О внесении изменения в приказ Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области от 26 апреля 2012 года № 42-ОД «Об утверждении Административного регламента предоставления Де...



(ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ:

Приказ Департамента экономического развития Курганской области от 28.08.2017 г. №108-ОД: НГР RU45000201700612)

Приказ

Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области

от 27 мая 2014 года № 79-ОД

О внесении изменения в приказ Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области от 26 апреля 2012 года № 42-ОД «Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом экономического развития, торговли и труда Курганской области государственной услуги по лицензированию деятельности по розничной продаже алкогольной продукции»

г. Курган

В целях приведения нормативной базы исполнительного органа государственной власти Курганской области в соответствие с действующим законодательством, ПРИКАЗЫВАЮ:

Внести в приказ Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области от 26 апреля 2012 года № 42-ОД «Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом экономического развития, торговли и труда Курганской области государственной услуги по лицензированию деятельности по розничной продаже алкогольной продукции» следующее изменение:

приложение изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

Опубликовать настоящий приказ в Курганской областной общественно- политической газете «Новый мир».

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области — начальника управления развития рыночной инфраструктуры Д.Ю. Комогорова

Заместитель Губернатора Курганской области-

директор Департамента экономического

развития, торговли и труда                                                                                           С.В. Пугин

Приложение к приказу Департамента

экономического развития, торговли и труда

Курганской области от «27» мая 2014 г. № 79-ОД

«О внесении изменения в приказ

Департамента экономического развития,

торговли и труда Курганской области

от 26 апреля 2012 года № 42-ОД «Об

утверждении Административного

регламента предоставления Департаментом

экономического развития, торговли и труда

Курганской области государственной услуги

по лицензированию деятельности по

розничной продаже алкогольной продукции»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Департаментом экономического развития, торговли и труда

Курганской области государственной услуги по лицензированию деятельности по розничной продаже алкогольной продукции

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Предмет регулирования регламента

Административный регламент предоставления Департаментом экономического развития, торговли и труда Курганской области государственной услуги по лицензированию деятельности по розничной продаже алкогольной продукции регулирует общественные отношения в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области, его должностными лицами, взаимодействия Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области с заявителями, иными органами государственной власти.

Круг заявителей

В качестве соискателя лицензии выступает юридическое лицо (организация), желающее осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, (далее - организация).

В качестве заявителя по переоформлению лицензии, продлению, прекращению действия лицензии выступает лицензиат (юридическое лицо, имеющее лицензию на деятельность по розничной продаже алкогольной продукции).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

Сведения о месте нахождения Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области (далее - лицензирующий орган), графике его работы, справочные телефоны размещаются на Интернет-ресурсах Правительства Курганской области, в средствах массовой информации, на сайте лицензирующего органа.

Лицензирующий орган расположен по адресу: 640024, г. Курган, ул. Гоголя, 56,

сайт в сети Интернет: http://economic.kurganobl.ru адрес электронной почты: adm044@kurganobl.ru,

Телефоны отдела развития потребительского рынка управления развития рыночной инфраструктуры лицензирующего органа указаны в приложении к настоящему Административному регламенту.

Адреса официальных сайтов. электронной почты и контактные телефоны органов государственной власти. участвующих в предоставлении государственной услуги:

Управление ФНС России по Курганской области - сайт в сети Интернет: www.r45.nalog.ru; адрес электронной почты: u45@r45.nalog.ru. телефон 49-83-00;

Управление Федерального казначейства по Курганской области - сайт в сети Интернет: http://kurgan.roskazna.ru; адрес электронной почты: ufk43@ufk43/ru, телефон 41-75-16;

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курганской области - сайт в сети Интернет: www.to45/rosreestr.ru; адрес электронной почты: reception@ufrs.zaurai.ru, телефон 64-21-64.

Структурным подразделением. уполномоченным на предоставление государственной услуги. является отдел развития потребительского рынка управления развития рыночной инфраструктуры лицензирующего органа.

Информация о порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции. сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются непосредственно в помещении лицензирующего органа. с использованием средств телефонной связи. электронного информирования и электронной техники. посредством размещения на Интернет-ресурсах лицензирующего органа. публикаций в средствах массовой информации. путем издания информационных материалов (брошюр. буклетов и др.). а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал) либо в региональном портале государственных услуг.

8. График приема посетителей в лицензирующем органе:

Понедельник                            8.00 - 17.00

Вторник                                     8.00 - 17.00

Среда                                         8.00 - 17.00

Четверг                                      8.00 - 17.00

Пятница                                    неприемный день для приема документов

Суббота                                    выходной день

Воскресенье                            выходной день

Время перерыва приема посетителей с 12-00 до 13-00.

Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться: при личном обращении. по письменным обращениям. по телефону. по факсу. по электронной почте.

При осуществлении консультирования при личном обращении специалист. в должностные обязанности которого входит проведение консультаций (далее - специалист). обязан:

- представиться. указав фамилию. имя и отчество. должность;

- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут). специалист может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;

- в конце разговора специалист должен кратко подвести итоги разговора.

Специалист обязан вести разговор в вежливой и корректной форме. лаконично. по существу вопроса.

Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию лицензирующего органа. специалист информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.

При обращении по телефону специалист:

представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность;

предлагает собеседнику представиться;

выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;

вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса.

При невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время.

К назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости с привлечением других специалистов.

В случае, если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему при личном обращении или по телефону, специалист предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.

Письменный запрос на получение консультации может быть направлен по почте, по электронной почте, при помощи факсимильной связи либо доставлен в лицензирующий орган лично заявителем или уполномоченным им лицом.

При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного запроса. Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсимильной связью.

Ответ на письменный запрос подписывается руководителем (заместителем руководителя) лицензирующего органа. В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер телефона для справок.

При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.

