Основная информация
Дата опубликования: | 27 июня 2011г. |
Номер документа: | RU36000201100713 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Воронежская область |
Принявший орган: | Департамент экономического развития Воронежской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
27 июня 2011 года № 61-О
Воронеж
Об утверждении регламента осуществления исполни тельными органами
государственной власти области процедур рассмотрения, прохождения
согласований и контроля реализации инвестиционных проектов
Утратил силу в соответствии с приказом департамента экономического развития Воронежской области от 09.04.2013 № 49-О НГР Ru36000201300395
В целях активизации процесса привлечения инвестиций в экономику Воронежской области, создания благоприятных условий для субъектов инвестиционной деятельности, сокращения сроков проведения подготовительных, согласительных и разрешительных процедур при подготовке и реализации инвестиционных проектов на территории Воронежской области, в соответствии с Законом Воронежской области от 07 июля 2006 года № 67-03 «О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области» и постановлением правительства Воронежской области от 11 февраля 2010 года № 79 «Об организации подготовки и реализации инвестиционных проектов на территории Воронежской области», а также с протоколом поручений губернатора Воронежской области от 30 марта 2011 года, утвержденного в ходе совещания по вопросу «Об инвестиционном развитии Воронежской области» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый регламент осуществления исполнительными органами государственной власти области процедур рассмотрения, прохождения согласований и контроля реализации инвестиционных проектов.
2. Регламент регулирует отношения, возникающие в ходе подготовки и реализации инвестиционных проектов на территории Воронежской области при предоставлении мер государственной (областной) поддержки инвестиционной деятельности и (или) использовании прочих механизмов государственно-частного партнерства.
3. Регламент разработан для применения инициаторами инвестиционных проектов при осуществлении процедур рассмотрения прохождения согласований и контроля реализации инвестиционных проектов, а также исполнительными органами государственной власти Воронежской области и органами местного самоуправления Воронежского области в процессе их работы.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель руководителя департамента И.Б. Кумицкий
Утвержден
приказом департамента
экономического развития
Воронежской области
от _______ №______
РЕГЛАМЕНТ
осуществления исполнительными органами государственной
власти Воронежской области процедур рассмотрения, прохождения согласований и контроля реализации инвестиционных проектов
I. Общие положения.
II. Планирование инвестиционных проектов.
III. Подготовительные, согласительные и разрешительные процедуры, необходимые для реализации инвестиционного проекта:
3.1. Подготовительные, согласительные и разрешительные процедуры при выборе и оформлении правоустанавливающих документов на земельные участки для реализации инвестиционного проекта.
3.2. Подготовительные, согласительные и разрешительные процедуры при создании новых или реконструкции существующих объектов капитального строительства, предусмотренных инвестиционным проектом.
3.3. Процедуры, необходимые для принятия решения о предоставлении мер государственной (областной) поддержки финансового характера.
IV. Меры государственной (областной) поддержки, предоставляемые в рамках закона Воронежской области от 07.07.2006 № 67-ОЗ «О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области», а также областных, ведомственных целевых программ и отдельных нормативных актов Воронежской области.
4.1. Меры государственной (областной) поддержки финансового характера.
4.2. Меры государственной (областной) поддержки организационного характера.
V. Контроль сроков подготовительных, согласительных, разрешительных процедур при реализации инвестиционных проектов и финансовых показателей проектов.
Сокращения
Далее в тексте настоящего Регламента и применительно к содержанию его положений используются следующие сокращения:
Регламент – регламент осуществления исполнительными органами государственной власти Воронежской области процедур рассмотрения, прохождения согласований и контроля реализации инвестиционных проектов.
ИП – инвестиционный проект.
Заявка - заявка на определение куратора инвестиционного проекта.
ИОГВ ВО – исполнительный орган государственной власти Воронежской области.
ДЭР ВО – департамент экономического развития Воронежской области.
ДФБП ВО - департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области.
ДПТСИ ВО - департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области.
ДАСП ВО - департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области.
ДАП ВО – департамент аграрной политики Воронежской области.
ДИЗО ВО – департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области.
Росреестр - управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области.
ФГУ «ЗКП» - ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Воронежской области.
АИС «МИП» – автоматизированная информационная система «Мониторинг инвестиционных проектов».
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Законом Воронежской области от 07.07.2006 г. № 67-ОЗ «О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области» и постановлением правительства Воронежской области от 11.02. 2010 г. № 79 «Об организации подготовки и реализации инвестиционных проектов на территории Воронежской области».
1.2. Положения настоящего Регламента регулируют отношения, возникающие в ходе подготовки и реализации инвестиционных проектов на территории Воронежской области при предоставлении мер государственной (областной) поддержки инвестиционной деятельности и (или) использовании прочих механизмов государственно-частного партнерства.
1.3. Для целей настоящего Регламента используются термины и понятия в соответствии с действующим законодательством, а также следующие дефиниции:
1.3.1. Инициатор инвестиционного проекта - субъект инвестиционной деятельности, обратившийся для предоставления мер государственной (областной) поддержки инвестиционной деятельности и (или) использования прочих механизмов государственно-частного партнерства.
1.3.2. Куратор инвестиционного проекта - исполнительный орган государственной власти Воронежской области, ответственный за сопровождение инвестиционного проекта.
1.3.3. Сопровождение инвестиционного проекта - деятельность, осуществляемая куратором инвестиционного проекта и направленная на организацию предоставления мер государственной (областной) поддержки инвестиционной деятельности и (или) использования прочих механизмов государственно-частного партнерства для поддержки реализации инвестиционного проекта.
1.4. Общая схема осуществления исполнительными органами государственной власти Воронежской области (далее – ИОГВ ВО) процедур рассмотрения, прохождения согласований и контроля реализации инвестиционных проектов представлена в Приложении 1.
II. ПЛАНИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА.
2.1. Инициатор инвестиционного проекта направляет в ИОГВ ВО или в орган местного самоуправления Воронежской области обращение о намерении реализовать инвестиционный проект или обращение о предоставлении мер государственной (областной) поддержки инвестиционной деятельности и (или) использования прочих механизмов государственно-частного партнерства (далее – Обращение).
2.2 Орган, принявший Обращение, подготавливает заявку на определение куратора инвестиционного проекта (далее – Заявка, Приложение 2) и в течение 5 рабочих дней с момента поступления Обращения передает ее в департамент экономического развития Воронежской области.
2.3. Департамент экономического развития Воронежской области в течение 5 рабочих дней с момента получения Заявки осуществляет классификацию инвестиционного проекта и определяет куратора инвестиционного проекта.
Для проведения классификации инвестиционных проектов учитываются следующие критерии [5]:
2.3.1. Инвестиционные проекты 1 категории – инвестиционные проекты, удовлетворяющие одному из признаков:
- инвестиционные проекты, реализация которых осуществляется на территории индустриального парка, созданного по инициативе ИОГВ ВО или органов местного самоуправления Воронежской области, вне зависимости от предполагаемого объема инвестиций;
- инвестиционные проекты, удовлетворяющие критериям особо значимых инвестиционных проектов с предполагаемым объемом инвестиций более 1 млрд. рублей.
Куратором инвестиционных проектов 1-й категории является департамент экономического развития Воронежской области.
2.3.2. Инвестиционные проекты 2 категории – инвестиционные проекты, удовлетворяющие в соответствии с положениями закона Воронежской области от 07.07.2006 г. № 67-ОЗ «О государственной областной поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области» критериям особо значимых инвестиционных проектов с предполагаемым объемом инвестиций менее 1 млрд. рублей, а также прочие инвестиционные проекты с предполагаемым объемом инвестиций более 50 млн. рублей.
2.3.3. Инвестиционные проекты 3 категории – прочие инвестиционные проекты, с предполагаемым объемом инвестиций менее 50 млн. рублей.
Кураторами инвестиционных проектов 2-й и 3-й категории являются исполнительные органы государственной власти Воронежской области в соответствии с отраслевой сферой деятельности.
2.4. Департамент экономического развития Воронежской области направляет уведомление об определении куратора Куратору инвестиционного проекта и инициатору инвестиционного проекта в течение 5 дней после осуществления соответствующих процедур, а также включает инвестиционный проект в сводный перечень инвестиционных проектов Воронежской области в автоматизированной информационной системе «Мониторинг инвестиционных проектов» (АИС «МИП»).
2.5. Куратор после получения уведомления об определении куратора заполняет карточку инвестиционного проекта в АИС «МИП».
2.6. Кураторы инвестиционных проектов осуществляют их сопровождение. К функциям кураторов инвестиционных проектов по сопровождению относятся [13]:
- подготовка предложений и организация предоставления мер государственной (областной) поддержки и (или) использования прочих механизмов государственно-частного партнерства;
- организация взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности, территориальных органов федеральных органов власти, исполнительных органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления Воронежской области, подведомственных организаций по вопросам проведения подготовительных, согласительных и разрешительных процедур в ходе подготовки и реализации инвестиционных проектов;
- осуществление контроля за исполнением обязательств инвесторов по кредитным договорам в случае предоставления мер государственной (областной) поддержки в виде государственной гарантии Воронежской области или предоставления объектов областного имущества в залог;
- организация устранения вопросов, связанных с отклонениями от плановых и нормативных показателей инвестиционных проектов в ходе их подготовки и реализации.
2.7. Куратор определяет список согласительных и разрешительных процедур, необходимых конкретному инвестору, а также мер государственной областной поддержки и вносит соответствующие данные в АИС «МИП».
III. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ, СОГЛАСИТЕЛЬНЫЕ И РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
3.1. Подготовительные, согласительные и разрешительные процедуры при выборе и оформлении правоустанавливающих документов на земельные участки для реализации инвестиционного проекта
Общая схема процедур при выборе и оформлении правоустанавливающих документов на земельные участки для реализации ИП приведена в Приложении 3.
3.1.1. Выбор земельных участков для реализации инвестиционных проектов на территории Воронежской области.
3.1.1.1. Инициатор ИП направляет в адрес департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее – ДИЗО ВО) инвестиционное предложение, содержащее подробный запрос о наличии земельных участков, необходимых для реализации ИП.
3.1.1.2. ДИЗО ВО осуществляет подбор земельного участка совместно с куратором и инициатором инвестиционного проекта, проводит анализ реестра инвестиционно-привлекательных земельных участков и промышленных площадок, а в случае отсутствия участков в реестре инвестиционно-привлекательных земель, направляет запрос в администрации муниципальных образований Воронежской области о наличии необходимых земельных участков.
3.1.1.3. На основании сформированного предложения о наличии земельных участков, необходимых для реализации ИП, инвестором осуществляется выбор приемлемого варианта размещения ИП на территории Воронежской области.
Срок подбора земельного участка составляет 1 месяц.
3.1.2. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта
Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта производится исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса, за исключением случаев, если земельный участок предоставляется в границах застроенной территории лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории (п.2,,пп. 2.1 ст.30 Земельного кодекса) и включает следующие этапы формирования:
Проведение органами местного самоуправления работ по формированию земельного участка.
Определение органом местного самоуправления разрешенного использования земельного участка.
Выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его кадастрового учета.
Определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
Принятие органом местного самоуправления решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) (в течение месяца).
Публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в периодическом печатном издании (после публикации подачи заявок в течении месяца).
Подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) (в день проведения торгов).
Решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 Земельного кодекса РФ, о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:
- заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;
- заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.
3.1.3. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта[1]
3.1.3.1. Инициатор ИП, заинтересованный в получении земельного участка для строительства предоставляет заявление, в котором указывается назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка в орган местного самоуправления.
3.1.3.2. Выбор земельного участка осуществляется на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта.
3.1.3.3. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории с возможными вариантами их выбора.
3.1.3.4. Публикация информационного сообщения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.
3.1.3.5. Инициатор инвестиционного проекта обращается в департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее – ДИЗО ВО), осуществляющий распоряжение земельными участками в соответствии с действующим законодательством с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
В заявлении должны быть указаны испрашиваемое право, на котором заявитель намерен приобрести земельный участок (аренда, в установленных случаях постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование), назначение объекта строительства и предполагаемое разрешенное использование земельного участка, предполагаемое месторасположение земельного участка, обоснование примерного размера земельного участка, а также информация о заявителе (Ф.И.О., паспортные данные, место регистрации, ИНН (при наличии), контактные телефоны - для физических лиц; наименование, ИНН, ОГРН, адрес местонахождения, контактные телефоны и прочие реквизиты - для юридических лиц).
3.1.3.6. ДИЗО ВО не ранее чем по истечении двух недель с момента публикации информационного сообщения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства при отсутствии обоснованных письменных возражений граждан или юридических лиц на предоставление земельного участка принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта о выборе земельного участка для строительства или об отказе в принятии такого решения по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
3.1.3.7. Приказ ДИЗО ВО о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для выполнения по инициативе заявителя и за его счет в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществления его государственного кадастрового учета в установленном порядке.
3.1.3.8. После осуществления государственного кадастрового учета земельного участка инициатор ИП обращается в ДИЗО ВО с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства с приложением кадастрового паспорта земельного участка.
3.1.3.9. ДИЗО ВО на основании заявления инициатора ИП, в отношении которого принималось решение о предварительном согласовании места размещения объекта, в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.
Предоставление земельных участков для строительства в аренду или в безвозмездное срочное пользование осуществляется на срок до 5 лет.
3.1.3.10. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
3.1.3.6. Принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду для строительства (в соответствии с правилами, установленными ст. 32 Земельного кодекса в срок не более двух недель).
3.1.3.7. Подготовка и подписание договора аренды земельного участка (срок две недели);
3.1.3.8. Государственная регистрация договора аренды земельного участка в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (30 дней).
3.1.4. Постановка земельного участка на кадастровый учет
3.1.4.1. Инициатор ИП направляет в адрес ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Воронежской области (далее - ФГУ «ЗКП») заявление с приложением необходимых для кадастрового учета пакета документов:
- межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающая разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке;
- документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);
- копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости, учете адреса правообладателя или снятии с учета такого объекта недвижимости и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости);
- копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя (при учете части такого объекта недвижимости, за исключением случая, если заявителем является собственник такого объекта недвижимости о зарегистрированном праве собственности этого заявителя на такой объект недвижимости);
- копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории земель (при кадастровом учете в связи с изменением категории земель);
- копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка (при кадастровом учете земельного участка в связи с изменением разрешенного использования).
3.1.4.2. ФГУ «ЗКП» осуществляет формирование учетного дела и проверку документов (сведений) на предмет выявления отсутствия оснований для приостановления и отказа, а также протокола проверки и решения.
3.1.4.3. При отрицательном решении, ФГУ «ЗКП» формируется уведомление о приостановлении или отказе (документы отправляются по почте инициатору инвестиционного проекта).
3.1.4.4. При положительном решении, ФГУ «ЗКП» сведения о земельном участке вносятся в Реестр объектов недвижимости, присваивается кадастровый номер, готовится кадастровый паспорт и кадастровая выписка, формируется кадастровое дело (документы отправляются по почте инициатору инвестиционного проекта).
Постановка на кадастровый учет осуществляется в срок не более 20 рабочих дней.
3.1.5. Перевод земельных участков из одной категории в другую
3.1.5.1. Физическое или юридическое лицо - собственник земельного участка или орган местного самоуправления, осуществляющие распоряжение земельным участком, направляет в департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее – Департамент) ходатайство о переводе земельного участка из одной категории в другую с приложением необходимого пакета документов.
3.1.5.2. В ходатайстве о переводе земель из одной категории в другую указываются:
- сведения о заявителе ходатайства: фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте постоянного проживания - для физического лица; учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации - для юридического лица;
- площадь земельного участка;
- кадастровый номер земельного участка;
- адрес (местоположение) земельного участка;
- разрешенное использование земельного участка;
- описание границ земельного участка и его отдельных частей;
- права на земельный участок либо информация об отнесении переводимого земельного участка к какому либо уровню собственности;
- сведения об ограничениях и обременениях в распоряжении земельным участком;
- категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;
- целевое назначение земельного участка после осуществления процедуры его перевода из одной категории в другую;
- обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;
- наличие/отсутствие иных вариантов размещения испрашиваемого объекта в соответствии с целевым назначением на иных земельных участках в границах муниципального района и местного самоуправления муниципального района;
- почвенные характеристики испрашиваемого земельного участка;
- наличие/отсутствие объектов недвижимости на земельном участке, в отношении которого направляется ходатайство;
- кадастровая стоимость земельного участка и средний удельный показатель кадастровой стоимости земель данной категории (в соответствии с видом функционального использования земельного участка) в муниципальном районе, на территории которого расположен участок;
- согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую;
- согласие главы администрации муниципального района на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую;
- согласие главы органа местного самоуправления муниципального района на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую;
- наличие/отсутствие утвержденных запасов полезных ископаемых на испрашиваемом к переводу земельном участке;
- наличие/отсутствие объектов культурного наследия на испрашиваемом к переводу земельном участке.
3.1.5.3. К ходатайству о переводе земель из одной категории в другую категорию прилагаются:
- опись документов, прилагаемых к ходатайству;
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя – для физического лица, либо учредительные документы, а так же выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридического лица;
- выписка из государственного земельного кадастра о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок;
- согласование главы администрации муниципального района, на территории которого расположен испрашиваемый земельный участок, о переводе земельного участка из одной категории в другую с указанием информации о наличии/отсутствии иных вариантов размещения испрашиваемого объекта в соответствии с целевым назначением на иных земельных участках в границах муниципального района (с приложением документов, подтверждающих полномочия представителя);
- согласование главы органа местного самоуправления, на территории которого расположен испрашиваемый земельный участок, о переводе земельного участка из одной категории в другую с указанием информации о наличии/отсутствии иных вариантов размещения испрашиваемого объекта в соответствии с целевым назначением на иных земельных участках в границах местного самоуправления муниципального района (с приложением документов, подтверждающих полномочия представителя);
- план границ земельного участка;
- ситуационный план землепользования с нанесением границ испрашиваемого земельного участка;
- справка отдела геологии и лицензирования по Воронежской области (Воронежнедра) о наличии/отсутствии утвержденных запасов полезных ископаемых на испрашиваемом к переводу земельном участке;
- справка управления культуры и туризма Воронежской области о наличии/отсутствии объектов культурного наследия на испрашиваемом к переводу земельном участке;
- справка БТИ муниципального района о наличии/отсутствии объектов недвижимого имущества на испрашиваемом к переводу земельном участке;
- справка о качественных характеристиках испрашиваемого земельного участка по данным агрохимических обследований с приложением выкопировки из почвенной карты земельного участка;
- справка уполномоченного органа с информацией об отнесении переводимого земельного участка к какому либо уровню собственности (с приложением ситуационного плана части землепользования с обозначенным к переводу земельным участком);
- заключение о непригодности для осуществления сельскохозяйственного производства переводимых земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в случае включения их в состав земель запаса, выданное специализированными организациями;
- выписка из решения Экспертного совета по размещению, проектированию, реконструкции АЗС и объектов придорожного сервиса общего пользования;
- утвержденный в установленном порядке проект рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений (линейных объектов);
- заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами.
3.1.5.4. В случае принятия ДИЗО ВО отрицательного решения пакет документов передается заявителю.
3.1.5.5. В случае принятия положительного решения, ДИЗО ВО (с приложением необходимого пакета документов) рассматривает ходатайство на заседании комиссии по переводу земельного участка из одной категории в другую.
3.1.5.6. В ходе заседания комиссия принимает одно из трех возможных вариантов решения:
- мотивированный отказ в переводе земельного участка из одной категории в другую в соответствии с основаниями, которые предусмотрены действующим законодательством;
- мотивированный отказ в переводе земельного участка из одной категории в другую до устранения недостатков;
- согласование размещения объекта на переводимом земельном участке.
3.1.5.7. В случае согласования размещения объекта на переводимом земельном участке ДИЗО ВО:
- готовит проект постановления о переводе земельного участка из одной категории в другую;
- размещает проект постановления на информационном портале правительства Воронежской области.
3.1.5.8. Проведение правовым управлением правительства Воронежской области юридической экспертизы проекта постановления и материалов по переводу земельного участка из одной категории в другую.
3.1.5.10. В случае принятия отрицательного решения проект постановления и материалы по переводу земельного участка из одной категории в другую направляются в Департамент для устранения выявленных недостатков.
3.1.5.11. В случае принятия положительного решения:
- подписание губернатором Воронежской области проекта постановления и материалов по переводу земельного участка из одной категории в другую.
- выпуск постановления о переводе земельного участка из одной категории в другую;
- размещение постановления о переводе в информационно правовой системе «Консультант Плюс» и в собрании законодательства Воронежской области;
- рассылка заявителю и заинтересованным исполнительным органам государственной власти.
