № 93

Форма

проверочного листа (списка контрольных вопросов) используемый должностными лицами Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан при проведении плановых проверок в рамках регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия

УПРАВЛЕНИЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ

КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450005, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Цюрупы, д. 86

ОГРН 1170280002265, ИНН/КПП 0274923138/027401001

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ № ____ от ____________ 20___

Вид  государственного надзора: региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.

Наименование  юридического  лица,  фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя: __________________________________________________________________________________________________

Место проведения плановой проверки: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Реквизиты приказа о проведении проверки: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок: ____________________________________________________________________________________________________________

Должность, фамилия и инициалы должностного лица Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан, проводящего плановую проверку и заполняющего

проверочный лист _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Перечень  вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:

№ п/п

Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц

Вывод о выполнении требований

Применяемые меры (примечание)

Да

Нет

Не требуется

1)

Осуществляются ли расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии?

Подпункт 1 части 1 статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ)

2)

Не проводились ли работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия?

Подпункт 2 части 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ

3)

Не проводились ли работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр?

Примечание: вопрос задается в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен

Подпункт 3 части 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ

4)

Обеспечивается ли сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия?

Подпункт 4 части 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ

5)

Соблюдаются ли установленные статьей 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия?

Подпункт 5 части 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ

6)

Не используется ли объект культурного наследия (за исключением оборудованных с учетом требований противопожарной безопасности объектов культурного наследия, предназначенных либо предназначавшихся для осуществления и (или) обеспечения указанных ниже видов хозяйственной деятельности, и помещений для хранения предметов религиозного назначения, включая свечи и лампадное масло):

Подпункт 6 части 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ

под склады и объекты производства взрывчатых и огнеопасных материалов, предметов и веществ, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию и водные объекты и (или) имеющих вредные парогазообразные и иные выделения;

под объекты производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объекта культурного наследия, независимо от мощности данного оборудования;

под объекты производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта культурного наследия температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ?

7)

Извещался ли незамедлительно орган государственного надзора обо всех известных проверяемому лицу повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия, включая объект археологического наследия, земельному участку в границах территории объекта культурного наследия либо земельному участку, в границах которого располагается объект археологического наследия, или угрожающих причинением такого вреда, и принимались ли безотлагательно меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводились ли противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия?

Подпункт 7 части 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ

8)

Допущено ли ухудшение состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживается ли территория объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии?

Подпункт 8 части 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ

9)

Обеспечено ли финансирование и организовано ли проведение научно-исследовательских, изыскательских, проектных работ, консервации, ремонта, реставрации и иных работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия и сохранение предмета охраны объекта культурного наследия, в порядке, установленном Федеральным законом № 73-ФЗ?

Подпункт 1 части 3 статьи 47.2 Федерального закона № 73-ФЗ

10)

Имели ли место случаи обнаружения при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в том числе объектов археологического наследия?

При обнаружении объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, выполнялось ли требование о незамедлительном приостановлении работ и направлении в течение трех рабочих дней со дня их обнаружения заявления в письменной форме об указанных объектах в региональный орган охраны объектов культурного наследия?

Подпункт 2 части 3 статьи 47.2 Федерального закона № 73-ФЗ

11)

Организовано ли проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ?

Подпункт 3 части 3 статьи 47.2 Федерального закона № 73-ФЗ

12)

Соблюдаются ли требования к обеспечению сохранности объекта археологического наследия, включенного в реестр, выявленного объекта археологического наследия (требования к обеспечению неизменности внешнего облика, сохранению целостности, структуры объекта археологического наследия) или требования по организации и финансированию спасательных археологических полевых работ на данном объекте археологического наследия?

Часть 3 статьи 47.2 Федерального закона № 73-ФЗ

13)

Установлены ли на объектах культурного наследия, включенных в реестр, информационные надписи и обозначения?

Части 1, 3 статьи 27 Федерального закона № 73-ФЗ

14)

Обеспечен или не обеспечен доступ граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к объекту культурного наследия, включенному в реестр?

Статья 47.4 Федерального закона № 73-ФЗ

15)

Обеспечен или не обеспечен доступ инвалидов к объекту культурного наследия, включенному в реестр?

Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 20 ноября 2015 г. № 2834 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации"

16)

Размещена или не размещена наружная реклама на объекте культурного наследия, включенном в реестр, а также на его территории?

Примечание:

Требование о нераспространении наружной рекламы на объектах культурного наследия, включенных в реестр, а также на их территориях, не применяются в отношении распространения на объектах культурного наследия, их территориях наружной рекламы, содержащей исключительно информацию о проведении на объектах культурного наследия, их территориях театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий или исключительно информацию об указанных мероприятиях с одновременным упоминанием об определенном лице как о спонсоре конкретного мероприятия при условии, если такому упоминанию отведено не более чем десять процентов рекламной площади (пространства)

Части 1, 3 статьи 35.1 Федерального закона № 73-ФЗ

17)

Соблюдаются ли требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места?

Примечание:

В границах территории достопримечательного места разрешаются:

- работы по сохранению памятников и ансамблей, работы, направленные на обеспечение сохранности особенностей достопримечательного места, являющихся основаниями для включения его в реестр и подлежащих обязательному сохранению;

- строительство объектов капитального строительства в целях воссоздания утраченной градостроительной среды;

- осуществление ограниченного строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства при условии сохранения особенностей достопримечательного места, являющихся основаниями для включения его в реестр и подлежащих обязательному сохранению;

- ведение хозяйственной деятельности, не противоречащей требованиям обеспечения сохранности объекта культурного наследия и позволяющей обеспечить функционирование объекта культурного наследия в современных условиях

Подпункты 2, 3 части 1 статьи 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ

18)

Соблюдаются ли требования к осуществлению деятельности в границах территории памятника или ансамбля?

Примечание:

В границах территории памятника или ансамбля: запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных, иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;

разрешается ведение хозяйственной деятельности, не противоречащей требованиям обеспечения сохранности объекта культурного наследия и позволяющей обеспечить функционирование объекта культурного наследия в современных условиях

Подпункты 1, 3 части 1 статьи 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ

19)

Соблюдается ли особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия?

Часть 5 статьи 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ

20)

Соблюдаются или не соблюдаются ограничения (обременения), особый режим использования земельного участка при осуществлении деятельности в границах территории объекта культурного наследия исторического поселения?

Статья 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ

21)

Соблюдается или не соблюдается особый режим использования земель в границах территории зон охраны объекта культурного наследия, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий или ограничивающий строительство?

Статья 34 Федерального закона № 73-ФЗ

22)

Осуществляются или не осуществляются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), в границах защитной зоны объекта культурного наследия?

Статья 34.1 Федерального закона № 73-ФЗ

23)

Предпринимаются или не предпринимаются меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, принимаемые при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ?

Статья 36 Федерального закона № 73-ФЗ

24)

Обеспечиваются или не обеспечиваются меры по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного наследия, принимаемые при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ?

Статья 36 Федерального закона № 73-ФЗ

25)

Обеспечиваются или не обеспечиваются меры по обеспечению сохранности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, принимаемые при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ?

Статья 36 Федерального закона № 73-ФЗ

26)

Ограничено или не ограничено либо запрещено движение транспортных средств на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия, движение транспортных средств на территории в случае наличия угрозы нарушения целостности и сохранности объекта?

Статья 38 Федерального закона № 73-ФЗ

27)

Соблюдается или не соблюдается порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр?

Статья 45 Федерального закона № 73-ФЗ

28)

Соблюдается или не соблюдается порядок проведения работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия?

Статья 45 Федерального закона № 73-ФЗ

29)

Соблюдается или не соблюдается порядок проведения археологических полевых работ?

Статья 45.1 Федерального закона № 73-ФЗ

30)

Применялись или не применялись специальные технические средства поиска и (или) землеройные машины в целях обнаружения объектов археологического наследия и (или) археологических предметов, которое возможно исключительно при осуществлении археологических полевых работ, проводимых на основании разрешения (открытого листа)?

Статья 45.2 Федерального закона № 73-ФЗ

(ВНЕСЕН: Овчинникова А.В. 28.05.2018 г.;

ОТФОРМАТИРОВАН: Овчинникова А.В. 05.06.2018 г.)