В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию лицензирующего органа либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, специалист направляет обратившемуся с запросом лицу письмо о невозможности предоставления сведений и разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.

Специалист обязан ответить на вопросы:

о графике работы и местонахождении лицензирующего органа; о требованиях к лицензиату;

о перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению; о порядке получения документов, предоставление которых необходимо для получения лицензии, включая информацию о местонахождении, телефонах и графике работы органов, выдающих необходимые заключения и справки, если эти органы не имеют территориальных подразделений в муниципальных образованиях;

о порядке ознакомления с нормативными документами, регулирующими процедуру лицензирования, в том числе о местонахождении указанных документов в сети Интернет;

о порядке получения бланков заявлений и других имеющихся форм и справочных материалов;

о размере государственной пошлины за выдачу (продление, переоформление) лицензии;

о сроках получения лицензии.

Специалист обязан ответить на иные вопросы, касающиеся лицензирования.

II СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Наименования государственной услуги и исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга по лицензированию деятельности по розничной продаже алкогольной продукции (далее - государственная услуга) оказывается государственными гражданскими служащими отдела развития потребительского рынка управления развития рыночной инфраструктуры Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области (далее - специалисты). В предоставлении государственной услуги иные исполнительные органы государственной власти Курганской области не участвуют.

Лицензирующий орган не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, утвержденный Правительством Курганской области, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

При предоставлении государственной услуги лицензирующий орган в целях получения документов, информации, необходимых для осуществления государственной услуги, осуществляет взаимодействие со следующими органами:

Управлением Федеральной налоговой службы по Курганской области;

Управлением Федерального казначейства по Курганской области;

Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курганской области.

В государственную услугу входит 4 подуслуги:

- выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции,

- переоформление лицензии,

- продление лицензии,

- прекращение действия лицензии.

По желанию заявителя государственная услуга может предоставляться в электронной форме с использованием Портала.

Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

выдача лицензии;

продление срока действия лицензии;

переоформление лицензии;

прекращение действия лицензии по заявлению организации;

отказ в выдаче, переоформлении, продлении действия лицензии.

В соответствии с действующим законодательством лицензия выдается на срок, указанный лицензиатом, но не более чем на 5 лет.

Срок предоставления государственной услуги

Решение о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или об отказе в ее выдаче принимается в течение 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.

Сроки принятия лицензирующим органом решения о переоформлении лицензии или о продлении срока ее действия не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче, то есть 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов.

Решение о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа в письменной форме направляется организации в течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения.

В случае если в заявлении о выдаче лицензии было указано на необходимость направления решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет организации соответствующее решение в форме электронного документа.

Решение о выдаче лицензии оформляется в виде приказа лицензирующего органа.

Если в течение 3 рабочих дней лицензиат получит лицензию лично, то копия приказа о выдаче лицензии в его адрес не направляется.

В течение 30 дней со дня поступления заявления о продлении срока действия лицензии лицензирующий орган рассматривает данное заявление, принимает решение о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении этого срока в порядке, установленном для выдачи лицензии, и в течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения сообщает в письменной форме о своем решении лицензиату, а в случае принятия решения об отказе в продлении срока действия такой лицензии и о причинах отказа.

Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Курганской области.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" № 237, 25.12.1993 г.);

Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, № 32, ст. 3301);

Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, № 31, 03.08.1998, ст. 3824; 07.08.2000, № 32, ст. 3340);

Федеральным законом от 22.11.1995 г. №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции " ("Российская газета" № 231, 29.11.1995 г.) (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ);

Федеральным законом от 02.05.2006 г. №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" № 95, 05.05.2006 г.);

Федеральным законом от 27.07.2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" № 168, 30.07.2010 г.);

Законом Курганской области от 30.04.1997 г. № 34 "О регулировании отдельных отношений в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" ("Новый мир" № 89, 14.05.1997 г.);

постановлением Правительства Курганской области от 10.04.2007 г. №124 "О порядке досудебного обжалования действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, их должностных лиц" ("Новый мир" - Документы, № 27, 20.04.2007 г.).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги,

подлежащих представлению заявителем

Для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции заявитель представляет в лицензирующий орган:

1) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, срока, на который испрашивается лицензия;

2) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);

3) документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда).

Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции выдается на основании представляемых налоговым органом по межведомственному запросу лицензирующего органа сведений об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов.

Предусмотренные подпунктами 1-3 пункта 32 документы могут быть представлены заявителем на бумажном носителе или в форме электронных документов.

Для продления срока действия лицензии (далее именуется - продление) заявитель представляет в лицензирующий орган заявление в письменной форме о продлении срока действия лицензии.

Срок действия лицензии продлевается на основании представляемых налоговым органом по межведомственному запросу лицензирующего органа сведений об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов на срок, указанный лицензиатом, но не более чем на пять лет.

Заявление о продлении срока действия лицензии подается в лицензирующий орган не ранее чем за 90 дней до истечения срока ее действия.

В случае реорганизации организации переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению организации или ее правопреемника.

При переоформлении лицензии в связи с реорганизацией организации в форме слияния, присоединения или преобразования документы, предусмотренные подпунктом 3 пункта 32 настоящего регламента, не представляются.

В случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, окончания срока аренды производственного или складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления организации с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии.

Указанные документы могут быть по усмотрению организации представлены в лицензирующий орган на бумажном носителе или в форме электронных документов.

Переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в лицензирующий орган.

Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость

переоформления лицензии.

До переоформления лицензии лицензиат или его правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не более трех месяцев с момента возникновения обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии.