Перевод земельных участков из одной категории в другую осуществляется в течение двух месяцев.
3.1.6. Государственная регистрация прав на земельный участок
3.1.6.1. Инвестор предоставляет заявление о государственной регистрации и пакет документов (Таблица 1), необходимые для государственной регистрации соответствующего права на земельные участки (лично или по почте) в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее – Управление Росреестра по Воронежской области).
Таблица 1
Вид права
Необходимые документы
Общий пакет документов, необходимый для регистрации права
(Список № 1)
1. Заявление о государственной регистрации (заполняется на приеме).
2. Документ об оплате государственной пошлины.
3. Документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя).
4. Доверенность, для представления интересов заявителя, совершения от его имени действий по государственной регистрации или ее нотариальная копия.
5. Устав со всеми изменениями и дополнениями или их нотариальные копии (для юридических лиц).
6. Документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица (протокол об избрании, или приказ о назначении, или решение единственного участника и т.д.). Примечание: если руководителя избирает Совет директоров, то представить также и протокол общего собрания об избрании Совета директоров.
7. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц).
8. Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 года (для юридических лиц).
9. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
Регистрация договора аренды земельного участка
1. Список № 1.
2. Акт органа государственной власти, органа местного самоуправления, принявшего решение предоставить земельный участок (постановление). Документ представляется в двух экземплярах с подлинной печатью или в копии, заверенной общим отделом органа, принявшего решение; допускаются заверенные архивом копии.
3. Договор аренды земельного участка.
4. Протокол о результатах торгов (в случае предоставления земельного участка для строительства).
Регистрация права постоянного (бессрочного) пользования
Список № 1.
Акт органа государственной власти, органа местного самоуправления, принявшего решение предоставить земельный участок (постановление). Документ представляется в двух копиях, заверенной общим отделом органа, принявшего решение.
Регистрация объектов в случае разделения, слияния или выделения
1. Список № 1.
2. Решение собственника (компетентного органа юридического лица) о разделении, слиянии или выделении объекта недвижимого имущества.
3. Кадастровый паспорт объекта недвижимости, удостоверенный органом учета объектов недвижимого имущества.
Регистрация сервитутов
Проводится в Едином государственном реестре прав на основании заявления собственника недвижимого имущества или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у последнего соглашения о сервитуте (сервитут вступает в силу после его регистрации в Едином государственном реестре прав).
Если сервитут относится к части земельного участка или иного объекта недвижимости, к документам, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, прилагается кадастровый паспорт такого объекта недвижимости, на котором отмечена сфера действия сервитута, или кадастровая выписка о таком объекте недвижимости, содержащая внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о части такого объекта недвижимости, на которую распространяется сфера действия сервитута.
Регистрация права собственности на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю
1. Заявление исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления либо действующего по их поручению лица, в котором указывается основание возникновения права собственности РФ, субъекта РФ или муниципального образования на земельный участок.
2. Правоустанавливающие документы на земельный участок:
- копия акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, изданного в соответствии с законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания,
- кадастровый план земельного участка,
- иные документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают предоставление земельного участка органу государственной власти РФ, его территориальному органу, органу государственной власти субъекта РФ, органу местного самоуправления, казенному предприятию, государственному или муниципальному унитарному предприятию либо некоммерческой организации, созданным органом государственной власти РФ, органом государственной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления или их предшественниками.
3. Правоустанавливающие документы на объекты недвижимого имущества и кадастровый план земельного участка, подтверждающий нахождение объекта недвижимого имущества на данном земельном участке, - в случае если основанием для регистрации права собственности РФ, субъекта РФ или муниципального образования на земельный участок является нахождение на данном земельном участке недвижимого имущества, принадлежащего РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию. Представление указанных документов не требуется, если соответствующее право было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
4. Иные документы - в случаях, установленных федеральными законами.
Заявителю выдается расписка в получении документов на государственную регистрацию прав с их перечнем, а также с указанием даты и времени их представления с точностью до минуты.
3.1.6.2. В случае принятия отрицательного решения управление Росреестра по Воронежской области направляет инвестору сообщение в письменной форме о причинах отказа с обязательной ссылкой на статьи федерального закона, послужившие основанием для принятия такого решения, в срок не более чем 5 дней после окончания срока, установленного для рассмотрения заявления.
3.1.6.3. В случае принятия положительного решения управление Росреестра по Воронежской области осуществляет государственную регистрацию прав на земельные участки и выдает свидетельство о государственной регистрации прав или совершение специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки.
Государственная регистрация прав на земельный участок осуществляется в течение месяца.
3.2. Подготовительные, согласительные и разрешительные процедуры при создании новых или реконструкции существующих объектов капитального строительства, предусмотренных инвестиционным проектом
Общая схема процедур при создании новых или реконструкции существующих объектов капитального строительства приведена в Приложении 4.
3.2.1. Получение технических условий [2, ст.48].
3.2.1.1. Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение 14 дней по запросам органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков.
Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на 2 года.
3.2.1.2. Правообладатель земельного участка в течение одного года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий.
3.2.1.3. Запрос органа местного самоуправления либо правообладателя земельного участка о предоставлении технических условий или информации о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения должен содержать:
- наименование лица, направившего запрос, его местонахождение и почтовый адрес;
- нотариально заверенные копии учредительных документов, а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего запрос;
- правоустанавливающие документы на земельный участок (для правообладателя земельного участка);
- информацию о границах земельного участка, на котором планируется осуществить строительство объекта капитального строительства или на котором расположен реконструируемый объект капитального строительства;
- информацию о разрешенном использовании земельного участка;
- информацию о предельных параметрах разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, соответствующих данному земельному участку;
- необходимые виды ресурсов, получаемых от сетей инженерно-технического обеспечения;
- планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (при наличии соответствующей информации);
- планируемую величину необходимой подключаемой нагрузки (при наличии соответствующей информации).
3.2.1.4. Технические условия должны содержать следующие данные:
- максимальная нагрузка в возможных точках подключения;
- срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определяемый, в том числе, в зависимости от сроков реализации инвестиционных программ;
- срок действия технических условий, но не менее 2 лет с даты их выдачи. По истечении этого срока параметры выданных технических условий могут быть изменены.
3.2.1.5. Информация о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения должна содержать:
- данные о тарифе на подключение, утвержденном на момент выдачи технических условий в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- дату окончания срока действия указанного тарифа (если период действия этого тарифа истекает ранее окончания срока действия технических условий);
- дату повторного обращения за информацией о плате за подключение (если на момент выдачи технических условий тариф на подключение на период их действия не установлен).
Если для подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения не требуется создания (реконструкции) сетей инженерно-технического обеспечения, плата за подключение не взимается.
3.2.2. Подготовка градостроительного плана земельного участка [2, ст.44].
3.2.2.1. Подготовка градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ) осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.
Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.
3.2.2.2. Для подготовки градостроительных планов земельных участков инвестор подает необходимые документы в департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области (далее – ДАСП ВО) или районному архитектору.
Перечень необходимых для подготовки ГПЗУ документов:
- правоустанавливающие или правоподтверждающие документы на земельный участок;
- выкопировка из дежурной кадастровой карты, кадастровый план земельного участка;
- копии технических условий подключения планируемых объектов (а) к сетям инженерно – технического обеспечения и пересечения (дорожного полотна автомобильных и железных дорог, территории лесного хозяйства, водных ресурсов, инженерных коммуникаций и т.д.);
- справка управления культуры и туризма Воронежской области о наличии (отсутствии) объектов культурного наследия, расположенных на земельном участке;
- чертеж ГПЗУ выполненный на актуальной подоснове земельного участка.
3.2.2.3. В составе ГПЗУ указываются:
- границы земельного участка;
- границы зон действия публичных сервитутов;
- минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
- информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента) с обязательными сведениями о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;
- информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);
- информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
- информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.
3.2.2.4. Форма градостроительного плана земельного участка заполняется в трех экземплярах. После утверждения первый и второй экземпляры на бумажном носителе передаются заявителю. Третий экземпляр на бумажном и электронном носителях передается в орган, уполномоченный на регистрацию градостроительного плана земельного участка.
3.2.3. Выполнение инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства [2, ст.47].
3.2.3.1. Основанием для выполнения инженерных изысканий является заключаемый в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации договор между заказчиком и исполнителем, к которому прилагаются техническое задание и программа выполнения инженерных изысканий.
Заказчик и исполнитель определяют состав работ, осуществляемых в ходе инженерных изысканий как основных, так и специальных видов, их объем и метод выполнения с учетом специфики соответствующих территорий и расположенных на них земельных участков, условия передачи результатов инженерных изысканий, а также иные условия, определяемые в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
3.2.3.2. Виды работ по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по инженерным изысканиям могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.
3.2.3.3. Инженерные изыскания проводятся в целях получения:
- материалов о природных условиях территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, и факторах техногенного воздействия на окружающую среду, о прогнозе их изменения, необходимых для разработки решений относительно такой территории;
- материалов, необходимых для обоснования компоновки зданий, строений, сооружений, принятия конструктивных и объемно-планировочных решений в отношении этих зданий, строений, сооружений, проектирования инженерной защиты таких объектов, разработки мероприятий по охране окружающей среды, проекта организации строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- материалов, необходимых для проведения расчетов оснований, фундаментов и конструкций зданий, строений, сооружений, их инженерной защиты, разработки решений о проведении профилактических и других необходимых мероприятий, выполнения земляных работ, а также для подготовки решений по вопросам, возникшим при подготовке проектной документации, ее согласовании или утверждении.
3.2.3.4. Итоговым документом инженерных изысканий является «Технический отчет об инженерных изысканиях», состоящий из текстовой и графической частей, а также приложений к ней (в текстовой, графической, цифровой и иных формах).
3.2.4. Подготовка проектной документации [2, ст.48; 4 ].
3.2.4.1. Подготовка проектной документации (ПД) осуществляется на основании задания застройщика или заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Подготовку проектной документации выполняет организация, имеющая допуски СРО на проектные работы.
3.2.4.2. Для получения проектной документации инвестор предоставляет следующие необходимые документы:
- Градостроительный план земельного участка;
- Результаты инженерных изысканий;
- Технические условия.
3.2.4.3. В состав проектной документации объектов капитального строительства включаются следующие разделы:
- пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;
- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с ГПЗУ;
- архитектурные решения;
- конструктивные и объемно-планировочные решения;
- сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;
- проект организации строительства объектов капитального строительства;
- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства);
- перечень мероприятий по охране окружающей среды;
- перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
- перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);
- смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;
- перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.
3.2.5. Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий [2, ст.49; 3].
3.2.5.1. Не подлежат государственной экспертизе проектная документация и результаты инженерных изысканий (ПД и РИИ), выполненные:
- для подготовки такой проектной документации, в отношении следующих объектов капитального строительства:
а) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более 3, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);
б) жилые дома с количеством этажей не более 3, состоящие из не более 10 блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
в) многоквартирные дома с количеством этажей не более 3, состоящие из не более 4 блок-секций, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
г) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более 2, общая площадь которых составляет не более 1500 кв. метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности;
д) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более 2, общая площадь которых составляет не более 1500 кв. метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется устанавливать санитарно-защитные зоны или требуется устанавливать санитарно-защитные зоны в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты.
- для подготовки такой проектной документации, в случаях, когда не требуется получения разрешения на строительство, а именно в следующих случаях:
а) строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительство на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
б) строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
в) строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
г) изменение объектов капитального строительства и (или) их частей, если такое изменение не затрагивает конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
3.2.5.2. Для проведения государственной экспертизы одновременно проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, инвестором представляются в ГАУ «Центр государственной экспертизы по Воронежской области» следующие необходимые документы:
1) заявление о проведении государственной экспертизы, в котором указываются:
а) идентификационные сведения об исполнителях работ - лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, место нахождения юридического лица);
б) идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу (наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства (реконструкции, капитального ремонта), почтовый (строительный) адрес объекта (объектов) капитального строительства, основные технико-экономические характеристики объекта (объектов) капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и тому подобное));
в) идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства застройщика (заказчика) - физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика - юридического лица, а в случае, если застройщик (заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также в отношении заявителя);
2) проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации;
3) копия задания на проектирование;
4) результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации;
5) копия задания на выполнение инженерных изысканий;
6) положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае, если для проведения государственной экспертизы представляется проектная документация на объекты капитального строительства, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых предполагается осуществить в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах или в территориальном море Российской Федерации;
7) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, заказчика (в случае, если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы (далее - договор) должны быть оговорены специально.
3.2.5.3. Для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий до направления проектной документации на государственную экспертизу представляются документы, указанные в подпунктах 1 и 4 - 7.
3.2.5.4. Для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий в случаях, если строительство объекта капитального строительства будет осуществляться с использованием типовой проектной документации или модификации такой проектной документации представляются документы, указанные в подпунктах 1 и 4 - 7, а также:
1) проектная документация по внешним инженерным сетям и конструктивным решениям фундаментов;
2) положительное заключение государственной экспертизы в отношении применяемой типовой проектной документации (модифицированной типовой проектной документации), выданное любому лицу не ранее 7 лет до дня подачи заявления о проведении государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;
3) документ, подтверждающий право застройщика (заказчика) на использование типовой проектной документации, исключительное право на которую принадлежит иному лицу (договор об отчуждении исключительного права, лицензионный договор, сублицензионный договор и тому подобные).
Организация по проведению государственной экспертизы вправе дополнительно истребовать от заявителя представления расчетов конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации, а также материалов инженерных изысканий. Указанные расчеты и материалы должны представляться заявителем в 5-дневный срок после получения соответствующего запроса.
Документы, необходимые для проведения государственной экспертизы, представляются в организацию по проведению государственной экспертизы по месту расположения земельного участка, на котором предполагается осуществлять строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объекта капитального строительства.
3.2.5.5. В течение 3 рабочих дней со дня получения документов ГАУ «Центр государственной экспертизы по Воронежской области» осуществляет проверку полученных документов.
3.2.5.6. В случае соответствия полученных документов направляет заявителю проект договора с расчетом размера платы за проведение государственной экспертизы, подписанный со стороны организации по проведению государственной экспертизы.
3.2.5.7. Размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации нежилых объектов капитального строительства и (или) результатов инженерных изысканий (РПнж) определяется по формуле:
РПнж = Спд x П x Ki + Сиж x П х Ki,
где:
Спд - стоимость изготовления проектной документации, представленной на государственную экспертизу, рассчитанная в ценах 2001 года на основании документов в области сметного нормирования и ценообразования, рекомендованных Министерством регионального развития РФ (в рублях);
Сиж - стоимость изготовления материалов инженерных изысканий, представленных на государственную экспертизу, рассчитанная в ценах 2001 года на основании документов в области сметного нормирования и ценообразования, рекомендованных Министерством регионального развития РФ (в рублях);
П - процент суммарной стоимости проектных и (или) изыскательских работ, представленных на государственную экспертизу, согласно приложению;
Ki - коэффициент, отражающий инфляционные процессы по сравнению с 1 января 2001 г., который определяется как произведение публикуемых Федеральной службой государственной статистики индексов потребительских цен для каждого года, следующего за 2000 годом, до года, предшествующего тому, в котором определяется размер платы за проведение государственной экспертизы (включительно).
За проведение повторной государственной экспертизы взимается плата в размере 30 процентов размера платы за проведение первичной государственной экспертизы.
3.2.5.8. Размер платы за проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполняемых для строительства, реконструкции, капитального ремонта жилых объектов капитального строительства (РПиж) определяется по формуле:
РПиж = БСиж x Ki,
где:
БСиж - базовая стоимость государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполняемых для строительства, реконструкции, капитального ремонта жилых объектов капитального строительства (в рублях);
Ki - коэффициент, отражающий инфляционные процессы по сравнению с 1 января 2001 г., который определяется как произведение публикуемых Федеральной службой государственной статистики индексов потребительских цен для каждого года, следующего за 2000 годом, до года, предшествующего тому, в котором определяется размер платы за проведение государственной экспертизы (включительно).
3.2.5.9. Размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации жилых объектов капитального строительства (РПпдж) определяется по формуле:
РПпдж = БСпдж x Ki
где:
БСпдж - базовая стоимость государственной экспертизы проектной документации жилых объектов капитального строительства (в рублях);
Ki - коэффициент, отражающий инфляционные процессы по сравнению с 1 января 2001 г., который определяется как произведение публикуемых Федеральной службой государственной статистики индексов потребительских цен для каждого года, следующего за 2000 годом, до года, предшествующего тому, в котором определяется размер платы за проведение государственной экспертизы (включительно).
3.2.5.10. Размер платы за проведение одновременно государственной экспертизы проектной документации жилых объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации (РПж), определяется по формуле:
РПж = (РПиж + РПпдж) x 0,9
3.2.5.11. В случае не соответствия полученных документов ГАУ «Центр государственной экспертизы по Воронежской области» направляет заявителю мотивированный отказ в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы или указанные документы возвращаются без рассмотрения.
3.2.5.12. В случае получения мотивированного отказа в принятии документов заявитель имеет право устранить недостатки в представленных документах в течение 30 дней.
3.2.5.13. Проведение государственной экспертизы начинается после представления заявителем документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной экспертизы в соответствии с договором, и завершается направлением (вручением) заявителю заключения государственной экспертизы.
Срок проведения государственной экспертизы не должен превышать:
- 30 дней, в отношении объектов, определённых в соответствии с постановлением администрации Воронежской области № 925 от 29.10.2008 г.:
а) создание объектов социальной и инженерной инфраструктуры для государственных и муниципальных нужд, определенных ДАСП ВО;
б) реализация особо значимых инвестиционных проектов в различных отраслях экономики;
- 45 дней, в отношении:
а) результатов инженерных изысканий, которые направлены на государственную экспертизу до направления на эту экспертизу проектной документации;
б) проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства, не относящихся к уникальным объектам;
- 90 дней, в отношении иных объектов капитального строительства.
3.2.5.14. Результатом государственной экспертизы является заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):
а) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза проектной документации;
б) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза результатов инженерных изысканий;
в) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если одновременно осуществлялась государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий.
3.2.5.15. При выявлении в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий в процессе проведения государственной экспертизы недостатков (отсутствие (неполнота) сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п.), которые не позволяют сделать выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии ПД и РИИ, ГАУ «Центр государственной экспертизы по Воронежской области» незамедлительно уведомляет заявителя о выявленных недостатках и устанавливает при необходимости срок для их устранения. В случае если выявленные недостатки невозможно устранить в процессе государственной экспертизы или заявитель в установленный срок их не устранил, организация по проведению государственной экспертизы вправе отказаться от дальнейшего проведения экспертизы и поставить вопрос о досрочном расторжении договора, о чем письменно уведомит заявителя с указанием мотивов принятого решения.
3.2.5.16. Выдача заключения государственной экспертизы осуществляется на руки заявителю или путем направления заказного письма. Положительное заключение государственной экспертизы выдается в 4 экземплярах.
Проектная документация, копия задания на проектирование, результаты инженерных изысканий и копия задания на выполнение инженерных изысканий подлежат возврату заявителю в сроки и в порядке, определенные договором.
3.2.5.17. Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий могут быть направлены повторно (2 и более раза) на государственную экспертизу после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении государственной экспертизы, или при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, в части изменения технических решений, которые влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства.
В случае если документы на проведение повторной государственной экспертизы в отношении жилых объектов капитального строительства поданы в течение 14 дней после получения отрицательного заключения, плата за проведение повторной государственной экспертизы не взимается.
3.2.6. Получение разрешения на строительство [2, ст.51; 14;29].
3.2.6.1. Разрешение на строительство может выдаваться как по объекту в целом, так и на отдельные этапы строительства.
При этом под этапом строительства понимается строительство одного из объектов капитального строительства, строительство которого планируется осуществить на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства иных объектов капитального строительства на этом земельном участке, а также строительство части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства иных частей этого объекта капитального строительства.
3.2.6.2. Для получения разрешения на строительство застройщик подает заявление и пакет необходимых документов в ДАСП ВО. Разрешение на строительство выдается без взимания платы.
Необходимые документы для получения разрешения на строительство:
- заявление о выдаче разрешения на строительство;
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- градостроительный план земельного участка;
- материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;
- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);
- согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
3.2.6.3. Уполномоченное руководителем департамента подразделение в течение 10 дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на строительство:
- проверяет наличие документов, прилагаемых к заявлению;
- проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
3.2.6.4. ДАСП ВО по результатам рассмотрения выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
3.2.6.5. Срок действия разрешения на строительство устанавливается:
- для объекта капитального строительства - срок, указанный в проекте организации строительства конкретного объекта, но не более 3 лет;
- для отдельной стадии строительства объекта капитального строительства - от трех до шести месяцев.
