О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЙ О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ В 2017 ГОДУ



34-2017-153

ПРИКАЗ

КОМИТЕТ ФИНАНСОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

27 апреля 2017 г. №153

О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЙ О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

И УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ

МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ В 2017 ГОДУ

Во исполнение статьи 136 - Бюджетным кодексом РФ приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Перечень муниципальных районов Волгоградской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема собственных доходов местных бюджетов.

2. Управлению бюджетной политики в отраслях экономики и межбюджетных отношений:

направить в течение 10 календарных дней со дня подписания настоящего приказа для подписания органам местного самоуправления муниципальных районов Волгоградской области, перечень которых утвержден пунктом 1 настоящего приказа, соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета по форме согласно приложению к настоящему приказу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета финансов Волгоградской области - начальника управления бюджетной политики в отраслях экономики и межбюджетных отношений Д.Ю. Завьялова.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Первый заместитель Губернатора

Волгоградской области -

председатель комитета финансов

Волгоградской области                                                                                                                                                                                                                                              А.В.Дорждеев

Утвержден

приказом

комитета финансов

Волгоградской области

от 27 апреля 2017 г. №153

ПЕРЕЧЕНЬ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, В БЮДЖЕТАХ

КОТОРЫХ ДОЛЯ ДОТАЦИЙ ИЗ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И (ИЛИ) НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ

ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ НОРМАТИВАМ ОТЧИСЛЕНИЙ В РАЗМЕРЕ, НЕ

ПРЕВЫШАЮЩЕМ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА ДОТАЦИИ НА ВЫРАВНИВАНИЕ

БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ (ЧАСТИ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА ДОТАЦИИ),

ЗАМЕНЕННОЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ НОРМАТИВАМИ ОТЧИСЛЕНИЙ, В ТЕЧЕНИЕ

ДВУХ ИЗ ТРЕХ ПОСЛЕДНИХ ОТЧЕТНЫХ ФИНАНСОВЫХ ЛЕТ ПРЕВЫШАЛА 50

ПРОЦЕНТОВ ОБЪЕМА СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

№п/п

Наименование муниципального района

1

2

1

Быковский муниципальный район

2

Даниловский муниципальный район

3

Дубовский муниципальный район

4

Еланский муниципальный район

5

Иловлинский муниципальный район

6

Калачевский муниципальный район

7

Камышинский муниципальный район

8

Клетский муниципальный район

9

Котовский муниципальный район

10

Ленинский муниципальный район

11

Ольховский муниципальный район

12

Руднянский муниципальный район

13

Серафимовичский муниципальный район

14

Среднеахтубинский муниципальный район

15

Старополтавский муниципальный район

16

Суровикинский муниципальный район

17

Фроловский муниципальный район

18

Чернышковский муниципальный район

Приложение

к приказу

комитета финансов

Волгоградской области

от 27 апреля 2017 г. №153

                             Соглашение N_____

   О мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и

      увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета

      ________________________________________ муниципального района

г. Волгоград                                        _______________ 2017 г.

    В  целях  реализации статьи 136 Бюджетного кодекса РФ, комитет финансов

Волгоградской   области,   именуемый   в   дальнейшем   "Комитет",  в  лице

__________________________________________________________________________,

действующего на основании ________________________________________, с одной

стороны, и администрация __________________________________________________

                                (наименование муниципального района)

именуемая в дальнейшем "Получатель", в лице главы администрации

___________________________________________________________________________

            (Ф.И.О. главы администрации муниципального района)

с другой стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем.

1. Предмет соглашения

1.1. Осуществление мер по повышению эффективности использования бюджетных средств в 2017 году и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов муниципального района в соответствии с пунктом 3 настоящего соглашения, являющихся условиями предоставления Получателю межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета, предусмотренных Законом Волгоградской области об областном бюджете.

2. Права получателя

Получатель вправе:

2.1. Получать межбюджетные трансферты (за исключением субвенций) из областного бюджета в размере, установленном Законом Волгоградской области от 06.12.2016 №126-ОД "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и иными нормативными актами Волгоградской области, в срок до 31 декабря 2017 года при условии выполнения данного соглашения;

2.2. Получать в Комитете разъяснительную информацию по заполнению форм отчета о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района.