Для прекращения действия лицензии заявитель представляет в лицензирующий орган следующие документы:

1) заявление организации о прекращении действия лицензии;

2) оригинал лицензии и ее копии.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги

Для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, находятся следующие документы:

1) о государственной регистрации организации - юридического лица. В случае если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц;

2) о постановке организации на учет в налоговом органе. В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки соискателя лицензии на налоговый учет;

3) об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии. В случае, если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;

4) подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. В случае, если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Для продления лицензии в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, находятся следующие документы:

1) об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии. В случае, если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;

2) представляемые налоговым органом по межведомственному запросу лицензирующего органа сведения об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов.

Лицензирующий орган не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий. представление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами. регулирующими отношения. возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации. которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. Курганской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов. предоставляющих государственную услугу. иных государственных органов. органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций. участвующих в предоставлении государственных услуг. за исключением документов. указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов являются:

1) представление документов для получения лицензии в неполном объеме. и (или) не соответствующих действующему законодательству;

2) представление копий учредительных документов без предъявления оригиналов или без заверения их нотариусом.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

В соответствии с пунктом 9 статьи 19 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта. алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" основанием для отказа в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции является:

1) выявление в представленных документах недостоверной. искаженной или неполной информации;

2) наличие у заявителя на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов. сборов. а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа. полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования. в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". по запросу лицензирующего органа;

3) наложение органом. осуществляющим государственный контроль за оборотом алкогольной продукции. на принадлежащее заявителю основное технологическое оборудование для оборота алкогольной продукции ареста в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении;

4) несоответствие заявителя иным лицензионным требованиям. установленным в соответствии с положениями статей 2. 11. 16. 19. 20. 25 и 26 Федерального закона № 171- ФЗ.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрен.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги

В соответствии с пунктом 18 статьи 19 Федерального закона №171-ФЗ за предоставление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, продление срока действия таких лицензий и их переоформление уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

За предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, а также за продление срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в размере 40 000 рублей за каждый год срока действия лицензии.

За переоформление лицензии в связи с изменением наименования юридического лица (без его реорганизации), его местонахождения или указанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных указываемых в лицензии данных, а также в связи с утратой лицензии уплачивается государственная пошлина в размере 2 000 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 333.40 Налоговым кодексом Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату только в случае:

1) уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации;

2) отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия (предоставление, переоформление, продление лицензии) до обращения в лицензирующий орган, совершающий данное юридически значимое действие.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрена.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата

предоставления услуги

Время ожидания в очереди соискателем лицензии для подачи документов на выдачу лицензии на розничную продажу алкогольной продукции не должно превышать 15 минут.

В случаях письменных запросов заявителя или по электронной почте, в том числе и использованием Портала, не требуется ожидание в очереди.

Время ожидания в очереди лицензиатом для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции не должно превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

По усмотрению заявителя документы на предоставление государственной услуги могут быть предоставлены на бумажном носителе, или в форме электронных документов.

Обращение заявителя, поступившее в электронной форме, в том числе с использованием Портала, распечатывается и подлежит регистрации в установленном административным регламентом порядке.

Специалист сектора по лицензированию отдела развития потребительского рынка лицензирующего органа, в должностные обязанности которого входит регистрация запроса о предоставлении государственной услуги (далее - специалист, ответственный за регистрацию запроса), проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, указанным в пунктах 32, 34-36 настоящего Административного регламента, и регистрирует запрос (заявление) в течение 15 минут в присутствии заявителя или в течение 1 рабочего дня при предоставлении документов в электронной форме.

Специалист, ответственный за регистрацию запроса, сверяет копии с представленными оригиналами и делает на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

В случае если документы представлены заявителем в электронной форме, специалист, ответственный за регистрацию запроса, уведомляет его о необходимости лично представить оригиналы документов для сверки.

Если представленные документы соответствуют требованиям действующего законодательства, и у специалиста, ответственного за регистрацию запроса, не имеется оснований для отказа в приеме документов, он вносит в книгу регистрации запросов запись о приеме документов.

Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания должны быть оборудованы стульями либо кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 3 мест.

Места для приема посетителей в секторе по лицензированию отдела развития потребительского рынка лицензирующего органа оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения и системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Места для представления запросов о предоставлении государственной услуги оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и ручками.

Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями должно быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности - в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.

Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

списка выполняемых действий (прием документов, выдача лицензий и пр.);

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;

графика работы.

Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на сайте лицензирующего органа в сети Интернет, на Портале.

Показатели доступности и качества государственной услуги

Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются количество жалоб от заявителей о нарушениях установленных настоящим Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги, а также показатель обжалования действий (бездействия) и решений лицензирующего органа, принимаемых при предоставлении государственной услуги.

Соблюдение сроков предоставления государственной услуги определяется как отношение количества заявлений о предоставлении государственной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений.

Количество жалоб организаций по вопросам предоставления государственной услуги определяется как процентное отношение количества заявлений о выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции к количеству удовлетворенных жалоб организаций на качество и доступность государственной услуги, поступивших в лицензирующий орган.

Показатель обжалования в судебном порядке действий (бездействия) и решений лицензирующего органа, принимаемых при предоставлении государственной услуги, определяется как процентное отношение количества удовлетворенных судами требований (исков, заявлений) об обжаловании действий (бездействия) и решений лицензирующего органа к общему количеству заявлений о выдаче лицензий.

При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с должностными лицами лицензирующего органа дважды:

1) при представлении документов на получение государственной услуги (продолжительность представления документов - 15 минут),

2) при получении результата предоставления государственной услуги (продолжительность получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции - 15 минут).

Информацию о ходе предоставления государственной услуги можно получить по телефону, по электронной почте у специалистов сектора по лицензированию отдела развития потребительского рынка, а также с использованием Портала.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (ГБУ «МФЦ») отсутствует, поскольку государственной услуги по лицензированию деятельности по розничной продаже алкогольной продукции нет в рекомендуемом перечне государственных и муниципальных услуг, предоставление которых может быть организовано по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, согласно Постановлению Правительства РФ от 27 сентября 2011 года № 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации. органами местного самоуправления".