3.2.6.6. Один экземпляр разрешения на строительство выдается застройщику. Второй экземпляр разрешения на строительство вместе с заявлением на его получение и прилагаемыми к нему документами хранятся в департаменте. Срок хранения разрешения на строительство - до ввода объекта в эксплуатацию.
3.2.6.7. В течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство застройщик передает в службу муниципального района или городского округа, уполномоченную на ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по данной территории, один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной документации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
3.2.6.8. Разрешение на строительство может быть отозвано, действие его может быть приостановлено (восстановлено) должностным лицом департамента, уполномоченным выдавать и подписывать такое разрешение, в случае обращения надзорных органов, несоответствия выполняемых работ выданной разрешительной документации, градостроительному плану земельного участка, грубейших нарушений требований проекта и технических регламентов.
3.2.7. Проведение государственного строительного надзора [2, ст.54].
3.2.7.1. В Воронежской области государственный строительный надзор осуществляет Инспекция Государственного строительного надзора Воронежской области.
Государственный строительный надзор осуществляется при:
- строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной либо является типовой проектной документацией или ее модификацией;
- реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе.
3.2.7.2. Должностные лица, осуществляющие государственный строительный надзор, имеют право беспрепятственного доступа на все объекты капитального строительства, подпадающие под действие государственного строительного надзора.
3.2.7.3. По результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи лицу, осуществляющему строительство, предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования, которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений.
3.2.8. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию [2, ст.55; 14; 29].
3.2.8.1. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в ДАСП ВО с пакетом необходимых документов.
Пакет необходимых документов включает:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- градостроительный план земельного участка;
- разрешение на строительство;
- акт приемки объекта капитального строительства между заказчиком (застройщиком) и лицом, осуществляющим строительство;
- документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
- документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов на основании договора);
- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположения сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
- заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.
3.2.8.2. Общий срок выдачи разрешений на ввод объекта в эксплуатацию не должен превышать 10 дней с даты обращения заявителя в ДАСП ВО за выдачей разрешения и представления документов, необходимых для выдачи разрешения на ввод. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется бесплатно.
3.2.8.3. Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию включает в себя следующие административные процедуры:
А) Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется отделом регулирования застройки департамента в течение 1 рабочего дня и включает:
- прием заявления специалистом, проверка документов;
- регистрация в журнале;
- оформление описи;
- формирование дела.
В случае установления фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям и нормам по их оформлению заявителю направляется уведомление об отказе в приеме заявления.
Б) Отдел регулирования застройки ДАСП ВО в течение 4 дней со дня получения сформированного дела проводит итоговую проверку соответствия объекта капитального строительства, которая включает:
- осмотр объекта капитального строительства с выездом на место;
- проверка соответствия объекта градостроительному плану земельного участка;
- проверку соответствия объекта требованиям разрешения на строительство;
- проверку соответствия параметров объекта капитального строительства проектной документации.
В) Осуществляется проведение дополнительной проверки наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению в течение 3 рабочих дней, которая включает:
- проверку наличия разрешительной и правоустанавливающей документации;
- проверку документов соответствия;
- проверку исполнительной документации;
- проверку исполнительной схемы размещения объекта, сетей инженерно-технического обеспечения и планировочной организации земельного участка.
Г) Принятие решения о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения) и доведение его до заявителя осуществляется в течение 2 рабочих дней и включает:
- подготовку разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или обоснование отказа в выдаче разрешения;
- принятие решения руководителем (заместителем руководителя) ДАСП ВО о выдаче разрешения на строительство либо об отказе в разрешении;
- специалистом отдела регулирования застройки решение доводится до заявителя.
3.2.8.4. Уведомление о принятом руководителем ДАСП ВО решении направляется специалистом заявителю в письменной форме в течение 3 дней после принятия решения и дублируется по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
Один экземпляр разрешения на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщику. Второй экземпляр разрешения на ввод объекта в эксплуатацию вместе с заявлением на его получение и прилагаемыми к нему документами хранятся в департаменте. Срок хранения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - в течение 5 лет.
3.2.9. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество.
3.2.9.1. Для государственной регистрации прав на недвижимое имущество инвестор предоставляет заявление о государственной регистрации и пакет документов, необходимых для государственной регистрации соответствующего права на недвижимое имущество (лично или по почте) в Росреестр.
Заявителю выдается расписка в получении документов на государственную регистрацию прав с их перечнем, а также с указанием даты и времени их представления с точностью до минуты.
3.2.9.2. Пакет документов, необходимый для регистрации соответствующего права на недвижимое имущество, приведен в таблице 2.
Таблица 2
Пакет документов, необходимый для регистрации соответствующего права на недвижимое имущество
№
п/п
Вид права
Необходимые документы
1.
Общий пакет документов, необходимый для регистрации права (Список № 1)
1. Заявление о государственной регистрации (заполняется на приеме).
2. Документ об оплате государственной пошлины.
3. Документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя).
4. Доверенность, для представления интересов заявителя, совершения от его имени действий по государственной регистрации или ее нотариальная копия.
5. Устав со всеми изменениями и дополнениями или их нотариальные копии (для юридических лиц).
6. Документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица (протокол об избрании, или приказ о назначении, или решение единственного участника и т.д.). Примечание: если руководителя избирает Совет директоров, то представить также и протокол общего собрания об избрании Совета директоров.
7. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц).
8. Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 года (для юридических лиц).
9. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
2.
Регистрация прав на созданный объект недвижимости
Документы, указанные в списке №1
Кадастровый паспорт объекта недвижимости (технический паспорт, выданный до 1 марта 2008г.), удостоверенный органом по учету объектов недвижимого имущества.
Документ, подтверждающий право пользования (или право собственности) на земельный участок, отведенный под строительство, либо реконструкцию объекта.
Разрешение на строительство, выданное уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (например, постановление администрации города Воронеж, разрешение на производство строительно-монтажных работ или разрешение на строительство).
Документ, подтверждающий ввод в эксплуатацию объекта, выданное уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (например, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительства объекта).
3.
Регистрация права собственности на незавершенный строительством объект
Документы, указанные в списке №1.
Документ, подтверждающий право пользования (собственности) на земельный участок, отведенный для строительства, либо реконструкции.
Разрешение на строительство, выданное уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (например, постановление администрации города Воронеж, разрешение на производство строительно-монтажных работ или разрешение на строительство).
Проектная документация.
Кадастровый паспорт объекта незавершенного строительства, удостоверенные органом по учету объектов недвижимого имущества, с указанием процента готовности, площади застройки.
4.
Регистрация договора аренды
Документы, указанные в списке №1 (предоставляются документы сторон договора).
Договор аренды (в соответствии со ст.26 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в том случае, если в аренду сдаются здание, сооружение, помещения в них или части помещений, к договору аренды недвижимого имущества, представляемому на государственную регистрацию, прилагаются кадастровые паспорта соответственно здания, сооружения и помещения с указанием размера арендуемой площади. Кадастровый паспорт должен быть удостоверен органом по учету объектов недвижиого имущества.
Документы, подтверждающие полномочия лиц, заключивших договор от имени арендатора и арендодателя и подписавших акт приема передачи.
В случаях, когда арендодателем является орган местного самоуправления или орган государственной власти необходимо представить решение компетентного органа о сдаче в аренду объекта недвижимости.
* С заявлением о государственной регистрации аренды (заполняется на приеме) обращается арендатор или арендодатель.
** В случае, когда правоотношения подпадают под действие ст. 17.1 ФЗ «О защите конкуренции» предоставляется протокол торгов.
5.
Регистрация права собственности при переводе жилых объектов в нежилые
Документы, указанные в списке №1.
Кадастровый паспорт объекта недвижимости – нежилого помещения (технический паспорт, выданный до 1 марта 2008г.), удостоверенный органом учета объектов недвижимого имущества.
Уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, то на государственную регистрацию представляется акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки.
* В кадастровом паспорте, должна быть указана причина изменения площади, литера и других характеристик объекта, если какие-либо из вышеперечисленных изменений имели место
6.
Регистрация хозяйственного ведения или оперативного управления
Документы, указанные в списке №1.
Решение собственника, органа государственной власти, органа местного самоуправления о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения (оперативного управления).
Акт приема-передачи с указанием пообъектного перечня.
кадастровый паспорт объекта недвижимости – нежилого помещения, здания (технический паспорт, выданный до 1 марта 2008г.), удостоверенный органом учета объектов недвижимого имущества.
Выписка о нахождении имущества в реестре собственника (из реестра муниципальной или из реестра государственной собственности).
7.
Регистрация объектов в случае разделения, слияния или выделения
Документы, указанные в списке №1
Решение собственника (компетентного органа юридического лица) о разделении, слиянии или выделении объекта недвижимого имущества.
Кадастровый паспорт объекта недвижимости, удостоверенный органом учета объектов недвижимого имущества.
* Государственная регистрация прав на объект, образованный путем разделения, слияния или выделения объекта недвижимого имущества необходима при совершении сделки (купля-продажа, ипотека), предметом которой является часть объекта, права на который уже зарегистрированы.
88.
Регистрация ипотеки (залога недвижимости)
Документы, указанные в списке №1
Договор ипотеки.
Согласие или разрешение другого лица или органа, если предметом ипотеки является имущество, на отчуждение которого требуется такое согласие или разрешение (например: решение уполномоченного органа юридического лица (залогодателя) о передаче объекта недвижимости в залог).
Согласие собственника на ипотеку имущества, принадлежащего унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения.
Документы, указанные в договоре ипотеки в качестве приложения.
Документ(кредитный договор или иное), подтверждающий возникновение обязательства, обеспечиваемого ипотекой.
Документы, подтверждающие полномочия лиц, заключивших договор от имени залогодателя и залогодержателя.
Документ, подтверждающий права залогодателя на предмет ипотеки (свидетельство о государственной регистрации права) для обозрения.
9.
Регистрация права собственности на вновь возведенное линейное сооружение (трубопроводы, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи)
1. Документы, подтверждающие факт создания линейного сооружения:
разрешение на строительство;
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
2. Документы на земельный участок, отведенный для целей строительства в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.
3. Кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества.
3.2.9.3. Росреестр осуществляет государственную регистрацию прав на недвижимое имущество либо отказывает в осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
В первом случае в течение одного месяца после принятия документов происходит выдача свидетельства о государственной регистрации прав или совершение специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки.
Во втором случае сообщение в письменной форме о причинах отказа с обязательной ссылкой на статьи федерального закона, послужившие основанием для принятия такого решения, в срок не более чем 5 дней после окончания срока, установленного для рассмотрения заявления направляется заявителю.
3.2.9.4. В государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если:
- право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом;
- с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;
- документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания;
- лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества;
- лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий;
- правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества;
- правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества;
- не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав;
- имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами;
- осуществление государственной регистрации права собственности не допускается:
- на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
- права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства в случае, если такой земельный участок в соответствии с федеральным законом не может быть предоставлен в частную собственность;
- не допускается осуществление государственной регистрации права собственности на соответствующий создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если сведения о земельном участке, на котором расположен такой объект недвижимого имущества, отсутствуют в государственном кадастре недвижимости.
3.3. Процедуры, необходимые для принятия решений о предоставлении мер государственной (областной) поддержки финансового характера
Общая схема процедур необходимых для принятия решений о предоставлении мер государственной (областной) поддержки финансового характера представлена в Приложении 5.
3.3.1. Межведомственная комиссия по размещению производительных сил на территории Воронежской области (далее - МВК) [15].
3.3.1.1. В компетенции комиссии находятся следующие вопросы:
- подготовка предложений по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения в соответствии со статьей 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- подготовка предложений по предварительному согласованию мест размещения объектов капитального строительства с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных последствий эксплуатации указанных объектов;
- выработка предложений для проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности при проектировании, строительстве и эксплуатации новых объектов, расширении, реконструкции и перепрофилировании действующих (за исключением объектов жилищно-гражданского строительства) в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об охране окружающей среды»;
- выработка предложений для разрешения проблем, возникающих у инвесторов, подпадающих под действие Закона Воронежской области от 07.07.2006 № 67-ОЗ «О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области», в связи с получением необходимых для реализации ИП согласований.
Компетенция МВК распространяется на производственные и технологические объекты капитального строительства, связанные с производством и (или) дистрибьюцией товаров (услуг, работ) на межмуниципальном, региональном или федеральном рынках, за исключением объектов, отнесенных федеральным законодательством к объектам капитального строительства федерального значения, для размещения (реконструкции, расширения) которых требуются дополнительные земельные, водные или иные природные ресурсы, а также увеличение мощностей существующей инженерной инфраструктуры.
3.3.1.2. Рассмотрение МВК предложений и ходатайств (деклараций) о намерениях размещения и сооружения (реконструкции) объектов производственного назначения на территории Воронежской области осуществляется:
- по объектам, строительство которых предлагается осуществлять частично или полностью за счет областного бюджета, государственных кредитов и кредитов, получаемых под государственные гарантии, других средств, поступающих в качестве государственной поддержки, по объектам, находящимся в государственной собственности, а также потенциально опасным и технически особо сложным объектам независимо от источников финансирования и формы собственности.
- по крупномасштабным объектам, строительство которых предлагается осуществлять за счет собственных средств заказчика, включая привлеченные средства, в том числе средства иностранных инвесторов, кроме потенциально опасных и технически особо сложных объектов - в зависимости от значимости объекта, реализация которых существенно влияет на экономическую, социальную или экологическую ситуацию в области или отдельной отрасли.
3.3.1.3. Для рассмотрения предложений и ходатайств (деклараций) о намерениях размещения и сооружения (реконструкции) объектов производственного назначения на территории Воронежской области инвестор обращается в МВК с соответствующим предложением или ходатайством (декларацией) о намерениях размещения и сооружения (реконструкции) объекта производственного назначения на территории области.
К ходатайству (декларации) о намерениях по требованию членов комиссии прилагаются:
- резюме (краткое содержание) бизнес-плана строительства либо реконструкции производственного объекта;
- выкопировка из генерального плана города (населенного пункта) или из схемы землепользования с указанием предполагаемого места размещения предприятия;
- копия генерального плана существующего предприятия с нанесением схемы намечаемого нового строительства (реконструкции);
- предварительное согласие и условия землепользователей (землевладельцев) на предоставление земельного участка под строительство (реконструкцию) производственного объекта.
Куратор ИП оказывает содействие в подготовке и предоставления инвестором необходимого комплекта документов для рассмотрения МВК.
3.3.1.4. Комиссия в двухнедельный срок организует проработку и получение письменного согласования представленных материалов с соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований, а в месячный срок - рассмотрение материалов на заседании комиссии.
3.3.1.5. Решение комиссии оформляется протоколом в пятидневный срок и в течение 10 дней со дня принятия решения доводится до сведения инвестора.
3.3.2. Экспертный совет по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития области
(далее – Экспертный совет)[16].
3.3.2.1. Инвестор, претендующий на присвоение ИП статуса «особо значимый», включение проекта в Реестр инвестиционных проектов Воронежской области, включение инвестиционного проекта в «Программу социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы», предоставление мер государственной (областной) поддержки, обращается в Экспертный совет по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития области.
3.3.2.2. На рассмотрение совета инвестор предоставляет следующие документы:
- копия решения МВК о согласовании размещения объектов производственного назначения, объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры, предусмотренных инвестиционным проектом;
- справка-ходатайство ИОГВ ВО с обоснованием запрашиваемых организацией видов и объемов государственной (областной) поддержки для ИП;
- заключение ДЭР ВО об эффективности ИП;
- бизнес-план ИП по установленной форме;
- копии свидетельств: о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, о постановке на учет в налоговом органе.
- копии форм бухгалтерской отчетности, установленных действующим законодательством, за предыдущий год и за последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа по месту регистрации организации об их приеме.
- документы, заверенные органом государственной статистики: справку с указанием кода общероссийского классификатора видов экономической деятельности, справку с указанием среднесписочной численности, среднего уровня заработной платы работников и наличия (отсутствия) просроченной задолженности по заработной плате на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом.
- документы, подтверждающие согласование использования земельного участка под строительство объектов производственного назначения, объектов инфраструктуры (копии постановлений (решений) органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков под строительство, договоров аренды, прав собственности на земельные участки и прочее).
- проектно-сметная документация на строительство (реконструкцию) зданий, сооружений, объектов инфраструктуры или технические условия на объекты инженерной, транспортной инфраструктуры, предусмотренные бизнес-планом ИП.
- заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию или обоснование инвестиций.
- документы, подтверждающие наличие источников финансирования инвестиционного проекта (копии кредитных договоров, писем кредитных организаций о выделении кредитных ресурсов на реализацию проекта, иные документы).
Куратор ИП оказывает содействие в подготовке и предоставления инвестором необходимого комплекта документов для рассмотрения на Экспертный совет по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития области.
3.3.2.3. Решения вопросов, находящихся в компетенции экспертного совета принимаются на его заседании. Повестка дня заседания совета утверждается его председателем с учетом предложений членов совета и рассылается членам совета за 5 дней до заседания совета. К повестке прилагаются проекты решений, пояснительные записки, справки-обоснования исполнительных органов государственной власти области по курируемым направлениям, иные необходимые документы по рассматриваемым вопросам.
3.3.2.4. Согласованные членами совета проекты решений, замечания и предложения к ним направляются в департамент экономического развития области не позднее одного дня до заседания совета.
3.3.2.5. По результатам решений, принятых на заседании совета, готовится протокол заседания совета. Выписка из протокола направляется членам совета.
3.3.2.6. На основании решения экспертного совета департаментом экономического развития готовится проект проекта закона о внесении изменений в Закон Воронежской области от 24.12.2010 № 134-ОЗ «О программе социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы».
3.3.2.7. Проект закона направляется в областную Думу с сопроводительным письмом, подписанным губернатором Воронежской области для рассмотрения на заседании.
3.3.2.8. В случае положительного решения происходит принятие закона Воронежской области о внесении изменений в Закон Воронежской области от 24.12.2010 № 134-ОЗ «О программе социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы».
3.3.2.9. В течение 10 календарных дней со дня голосования закон направляется губернатору Воронежской области для обнародования.
3.3.3. Договор об осуществлении инвестиционной деятельности [17].
3.3.3.1. С организациями, претендующими на предоставление государственной (областной) поддержки инвестиционной деятельности и реализующими особо значимые инвестиционные проекты, договор об осуществлении инвестиционной деятельности заключается с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области в обязательном порядке.
Основанием для заключения с инвестором договора об осуществлении инвестиционной деятельности является включение в установленном порядке ИП в Реестр инвестиционных проектов Воронежской области и программу экономического и социального развития Воронежской области, положительное заключение экспертизы инвестиционных проектов, предусмотренной частью 1 статьи 8 Закона Воронежской области от 07.07.2006 № 67-ОЗ «О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области».
3.3.3.2. Договор об осуществлении инвестиционной деятельности заключается по инициативе инвестора путем подачи в ДЭР ВО письменного заявления на имя руководителя ДЭР ВО о заключении договора об осуществлении инвестиционной деятельности с приложением следующих документов:
- копия нормативного правового акта Воронежской области, подтверждающего включение инвестиционного проекта в программу;
- анкета инвестора;
- копии свидетельств: о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- копии форм бухгалтерской отчетности, установленных действующим законодательством, за предыдущий год и за последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа по месту регистрации организации об их приеме;
- справка о фактически уплаченных налоговых платежах в соответствующие уровни бюджетной системы за год, предшествующий подаче заявки, и на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом, заверенная руководителем организации или ее обособленного подразделения, с разбивкой по видам налогов и уровням бюджета;
- справка о состоянии расчетов по налоговым платежам в соответствующие уровни бюджетной системы на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой России, заверенная налоговым органом по месту регистрации организации или ее обособленного подразделения;
- документы, заверенные органом государственной статистики (для малых предприятий - заверенные руководителем организации): справка с указанием кода общероссийского классификатора видов экономической деятельности, справка с указанием среднесписочной численности, среднего уровня заработной платы работников и наличия (отсутствия) просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом;
- документы, подтверждающие вложение инвестиций (копии договоров купли-продажи (поставки), копии унифицированных форм первичной учетной документации основных средств, утвержденных Правительством РФ);
- бизнес-план инвестиционного проекта по установленной форме в соответствии с нормами и требованиями действующего законодательства.
В зависимости от форм государственной (областной) поддержки, на которые претендует инвестор, департаментом экономического развития Воронежской области могут быть запрошены дополнительные документы для уточнения финансового состояния инвестора.