3. Обязанности получателя

3.1. Органы местного самоуправления муниципального образования обязаны осуществлять следующие меры по повышению эффективности использования бюджетных средств в 2017 году и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов муниципального района:

3.1.1. Провести оценку эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемых органами местного самоуправления;

3.1.2. Утвердить по согласованию с комитетом финансов Волгоградской области до 1 июля 2017 года органами местного самоуправления муниципальных районов план по устранению с 1 января 2018 года неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам) и обеспечить вступление в силу решений органов местного самоуправления, направленных на реализацию указанного плана, до 1 декабря 2017 года;

3.1.3. Обеспечить рост налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района по итогам исполнения консолидированного бюджета муниципального района за 2017 год по сравнению с уровнем 2016 года по указанным показателям в сопоставимых условиях (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчисления) не менее 3,5%;

3.1.4. Обеспечить увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя за 2017 год на 0,6% по сравнению с уровнем 2016 года;

3.1.5. Обеспечить увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения в 2017 году на 0,1% по сравнению с уровнем 2016 года;

3.1.6. Обеспечить в 2017 году уровень номинальной заработной платы в среднем по отдельным категориям работников муниципальных учреждений, повышение оплаты труда которых предусмотрено указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. №597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01 июня 2012 г. №761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" (за исключением работников, оплата труда которых производится за счет субвенций из областного бюджета), в размерах не ниже уровня, достигнутого в 2016 году;

3.1.7. Не допускать возникновения у муниципального района просроченной кредиторской задолженности по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученные из областного бюджета) по состоянию на 01 января 2018 г.;

3.1.8. Не устанавливать с 2017 года расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления;

3.1.9. Утвердить план мобилизации доходов в местный бюджет и обеспечить его реализацию;

3.2. Предоставлять в Комитет информацию по состоянию на 01.07.2017, 01.10.2017 по форме согласно приложению к настоящему соглашению не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а по состоянию на 01.01.2018 - не позднее 15 февраля 2018 года.

4. Права Комитета

Комитет вправе:

4.1. Принимать решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) бюджету соответствующего муниципального района Волгоградской области при несоблюдении органами местного самоуправления муниципального района Волгоградской области условий, установленных пунктом 3 настоящего соглашения.

5. Обязанности Комитета

Комитет обязуется:

5.1. Осуществлять финансирование межбюджетных трансфертов из областного бюджета в размере, установленным Законом Волгоградской области от 06.12.2016 №126-ОД "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и иными нормативными актами Волгоградской области в срок до 31 декабря 2017 года;

5.2. Осуществлять контроль за соблюдением Получателем межбюджетных трансфертов из областного бюджета условий настоящего соглашения путем ежеквартального проведения мониторинга показателей, а также в рамках выездных контрольных мероприятий.

6. Внесение изменений и дополнений в соглашение

6.1. По взаимному соглашению сторон или в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в настоящее соглашение могут быть внесены изменения и дополнения путем подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего соглашения.

7. Срок действия соглашения

7.1. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до 31 декабря 2017 года.

8. Другие условия

8.1. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

От комитета финансов Волгоградской     Глава администрации

области                                __________________________________

____________________________________   __________________________________

____________________________________   __________________________________

____________________________________   __________________________________

____________________________________   __________________________________

____________________________________   __________________________________

   (должность, фамилия, инициалы)                      м.п.

                м.п.

                                                    Приложение к соглашению

                                                          от 27.04.17 №153

                                   ОТЧЕТ

   о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и

      увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета

___________________________________________________________________________

                   (наименование муниципального района)

                   "По реализации пункта 3.1 Соглашения"

№п/п

Наименование показателя

Мероприятия, осуществляемые для достижения показателя

Период реализации мероприятия

Фактический результат реализации мероприятия по состоянию на 01.07.2017

Фактический результат реализации мероприятия по состоянию на 01.10.2017

Ожидаемый результат реализации мероприятия по состоянию на 01.01.2018

Фактический результат реализации мероприятия по состоянию на 01.01.2018

Плановое значение показателя

Фактическое значение показателя

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

2.

3.

Глава администрации

муниципального района     _________________________

                                   (подпись)

     Исполнитель          _________________________

                                   (подпись)