59. Заявление о предоставлении государственной услуги может быть подано заявителем в электронной форме посредством Портала. в том числе с использованием универсальной электронной карты.

Доступ к форме заявления в электронной форме осуществляется после регистрации заявителя на Портале. Авторизация заявителя на Портале государственных услуг может производиться посредством универсальной электронной карты или вводом необходимых ключей доступа. Универсальная электронная карта выдается гражданину на основании заявления о ее выдаче.

Обращение за получением государственной услуги и предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов. подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-Ф3 «Об электронной подписи». в том числе с использованием универсальной электронной карты.

Порядок подачи заявления о выдаче универсальной электронной карты устанавливается Правительством Курганской области. Информация о порядке выдачи универсальной электронной карты размещается в средствах массовой информации. в сети Интернет. в ГБУ «МФЦ» и на его официальном сайте: ммм.т1с45.ги.

Заявитель заполняет электронную форму заявления о предоставлении государственной услуги. Электронная форма заявления о предоставлении государственной услуги соответствует форме заявления. приведенной в приложении к настоящему регламенту.

Данные. указанные заявителем при регистрации на Портале. автоматически вносятся в соответствующие поля заявления. Заявителю необходимо только внести недостающую информацию и прикрепить необходимые документы в электронном виде (скан-копии).

Сведения о стадиях прохождения заявления в электронной форме публикуются на Портале в разделе «Личный кабинет» заявителя в подразделе «Мои заявки» во вкладке «Поданные заявления».

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

60. Предоставление государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции включает следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация документов;

2) формирование и направление межведомственных запросов в органы. с которыми осуществляется взаимодействие при предоставлении государственной услуги;

3) экспертиза документов;

4) проведение документарной и (или) выездной проверки торгового объекта на предмет соблюдения лицензионных требований по розничной продаже алкогольной продукции;

5) принятие решения о выдаче (продлении. переоформлении. прекращении) лицензии;

6) принятие решения об отказе в выдаче (продлении. переоформлении) лицензии;

7) изготовление и выдача лицензии;

При предоставлении государственной услуги в электронной форме. в том числе с использованием Портала осуществляются:

обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге и предоставление заявителям информации о ней;

подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов;

получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

получение заявителем результата предоставления государственной услуги.

1. Прием и регистрация документов

Основанием для начала исполнения административной процедуры приема и регистрации документов является личное обращение соискателя лицензии в лицензирующий орган с пакетом документов, необходимых для выдачи, переоформления, продления срока действия или прекращения действия лицензии, поступление пакета документов в электронной форме посредством Портала либо по почте (электронной почте).

Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, указанным в пунктах 32, 34-36 настоящего Административного регламента, и регистрирует запрос (заявление) в течение 15 минут в присутствии заявителя или в течение 1 рабочего дня при предоставлении документов в электронной форме.

Специалист, ответственный за прием документов, сверяет копии с представленными оригиналами и делает на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

В случае если документы представлены заявителем в электронной форме, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет его о необходимости лично представить оригиналы документов для сверки.

Если представленные документы соответствуют требованиям действующего законодательства, и у специалиста, ответственного за прием документов, не имеется оснований для отказа в приеме документов, он вносит в книгу регистрации запросов заявителей запись о приеме документов и оформляет опись принятых документов по форме, приведенной в приложении к настоящему Административному регламенту, в двух экземплярах, передает (направляет по почте) заявителю один экземпляр описи, а второй экземпляр приобщает к принятому пакету документов.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для принятия документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

При желании представителя соискателя лицензии (лицензиата) устранить препятствия, прервав подачу документов, специалист, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий для предоставления государственной услуги в двух экземплярах и передает его представителю соискателя лицензии (лицензиату) для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для предоставления государственной услуги вместе с представленными документами передается представителю соискателя лицензии (лицензиату), второй остается у специалиста, ответственного за прием документов.

В отношении документов, поступивших по почте или в электронной форме, уведомление направляется в письменном виде или по электронной почте с указанием выявленных недостатков.

Максимальный срок исполнения административной процедуры по приему и регистрации документов — 15 минут в присутствии заявителя или в течение 1 рабочего дня при предоставлении документов в электронной форме.

2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, с которыми осуществляется взаимодействие при предоставлении

государственной услуги

Основанием для начала исполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы, с которыми осуществляется взаимодействие при предоставлении государственной услуги, является прием заявления о предоставлении государственной услуги без приложения документов, которые в соответствии с пунктами 37-38 настоящего регламента могут предоставляться заявителем по собственной инициативе.

В зависимости от представленных документов специалисты сектора по лицензированию, ответственные за направление межведомственных запросов, на следующий день после дня приема заявления о предоставлении государственной услуги готовят и направляют запросы по системе межведомственного взаимодействия в:

- Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области;

- Управление Федерального казначейства по Курганской области;

- Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курганской области.

69. При формировании и направлении межведомственных запросов используются электронная подпись органа власти и электронная подпись специалиста.

Межведомственные запросы направляются специалистами сектора по лицензированию с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

При приеме заявления о предоставлении государственной услуги с приложением документов, предусмотренных пунктами 32, 36-38 настоящего регламента, в том числе документов, которые предоставляются заявителем по собственной инициативе, административная процедура по формированию и направлению межведомственных запросов в органы, с которыми осуществляется взаимодействие при предоставлении государственной услуги, не проводится. В этом случае специалист сектора по лицензированию приступает к процедуре проверки соответствия представленных документов по их комплектности и оформлению требованиям действующего законодательства.

В соответствии со ст. 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» срок подготовки и направление ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса.

В течение 1 рабочего дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), специалист сектора по лицензированию проверяет полноту полученной информации (документов).

В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, специалист сектора по лицензированию в пределах срока, указанного в абзаце 1 настоящего пункта, уточняет запрос и направляет его повторно.