Документы представляются по описи в 2 экземплярах в прошитом и пронумерованном виде с указанием в описи наименования документов и количества листов.
3.3.3.3. ДЭР ВО проводит проверку документов в течение 15 дней с момента получения полного комплекта документов.
3.3.3.4. В случае отсутствия замечаний ДЭР ВО разрабатывает и согласовывает с инвестором проект договора об осуществлении инвестиционной деятельности в течение 10 дней.
3.3.3.5. В случае принятия решения об отказе в заключении договора об осуществлении инвестиционной деятельности ДЭР ВО в письменной форме направляет инвестору мотивированный отказ.
Отказ в заключение договора следует в случаях:
- отказа организации принимать на себя хотя бы одно из обязательств инвестора по договору об осуществлении инвестиционной деятельности, предусмотренных областным Положением о заключении договора;
- представления организацией недостоверных сведений;
- непредставления организацией сведений;
- несоответствие инвестиционного проекта критериям, устанавливаемым областным законодательством для предоставления государственной (областной) поддержки инвестиционной деятельности.
3.3.3.5. После согласования сторонами проекта договора об осуществлении инвестиционной деятельности в течение 5 дней происходит заключение сторонами Договора.
Договор об осуществлении инвестиционной деятельности оформляется в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых находится у инвестора, второй - в ДЭР ВО.
Копии договора об осуществлении инвестиционной деятельности в 10-дневный срок с момента его подписания направляются Куратору инвестиционного проекта, департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области, Управление Федеральной налоговой службы по Воронежской области.
3.3.3.6. Договор об осуществлении инвестиционной деятельности должен обязательно содержать:
- виды и сроки представления отчетности в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Воронежской области;
- сроки, объем проверок, осуществляемых уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области с целью контроля за соблюдением обязательств сторон;
- бизнес-план инвестиционного проекта по установленной форме в соответствии с нормами и требованиями действующего законодательства, утвержденный органом управления инвестора.
IV. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ (ОБЛАСТНОЙ) ПОДДЕРЖКИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ В РАМКАХ ЗАКОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 07.07.2006 № 67-ОЗ «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ (ОБЛАСТНОЙ) ПОДДЕРЖКЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ»,
А ТАКЖЕ ОБЛАСТНЫХ, ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ОТДЕЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ.
4.1.Формы государственной (областной) поддержки
финансового характера
Общая схема форм государственной (областной) поддержки финансового характера представлена в Приложении 6.
4.1.1. Льготы по налогу на имущество организаций [7].
4.1.1.1. Инвесторам, реализующим особо значимые инвестиционные проекты, включенные в Реестр и программу экономического и социального развития Воронежской области, предоставляются льготы по налогу на имущество организаций.
Основанием для применения ставок налога на имущество для организаций, реализующих особо значимые инвестиционные проекты, является договор об осуществлении инвестиционной деятельности, заключенный в соответствии с действующим законодательством.
4.1.1.2. Ставка налога на имущество для организаций, реализующих особо значимые инвестиционные проекты, направленные на модернизацию, реконструкцию, расширение или техническое перевооружение действующего производства, устанавливается сроком на 3 года, начиная с налогового периода, следующего за налоговым периодом, в котором в установленном порядке осуществлен ввод в эксплуатацию производственных мощностей, включенных в инвестиционный проект в целом, в следующих размерах:
- 2 процента при стоимости введенных основных средств по инвестиционному проекту до 20 процентов (включительно) налогооблагаемой базы;
- 1,6 процента при стоимости введенных основных средств по инвестиционному проекту свыше 20 до 40 процентов (включительно) налогооблагаемой базы;
- 1,1 процента при стоимости введенных основных средств по инвестиционному проекту свыше 40 до 60 процентов (включительно) налогооблагаемой базы;
- 0,7 процента при стоимости введенных основных средств по инвестиционному проекту свыше 60 до 80 процентов (включительно) налогооблагаемой базы;
- 0,2 процента при стоимости введенных основных средств по инвестиционному проекту свыше 80 процентов налогооблагаемой базы.
4.1.2. Налог на прибыль в части, подлежащей зачислению
в областной бюджет [8]
4.1.2.1. Инвесторам, реализующим особо значимые инвестиционные проекты, включенные в Реестр и программу экономического и социального развития Воронежской области, предоставляются льготы по налогу на прибыль в части, подлежащей зачислению в областной бюджет.
Основанием для применения ставок налога на прибыль в части, подлежащей зачислению в областной бюджет для организаций, реализующих особо значимые инвестиционные проекты, является договор об осуществлении инвестиционной деятельности, заключенный в соответствии с действующим законодательством.
4.1.2.2. Ставка налога на прибыль в части, зачисляемой в областной бюджет, в размере 13,5 процента установлена:
- для организаций, реализующих особо значимые инвестиционные проекты, направленные на модернизацию, реконструкцию, расширение или техническое перевооружение действующего производства, - на срок 3 года;
- для организаций, реализующих особо значимые инвестиционные проекты, направленные на создание новых производств, - на срок 5 лет, а реализующие особо значимые инвестиционные проекты по производству автомобилей, - на срок 8 лет.
4.1.2.3. Размер ставки налога на прибыль организаций для инвесторов, реализующих особо значимые инвестиционные проекты применяется в отношении организаций, реализующих особо значимые инвестиционные проекты, начиная с налогового периода, следующего за налоговым периодом, в котором в установленном порядке осуществлен ввод в эксплуатацию производственных мощностей, включенных в инвестиционный проект в целом.
4.1.3. Предоставление инвесторам льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами [28].
4.1.3.1. Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения в пределах границ городского округа город Воронеж.
4.1.3.2. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах территории городского округа город Воронеж.
4.1.3.3. Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения и определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
4.1.3.4. Налоговые ставки установлены в следующих размерах:
- 0,3 процента от кадастровой стоимости участка в отношении земельных участков отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в пределах территории городского округа город Воронеж и используемых для сельскохозяйственного производства;
- 1,0 процента от кадастровой стоимости участка в отношении земельных участков:
а) занятых промышленными объектами, объектами коммунального хозяйства (за исключением объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса), объектами материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, объектами транспорта и связи;
б) занятых автостоянками;
- 1,1 процента от кадастровой стоимости участка в отношении земельных участков, занятых объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания;
- 1,5 процента от кадастровой стоимости участка в отношении земельных участков:
А) занятых автозаправочными и газонаполнительными станциями, предприятиями автосервиса;
Б) прочих земельных участков.
4.1.4. Предоставление государственных (областных) гарантий по инвестиционным проектам за счет средств областного бюджета [18;30]
4.1.4.1. Гарантии предоставляются юридическим лицам, зарегистрированным в установленном порядке на территории Российской Федерации и осуществляющим свою деятельность на территории Воронежской области.
Гарантии предоставляются:
- принципалу для обеспечения обязательств по кредитам, привлеченным в целях реализации инвестиционных проектов, имеющих социальную, экономическую значимость для Воронежской области (далее - проекты), включенных в установленном порядке в Реестр инвестиционных проектов и в программу экономического и социального развития Воронежской области;
- принципалам, включенным в перечень градообразующих предприятий и организаций, перечень предприятий регионального значения, перечень системообразующих предприятий, для обеспечения обязательств по кредитам, привлеченным на цели неинвестиционного характера в случае положительного решения коллегиального экспертно-консультативного совещательного органа по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития Воронежской области. Перечень градообразующих предприятий и организаций, перечень предприятий регионального значения, перечень системообразующих предприятий и порядок формирования этих перечней устанавливается правительством Воронежской области.
4.1.4.2. Гарантии предоставляются в пределах общей суммы, предусмотренной в законе Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период согласно программе государственных гарантий Воронежской области.
4.1.4.3. Решение о предоставлении гарантии принимается правительством Воронежской области на основании закона Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4.1.4.4. В целях обеспечения обоснованного принятия решения о предоставлении гарантии правительством Воронежской области создается коллегиальный экспертно-консультативный совещательный орган по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития Воронежской области (далее - коллегиальный орган).
4.1.4.5. Коллегиальный орган осуществляет свои полномочия по следующим направлениям:
4.1.4.5.1. Отбор проектов для принятия решения о предоставлении гарантии и для включения гарантий в программу государственных гарантий Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период по следующим критериям:
а) экономическая эффективность проекта для Воронежской области;
б) бюджетная эффективность проекта для Воронежской области;
в) социальная эффективность проекта для Воронежской области.
4.1.4.5.2. Принятие решений о возможности предоставления гарантий по результатам отбора проектов.
4.1.4.5.3. Принятие решений о возможности предоставления гарантий для обеспечения обязательств по кредитам, привлеченным на цели неинвестиционного характера.
4.1.4.5.4. Разработка и внесение предложений:
а) правительству Воронежской области о необходимости принятия решения о предоставлении гарантии;
б) органам государственной власти Воронежской области по совершенствованию нормативных правовых актов Воронежской области в сфере предоставления гарантий.
4.1.4.6. Коллегиальный орган в сроки, установленные календарным графиком представления документов для подготовки прогноза основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, направляет в финансовый орган Воронежской области предложения по параметрам, необходимым для включения в программу государственных гарантий Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период.
4.1.4.7. Для получения гарантии принципал представляет документы в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области (далее – ДФБП ВО) согласно перечню, установленному правительством Воронежской области.
4.1.4.8. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Воронежской области включает следующие административные процедуры:
- проведение анализа финансового состояния принципала;
- подготовка заключения об отношении принципала к одному из трех классов финансового состояния: хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное.
4.1.4.9. Административная процедура по проведению анализа финансового состояния принципала:
Основанием для начала действия является направление правительством Воронежской области в ДФБП ВО заявки принципалом на получение государственной гарантии Воронежской области и документов согласно установленному правительством Воронежской области перечню.
Документы, необходимые для получения государственных (областных) гарантий по инвестиционным проектам за счет средств областного бюджета
Таблица 3
Необходимое условие
Комплект документов
Получение принципалом
государственной гарантии Воронежской области
(Список 1)
1) заявление, подписанное руководителем принципала и заверенное печатью принципала, о намерении получить государственную гарантию Воронежской области с указанием цели, ее предполагаемого размера, срока предоставления;
2) копии учредительных документов принципала;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не позднее двух недель с момента обращения принципала за предоставлением государственной гарантии Воронежской области;
4) документы, подтверждающие полномочия руководителя принципала на подписание договора о предоставлении государственной гарантии, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств перед гарантом, а в отношении унитарных предприятий - также оформленное в установленном порядке согласие собственника на совершение крупной сделки;
5) бухгалтерские балансы с приложениями, отчеты (формы NN 1 - 5) и пояснительные записки с отметкой налогового органа об их принятии за последний финансовый год, предшествующий году обращения принципала и на последнюю отчетную дату; принципал, ведущий финансово-хозяйственную деятельность менее 12 месяцев, представляет указанные документы на последнюю отчетную дату;
6) подписанные руководителем принципала и заверенные печатью принципала расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности к представленным бухгалтерским балансам с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов (более 5 процентов общего объема задолженности) и дат возникновения задолженности;
7) справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
8) справку о действующих счетах принципала, открытых в кредитных организациях;
9) справки банков, обслуживающих счета принципала, об оборотах за последние 12 месяцев и остатках на расчетных (текущих) и валютных счетах принципала и наличии претензий к этим счетам; принципал, ведущий финансово-хозяйственную деятельность менее 12 месяцев, представляет указанные документы за фактический срок ведения финансово-хозяйственной деятельности;
10) подписанные руководителем принципала и заверенные печатью принципала расшифровки задолженности по кредитам банков к представленным балансам с указанием кредиторов, величины долга, дат получения и погашения кредитов, видов их обеспечения, процентной ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы;
11) копию аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской отчетности за последний финансовый год, предшествующий году обращения принципала за предоставлением государственной гарантии (в случае если принципал подлежит обязательному аудиту);
12) гарантийное письмо от принципала об отсутствии в отношении него процедур ликвидации или банкротства;
13) письмо кредитной организации о предварительном согласии на предоставление принципалу кредитных ресурсов (в случае если государственная гарантия предоставляется в обеспечение обязательств по кредиту).
В случае если исполнение обязательств принципала перед Воронежской областью по удовлетворению регрессного требования в связи с исполнением государственной гарантии обеспечивается банковской гарантией
1) Список 1
2) гарантийное письмо кредитной организации о намерении выдачи банковской гарантии;
3) нотариально заверенную копию лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций кредитной организацией, предоставляющей банковскую гарантию;
4) баланс кредитной организации и отчет о прибылях и убытках за последний финансовый год, предшествующий году обращения принципала с заявлением о предоставлении государственной гарантии, и последнюю отчетную дату;
5) копию аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской отчетности кредитной организации за последний финансовый год, предшествующий году обращения принципала о предоставлении государственной гарантии;
6) расчет собственных средств (капитала) кредитной организации и показатели обязательных нормативов на последнюю отчетную дату, обращения принципала о предоставлении государственной гарантии с приведением диапазона допустимых значений в соответствии с Инструкцией Центрального банка Российской Федерации от 16 января 2004 года N 110-И;
7) справку Центрального банка Российской Федерации о выполнении кредитной организацией в течение последнего полугодия обязательных резервных требований Центрального банка Российской Федерации, об отсутствии фактов несвоевременных расчетов клиентов, об отсутствии к кредитной организации принудительных мер воздействия со стороны Центрального банка Российской Федерации;
8) документы, подтверждающие согласование Центральным банком Российской Федерации кандидатур уполномоченных должностных лиц.
В случае если исполнение обязательств принципала перед Воронежской областью по удовлетворению регрессного требования в связи с исполнением государственной гарантии обеспечивается поручительством третьих лиц
1) Список 1
2) Документы, касающиеся третьего лица в соответствии со списком 1
3) Гарантийное письмо поручителя о намерениях по выдаче поручительства.
В случае если исполнение обязательств принципала перед Воронежской областью по удовлетворению регрессного требования в связи с исполнением государственной гарантии обеспечивается залогом движимого имущества принципала или третьего лица
1) Список 1
2) перечень передаваемого в залог имущества с указанием серийного инвентарного и (или) заводского номера, даты постановки на баланс, первоначальной стоимости, текущей балансовой стоимости, начисленного износа, степени износа, даты и суммы проводившихся переоценок, нормативного срока службы;
3) документы, удостоверяющие право собственности залогодателя (принципала или третьего лица) на передаваемое в залог имущество и отсутствие по нему всякого рода обременения;
4) отчет организации-оценщика об оценке рыночной стоимости и ликвидности имущества, предлагаемого для передачи в залог;
5) заверенные копии документов, подтверждающих факт страхования передаваемого в залог имущества от всех рисков утраты и повреждения на сумму не менее его рыночной стоимости, включая договоры страхования или страховые полисы (при их наличии);
6) документы, подтверждающие согласие уполномоченного органа управления залогодателя на совершение сделки по передаче в залог имущества залогодателя (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами залогодателя).
В случае если исполнение обязательств принципала перед Воронежской областью по удовлетворению регрессного требования в связи с исполнением государственной гарантии обеспечивается залогом недвижимого имущества принципала или третьего лица
1) Список 1
2) правоустанавливающие документы, подтверждающие государственную регистрацию права собственности залогодателя (принципала или третьего лица) на передаваемое в залог имущество и отсутствие по нему всякого рода обременения;
3) выписку из Единого реестра недвижимого имущества и сделок с ним, полученную не позднее двух недель с момента обращения принципала за предоставлением государственной гарантии Воронежской области;
4) отчет организации-оценщика об оценке рыночной стоимости и ликвидности имущества, предлагаемого для передачи в залог;
5) документы, подтверждающие факт страхования передаваемого в залог имущества от всех рисков утраты и повреждения на сумму не менее его рыночной стоимости, включая договоры страхования или страховые полисы (при их наличии);
6) документы, подтверждающие основание пользования земельным участком, на котором расположен объект недвижимости, и государственную регистрацию права залогодателя на земельный участок;
7) документ, подтверждающий согласие собственника (арендодателя) земельного участка на передачу в залог права аренды земельного участка, на котором расположен принадлежащий залогодателю объект недвижимости (в случае если это предусмотрено договором аренды и законодательством Российской Федерации).
В случае если в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала перед Воронежской областью предлагается залог имущества и залогодателем является третье лицо
1) Список 1
2) перечень передаваемого в залог имущества с указанием серийного инвентарного и (или) заводского номера, даты постановки на баланс, первоначальной стоимости, текущей балансовой стоимости, начисленного износа, степени износа, даты и суммы проводившихся переоценок, нормативного срока службы;
3) документы, удостоверяющие право собственности залогодателя (принципала или третьего лица) на передаваемое в залог имущество и отсутствие по нему всякого рода обременения;
4) отчет организации-оценщика об оценке рыночной стоимости и ликвидности имущества, предлагаемого для передачи в залог;
5) заверенные копии документов, подтверждающих факт страхования передаваемого в залог имущества от всех рисков утраты и повреждения на сумму не менее его рыночной стоимости, включая договоры страхования или страховые полисы (при их наличии);
6) документы, подтверждающие согласие уполномоченного органа управления залогодателя на совершение сделки по передаче в залог имущества залогодателя (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами залогодателя).
7) правоустанавливающие документы, подтверждающие государственную регистрацию права собственности залогодателя (принципала или третьего лица) на передаваемое в залог имущество и отсутствие по нему всякого рода обременения;
8) выписку из Единого реестра недвижимого имущества и сделок с ним, полученную не позднее двух недель с момента обращения принципала за предоставлением государственной гарантии Воронежской области;
9) отчет организации-оценщика об оценке рыночной стоимости и ликвидности имущества, предлагаемого для передачи в залог;
10) документы, подтверждающие факт страхования передаваемого в залог имущества от всех рисков утраты и повреждения на сумму не менее его рыночной стоимости, включая договоры страхования или страховые полисы (при их наличии);
11) документы, подтверждающие основание пользования земельным участком, на котором расположен объект недвижимости, и государственную регистрацию права залогодателя на земельный участок;
12) документ, подтверждающий согласие собственника (арендодателя) земельного участка на передачу в залог права аренды земельного участка, на котором расположен принадлежащий залогодателю объект недвижимости (в случае если это предусмотрено договором аренды и законодательством Российской Федерации).
*документы в отношении залогодателя:
13) копии учредительных документов принципала;
14) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не позднее двух недель с момента обращения принципала за предоставлением государственной гарантии Воронежской области;
15) справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
16) гарантийное письмо от принципала об отсутствии в отношении него процедур ликвидации или банкротства.
4.1.4.10. ДФБП ВО после рассмотрения заявки и документов на получение гарантии проводят анализ финансового состояния принципала, который осуществляется в соответствии с разработанной методикой проведения анализа финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Воронежской области.
Максимальный срок для выполнения действия - 30 дней с момента поступления заявки и документов, представленных принципалом на получение государственной гарантии Воронежской области.
4.1.4.11. Административная процедура по проведению подготовки заключения об отношении принципала к одному из трех классов финансового состояния: хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное:
Основанием для начала действия является направление правительством Воронежской области в ДФБП ВО заявки и документов, представленных принципалом на получение государственной гарантии Воронежской области согласно установленному правительством Воронежской области перечню и проведение ДФБП ВО анализа финансового состояния принципала.
Заключение о финансовом состоянии принципала и документы принципала направляются в правительство Воронежской области.
Максимальный срок для выполнения действия - 30 дней с момента поступления заявки и документов, представленных принципалом на получение государственной гарантии Воронежской области.
4.1.4.12. Документы, представленные принципалом на получение гарантии, направляются правительством Воронежской области в финансовый орган Воронежской области и в орган исполнительной власти Воронежской области, в чьем ведении находится сфера деятельности принципала, для подготовки соответствующих заключений.
4.1.4.13. ДФБП ВО после рассмотрения заявки и документов на получение гарантии проводит анализ финансового состояния принципала.
4.1.4.14. Орган исполнительной власти Воронежской области, в чьем ведении находится сфера деятельности принципала, подготавливает и направляет в финансовый орган Воронежской области заключение о соответствии заявки направлениям социально-экономического развития соответствующей отрасли на территории Воронежской области.
4.1.4.15. ДФБП ВО направляет представленные документы принципала на получение гарантий, заключения органов исполнительной власти Воронежской области, а также результат анализа финансового состояния принципала на рассмотрение коллегиального органа.
4.1.4.16. ДФБП ВО разрабатывает проект правового акта правительства Воронежской области о предоставлении гарантии.
4.1.4.17. После принятия решения о предоставлении гарантии заключается договор о предоставлении гарантии между гарантом, принципалом и бенефициаром.
4.1.5.Обеспечение обязательств инвестора залогом областного имущества [19]
4.1.5.1. Залогодателем областного имущества, составляющего казну Воронежской области, выступает Департамент имущественных и земельных отношений области (далее – ДИЗО ВО).
4.1.5.2. Основаниями для предоставления в залог областного имущества, составляющего казну Воронежской области, с целью обеспечения исполнения обязательств инвесторов по реализации инвестиционных проектов являются:
- решение экспертного совета по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития Воронежской области;
- включение инвестиционного проекта в реестр инвестиционных проектов;
- включение инвестиционного проекта в программу экономического и социального развития Воронежской области;
- заключение договора об осуществлении инвестиционной деятельности с инвестором, реализующим инвестиционный проект.
4.1.5.3. ДЭР ВО в течение 10 рабочих дней с момента заключения договора об осуществлении инвестиционной деятельности с инвестором представляет в ДИЗО ВО следующие документы:
- справку о включении инвестиционного проекта в реестр инвестиционных проектов по форме, утвержденной ДЭР ВО;
- копию договора об осуществлении инвестиционной деятельности между ДЭР ВО и инвестором, реализующим инвестиционный проект;
- копию кредитного договора инвестора и всех дополнительных соглашений к нему.
4.1.5.4. ДИЗО ВО в пределах своей компетенции в течение 10 рабочих дней после получения документов, направляет на согласование в кредитную организацию перечень объектов областного имущества, предназначенных для передачи в залог (далее - объекты имущества), с целью обеспечения исполнения обязательств инвестора.
4.1.5.5. ДИЗО ВО в течение 20 рабочих дней после согласования с кредитной организацией перечня объектов имущества организует проведение рыночной оценки в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
4.1.5.6. В течение 10 рабочих дней после получения отчета независимого оценщика о рыночной стоимости объектов областного имущества руководителем ДИЗО ВО принимается решение о передаче в залог объектов областного имущества, которое оформляется приказом, согласованным в установленном порядке с департаментом экономического развития Воронежской области, департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области и куратором инвестиционного проекта;
4.1.5.7. ДИЗО ВО в течение 10 рабочих дней с момента издания приказа о передаче в залог объектов областного имущества заключает с кредитной организацией договор залога.
4.1.5.8. В течение 15 рабочих дней заключенный договор залога передается в установленном порядке на государственную регистрацию.
4.1.6. Предоставление инвесторам субсидий из областного бюджета на оплату части процентов за пользование кредитами российских кредитных организаций, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов в рамках программы экономического и социального развития воронежской области, областных целевых и ведомственных программ [20]
4.1.6.1. Право на получение субсидий имеют юридические лица, реализующие в рамках программы социально-экономического развития Воронежской области особо значимые инвестиционные проекты (далее - инвесторы), при наличии решения экспертного совета по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития области о предоставлении государственной (областной) поддержки в виде субсидий из областного бюджета на оплату части процентов за пользование кредитами российских кредитных организаций, привлеченными для реализации особо значимых инвестиционных проектов.
4.1.6.2. Субсидии предоставляются департаментом экономического развития Воронежской области инвесторам, реализующим особо значимые инвестиционные проекты, за исключением инвесторов, реализующих особо значимые инвестиционные проекты по видам экономической деятельности (согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности - ОКВЭД) «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство», «Рыболовство, рыбоводство», «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака», а также инвесторов, реализующих особо значимые инвестиционные проекты с объемом инвестиций менее 1,0 млрд. рублей по видам экономической деятельности «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды».
4.1.6.3. Субсидии предоставляются департаментом промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области инвесторам, реализующим особо значимые инвестиционные проекты с объемом инвестиций менее 1,0 млрд. рублей по видам экономической деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды», «Обрабатывающие производства» за исключением инвесторов, реализующих особо значимые инвестиционные проекты по видам экономической деятельности «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» вне зависимости от объема инвестиций и «Производство прочих неметаллических минеральных продуктов».
4.1.6.4. Субсидии предоставляются департаментом архитектуры и строительной политики Воронежской области инвесторам, реализующим особо значимые инвестиционные проекты с объемом инвестиций менее 1,0 млрд. рублей по видам экономической деятельности «Производство прочих неметаллических минеральных продуктов».
4.1.6.5. Субсидии предоставляются инвесторам в текущем финансовом году при условии использования кредита в объеме и на цели, определенные кредитным договором, в пределах срока действия кредитного договора, из расчета 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту.
В случае привлечения инвестором кредита в иностранной валюте субсидии предоставляются из расчета 2/3 ставки установленного банком процента за кредит, но не более 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту. Субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов.
4.1.6.6. Размер предоставляемых субсидий не может превышать фактические расходы инвестора на уплату процентов по кредитам.
4.1.6.7. Право получения субсидий предоставляется инвесторам при выполнении ими следующих условий:
- своевременного исполнения обязательств по кредитному договору;
- отсутствия задолженности по ранее предоставленным бюджетным кредитам;
- отсутствия просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- отсутствия просроченной задолженности по заработной плате перед работниками;
- целевого использования кредитных средств;
- средства областного бюджета, полученные инвестором в виде субсидий, направляются на реализацию особо значимого инвестиционного проекта.
4.1.6.8. Для получения субсидий инвестор представляет в департамент экономического развития Воронежской области либо департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области, либо департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области (далее - соответствующий департамент Воронежской области) в 2 экземплярах следующие документы:
а) заявление инвестора о возмещении части процентов за пользование кредитами;
б) копию кредитного договора, заверенную кредитной организацией;
в) график погашения кредита и процентов, заверенный кредитной организацией и инвестором;
г) документ с указанием номера счета инвестора, открытого ему в кредитной организации для перечисления средств на возмещение части процентов, заверенный инвестором;
д) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
е) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица;
ж) справку об отсутствии у инвестора просроченной задолженности по заработной плате перед персоналом (работниками), заверенную инвестором;
з) справку налогового органа об отсутствии у инвестора просроченной кредиторской задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, заверенную налоговым органом по месту регистрации предприятия (организации) инвестора;
и) платежные документы, подтверждающие ежемесячную своевременную уплату процентов по кредиту, заверенные кредитной организацией и инвестором;
к) платежные документы, подтверждающие своевременное погашение основного долга по кредиту, заверенные кредитной организацией и инвестором;
л) расчет размера субсидий;
м) выписки по ссудному и расчетному счетам, заверенные кредитной организацией;
н) платежные документы на выдачу кредита, заверенные инвестором и кредитной организацией;
о) платежные документы на целевое использование кредита, заверенные инвестором и кредитной организацией;
п) копии договоров (дополнительных соглашений к договорам) по целевому использованию кредита (на поставку оборудования, выполнение работ, оказание услуг и др.), заверенные инвестором.
Единовременно инвестором представляются документы, указанные в подпунктах «а» – «е» настоящего пункта.
На дату подачи заявления и далее ежеквартально инвестором представляются документы, указанные в подпунктах «ж», «з» настоящего пункта.
Ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, инвестором представляются документы, указанные в подпунктах «и» - «л» настоящего пункта.
По мере выборки кредита в соответствии с кредитным договором инвестором представляются документы, указанные в подпунктах «м» - «п» настоящего пункта.
4.1.6.9. Документы, подтверждающие целевое использование кредита, заверенные инвестором, представляются в соответствующий департамент Воронежской области не позднее 14 рабочих дней после наступления срока исполнения обязательств по поставке (выполнению) товаров (работ, услуг) по соответствующим договорам (дополнительным соглашениям к договорам), указанным в подпункте «п» настоящего пункта.
4.1.6.10. Соответствующий департамент Воронежской области регистрирует заявление инвестора о возмещении части процентов за пользование кредитами в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, и проверяет представленные документы в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления.
4.1.6.11. По результатам рассмотрения представленных документов соответствующий департамент Воронежской области в течение 5 рабочих дней при наличии полноты и правильности оформления документов, готовит и направляет в адрес департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области распоряжение на перечисление средств согласно выделенным предельным объемам финансирования с приложением согласованного пакета документов либо готовит и направляет в адрес инвестора мотивированный отказ в предоставлении субсидий.
4.1.6.12. Перечисление субсидий осуществляется в течение 30 рабочих дней после принятия распоряжения на перечисление средств.
4.1.6.13. Субсидии предоставляются инвесторам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором, заключенным с кредитной организацией. Средства государственной поддержки на возмещение пени, штрафных санкций не предоставляются.
4.1.6.14. При недостаточности лимита бюджетных ассигнований для предоставления субсидий по всем зарегистрированным заявлениям предоставление субсидий осуществляется в порядке поступления документов в соответствующий департамент Воронежской области.
4.1.7. Софинансирование за счет средств областного
бюджета строительства (реконструкции) объектов
социальной и инженерной инфраструктуры [21].
4.1.7.1. Государственная (областная) поддержка по софинансированию за счет средств областного бюджета строительства (реконструкции) объектов социальной и инженерной инфраструктуры предоставляется в форме:
а) бюджетных инвестиций в строительство объектов инфраструктуры, предусмотренных бизнес-планом инвестиционного проекта, реализуемого на условиях государственно-частного партнерства, с оформлением в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации прав собственности Воронежской области на эквивалентную расходам областного бюджета часть уставных (складочных) капиталов инвесторов в порядке, определенном правительством области;
б) субсидий муниципальным бюджетам из областного бюджета на софинансирование строительства объектов инфраструктуры муниципальных образований, на территории которых реализуются инвестиционные проекты на условиях, определенных статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в) субсидий из областного бюджета субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты, направленные на развитие действующих и создание новых производств, в части компенсации затрат:
- на создание и (или) развитие сетей водоснабжения, водоотведения, электро- и газоснабжения (внеплощадочные инженерные коммуникации);
- на оплату услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям;
- на устройство подъездных дорог до границы территории размещения производственного комплекса;
- на устройство подъездного железнодорожного пути до границы территории размещения производственного комплекса.
4.1.7.2. Ставка субсидии устанавливается в размере до 100 процентов от:
а) проектно-сметной стоимости строительства инженерных коммуникаций при создании и (или) развитии сетей водоснабжения, водоотведения, электро- и газоснабжения (внеплощадочные инженерные коммуникации);
б) стоимости, установленной договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
4.1.7.3. Сумма субсидии не может превышать 10 процентов стоимости капитальных вложений по инвестиционному проекту, за исключением создания инженерной инфраструктуры в рамках реализации инвестиционного проекта по созданию производственного комплекса на территории индустриального парка в Воронежской области.
4.1.7.4. Основанием для предоставления государственной поддержки в виде субсидий из областного бюджета является договор об осуществлении инвестиционной деятельности между департаментом экономического развития Воронежской области и инвестором.
4.1.7.5. Для получения субсидий инвестор представляет главному распорядителю бюджетных средств - департаменту экономического развития Воронежской области (в двух экземплярах):
а) заявление о возмещении части затрат на строительство объектов инженерной и социальной инфраструктуры или стоимости, установленной договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, с указанием банковских реквизитов;
б) копию договора об осуществлении инвестиционной деятельности;
в) проектно-сметную документацию на строительство объектов инженерной и социальной инфраструктуры;
г) заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию по строительству объектов инженерной и социальной инфраструктуры, выданную уполномоченным государственным учреждением;
д) копию сводной сметы на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов инженерной и социальной инфраструктуры, имеющую заключение государственной экспертизы;
е) копию титульного списка стройки, заверенную инвестором;
ж) справку налогового органа об отсутствии у инвестора просроченной кредиторской задолженности по налогам и иным обязательным платежам;
з) копии договоров на выполнение подрядных работ или (и) копию приказа о сроках проведения работ хозяйственным способом с указанием ответственных за эти работы лиц, заверенные инвестором;
и) платежные поручения, подтверждающие оплату выполненных работ при подрядном способе, строительных материалов при проведении работ хозяйственным способом, заверенные банком;
к) копии актов сдачи приобретенного оборудования в монтаж (Ф № ОС-15), заверенные инвестором и главным распорядителем бюджетных средств;
л) копию разрешения на ввод объекта инженерной инфраструктуры в эксплуатацию (либо пускового комплекса) по форме согласно действующему законодательству;
м) копию справки о стоимости выполненных работ и затрат, заверенную заказчиком и подрядчиком (Ф № КС-3);
н) копию договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям;
о) копию приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области об утверждении размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям энергоснабжающей организации;
п) копию акта об оказании услуг по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергетических установок заявителя к энергетическим сетям энергоснабжающей организации после полного окончания работ;
р) платежные поручения, подтверждающие факт оплаты по договору об осуществлении технологического присоединения.
с) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации.
4.1.7.6. Для получения субсидий на компенсацию оплаты услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям необходимо представить:
а) заявление о возмещении части затрат на строительство объектов инженерной и социальной инфраструктуры или стоимости, установленной договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, с указанием банковских реквизитов;
б) копию договора об осуществлении инвестиционной деятельности;
в) справку налогового органа об отсутствии у инвестора просроченной кредиторской задолженности по налогам и иным обязательным платежам;
г) копию договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям;
д) копию приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области об утверждении размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям энергоснабжающей организации;
е) копию акта об оказании услуг по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергетических установок заявителя к энергетическим сетям энергоснабжающей организации после полного окончания работ;
ж) платежные поручения, подтверждающие факт оплаты по договору об осуществлении технологического присоединения;
з) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации.
4.1.7.7. ДЭР ВО на основании принятых от инвестора документов в двухнедельный срок составляет сводный реестр и с приложением согласованного пакета документов, направляет их в ДФБП ВО.
4.1.7.8. ДФБП ВО обеспечивает выделение лимита бюджетных обязательств по заявке департамента экономического развития Воронежской области для финансирования расходов на предоставление государственной (областной) поддержки строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры.
4.1.7.9. Срок предоставления поддержки - в течение двух недель с момента получения пакета документов.
4.1.8. Предоставление мер господдержки в рамках Ведомственной целевой программы «Поддержка инвестиционных проектов организаций промышленности, транспорта и связи Воронежской области в 2011-2013 годах» [10].
4.1.8.1. Государственная (областная) поддержка в форме субсидий за счет средств областного бюджета на оплату части процентов за пользование кредитами российских кредитных организаций предоставляется инвесторам для реализации инвестиционных проектов по следующим видам экономической деятельности (согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности – ОКВЭД, принятому постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 № 454-ст):
- обрабатывающие производства (раздел D, за исключением подраздела DA «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака»);
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды (раздел E).
4.1.8.2. Право получения субсидий для возмещения части процентных ставок по кредитам предоставляется инвесторам при выполнении ими следующих условий:
- регистрации в установленном порядке и постановки на налоговый учет на территории Воронежской области;
- привлечения кредитных ресурсов российских кредитных организаций;
- направления кредитных ресурсов на капитальные вложения по инвестиционному проекту, включающие затраты на строительство новых, расширение, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение действующих производств и предприятий;
- отсутствия просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;
- обеспечения оплаты труда работников в размере не ниже величины прожиточного минимума, установленного по Воронежской области для трудоспособного населения, и отсутствия просроченной задолженности по заработной плате перед работниками;
- своевременного исполнения обязательств по кредитному договору;
- отсутствия просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным кредитам;
- направления инвесторами средств областного бюджета, полученных инвесторами в виде субсидий, на реализацию инвестиционных проектов.
4.1.8.3. Инвестору может быть отказано в государственной (областной) поддержке в случаях:
- несоблюдения условий, установленных пунктом 5.1.2.;
- пролонгации кредитного договора.
4.1.8.4. Субсидии предоставляются инвесторам из расчета 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредитам.
В случае, если процентная ставка по привлеченному кредиту меньше ставки рефинансирования, субсидия предоставляется из расчета 2/3 ставки установленного банком процента за кредит.
4.1.8.5. Субсидии в рамках ведомственной целевой программы «Поддержка инвестиционных проектов организаций промышленности транспорта и связи Воронежской области в 2011-2013 годы» предоставляются инвесторам на основании решения Межведомственной комиссии по вопросам развития промышленного комплекса Воронежской области (далее – Межведомственная комиссия) и в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете в текущем финансовом году на указанные цели.
Субсидии в рамках Программы экономического и социального развития Воронежской области на 2007-2011 годы предоставляются инвесторам на основании решения Экспертного совета по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития области и в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете в текущем финансовом году на указанные цели.
4.1.8.6. Межведомственная комиссия, исходя из экономической и социальной эффективности представленных инвесторами инвестиционных проектов, осуществляет их отбор для предоставления субсидий по следующим основным критериям:
- уровень конкурентоспособности производства и выпускаемой продукции (наличие систем качества на основе национальных стандартов серии ГОСТ Р ИСО 9000 и ГОСТ Р ИСО 9001, наличие проведенных НИОКР, внедрение программ энерго- и ресурсосбережения, наличие в структуре организации службы маркетинга);
- срок окупаемости проекта;
- размер налоговых платежей;
- количество сохраняемых (создаваемых) рабочих мест и уровень заработной платы работников;
- дополнительные эффекты от реализации проекта.
4.1.8.7. Для получения субсидии из областного бюджета в рамках ведомственной целевой программы «Поддержка инвестиционных проектов организаций промышленности, транспорта и связи Воронежской области в 2011-2013 годах» инвестор представляет в департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области (далее – ДПТСИ ВО) следующие документы:
- заявление на получение субсидии с указанием ее предполагаемого размера;
- копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- справку о состоянии расчетов по налогам и сборам с бюджетами всех уровней, заверенную налоговым органом по месту регистрации инвестора (в двух экземплярах);
- сведения о численности, заработной плате и движении работников (форма П-4) на последнюю отчетную дату, заверенные территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области;
- справку об отсутствии задолженности по ранее предоставленным бюджетным кредитам, заверенную департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области;
- бизнес-план инвестиционного проекта;
- отчет о ходе выполнения инвестиционного проекта;
- копии форм бухгалтерской отчетности, установленных действующим законодательством, за предыдущий год и за последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа по месту регистрации инвестора об их приеме;
- копии кредитного договора, заверенные банком, с приложением графика погашения кредита и уплаты процентов по нему (в двух экземплярах);
- документы, подтверждающие своевременное погашение кредита и уплату процентов по нему, заверенные банком;
- документы, подтверждающие целевое использование кредита (в том числе: копии договоров поставки оборудования, договоров подряда, счетов-фактур, накладных, актов выполненных работ, форм бухгалтерской отчетности – заверенные инвестором; копии платежных документов – заверенные банком);
- помесячный расчет размера субсидий (в двух экземплярах);
- банковские реквизиты инвестора.
4.1.8.8. ДПТСИ ВО в течение 10 рабочих дней после получения документов от инвестора осуществляет их проверку, подготовку заключения о целесообразности предоставления субсидий для внесения на рассмотрение Межведомственной комиссии.
4.1.8.9. ДПТСИ ВО, на основании решения Межведомственной комиссии и в случае полноты и правильности оформления документов, направляет в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области распоряжение на перечисление средств по выделенным лимитам с приложением следующих документов:
- протокола заседания Межведомственной комиссии;
- справки о состоянии расчетов по налогам и сборам в бюджеты всех уровней, заверенной налоговым органом по месту регистрации инвестора.
Перечисление средств на расчетные счета инвесторов осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия уполномоченных органов по исполнению расходов областного бюджета Воронежской области.
4.1.8.10. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимита бюджетных обязательств на текущий финансовый год в порядке поступления документов в ДПТСИ ВО, независимо от срока кредитования по данному инвестиционному проекту.
4.1.8.11. Учет инвестиционных проектов, в отношении которых Межведомственной комиссией приняты положительные решения о государственной (областной) поддержке их реализации, ведется ДПТСИ ВО.
4.1.8.12. Для предоставления субсидий между ДПТСИ ВО и инвестором заключается Договор об осуществлении инвестиционной деятельности, закрепляющий взаимные права и обязанности сторон по реализации инвестиционного проекта и оказанию государственной (областной) поддержки. Бизнес-план инвестиционного проекта является неотъемлемой частью договора об осуществлении инвестиционной деятельности.
4.1.8.13. Контроль целевого использования инвесторами субсидий осуществляется ДПТСИ ВО.
4.1.8.14. Контроль эффективного использования инвесторами субсидий осуществляется ДПТСИ ВО совместно с ДЭР ВО.
4.1.9. Предоставление в 2011 году субсидий сельхозтоваропроизводителям на компенсацию части
затрат на приобретение сельскохозяйственной техники
зарубежного производства [23].
4.1.9.1. Предоставление в 2011 году субсидий из областного
бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям
на компенсацию части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники зарубежного производства
4.1.9.1.1. Субсидии, предназначенные для компенсации части затрат на приобретение новой сельскохозяйственной техники зарубежного производства, приобретенной и введенной в эксплуатацию после 01 января 2009 года (за исключением поставок по лизингу), предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства) и зарегистрированные на территории Воронежской области.