Вся запрошенная информация (документы), полученная в рамках межведомственного информационного взаимодействия, приобщается к материалам лицензионного дела.

Сформированное лицензионное дело передается специалистом, ответственным за прием документов, специалисту, в должностные обязанности которого входит проведение правовой экспертизы (далее — специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы).

Максимальный сок исполнения административной процедуры по подготовке и направлению межведомственного запроса составляет 1 рабочий день с момента регистрации пакета документов.

3. Экспертиза документов

Основанием для начала исполнения административной процедуры экспертизы документов является поступление сформированного лицензионного дела специалисту. ответственному за проведение правовой экспертизы.

Специалист. ответственный за проведение экспертизы. устанавливает:

- соответствие сведений о заявителе. содержащихся в учредительных документах. аналогичным сведениям. указанным в Едином государственном реестре юридических лиц;

- соответствие информации. указанной в заявлении. информации. содержащейся в представленных документах;

- соответствие действительности сведений. содержащихся в представленных документах. юридическую силу правоустанавливающих документов;

- отсутствие противоречий в документах.

По результатам экспертизы специалист. ответственный за проведение экспертизы. оформляет заключение. В заключении должен содержаться вывод о соответствии либо несоответствии соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиями и условиям. В случае если в заключении содержится вывод о несоответствии соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям. то в заключении должны быть указаны причины несоответствия.

Экспертиза документов и подготовка заключения проводится специалистом. ответственным за проведение правовой экспертизы. в срок. не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации поступившего пакета документов в книге регистрации запросов.

Заключение вместе с лицензионным делом передается специалистом. ответственным за проведение экспертизы. в соответствии с установленным порядком делопроизводства. начальнику отдела развития потребительского рынка лицензирующего органа (далее - начальник отдела). который в течение 2 рабочих дней со дня поступления заключения рассматривает вопрос о возможности выдачи (продления. переоформления. прекращения) лицензии.

4. Проведение документарной и (или) выездной проверки торгового объекта на предмет соблюдения лицензионных требований по розничной продаже алкогольной продукции

Проведение документарной и (или) выездной проверки торгового объекта на предмет соблюдения лицензионных требований по розничной продаже алкогольной продукции осуществляется в соответствии с Административным регламентом исполнения Департаментом экономического развития. торговли и труда Курганской области государственной контрольной функции за соблюдением лицензионных требований и условий по розничной продаже алкогольной продукции.

5. Принятие решения о выдаче (продлении, переоформлении, прекращении) лицензии

79. Основанием для начала исполнения административной процедуры принятия решения о выдаче (продлении. переоформлении. прекращении) лицензии является визирование листа согласования к решению о выдаче (продлении. переоформлении. прекращении) лицензии специалистом. ответственным за проведение экспертизы. заведующим сектором по лицензированию отдела развития потребительского рынка, заведующим сектором бухгалтерского учета, начальником отдела развития потребительского рынка, заместителем руководителя лицензирующего органа - начальником управления развития рыночной инфраструктуры.

Лист согласования к решению о выдаче (продлении, переоформлении, прекращении) лицензии визируется после подготовки заключения о соответствии соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и проведения документарной и (или) выездной проверки, результатом которой является соответствие организации лицензионным требованиям по розничной продаже алкогольной продукции.

80. Решение о выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.

81. Решение о выдаче (продлении, переоформлении, прекращении) лицензии принимает руководитель лицензирующего органа (лицо его замещающее).

82. Специалист, ответственный за оформление решения о выдаче (продлении, переоформлении, прекращении) лицензии, оформляет бланк указанного решения, в котором указываются:

наименование лицензирующего органа;

наименование и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, лицензируемый вид деятельности;

регистрационный номер лицензии;

срок действия лицензии;

ИНН организации;

дата принятия и номер решения о предоставлении лицензии.

83. Решение о выдаче (продлении, переоформлении, прекращении) лицензии визируется руководителем лицензирующего органа (лицом его замещающим), заверяется гербовой печатью и в письменной форме направляется лицензиату в течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения.

84. В случае если в заявлении о выдаче (продлении, переоформлении) лицензии было указано на необходимость направления решения о выдаче (продлении, переоформлении) лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет организации соответствующее решение в форме электронного документа.

Если в течение вышеуказанного срока лицензиат (представитель лицензиата) получит лицензию и соответствующее решение лично, и об этом будет свидетельствовать его подпись в книге учета выданных лицензий и (или) в копии решения о выдаче (продлении, переоформлении, прекращении) лицензии, то указанное решение ему не направляется.

6. Принятие решения об отказе в выдаче (продлении, переоформлении)

Лицензии

85. Основаниями для административной процедуры принятия решения об отказе в выдаче (продлении, переоформлении) лицензии в соответствии с пунктом 9 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" являются:

1) выявление в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) документах недостоверной, искаженной или неполной информации;

2) наличие у заявителя на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по запросу лицензирующего органа;

3) несоответствие заявителя иным лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171- ФЗ.

86. Для отказа в выдаче (продлении, переоформлении) лицензии по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, специалистом сектора по лицензированию отдела развития потребительского рынка лицензирующего органа, в должностные обязанности которого входит изготовление и выдача лицензий (далее - специалист, ответственный за изготовление и выдачу лицензий), в течение 1 рабочего дня после принятия соответствующего решения руководителя лицензирующего органа, разрабатывается проект решения лицензирующего органа об отказе в выдаче (продлении, переоформлении) лицензии с обоснованием причин отказа.

87. В решении об отказе в выдаче (продлении, переоформлении) лицензии указываются:

- наименование лицензирующего органа;

- наименование и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения;

- сведения о принятом решении;

- обоснования причин отказа в выдаче (продлении, переоформлении) лицензии, соответствующие требованиям законодательства.