Перечень сельскохозяйственной техники, подлежащей субсидированию, определяется в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным Постановлением Госстандарта России 30 декабря 1993 года № 301:
«Тракторы» - кодами 47 2000;
«Машины сельскохозяйственные» - кодами 47 3000;
«Машины для животноводства, птицеводства и кормопроизводства» - кодами 47 4000.
4.1.9.1.2. Для получения субсидий на возмещение части затрат из средств областного бюджета (далее - субсидии) сельскохозяйственными товаропроизводителями представляются в департамент аграрной политики Воронежской области (далее - ДАП ВО) следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидий с указанием номера счета получателя субсидий, открытого ему в российской кредитной организации, для перечисления средств на возмещение части затрат;
- копия свидетельства о государственной регистрации;
- справка налогового органа об отсутствии у получателя субсидий просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам на дату подачи заявления;
- копии платежных документов на приобретение сельскохозяйственной техники зарубежного производства;
- копии договоров купли-продажи, актов приема-передачи, товарно-транспортных накладных, счетов-фактур на приобретение сельскохозяйственной техники;
- копии актов приема-передачи сельскохозяйственной техники (формы № ОС-1, № ОС-1б);
- копии паспортов самоходных машин и свидетельств о регистрации поднадзорной техники, собственником которой является получатель субсидий, заверенные территориальным (районным) отделом управления государственного технического надзора Воронежской области;
- справка-расчет в двух экземплярах.
4.1.9.1.3. Возмещение получателям субсидий части затрат на приобретение новой сельскохозяйственной техники зарубежного производства из средств областного бюджета производится по каждой отдельной единице сельскохозяйственной техники в следующих размерах:
1) В размере 15% от стоимости (без НДС) приобретенной техники мощностью двигателя свыше 170 л.с.
2) В размере 10% от стоимости (без НДС) приобретенной техники мощностью двигателя до 170 л.с. включительно.
3) В размере 5% от стоимости (без НДС) приобретенной техники, не указанной в подпунктах 1 и 2 пп. 5.2.1.3.
4.1.9.1.4. ДАП ВО регистрирует заявление о предоставлении субсидий в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. ДАП ВО рассматривает представленные документы в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
4.1.9.1.5. По результатам рассмотрения документов ДАП ВО принимает решение о предоставлении субсидии либо подготавливает и направляет в адрес лица, обратившегося за субсидией, мотивированный отказ в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней после принятия решения. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме.
4.1.9.1.6. На основании представленных документов, ДАП ВО осуществляет перечисление средств областного бюджета на счет получателя субсидий, открытый ему в российской кредитной организации.
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Воронежской области от 02.12.2010 № 132-ОЗ «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» ДАП ВО на текущий финансовый год.
4.1.9.1.7. Для перечисления субсидий ДАП ВО представляет в ДФБП ВО реестр получателей субсидий и распоряжение на перечисление средств на счета получателей субсидий.
4.1.9.2. Предоставление в 2011 году субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях после 1 января 2009 года на приобретение сельскохозяйственной техники зарубежного производства на срок от 2 до 10 лет
4.1.9.2.1. Субсидии из областного бюджета предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях после 01 января 2009 года на срок от 2 до 10 лет, сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на приобретение новой сельскохозяйственной техники зарубежного производства, приобретенной и введенной в эксплуатацию после 01 января 2009 года.
Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства) и зарегистрированные на территории Воронежской области.
Перечень сельскохозяйственной техники, подлежащей субсидированию, определяется в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным Постановлением Госстандарта России 30 декабря 1993 года N 301:
«Тракторы» - кодами 47 2000;
«Машины сельскохозяйственные» - кодами 47 3000;
«Машины для животноводства, птицеводства и кормопроизводства» - кодами 47 4000.
4.1.9.2.2. Для получения субсидий на возмещение части затрат из средств областного бюджета сельскохозяйственными товаропроизводителями представляются в ДАП ВО следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидий с указанием номера счета получателя субсидий, открытого ему в российской кредитной организации, для перечисления средств на возмещение части затрат;
- копия свидетельства о государственной регистрации;
- справка налогового органа об отсутствии у получателя субсидий просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам на дату подачи заявления;
- копия кредитного договора, заверенная кредитной организацией;
- копии платежного поручения и выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита, заверенные кредитной организацией;
- график погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенный кредитной организацией;
- копии выписки и платежного поручения на использование кредита с расчетного счета (с указанием в назначении платежа цели), заверенные кредитной организацией;
- копии договоров купли-продажи, актов приема-передачи, товарно-транспортных накладных, счетов-фактур на приобретение сельскохозяйственной техники;
- копии актов приема-передачи сельскохозяйственной техники (формы № ОС-1, № ОС-1б);
- копии паспортов самоходных машин и свидетельств о регистрации поднадзорной техники, собственником которой является получатель субсидий, заверенные территориальным (районным) отделом управления государственного технического надзора Воронежской области;
- справка-расчет в двух экземплярах.
4.1.9.2.3. ДАП ВО регистрирует заявление о предоставлении субсидий в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. ДАП ВО рассматривает представленные документы в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
4.1.9.2.4. По результатам рассмотрения документов ДАП ВО принимает решение о предоставлении субсидии либо подготавливает и направляет в адрес лица, обратившегося за субсидией, мотивированный отказ в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней после принятия решения. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме.
4.1.9.2.5. На основании представленных документов, ДАП ВО осуществляет перечисление средств областного бюджета на счет получателя субсидий, открытый ему в российской кредитной организации.
Возмещение заемщикам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам из средств областного бюджета производится в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации (ЦБ РФ), действующей на дату заключения кредитного договора, а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору, связанного с увеличением платы за пользование кредитом, - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору.
В случае если заемщик привлек кредит в иностранной валюте, средства на возмещение части затрат предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера возмещения части затрат на уплату процентов предельная процентная ставка по кредиту, привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере 12 процентов годовых. Средства на возмещение заемщикам части затрат не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам.
4.1.9.2.6. Для перечисления субсидий ДАП ВО представляет в ДФБП ВО реестр получателей субсидий и распоряжение на перечисление средств на счета получателей субсидий.
4.1.10. Предоставление в 2011 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство) на поддержку
отдельных отраслей растениеводства [25]
4.1.10.1. Субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на компенсацию части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями
4.1.10.1.1. Субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на компенсацию части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями на 2011 год (далее - субсидии) предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в целях оказания финансовой поддержки и частичного возмещения затрат сельхозтоваропроизводителям на закладку и уход за плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар), виноградниками, хмельниками до начала периода их товарного плодоношения, на закладку и уход за плодовыми и ягодными питомниками.
Субсидии предоставляются один раз в год из средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета по ставкам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, из средств областного бюджета.
4.1.10.1.2. Ставки субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на закладку и уход за многолетними насаждениями на 2011 год представлены в таблице 4:
Таблица 4
№
п/п
Наименование
работ
Ставка,
рублей на 1
гектар
1.
Закладка плодовых, ягодных кустарниковых насаждений, виноградников, плодовых и ягодных питомников, хмельников
10000
2.
Закладка садов интенсивного типа (более 800 деревьев на 1 га)
30000
3.
Работы по уходу за плодовыми, ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа, хмельниками,
плодовыми и ягодными питомниками
1000
4.1.10.1.3. Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства) и зарегистрированные на территории Воронежской области.
В случае гибели молодых многолетних насаждений восстановление площадей осуществляется за счет средств хозяйства.
4.1.10.1.4. Для получения субсидий на компенсацию части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями сельскохозяйственные товаропроизводители предоставляют в ДАП ВО следующие документы:
- заявление на получение субсидий;
- копии учредительных документов;
- копию свидетельства о государственной регистрации;
- справку-расчет;
- акты выполненных работ (по форме КС-2);
- технологическую карту на проведение уходных работ;
- копию проектно-сметной документации на закладку молодых садов;
- проект на закладку сада, согласованный с организациями, выполняющими проектные работы в области садоводства.
Представляемые документы заверяются получателями субсидий.
4.1.10.1.5. ДАП ВО регистрирует заявление на получение субсидии в день поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента аграрной политики Воронежской области, осуществляет проверку достоверности сведений, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями для получения субсидий.
Решение о включении в реестр получателей субсидий или отказе в предоставлении субсидий принимается департаментом аграрной политики Воронежской области в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления.
4.1.10.1.6. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме.
4.1.10.1.7. По результатам рассмотрения заявления и предоставленных документов ДАП ВО осуществляет перечисление средств из областного бюджета на счет получателя субсидий, открытый ему в кредитной организации, либо подготавливает и направляет в адрес заявителя мотивированный отказ в предоставлении субсидий.
4.1.10.1.8. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год ДАП ВО из средств областного бюджета.
При недостаточности бюджетных ассигнований для предоставления субсидий по всем зарегистрированным заявкам предоставление осуществляется в порядке очередности регистрации заявлений в журнале регистрации.
4.1.10.1.9. Для перечисления субсидий ДАП ВО представляет в ДФБП ВО:
- за счет бюджетных ассигнований областного бюджета - реестр получателей субсидий и распоряжение на перечисление средств на счета получателей субсидий;
- за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, - распоряжение на перечисление средств на лицевой счет ДАП ВО, открытый в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области
4.1.10.1.10. Субсидии в случае их использования не по целевому назначению подлежат возврату в областной бюджет.
4.1.10.2. Субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное
подсобное хозяйство) на компенсацию части затрат
на приобретение средств химизации
4.1.10.2.1. Субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации на 2011 год (далее - субсидии) предоставляются в целях оказания финансовой поддержки и возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение средств химизации.
4.1.10.2.2. Субсидии предоставляются один раз в год по ставкам на 1 гектар посевной площади из средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета по ставкам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, из средств областного бюджета по ставкам представленным в таблице 5:
Таблица 5
Виды
расходов
На единицу
измерения
Размер
(ставка)
субсидий,
рублей
Минеральные удобрения, произведенные на территории Российской Федерации, внесенные на 1 гектар площади под:
Пшеницу и кукурузу на зерно (внесение не менее 90 кг в пересчете на действующее вещество на 1 гектар)
гектар
150
Сахарную свеклу (внесение не менее 200 кг в пересчете на действующее вещество на 1 гектар)
гектар
600
Картофель и овощи (внесение не менее 200 кг в
пересчете на действующее вещество на 1 гектар)
гектар
400
Кормовые культуры (внесение не менее 40 кг в
пересчете на действующее вещество на 1 гектар)
гектар
170
Рапс (внесение не менее 90 кг в пересчете на
действующее вещество на 1 гектар)
гектар
100
Средства защиты растений, произведенные на территории Российской Федерации, внесенные на 1 гектар под:
Рапс
гектар
400
4.1.10.2.3. Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства) и зарегистрированные на территории Воронежской области.
4.1.10.2.4. Для получения субсидий на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в ДАП ВО следующие документы:
- копии учредительных документов;
- копию свидетельства о государственной регистрации;
- заявление на получение субсидий;
- справку-расчет;
- копию сертификата (декларации) соответствия, заверенную получателем субсидий;
- форму статистической отчетности о посевных площадях сельскохозяйственных культур, заверенную органом государственной статистики;
- справку о репродукционном составе высеянных семян зерновых, зернобобовых и крупяных культур.
Дополнительно по минеральным удобрениям сельхозтоваропроизводители представляют:
- документы, подтверждающие фактическое приобретение и внесение минеральных удобрений в III - IV кварталах 2010 года и в первом полугодии 2011 года под урожай 2011 года (накладная, договор купли-продажи, платежные документы);
- акт применения минеральных удобрений в соответствии с агрохимическим обследованием почв, проведенным не позднее 3 лет.
Дополнительно по средствам защиты растений сельхозтоваропроизводители представляют:
- документы, подтверждающие фактическое приобретение средств защиты растений в III - IV кварталах 2010 года и в 2011 году (накладная, договор купли-продажи, платежные документы);
- акт применения средств защиты растений.
4.1.10.2.5. Для получения субсидий пакет документов формируется и представляется по средствам, поступившим из федерального бюджета в бюджет Воронежской области и областного бюджета, отдельно. Представляемые документы заверяются получателями субсидий.
4.1.10.2.6. ДАП ВО регистрирует заявление на получение субсидии в день поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью ДАП ВО, осуществляет проверку достоверности сведений, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями для получения субсидий.
Решение о включении в реестр получателей субсидий или отказе в предоставлении субсидий принимается ДАП ВО в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления.
4.1.10.2.7. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме.
4.1.10.2.8. По результатам рассмотрения заявления и представленных документов департамент аграрной политики осуществляет перечисление средств из областного бюджета на счет получателя субсидий, открытый ему в кредитной организации, либо подготавливает и направляет в адрес заявителя мотивированный отказ от предоставления субсидий.
4.1.10.2.9. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год ДАП ВО из средств областного бюджета.
При недостаточности бюджетных ассигнований для предоставления субсидий по всем зарегистрированным заявкам предоставление осуществляется в порядке очередности регистрации заявлений в журнале регистрации.
4.1.10.2.10. Для перечисления субсидий департамент аграрной политики Воронежской области представляет в ДФБП ВО:
- за счет бюджетных ассигнований областного бюджета - реестр получателей субсидий и распоряжение на перечисление средств на счета получателей субсидий;
- за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, - распоряжение на перечисление средств на лицевой счет ДАП ВО, открытый в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области.
4.1.10.2.11. Субсидии в случае их использования не по целевому назначению подлежат возврату в областной бюджет.
4.1.10.3. Субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на компенсацию части затрат на агрохимические мероприятия, гидромелиоративные работы и агролесомелиоративное обустройство земель сельскохозяйственного назначения на 2011 год
4.1.10.3.1. Право на получение субсидии на компенсацию части затрат на агрохимические мероприятия, гидромелиоративные работы и агролесомелиоративное обустройство земель сельскохозяйственного назначения имеют сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства) и зарегистрированные на территории Воронежской области.
4.1.10.3.2. Средства, предназначенные для оказания государственной поддержки на агрохимические мероприятия, гидромелиоративные работы и агролесомелиоративное обустройство земель сельскохозяйственного назначения, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) области в форме субсидий по следующим направлениям:
- агрохимические мероприятия - работы по химической мелиорации почв (внесение мелиоранта на кислые и солонцовые почвы);
- гидромелиоративные работы - работы по реконструкции и (или) строительству оросительных систем, строительству противоэрозионных сооружений;
- агролесомелиоративные работы - работы по созданию защитных лесных насаждений.
4.1.10.3.3. Размер субсидии из средств областного бюджета составляет:
- на агрохимические мероприятия - по ставке 900 рублей на 1 гектар затрат, произведенных на химическую мелиорацию почв, в соответствии с рекомендациями (количество внесенного мелиоранта пропорционально площади), выданными агрохимическими центрами и станциями, которые представляют в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчетность об изменении плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, о балансе питательных веществ, об объемах применения удобрений и о проведении химической мелиорации (далее - агрохимические службы);
- на гидромелиоративные работы - по ставкам на реконструкцию и (или) строительство оросительных систем в размере 30 процентов от фактических затрат согласно проектной документации (без учета стоимости проектной документации), на строительство противоэрозионных сооружений - в размере 60 процентов от фактических затрат на строительство согласно проектной документации (без учета стоимости проектной документации);
- на агролесомелиоративные работы - в размере 90 процентов от фактических затрат по посадке и уходам первого года выращивания защитных лесных насаждений, по уходам и дополнению (при наличии копии отчета о приживаемости) второго года выращивания защитных лесных насаждений, по уходам и дополнению (при наличии копии отчета о приживаемости) третьего года выращивания защитных лесных насаждений, предусмотренных проектно-сметной документацией (с применением соответствующих коэффициентов для второго и третьего года) без учета стоимости ее изготовления.
4.1.10.3.4. Для предоставления субсидии сельхозтоваропроизводители представляют в ДАП ВО следующие документы:
А) На агрохимические мероприятия (химмелиорацию):
- заявление на получение субсидии;
- рекомендации по химической мелиорации почв, разработанные агрохимическими службами, на выполнение работ по химической мелиорации почв, выданные не ранее 2010 года;
- справку-расчет;
- копию договора, заключенного получателем субсидий с подрядной организацией (если работы выполняет подрядная организация);
- акт выполнения работ по химической мелиорации;
- копии документов, подтверждающие приобретение мелиоранта (дефеката согласно ТУ 9112-005-00008064-95, карбоната кальция, мела и других мелиорантов, разрешенных к применению) в IV квартале 2010 года и в 2011 году, а также перечисление денежных средств подрядной организации за выполненные работы (если работы выполняла подрядная организация), заверенные получателем субсидий.
Б) На гидромелиоративные работы:
- заявление на получение субсидии;
- копию проектно-сметной документации на реконструкцию и (или) строительство оросительных систем;
- копию заключения государственной экспертизы на утвержденную проектно-сметную документацию по реконструкции оросительных систем;
- документы, подтверждающие права на земельный участок, на котором производятся гидромелиоративные работы;
- справки, подтверждающие наличие собственных или заемных средств, в размере стоимости строительства (реконструкции, восстановления) объекта, не обеспеченного за счет субсидий из областного бюджета, заверенные руководителем и главным бухгалтером;
- копию договора о реконструкции и (или) строительстве оросительных систем, строительстве противоэрозионных сооружений и вводе мощностей, заключенного получателем субсидии с департаментом аграрной политики Воронежской области;
- копии договоров, заключенных получателем субсидии с подрядной организацией, имеющей свидетельство на проведение данного вида работ;
- акты выполненных работ (по формам КС-2 и КС-3), подтвержденные директором ФГУ «Управление «Воронежмелиоводхоз»;
- копии платежных документов на приобретение материалов, оборудования не ранее 01.01.2010 и на перечисление денежных средств подрядной организации за выполненные работы;
- акт ввода в эксплуатацию мощностей в соответствии с договором о реконструкции и (или) строительстве оросительных систем, строительстве противоэрозионных сооружений и вводе мощностей, заключенного получателем субсидии и департаментом аграрной политики Воронежской области.
В) На агролесомелиоративные работы:
- заявление на получение субсидий;
- копию проектно-сметной документации на выполнение работ по созданию защитных лесных насаждений, выданной не ранее 2010 года;
- документы, подтверждающие права на земельный участок, где проводятся агролесомелиоративные работы;
- справку-расчет;
- копию договоров, заключенных получателем субсидий с подрядной организацией (если работы выполняет подрядная организация);
- акт выполнения работ по созданию защитных лесных;
- копии платежных документов на перечисление денежных средств подрядной организации за выполненные работы (если работы выполняла подрядная организация).
4.1.10.3.5. Все сельхозтоваропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), претендующие на получение субсидий на агрохимические мероприятия, гидромелиоративные работы и агролесомелиоративное обустройство земель сельскохозяйственного назначения на 2011 год представляют в ДАП ВО:
- копии учредительных документов;
- копию свидетельства о государственной регистрации.
К каждому пакету документов получатель субсидии прикладывает документ с указанием номера расчетного счета сельхозтоваропроизводителя, открытого ему кредитной организацией для перечисления финансовых средств.
Все представляемые документы заверяются получателями субсидий.
4.1.10.3.6. ДАП ВО регистрирует заявление на получение субсидии в день поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью ДАП ВО, осуществляет проверку достоверности сведений, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями для получения субсидий.
Решение о включении в реестр получателей субсидий или отказе в предоставлении субсидий принимается ДАП ВО в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления.
4.1.10.3.7. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме.
4.1.10.3.8. По результатам рассмотрения заявления и представленных документов ДАП ВО осуществляет перечисление средств из областного бюджета на счет получателя субсидий, открытый ему в кредитной организации, либо подготавливает и направляет в адрес заявителя мотивированный отказ от предоставления субсидий.
4.1.10.3.9. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год ДАП ВО из средств областного бюджета.
При недостаточности бюджетных ассигнований для предоставления субсидий по всем зарегистрированным заявкам предоставление осуществляется в порядке очередности регистрации заявлений в журнале регистрации.
4.1.10.3.10. Для перечисления субсидий ДАП ВО представляет в ДФБП ВО:
- за счет ассигнований областного бюджета - реестр получателей субсидий и распоряжение на перечисление средств на счета получателей субсидий;
- за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, - распоряжение на перечисление средств на лицевой счет ДАП ВО, открытый в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области.
4.1.10.3.11. Субсидии в случае их использования не по целевому назначению подлежат возврату в областной бюджет.