88. Проект решения об отказе в выдаче (продлении, переоформлении) лицензии специалистом, ответственным за изготовление и выдачу лицензий, в установленном порядке делопроизводства передается для подписания руководителю лицензирующего органа (лицу его заменяющему).

Проект решения об отказе в выдаче (продлении, переоформлении) лицензии рассматривается руководителем лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня со дня его получения.

Решение об отказе в выдаче (продлении, переоформлении) лицензии принимается руководителем лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня с момента выявления обстоятельств, предусмотренных пунктом 85 настоящего регламента.

89. Специалист, ответственный за изготовление и выдачу лицензий, после принятия и подписания руководителем лицензирующего органа (лицом его заменяющим) решения об отказе в выдаче (продлении, переоформлении) лицензии приобщает данное решение к комплекту документов и направляет его в адрес заявителя.

Решение об отказе в выдаче (продлении, переоформлении) лицензии с указанием причин отказа в письменной форме направляется организации в течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения. В случае если в заявлении о выдаче лицензии было указано на необходимость направления решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет организации соответствующее решение в форме электронного документа.

7. Изготовление и выдача лицензии

90. Основанием для начала административной процедуры изготовления и выдачи лицензии является подписание руководителем лицензирующего органа решения о выдаче (продлении, переоформлении) лицензии.

91. Специалист, ответственный за изготовление и выдачу лицензий, в течение 3 рабочих дней после получения подписанного решения лицензирующего органа изготавливает лицензии и приложения к ним (если это необходимо в случае большого количества мест осуществления лицензируемого вида деятельности), проверяет правильность изготовления лицензий и приложения к ним и передает их в установленном порядке делопроизводства на подпись руководителю лицензирующего органа (или лицу его замещающему).

92. В лицензии указываются наименование лицензирующего органа, полное и (или) сокращенное наименования и организационно-правовая форма организации, место ее нахождения, адрес ее электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, места нахождения ее обособленных подразделений (независимо от того, отражено или не отражено их создание в учредительных и иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяются указанные подразделения), осуществляющих лицензируемые виды деятельности, лицензируемый вид деятельности, срок действия лицензии, ее номер и дата ее выдачи.

93. Лицензия и приложение к лицензии в течение 1 рабочего дня рассматриваются и подписываются руководителем лицензирующего органа (лицом его замещающим). Специалист, ответственный за изготовление и выдачу лицензий, заверяет их печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации лицензирующего органа.

94. Основанием для выполнения действий по выдаче лицензий является личное обращение соискателя лицензии (лицензиата) или его доверенного лица для получения лицензии и приложения к ней.

95 Лицензия выдается специалистом, ответственным за изготовление и выдачу лицензий.

Специалист, ответственный за изготовление и выдачу лицензий, выдает лицензию (с приложением) руководителю организации - соискателя лицензии или его доверенному лицу при предъявлении паспорта, доверенности на получение документов (при необходимости).

Специалист, ответственный за изготовление и выдачу лицензий, делает соответствующую запись в книге учета выданных лицензий и знакомит соискателя лицензии (лицензиата) с выдаваемыми документами. Соискатель лицензии (лицензиат) расписывается в книге учета выданных лицензий.

Максимальный срок выдачи лицензии составляет 15 минут.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

96. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений начальника отдела развития потребительского рынка, осуществляется руководителем лицензирующего органа.

Перечень должностных лиц, непосредственно осуществляющих текущий контроль и проверки, устанавливается распоряжением руководителя лицензирующего органа.

97. Руководитель лицензирующего органа, заместители руководителя лицензирующего органа, должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги, за полноту, качество и сроки выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

98. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистами сектора по лицензированию отдела развития потребительского рынка положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Курганской области.

Периодичность осуществления текущего контроля составляет не менее чем один раз в год.

99. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей. рассмотрения. принятия решений и подготовки ответов на обращения организаций. содержащих жалобы на решения. действия (бездействие) специалистов сектора по лицензированию отдела развития потребительского рынка.

При проверке могут рассматриваться все вопросы. связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки). или отдельный вопрос. связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Также при проверке может быть использована информация. предоставленная гражданами. их объединениями и заявителями.

100. Персональная ответственность всех специалистов сектора по лицензированию отдела развития потребительского рынка закрепляется в соответствующих должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ЛИЦЕНЗИРУЮЩЕГО ОРГАНА, А ТАКЖЕ ЕГО

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений лицензирующего органа и его должностных лиц. Принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги. а также на получение информации и документов. необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов. не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации. нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов. предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации. нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги. у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги. если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы. не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации. нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

7) отказ лицензирующего органа. предоставляющего государственную услугу. его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

102. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе. в электронной форме в лицензирующий орган.

Жалобы на решения. принятые руководителем лицензирующего органа. подаются в вышестоящий орган: Правительство Курганской области.

103. Жалоба может быть направлена по почте. через многофункциональный центр. с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". официального сайта лицензирующего органа. единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг. а также может быть принята при личном приеме заявителя.

104. Жалоба должна содержать:

1) наименование лицензирующего органа, должностного лица лицензирующего органа, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) лицензирующего органа, должностного лица лицензирующего органа;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) лицензирующего органа, должностного лица лицензирующего органа. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

105. Жалоба, поступившая в лицензирующий орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа лицензирующего органа, должностного лица лицензирующего органа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

106. По результатам рассмотрения жалобы лицензирующий орган принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

107. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 106 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

108. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

109. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение 1 рабочего дня с момента поступления в лицензирующий орган.

110. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию лицензирующего органа в соответствии с действующим законодательством, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение, о переадресации обращения.

111. Лицензирующий орган при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить физическому лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

112. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

113. В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель лицензирующего органа вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в лицензирующий орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

114. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

115. В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель Губернатора Курганской области –

директор департамента экономического

развития, торговли и труда                                                                                                          С.В. Пугин

Приложение

к Административному регламенту

предоставления Департаментом

экономического развития, торговли и труда

Курганской области государственной услуги

по лицензированию деятельности по

розничной продаже алкогольной продукции

Образцы документов, используемых при предоставлении государственной услуги по лицензированию деятельности по розничной продаже алкогольной продукции

Заместителю Губернатора Курганской области – директору

Департамента экономического развития, торговли и труда

Курганской области

Заявитель_________________________________________

(полное и сокращенное наименование, организационно -

правовая форма)

_____________________________________________________________

Юридический адрес________________________________

Фактический адрес для переписки____________________

ИНН_________________Телефон____________________

Факс______________Доп. контактные телефоны________

Расчетный счет___________________________________

В отделении банка________________________________

Адрес электронной почты организации_______________

_______________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

_____________________________________________________________________ в лице ______________________________________________________________________

(наименование юридического лица)                                                                                                                  (должность, Ф.И.О. полностью)

просит выдать лицензию на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции для территориально обособленных торговых объектов согласно перечню (перечень прилагается на обратной стороне заявления) на срок ______________________________________________________________________________________________________

С порядком лицензирования, а также с лицензионными требованиями и условиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курганской области, знаком и обязуюсь выполнять.

Руководитель организации _______________________                             ______________________

(подпись)                                                                      (Ф.И.О.)

Дата_____________________________

М.П.

К заявлению прилагаются следующие документы:

Копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом)

Копия документа о государственной регистрации организации (юридического лица)

Копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе

Копия документа об уплате государственной пошлины

Документ, подтверждающий наличие у организации уставного капитала (уставного фонда)

Документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более

Документы приняты:

Дата "_____"____________ 20_______г. регистрационный №____________________

Подпись ______________________     _______________________________________

(Ф.И.О., должность специалиста)

(см. обратную сторону)

Перечень

территориально обособленных торговых объектов

Наименование и тип магазина (или предприятия общественного питания)

Местонахождение магазина или предприятия общественного питания (почтовый адрес. телефон)

Вид реализуемой

продукции и способ продажи

Режим работы торгового объекта

Подпись руководителя организации _____________________________________

М. П.

Заместителю Губернатора Курганской области – директору

Департамента экономического развития, торговли и труда

Курганской области

Заявитель_________________________________________

(полное и сокращенное наименование, организационно -

правовая форма)

_________________________________________________________________

Юридический адрес_________________________________

Фактический адрес для переписки_____________________

ИНН_________________Телефон_____________________

Факс______________Доп. контактные телефоны_________

Расчетный счет____________________________________

В отделении банка_________________________________

Адрес электронной почты организации________________

________________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

_____________________________________________________________________ в лице __________________________________________________________________________

(наименование юридического лица)                                                                                                                  (должность, Ф.И.О. полностью)

просит продлить действие лицензии на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции, регистрационный № ______ от _______________ 20____г. на срок _____________________________.

С порядком лицензирования, а также с лицензионными требованиями и условиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курганской области, знаком и обязуюсь выполнять.

Руководитель организации _______________________                             ______________________

(подпись)                                                                      (Ф.И.О.)

Дата_____________________________

М.П.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1. Копия документа об уплате государственной пошлины за определенный срок действия лицензии

2. Оригинал лицензии

Документы приняты:

Дата "_____"____________ 20_______г. регистрационный №____________________

Подпись ______________________     _______________________________________

(Ф.И.О., должность специалиста)

Заместителю Губернатора Курганской области – директору

Департамента экономического развития, торговли и труда

Курганской области

Заявитель_________________________________________

(полное и сокращенное наименование, организационно -

правовая форма)

_________________________________________________________________

Юридический адрес_________________________________

Фактический адрес для переписки_____________________

ИНН_________________Телефон_____________________

Факс______________Доп. контактные телефоны_________

Расчетный счет____________________________________

В отделении банка_________________________________

Адрес электронной почты организации________________

________________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

_____________________________________________________________________ в лице __________________________________________________________________________

(наименование юридического лица)                                                                                                                  (должность, Ф.И.О. полностью)

просит переоформить лицензию ,регистрационный номер ______ от _______________, на розничную продажу алкогольной продукции на срок действия до __________________ в

связи с дополнением новым адресом по месту (местам) нахождения территориально обособленных торговых объектов согласно перечню (перечень прилагается на обратной стороне заявления).

Руководитель организации _______________________                             ______________________

(подпись)                                                                      (Ф.И.О.)

Дата_____________________________

М.П.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1. Копия документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии

2. Документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более

3. Оригинал переоформляемой лицензии

Документы приняты:

Дата "_____"____________ 20_______г. регистрационный №____________________

Подпись ______________________     _______________________________________

(Ф.И.О., должность специалиста)

(см. обратную сторону)

Перечень новых территориально обособленных торговых объектов

Наименование и тип магазина (или предприятия общественного питания)

Местонахождение магазина или предприятия общественного питания (почтовый адрес. телефон)

Вид реализуемой

продукции и способ продажи

Режим работы торгового объекта

Подпись руководителя организации___________________________________________________

М. П.

Заместителю Губернатора Курганской области – директору

Департамента экономического развития, торговли и труда

Курганской области

Заявитель_________________________________________

(полное и сокращенное наименование, организационно -

правовая форма)

_________________________________________________________________

Юридический адрес_________________________________

Фактический адрес для переписки_____________________

ИНН_________________Телефон_____________________

Факс______________Доп. контактные телефоны_________

Расчетный счет____________________________________

В отделении банка_________________________________

Адрес электронной почты организации________________

________________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

_____________________________________________________________________ в лице __________________________________________________________________________

(наименование юридического лица)                                                                                                                  (должность, Ф.И.О. полностью)

просит переоформить лицензию ,регистрационный номер ______ от _______________, на розничную продажу алкогольной продукции на срок действия до ______________________ в

связи с: изменением наименования организации (без ее реорганизации); изменением места нахождения организации; исключением адреса по месту (местам) нахождения обособленных подразделений; утратой лицензии (необходимое подчеркнуть) и внести следующие изменения____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Руководитель организации _______________________                             ______________________

(подпись)                                                                      (Ф.И.О.)

Дата_____________________________

М.П.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1. Копия документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии

2. Копии изменений в учредительные документы

3. Копия свидетельства о государственной регистрации изменений в учредительные документы

4. Оригинал переоформляемой лицензии

Документы приняты:

Дата "_____"____________ 20_______г. регистрационный №____________________

Подпись ______________________     _______________________________________

(Ф.И.О., должность специалиста)

Заместителю Губернатора Курганской области – директору

Департамента экономического развития, торговли и труда

Курганской области

Заявитель_________________________________________

(полное и сокращенное наименование, организационно -

правовая форма)

_____________________________________________________________

Юридический адрес________________________________

Фактический адрес для переписки____________________

ИНН_________________Телефон____________________

Факс______________Доп. контактные телефоны________

Расчетный счет___________________________________

В отделении банка________________________________

Адрес электронной почты организации_______________

_______________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

_____________________________________________________________________ в лице __________________________________________________________________________

(наименование юридического лица)                                                                                                                  (должность, Ф.И.О. полностью)

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

просит прекратить действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции регистрационный номер ______ от ____________________ в связи с прекращением указанного вида деятельности.

Руководитель организации _______________________                             ______________________

(подпись)                                                                      (Ф.И.О.)

Дата ___________________________

М.П.

К заявлению прилагается оригинал лицензии.

Дата "_____"____________ 20_______г. регистрационный №____________________

Подпись ______________________     _______________________________________

(Ф.И.О., должность специалиста)

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,

ТОРГОВЛИ И ТРУДА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

640024, г. Курган, ул. Гоголя, 56

телефон (8-3522) 42-94-01, факс 46-60-52

сайт: http://economic.kurganobl.ru

эл.почта: adm044@ kurganobl.ru

РЕШЕНИЕ О ВЫДАЧЕ (ПРОДЛЕНИИ, ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ, ПРЕКРАЩЕНИИ)

ЛИЦЕНЗИИ

от «______» ____________________20 _____г. № _______

Департамент экономического развития. торговли и труда Курганской области принимает решение о выдаче (продлении. переоформлении. прекращении) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование и организационно-правовая форма юридического лица. его юридический адрес. ИНН)

сроком действия с ____________ по ___________________________. регистрационный номер_________________________________________________________

по следующим адресам обособленных подразделений организации:

1)____________________________________________________________________________________________________________________________________________________;

2) ___________________________________________________________________________________________________________________________________ и т.д.

на основании заявления организации.

Должность руководителя, заместителя                                                                      Фамилия, инициалы,

руководителя лицензирующего органа                                                             подпись, заверенная печатью

Копию решения получил:

________________________              __________________                    _________________________                          ___________________________________

(дата )                                       (должность                                                               (подпись)                                                                            (расшифровка подписи)

                                            представителя

                                                юридического лица)

Копия настоящего решения в отношении (наименование организации) отправлена заказным письмом по следующему адресу:____________________________________________.

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,

ТОРГОВЛИ И ТРУДА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

640024, г. Курган, ул. Гоголя, 56

телефон (8-3522) 42-94-01, факс 46-60-52

сайт: http://economic.kurganobl.ru

эл.почта: adm044@ kurganobl.ru

РЕШЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ (ПРОДЛЕНИИ, ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ, ПРЕКРАЩЕНИИ)

ЛИЦЕНЗИИ

от «______» ____________________20 _____г. № _______

Департамент экономического развития. торговли и труда Курганской области принимает решение о выдаче (продлении. переоформлении. прекращении) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование и организационно-правовая форма юридического лица. его юридический адрес. ИНН)

на основании __________________________________________________________________________________________________________________________________________

(обоснование причины отказа)

Должность руководителя, заместителя                                                                      Фамилия, инициалы,

руководителя лицензирующего органа                                                             подпись, заверенная печатью

Копию решения получил:

________________________              __________________                    _________________________                          ___________________________________

(дата )                                       (должность                                                               (подпись)                                                                            (расшифровка подписи)

                                            представителя

                                                юридического лица)

Копия настоящего решения в отношении (наименование организации) отправлена заказным письмом по следующему адресу:____________________________________________.

ОПИСЬ

документов, принятых Департаментом экономического развития, торговли и труда Курганской области

от ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица)

№ п/п

Наименование документа

Количество листов

Документы сдал, копию описи получил:                                                                                         Документы принял:

__________________________                                    _________________________

(подпись)                                                                                       (подпись)

_________________________                                     __________________________

(фамилия, имя, отчество)                                                         (фамилия, имя, отчество)

_________________________                                       __________________________

(дата)                                                                                                (дата)

Блок-схема предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по розничной продаже алкогольной продукции

Сведения о лицензирующем органе

Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области

Адрес: ул. Гоголя, 56, г. Курган, 640024 Телефон: 8(3522) 46-07-87 Факс: 8(3522) 46-60-52

Адрес сайта: http://economic.kurganobl.ru

Отдел развития потребительского рынка

Адрес: ул. Гоголя, 56, г. Курган, 640024, кабинеты 118, 115

Телефоны:

Начальник отдела: (3522) 42-94-24

Заместитель начальника отдела: (3522) 42-94-50

Заведующий сектором по лицензированию: (3522) 46-07-87

специалисты сектора: (3522) 42-94-55

Адрес электронной почты: adm044@kurganobl.ru