4.1.10.4. Предоставление субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство) на поддержку
элитного семеноводства на 2011 год
4.1.10.4.1. Субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку элитного семеноводства в 2011 году предоставляются в целях оказания финансовой поддержки на возмещение части затрат за приобретение сортов и гибридов семян отечественной селекции у российских производителей семян, за производство оригинальных семян сельскохозяйственными организациями, предприятиями, ведущими производственную деятельность на территории Воронежской области, в объемах, необходимых для организации первичного семеноводства сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
4.1.10.4.2. Право на получение субсидии имеют сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства) и зарегистрированные на территории Воронежской области.
4.1.10.4.3. Субсидии из областного бюджета выплачиваются:
- за произведенные оригинальные семена компонентов гибридов сахарной свеклы в количестве до 60 кг для последующего производства семян элиты в свеклосеменоводческих организациях Воронежской области или у оригинаторов;
- за произведенные семена элиты компонентов гибридов сахарной свеклы в количестве до 1,8 тонны и элиты сортов - до 0,6 тонны для последующего производства семян первого поколения гибридов и первой репродукции сортов в свеклосеменоводческих организациях, расположенных на территории Воронежской области;
- за выращенное и реализованное в 2011 году на территории области сырье семян гибридов первого поколения сахарной свеклы отечественной селекции в количестве до 90 тонн, соответствующее ГОСТ 28166-89 «Семена односемянной сахарной свеклы. Требования при заготовках»;
- за произведенные оригинальные семена, семена элиты и первой репродукции родительских линий, первого поколения гибридов (ЭС-1), предназначенных для получения родительских форм гибридов кукурузы, в количестве до 2 тонн;
- за произведенные оригинальные семена сортов гороха отечественной селекции в количестве до 35 тонн;
- за произведенные оригинальные семена сортов подсолнечника отечественной селекции в количестве до 3 тонн.
4.1.10.4.4. Субсидии из областного бюджета за приобретение оригинальных семян выплачиваются только сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим лицензионный или сублицензионный договор с патентообладателем или оригинатором сорта на право производства семян последующих репродукций.
4.1.10.4.5. Размер субсидий и перечень культур за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, определяется по ставкам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, из средств областного бюджета представлен в таблице 6:
Таблица 6
Наименование
культур
Категория семян
Ставка субсидий,
рублей за 1 тонну
Озимая пшеница
Оригинальные
Элита
800
500
Озимая рожь
Оригинальные
Элита
600
400
Тритикале
Оригинальные
Элита
600
400
Яровая пшеница
Оригинальные
Элита
800
500
Яровой ячмень
Оригинальные
Элита
800
500
Овес
Оригинальные
Элита
800
500
Горох
Оригинальные
Элита
3 000
2 000
Просо
Оригинальные
Элита
800
500
Гречиха
Оригинальные
Элита
800
500
Вика (озимая и
яровая)
Оригинальные
Элита
3 000
2 000
Соя
Оригинальные
Элита
3 000
2 000
Производство семян
сахарной свеклы
Оригинальные семена
компонентов гибридов
отечественной селекции
24 000 000
Элиты компонентов гибридов
отечественной селекции
500 000
Элиты сортов отечественной
селекции
300 000
Выращивание и
реализация сырья
семян сахарной свеклы
Гибриды F1 отечественной
селекции
20 000
За приобретение семян
сахарной свеклы
Гибриды F1 отечественной
селекции
50 000
За приобретение семян
кормовой свеклы
Сорта РС 1, гибриды F1
отечественной селекции
20 000
За производство семян
кукурузы
Оригинальные, элиты
родительских линий и первого
поколения гибридов (ЭС-1)
500 000
За приобретение семян
рапса
Элита
1 репродукция
Гибриды F1
3 000
2 000
2 000
За производство
семян гороха
Оригинальные семена
отечественной селекции
14 000
За производство семян
подсолнечника
Оригинальные семена
отечественной селекции
270 000
За приобретение семян
картофеля
Элита отечественной селекции
5 000
4.1.10.4.6. Получатели субсидий в срок до 20 декабря текущего года представляют в ДАП ВО следующие документы:
- заявление на получение субсидий;
- справку-расчет на получение субсидий;
- справку о репродукционном составе высеянных семян зерновых, зернобобовых и крупяных культур под урожай 2011 года;
- копии документов, подтверждающих приобретение семян или производство в 2011 году и приобретение в IV квартале 2010 года под урожай 2011 года семян яровых культур, (договоры купли-продажи, счета-фактуры, платежные документы, накладные);
- сертификат соответствия;
- карантинный сертификат или акт государственного карантинного фитосанитарного контроля для семян, завозимых из-за пределов области;
- формы государственной статистической отчетности (формы 4-СХ, П-1 (СХ), N 1-фермер), а для семян, приобретенных в IV квартале 2011 года, прилагается структура посевных площадей на 2012 год, согласованная с администрацией муниципального района.
4.1.10.4.7. За производство оригинальных семян сельскохозяйственные организации, предприятия представляют:
а) на оригинальные семена компонентов гибридов сахарной свеклы:
- заявление на получение субсидий;
- справку-расчет на получение субсидий;
- акт на посев маточной свеклы компонентов и акт об уборке и закладке на хранение маточной свеклы компонентов (за 2010 год);
- акт выхода корнеплодов с хранения;
- акт на посадку семенников сахарной свеклы;
- свидетельства на компоненты мужской стерильности гибридов суперэлиты;
- акт на оприходование сырья семян суперэлиты;
- удостоверение о качестве семян, выданное филиалом ФГУ «Россельхозцентр» по Воронежской области (за 2011 год);
б) на семена элиты компонентов сортов и гибридов сахарной свеклы:
- заявление на получение субсидий;
- справку-расчет на получение субсидий;
- удостоверение о качестве семян суперэлиты;
- акт на посев маточной свеклы;
- акт на апробацию маточной свеклы;
- акт на оприходование корнеплодов (за 2010 год);
- акт на посадку корнеплодов;
- акт на апробацию семенников элиты компонентов;
- акт на оприходование семян элиты;
- сертификат соответствия на элиту компонентов, выданный филиалом ФГУ «Россельхозцентр» по Воронежской области (за 2011 год);
в) на сырье семян сахарной свеклы:
- заявление на получение субсидий;
- справку-расчет на получение субсидий;
- сертификат соответствия высеваемых семян элиты для получения маточных корнеплодов;
- акт на закладку полученных корнеплодов маточной свеклы за 2010 год;
- акт на посадку корнеплодов маточной свеклы в 2011 году;
- акт на апробацию семенников гибридов F1 сахарной свеклы;
- акт на оприходование сырья семян гибридов F1 сахарной свеклы, соответствующих ГОСТ 28166-89 «Семена односемянной сахарной свеклы. Требования при заготовках»;
- договор на реализацию сырья семян сахарной свеклы, накладная;
- удостоверение о качестве сырья семян и акт апробации;
г) на оригинальные семена, семена элиты и первой репродукции родительских линий, первого поколения гибридов (ЭС-1) кукурузы:
- заявление на получение субсидий;
- справку-расчет на получение субсидий;
- акт на посев;
- акт обследования посевов на участках гибридизации и размножения стерильных форм;
- акт апробации;
- акт на оприходование семян;
- удостоверение о качестве семян, выданное филиалом ФГУ «Россельхозцентр» по Воронежской области;
д) на оригинальные семена гороха:
- заявление на получение субсидий;
- справку-расчет на получение субсидий;
- акт на посев текущего года;
- акт апробации;
- акт на оприходование оригинальных семян;
- сертификат соответствия на оригинальные семена, выданный филиалом ФГУ «Россельхозцентр» по Воронежской области;
е) на оригинальные семена подсолнечника:
- заявление на получение субсидий;
- справку-расчет на получение субсидий;
- акт на посев текущего года;
- акт апробации;
- акт оприходования семян;
- сертификат соответствия на оригинальные семена, выданные филиалом ФГУ «Россельхозцентр» по Воронежской области.
4.1.10.4.8. Пакет документов на получение субсидий за счет средств, поступивших из федерального бюджета и средств областного бюджета, представляется по каждой культуре отдельно.
4.1.10.4.9. ДАП ВО регистрирует заявление на получение субсидии в день поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента аграрной политики Воронежской области и осуществляет проверку достоверности сведений, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями для получения субсидий.
Решение о включении в реестр получателей субсидий или отказе в предоставлении субсидий принимается ДАП ВО в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления.
4.1.10.4.10. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме.
4.1.10.4.11. По результатам рассмотрения заявления и представленных документов ДАП ВО осуществляет перечисление средств из областного бюджета на счет получателя субсидий, открытый ему в кредитной организации, либо подготавливает и направляет в адрес заявителя мотивированный отказ в предоставлении субсидий.
4.1.10.4.12. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год ДАП ВО из средств областного бюджета.
При недостаточности бюджетных ассигнований для предоставления субсидий по всем зарегистрированным заявкам предоставление осуществляется в порядке очередности регистрации заявлений в журнале регистрации.
4.1.10.4.13. Для перечисления субсидий ДАП ВО представляет в ДФБП ВО:
- за счет ассигнований областного бюджета - реестр получателей субсидий и распоряжение на перечисление средств на счета получателей субсидий;
- за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, - распоряжение на перечисление средств на лицевой счет ДАП ВО, открытый в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области.
4.1.10.4.14. Субсидии в случае их использования не по целевому назначению подлежат возврату в областной бюджет.
4.1.11. Предоставление в 2011 году субсидий
сельхозтоваропроизводителям, другим организациям агропромышленного комплекса на поддержку
сельскохозяйственного производства [27]
4.1.11.1. Предоставление в 2011 году субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в 2007 - 2011 годах на срок до одного года
4.1.11.1.1. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств области, связанных с возмещением части затрат на уплату процентов по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января 2008 года:
Таблица 7
Реципиент
субсидий
Предназначение субсидии
Сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов)
на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России), а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции
Крестьянские (фермерские) хозяйства
Организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы
На закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки
Организации потребительской кооперации
4.1.11.1.2. В случае продления:
а) кредитных договоров (договоров займа), заключенных после 1 января 2008 года (после 1 января 2008 года - для пролонгированных, действующих кредитных договоров), возмещение части затрат на уплату процентов осуществляется по кредитным договорам (договорам займов), пролонгированным на срок, не превышающий 6 месяцев, при условии действия кредитного договора;
б) кредитных договоров (договоров займа), заключенных сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственная продукция которых пострадала в результате воздействия засухи в 2010 году на территории Воронежской области, договоров по кредитам (займам), предусмотренным пунктом 4.1.11.1.1., возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 3 года. Факт установления гибели продукции, возникшей в результате воздействия засухи, подтверждается актом обследования по форме, утверждаемой департаментом аграрной политики Воронежской области;
в) при определении предельного срока продления срока действующего договора в соответствии с подпунктом «б» пункта 4.1.11.1.2., не учитывается продление, осуществленное в пределах срока, установленного подпунктом «а» пункта 4.1.11.1.2.
4.1.11.1.3. Возмещение заемщикам части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на срок до 1 года, осуществляется по документам, принятым в 2010 году, из областного бюджета действуют ставки субсидии, установленные на 2011 год:
Таблица 8
Реципиент
Федеральный бюджет
Областной
бюджет
Примечание
Сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных
потребительских кооперативов)
80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
Расчет размера субсидии осуществляется по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа). В случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа)
Крестьянские (фермерские)
хозяйства
80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
Сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных
потребительских кооперативов),
крестьянские
(фермерские) хозяйства, занимающиеся производством мяса крупного рогатого скота и молока
100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
4.1.11.1.4. Средства на возмещение заемщикам части затрат не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам).
Средства на возмещение части затрат предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией. Средства на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.
В случае если заемщик привлек кредит в иностранной валюте, средства на возмещение части затрат предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера возмещения части затрат на уплату процентов предельная процентная ставка по кредиту, привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере 10,5 процента годовых.
4.1.11.1.5. Для получения субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета, заемщиком представляются в ДАП ВО следующие документы:
а) заявления о предоставлении субсидии (за счет средств федерального бюджета и за счет средств областного бюджета) - по форме, утвержденной ДАП ВО;
б) справка налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам на дату подачи заявления (представляется однократно, за исключением перерабатывающих предприятий, - представляется с расчетами на получение субсидии);
в) копия кредитного договора (договора займа), заверенная кредитной организацией;
г) копии платежного поручения и выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, заверенные кредитной организацией и заемщиком;
д) график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему, заверенный кредитной организацией;
е) копии выписки и платежного поручения на использование кредита с расчетного счета (с указанием в назначении платежа цели), заверенные кредитной организацией и заемщиком;
ж) накладные, подтверждающие целевое использование кредитных (заемных) средств, заверенные заемщиком;
з) документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат (в 2 экземплярах);
и) копия справки о присвоенных ОКВЭД, заверенная органами государственной статистики;
к) копии отчета о прибылях и убытках (форма № 2), из формы № 6-АПК раздел третий «Расшифровка показателей формы № 22 за 2010 год, заверенные администрацией муниципального района (городского округа);
л) копия формы № БМ «Баланс производственной мощности» - для перерабатывающих предприятий;
м) копия договора страхования урожая сельскохозяйственных культур - при страховании урожая сельскохозяйственных культур, заверенная заемщиком.
4.1.11.1.6. ДАПВ ВО регистрирует заявление заемщика в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, и направляет заемщику в течение 10 дней с даты регистрации принятых документов письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа и осуществляет проверку представленных документов в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления.
4.1.11.1.7. По результатам рассмотрения заявления и представленных документов ДАП ВО осуществляет перечисление средств из федерального и областного бюджетов на счет получателя субсидий, открытый ему в кредитной организации, либо подготавливает и направляет в адрес заявителя мотивированный отказ в предоставлении субсидий, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации, и в течение 10 рабочих дней заемщику направляется соответствующее уведомление. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме, нецелевое использование кредитных средств.
4.1.11.1.8. ДАП ВО представляет в ДФБП ВО для перечисления субсидий:
- за счет ассигнований областного бюджета - реестр получателей субсидий и распоряжение на перечисление средств на счета получателей субсидий;
- за счет ассигнований федерального бюджета - распоряжение на перечисление средств на лицевой счет ДАП ВО, открытый в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области.
4.1.11.2. Предоставление в 2011 году субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в 2004 - 2011 годах на срок от 2 до 10 лет
4.1.11.2.1. Субсидии из областного бюджета, сформированные из средств федерального бюджета и доли софинансирования из областного бюджета, предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств области, связанных с возмещением части затрат на уплату процентов (Таблица 9).
4.1.11.2.2. В случае продления инвестиционных кредитов (займов):
а) предусмотренных подпунктами «а», «б» пункта 5.4.2.2 , возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 3 года;
б) заключенных сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственная продукция которых пострадала в результате воздействия засухи в 2010 году на территории Воронежской области, договоров по кредитам (займам), предусмотренным пунктом 5.4.2.2, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 3 года. Факт установления гибели продукции, возникшей в результате воздействия засухи, подтверждается актом обследования по форме, утверждаемой департаментом аграрной политики Воронежской области.
Таблица 9
Реципиент
Условия кредита
Предназначение субсидии
Сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянские (фермерскими) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы
Заключенные после 1 января 2004 года на срок от 2 до 8 лет
На приобретение (кроме лизинга) оборудования, специализированного транспорта, специальной техники в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России, а также на приобретение (кроме лизинга) оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, мясохладобоен, пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции, и строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута и сорго)
Заключенные с 1 января 2004 года по 1 января 2008 года на срок от 2 до 8 лет
На приобретение (кроме лизинга) сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России
Сельхозтоваропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)
Полученные после 1 января 2008 года на срок до 10 лет
На приобретение (кроме лизинга) сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России
Организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы
Заключенные после 1 января 2009 года на срок до 8 лет
На строительство, реконструкцию и модернизацию сахарных заводов
Организации независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющими первичную подработку и хранение зерна
Заключенные после 1 января 2010 года на срок до 10 лет
На строительство, реконструкцию и модернизацию мощностей для первичной подработки и хранения зерна; на приобретение оборудования для первичной подработки и хранения зерна (включая монтажные и пусконаладочные работы) в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России
Сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы
Заключенные после 1 января 2010 года на срок до 8 лет
На приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации
Организации, осуществляющие промышленное рыбоводство, независимо от их организационно-правовой формы
Заключенные после 1 января 2007 года на срок до 5 лет
На приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для промышленного рыбоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации
Заключенные после 1 января 2007 года на срок до 8 лет
На строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) по осуществлению промышленного рыбоводства
Организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы
Заключенные после 1 января 2010 года на срок до 8 лет
На строительство, реконструкцию и модернизацию заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы
При определении предельного срока продления срока действующего договора в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта не учитывается продление, осуществленное в пределах срока, установленного подпунктом «а» настоящего пункта.
4.1.11.2.3. Для получения субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета, заемщиком представляются в ДАП ВО необходимые документы (Таблица 10).
4.1.11.2.4. При рефинансировании кредитов (займов), предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 4.1.11.2.1., заемщик представляет в ДАП ВО копии кредитного договора, платежного поручения и выписки из ссудного счета заемщика о погашении рефинансированного кредита или иной документ, подтверждающий погашение займа, а также документы, подтверждающие получение кредита на рефинансирование, заверенные заемщиком и кредитной организацией.
В случае получения кредита в иностранной валюте и использования его в рублях перечень документов, подтверждающих целевое использование кредита, соответствует перечню документов, установленному для подтверждения целевого использования кредита, полученного в рублях.
При расчете субсидии (подтверждение целевого использования) суммы согласно формам № ОС-1а, № ОС-15, № КС-2, № КС-3, № ОС-1 принимаются к целевому использованию с учетом НДС.
Таблица 10
Список документов
Предназначение субсидии
Заявление о предоставлении средств на возмещение части затрат (за счет средств федерального бюджета и за счет средств областного бюджета) - по форме, утвержденной департаментом аграрной политики Воронежской области.
Справка налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам на дату подачи заявления (представляется однократно), за исключением перерабатывающих предприятий, - представляется с расчетами на получение субсидии
Копия кредитного договора (договора займа), заверенная кредитной организацией.
Копии платежного поручения и выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, заверенные заемщиком и кредитной организацией.
График погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему, заверенный кредитной организацией и заемщиком.
Копии выписки и платежного поручения на использование кредита с расчетного счета (с указанием в назначении платежа цели), заверенные кредитной организацией и заемщиком.
Документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат (в 2 экземплярах), заверенный заемщиком.
Копия справки о присвоенном ОКВЭД, заверенная органами государственной статистики.
Копии отчета о прибылях и убытках (форма № 2), из формы N 6-АПК, раздел третий «Расшифровка показателей формы №2» за 2008 год, заверенные администрацией муниципального района.
Общие (обязательные) для всех целей получения субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета, заемщиком представляются в департамент аграрной политики Воронежской области (вне зависимости от целевого использования инвестиционного кредита (займа)
(Список 1).
Список 1.
Копии накладных на приобретение сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, спецтехники и оборудования, оформленные не ранее чем за два месяца до заключения кредита (займа), заверенные заемщиком.
Копии актов приемки-передачи сельскохозяйственной техники, (формы № ОС-1, № ОС-1б, № ОС-15), заверенные заемщиком.
Копии паспортов транспортных средств с отметкой о постановке на учет в установленном порядке при приобретении транспортных средств, заверенные заемщиком.
Копии контрактов на приобретение импортной сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, спецтехники и оборудования, заверенные заемщиком (в случае приобретения сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, спецтехники и оборудования за иностранную валюту).
Копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива (в случае приобретения сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, спецтехники и оборудования за иностранную валюту) на оплату сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, спецтехники и оборудования, заверенные заемщиком и кредитной организацией.
Копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные заемщиком (в случае приобретения сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, спецтехники и оборудования за иностранную валюту).
Копии грузовых таможенных деклараций, заверенные заемщиком (представляются после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом в случае приобретения сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, спецтехники и оборудования за иностранную валюту).
Копии паспортов импортной сделки, заверенные заемщиком (в случае приобретения сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, спецтехники и оборудования за иностранную валюту).
Копии актов приемки-передачи сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, спецтехники и оборудования (формы № ОС-1, № ОС-1б, № ОС-15), заверенные заемщиком.
Копии паспортов транспортных средств с отметкой о постановке на учет в установленном порядке при приобретении транспортных средств, заверенные заемщиком.
На приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, специализированного транспорта и спецтехники
Список 1.
Копия договора на приобретение племенной продукции (материала), заверенная заемщиком.
Копии актов приемки-передачи племенной продукции (материала), заверенные заемщиком.
Копии накладных и племенных свидетельств на приобретение племенной продукции (материала), заверенные заемщиком.
Копия контракта на приобретение племенной продукции (материала), заверенная заемщиком (при приобретении племенной продукции (материала) за иностранную валюту).
Копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива (при приобретении племенной продукции (материала) за иностранную валюту) на оплату племенной продукции (материала), заверенные заемщиком и кредитной организацией.
Копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные заемщиком (при приобретении племенной продукции (материала) за иностранную валюту).
Копия грузовой таможенной декларации, заверенная заемщиком (представляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом при приобретении племенной продукции (материала) за иностранную валюту).
Копия паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком (при приобретении племенной продукции (материала) за иностранную валюту).
На приобретение племенной продукции (материала)
Список 1.
Копия свидетельства о государственной регистрации прав на здание (сооружение) (при реконструкции и модернизации), заверенная заемщиком.
Копия свидетельства о государственной регистрации прав на земельный участок (при строительстве), заверенная заемщиком.
Копия сводной сметы на строительство и (или) реконструкцию, и (или) модернизацию объекта, заверенная заемщиком.
Копии актов о приемке-передаче здания (сооружения) (форма № ОС-1а) и (или) актов приема-сдачи реконструированных, модернизированных объектов основных средств (форма № ОС-3), заверенные заемщиком, после ввода в эксплуатацию объекта.
На строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, мясохладобоен, пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции, и строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута и сорго), строительство жилья для граждан, проживающих и работающих в сельской местности, строительство, реконструкцию и модернизацию сахарных заводов, строительство, реконструкцию и модернизацию мощностей для первичной подработки и хранения зерна, - для сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса
При проведении работ подрядным способом представляются следующие документы:
- копии сметы затрат и графика выполнения строительно-монтажных работ, заверенные заемщиком;
- копии платежных поручений, подтверждающих оплату технологического оборудования, прочих работ (проектные работы, экспертиза, технадзор), и перечисление средств подрядчикам на выполнение работ, в том числе по авансовым платежам, заверенные заемщиком и кредитной организацией;
- копии платежных поручений, подтверждающих оплату строительных материалов, работ и услуг юридических и физических лиц, заверенные заемщиком и кредитной организацией;
- копии накладных на получение технологического оборудования, заверенные заемщиком;
- копии актов о приемке-передаче оборудования в монтаж, заверенные заемщиком (форма № ОС-15);
- копии накладных на получение заемщиком строительных материалов, заверенные заемщиком (при оплате строительных материалов заемщиком);
- копии документов на передачу подрядчикам строительных материалов для включения их стоимости в форму № КС-3 (при оплате строительных материалов заемщиком);
- копии актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2) или акта сдачи-приемки выполненных проектных работ, заверенные заемщиком;
- копия справки о стоимости выполненных работ и затрат, заверенная заемщиком (форма № КС-3).
При проведении работ хозяйственным способом представляются следующие документы:
- копия приказа о назначении ответственных лиц, графика проведения работ хозяйственным способом и объема работ, заверенная заемщиком;
- копия распорядительного документа заемщика об организации, проведении работ хозяйственным способом, копии актов выполненных работ (форма № КС-2), копия справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), заверенные заемщиком;
- копии платежных поручений, подтверждающих оплату строительных материалов, работ и услуг юридических и физических лиц, заверенные заемщиком и кредитной организацией;
- копии договоров на поставку технологического оборудования, на выполнение отдельных работ подрядным способом (включая проектные работы, экспертизу, технадзор), заверенные заемщиком;
- копии платежных поручений, подтверждающих оплату технологического оборудования и перечисление средств подрядчикам, заверенные заемщиком и кредитной организацией.
На приобретение оборудования за иностранную валюту:
Копия контракта на приобретение импортного оборудования, заверенная заемщиком.
Копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату оборудования, заверенные заемщиком и кредитной организацией.
Копии дебетового авизо в подтверждение перечисления валюты поставщику или свифтового сообщения с переводом валюты, заверенные заемщиком.
Копия грузовой таможенной декларации, заверенная заемщиком (представляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом).
Копия паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.
Копии актов о приемке-передаче оборудования в монтаж, заверенные заемщиком (форма № ОС-15).
Для крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов:
- копия сводной сметы на строительство и (или) реконструкцию, и (или) модернизацию объектов, заверенная заемщиком;
- копии договоров на выполнение подрядных работ, графика выполнения строительно-монтажных работ, заверенные заемщиком;
- документы, представляемые заемщиком по мере выполнения графика работ:
а) копии платежных поручений, подтверждающих оплату технологического оборудования, включая авансовые платежи, строительных материалов и услуг сторонних организаций при проведении работ хозяйственным способом, заверенные заемщиком и кредитной организацией;
б) копии актов выполненных работ, заверенные заемщиком;
в) копии актов приемки-передачи здания (сооружения) в эксплуатацию, заверенные заемщиком (представляются после окончания строительства, при этом субсидия выплачивается заемщикам по мере выполнения этапов работ);
г) копия свидетельства о государственной регистрации права на здание (сооружение) (при реконструкции и модернизации), заверенная заемщиком;
д) копия свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок (при строительстве), заверенная заемщиком;
- документы, подтверждающие приобретение оборудования за иностранную валюту:
а) копия контракта на приобретение импортного оборудования, заверенная заемщиком;
б) копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату оборудования, заверенные заемщиком;
в) копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные заемщиком;
г) копия грузовой таможенной декларации, заверенная заемщиком (предоставляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом);
д) копия паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.
Список 1.
Приобретение сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России (за счет средств инвестиционного кредита (займа), полученного после 1 января 2008 года на срок до 10 лет, сельхозтоваропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)
1. Копии договоров на приобретение сельскохозяйственной техники, заверенные заемщиком.
2. Копии накладных на приобретение сельскохозяйственной техники, оформленные не ранее чем за два месяца до заключения кредита (займа), заверенные заемщиком.
3. Копии актов приемки-передачи сельскохозяйственной техники (формы № ОС-1, № ОС-1б, № ОС-15), заверенные заемщиком.
На приобретение
сельскохозяйственной техники за иностранную валюту:
Копия контракта на приобретение импортной сельскохозяйственной техники, заверенная заемщиком.
Копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату сельскохозяйственной техники, заверенные заемщиком и кредитной организацией.
Копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные заемщиком.
Копия грузовой таможенной декларации, заверенная заемщиком (предоставляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом).
Копия паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.
Копии актов приемки-передачи сельскохозяйственной техники (формы № ОС-1, № ОС-1б, № ОС-15), заверенные заемщиком.
4.1.11.2.5. ДАП ВО осуществляет проверку представленных документов, регистрирует заявление заемщика в порядке поступления заявлений в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, и направляет заемщику в течение 10 дней с даты регистрации принятых документов письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа.
Представленные заемщиком документы для получения субсидий должны быть рассмотрены ДАП ВО в течение 10 рабочих дней.
4.1.11.2.6. По результатам рассмотрения заявления и представленных документов ДАП ВО осуществляет перечисление средств из федерального и областного бюджетов на счет получателя субсидий, открытый ему в кредитной организации, либо подготавливает и направляет в адрес заявителя мотивированный отказ в предоставлении субсидий. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме, нецелевое использование кредитных средств.
4.1.11.2.7. Возмещение заемщикам части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) производится в следующих размерах:
Таблица 11
Реципиент
Федеральный бюджет
Областной
бюджет
Примечание
По инвестиционным кредитам (займам), полученным на срок от 2 до 8 лет
Сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)
80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
Расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).
Средства на возмещение заемщикам части затрат не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам
Организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы
Сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, объектов кормопроизводства для крупного рогатого скота, мясохладобоен и пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока
100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
По инвестиционным кредитам (займам), полученным на срок до 10 лет
Сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)
80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
Сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающиеся производством мяса крупного рогатого скота и молока
100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
По кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января 2007 года на срок до 5 и 8 лет
Организациям, осуществляющим промышленное рыбоводство, независимо от их организационно-правовой формы
80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
4.1.11.2.8. Средства на возмещение части затрат предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией. Средства на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.
В случае если заемщик привлек кредит (заем) в иностранной валюте, средства на возмещение части затрат предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера средств на возмещение части затрат предельная процентная ставка (фактические затраты) по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере 10,5 процента годовых.
4.1.11.2.9. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, выделенных ДАП ВО на текущий финансовый год из средств федерального бюджета и средств областного бюджета.
При недостаточности бюджетных ассигнований для предоставления субсидий по всем зарегистрированным заявкам предоставление осуществляется в порядке очередности регистрации заявлений в журнале регистрации.
4.1.11.2.10. ДАП ВО представляет в ДФБП ВО для перечисления субсидий:
- за счет ассигнований областного бюджета - реестр получателей субсидий и распоряжение на перечисление средств на счета получателей субсидий;
- за счет ассигнований федерального бюджета - распоряжение на перечисление средств на лицевой счет ДАП ВО, открытый в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области.
4.1.11.3. Предоставление в 2011 году субсидий из областного бюджета гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на
уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным
в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в 2005 - 2011 годах на срок до 8 лет
4.1.11.3.1. Субсидии из областного бюджета, сформированные из средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета, предоставляются гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств области, связанных с возмещением части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) (Таблица 11).
1
Таблица 11
Реципиент
Условия кредита
Предназначение субсидии
В случае продления заключенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, сельскохозяйственная продукция которых пострадала в результате воздействия засухи в 2010 году на территории Воронежской области, договоров по кредитам (займам), возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 3 года
Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»
Заключенным после 1 января 2005 года на срок до 5 лет
На приобретение
сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки
сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году не превышает 700 тыс. рублей
В случае продления заключенных после 1 января 2005 года договоров по кредитам (займам), возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 2 года
Заключенным после 1 января 2007 года на срок до 2 лет
На приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году не превышает 300 тысяч рублей
В случае продления заключенных после 1 января 2007 года договоров по кредитам (займам), возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 1 год
Заключенным после 1 января 2008 года на срок до 5 лет
На развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России
Заключенным после 1 января 2010 года на срок до 5 лет -
На приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации
Крестьянские (фермерские) хозяйства
после 1 января 2005 года на срок до 8 лет
На приобретение (кроме лизинга) сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин и оборудования, используемых для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо и для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России, а также на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на 1 хозяйство
Заключенным после 1 января 2007 года на срок до 2 лет
на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на 1 хозяйство
Заключенным после 1 января 2008 года на срок до 5 лет
На развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России
Сельскохозяйственные потребительские кооперативы (заготовительные, снабженческие, сбытовые (торговые), перерабатывающие и обслуживающие), созданные в соответствии с Федеральным законом от 08 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»
Заключенным после 1 января 2005 года на срок до 8 лет
на приобретение (кроме лизинга) техники, оборудования, в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, племенного молодняка и стад птиц, тракторов и агрегируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин и оборудования для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России, а также на приобретение сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, на строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков, торговых мест, используемых для реализации сельскохозяйственной продукции, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и закладку многолетних насаждений и виноградников, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на 1 кооператив
Заключенным после 1 января 2007 года на срок до 2 лет
На приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе для поставки их членам кооператива, отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, на закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на 1 кооператив
Заключенным после 1 января 2008 года на срок до 5 лет
На развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России
1
4.1.11.3.2. Факт установления гибели продукции, возникшей в результате воздействия засухи, подтверждается актом обследования по форме, утверждаемой ДАП ВО.
4.1.11.3.3. Для получения субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета, заемщиком представляются в ДАП ВО необходимые документы (Таблица 12).
Таблица 12
Необходимый
пакет документов
Цель кредитования
Срок
кредитования
1. Заявления о предоставлении средств на возмещение части затрат (за счет средств федерального бюджета и за счет средств областного бюджета).
2. Справка налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (представляется однократно на дату подачи заявления), кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
3. Выписка из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство.
4. Копия кредитного договора (договора займа), заверенная кредитной организацией.
5. Копии платежного поручения и выписки из ссудного счета заемщика на получение кредита, заявления на выдачу кредита, срочного обязательства, документов, подтверждающих зачисление заемных средств (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и получивших кредит в ОАО АКБ Сберегательного банка РФ), или документ, подтверждающий получение займа, заверенные кредитной организацией и заемщиком.
6. График погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему, заверенный кредитной организацией и заемщиком.
7. Плановый расчет субсидии (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств), заверенный заемщиком.
8. Копии выписки и платежного поручения на использование кредита с расчетного счета (с указанием в назначении платежа цели) для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и получивших кредит в ВРФ ОАО «Россельхозбанк», - копии выписки и расходного кассового ордера о получении кредита, а для получивших кредит в ОАО АКБ Сберегательного банка РФ - копия сберегательной книжки (лицевая сторона и лист с датой зачисления и снятия со счета кредитных средств) или копия расходного кассового ордера (или отрывного талона к расходному кассовому ордеру) при выдаче кредита наличными; при зачислении заемных средств на пластиковую карту - документы, подтверждающие зачисление и списание денежных средств с карты, заверенные кредитной организацией и заемщиком;
9. Документы, подтверждающие целевое использование кредитных (заемных) средств, заверенные заемщиком.
10. Документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат, заверенный заемщиком в 2 экземплярах.
11. Копия справки о присвоенных ОКВЭД, заверенная Госкомстатом России (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
12. Копия отчета по форме N 1-спр за предшествующий год, заверенная руководителем сельскохозяйственного потребительского кооператива (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов).
13. Копии свидетельств о внесении в ЕГРЮЛ или ЕГРИП записи о крестьянском (фермерском) хозяйстве, заверенные заемщиком.
14. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН) - для крестьянских (фермерских) хозяйств, заверенная заемщиком.
-
Для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»
Список 1.
Копии договоров купли-продажи, товарных чеков или накладных, а также платежных поручений, кассовых чеков или приходных кассовых ордеров, оформленных в установленном порядке, при покупке материальных ресурсов, молодняка животных в организациях, в розничной торговле или у индивидуальных предпринимателей.
Копии договоров купли-продажи, актов приема-передачи материальных ресурсов или закупочного акта и актов приема-передачи денежных средств при приобретении молодняка сельскохозяйственных животных и кормов за наличный расчет у физических лиц.
Выписки из похозяйственной книги о движении сельскохозяйственных животных при их приобретении.
Копии договора страхования и платежных документов на уплату страховых взносов.
При приобретении материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции
При кредитовании на срок до 2 лет
Список 1.
Копии договоров купли-продажи, накладных или товарных чеков, а также платежных поручений, кассовых чеков или приходных кассовых ордеров, оформленных в установленном порядке, при покупке сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, грузоперевозящих автомобилей, тракторов, сельскохозяйственных машин и оборудования в организациях, в розничной торговле или у индивидуальных предпринимателей.
Копии договоров купли-продажи, актов приема-передачи основных и денежных средств при приобретении сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, грузоперевозящих автомобилей, тракторов, сельскохозяйственных машин и оборудования за наличный расчет у физических лиц.
Копии паспортов транспортных средств с отметкой о постановке на учет в установленном порядке при приобретении транспортных средств.
Выписки из похозяйственных книг о движении сельскохозяйственных животных при их приобретении
При покупке сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов, сельскохозяйственных машин и оборудования
При кредитовании на срок до 5 лет
Список 1.
Смета на строительство и реконструкцию объекта, разработанная проектной организацией, имеющей лицензию на проектирование.
Копии кассовых или приходных кассовых ордеров, накладных и (или) товарных чеков на приобретение материалов согласно смете, оформленных в установленном порядке.
Копии договоров на выполнение работ (при подрядном способе) по реконструкции, ремонту и строительству животноводческих помещений, актов выполненных работ и платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ по реконструкции, ремонту и строительству животноводческих помещений.
При ремонте, строительстве и реконструкции животноводческих помещений
Список 1.
Проект на газификацию жилого дома или квартиры.
Копии договоров на осуществление работ с организацией, имеющей лицензию на выполнение работ, связанных с газоснабжением.
Копии накладных (товарных чеков) на приобретение оборудования и платежных документов, подтверждающих его оплату.
Копии актов выполненных работ на подключение к газовым сетям и установку оборудования и документов, подтверждающих оплату выполненных работ.
При приобретении газового оборудования и подключении к газовым сетям
Крестьянские (фермерские) хозяйства
Список 1
Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, заверенные заемщиком и кредитной организацией.
Копии накладных, заверенные заемщиком.
При приобретении материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных и при страховании сельскохозяйственной продукции
При кредитовании на срок до 2 лет
Список 1.
Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих оплату племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), заверенные заемщиком и кредитной организацией.
Копии накладных, заверенные заемщиком.
Копии актов приемки-передачи племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), заверенные заемщиком.
Копии племенных свидетельств на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), заверенные заемщиком.
При приобретении племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала)
При кредитовании на срок до 8 лет
Список 1.
Копия контракта на приобретение племенных сельскохозяйственных животных и племенной продукции (материала), заверенная заемщиком.
Копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату племенных сельскохозяйственных животных и племенной продукции (материала), а также выписок из расчетного счета, заверенные заемщиком и кредитной организацией.
Копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные заемщиком.
Копия грузовой таможенной декларации, заверенная заемщиком (представляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом).
Копия паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.
Справка о состоянии паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.
При приобретении за иностранную валюту племенных сельскохозяйственных животных племенной продукции (материала)
Список 1.
Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих оплату сельскохозяйственной техники и оборудования, заверенные заемщиком и кредитной организацией.
Копии накладных, оформленные не ранее чем за два месяца до заключения кредита (займа) на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, заверенные заемщиком.
Копии паспортов транспортных средств с отметкой о постановке на учет в установленном порядке при приобретении транспортных средств, заверенные заемщиком.
При приобретении (кроме лизинга) сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин и оборудования, используемых для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции
Список 1.
Копия контракта на приобретение импортной сельскохозяйственной техники и оборудования, заверенная заемщиком.
Копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату сельскохозяйственной техники и оборудования, а также выписок из расчетного счета, заверенные заемщиком и кредитной организацией.
Копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные заемщиком.
Копия грузовой таможенной декларации, заверенная заемщиком (предоставляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом).
Копия паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.
Справка о состоянии паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.
Копии паспортов транспортных средств с отметкой о постановке на учет в установленном порядке при приобретении транспортных средств, заверенные заемщиком.
При приобретении за иностранную валюту сельскохозяйственной техники и оборудования
Список 1.
Копия свидетельства о государственной регистрации здания (сооружении) (при реконструкции и модернизации), заверенная заемщиком.
Копия свидетельства о государственной регистрации земельного участка (при строительстве), заверенная заемщиком.
Копия сводной сметы на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов, заверенная заемщиком.
Копии на выполнение подрядных работ, графика выполнения строительно-монтажных работ, заверенные заемщиком.
При строительстве, реконструкции и модернизации хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, при строительстве и реконструкции прививочных комплексов для многолетних насаждений.
Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающие оплату технологического оборудования, выполненных работ при подрядном способе, включая авансовые платежи, строительных материалов и услуг сторонних организаций при проведении работ хозяйственным способом, заверенные заемщиком и кредитной организацией.
Копии актов выполненных работ (форма № КС-2), заверенные заемщиком.
Копии актов приемки-передачи здания (сооружения) в эксплуатацию (форма N КС-3), заверенные заемщиком (представляются после окончания строительства, при этом субсидия выплачивается заемщикам по мере выполнения этапов работ).
Документы, представляемые заемщиком по мере выполнения графика работ
При кредитовании на срок до 8 лет
Сельскохозяйственные потребительские кооперативы (заготовительные, снабженческие, сбытовые (торговые), перерабатывающие и обслуживающие), созданные в соответствии с Федеральным законом от 08 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»
Список 1.
Копии накладных на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, заверенные заемщиком.
Копии платежных поручений или товарных чеков, кассовых чеков или приходных кассовых ордеров, заверенные заемщиком (при приобретении в организациях, в розничной торговле или у индивидуальных предпринимателей), при приобретении кормов, горюче-смазочных материалов и запасных частей, а также копии платежных поручений по оплате других приобретаемых материальных ресурсов и молодняка сельскохозяйственных животных, заверенные заемщиком.
При приобретении материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных
При кредитовании на срок до 2 лет
Список 1.
Копии договоров на приобретение сырья, продукции, заверенные заемщиком, копии платежных поручений по оплате приобретаемого сырья, продукции, заверенные заемщиком, при приобретении в организациях и у индивидуальных предпринимателей.
Копии закупочных актов, оформленных в установленном порядке и заверенные заемщиком, или копии накладных и документов, подтверждающих оплату за закупленное сырье, заверенные заемщиком, при приобретении у физических лиц.
При закупке отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки (далее - сырья), а также закупки сельскохозяйственной продукции (далее - продукция) у членов кооператива
Список 1.
Копии договоров или товарно-транспортных накладных, копии платежных поручений или товарных чеков, кассовых чеков или приходных кассовых ордеров (при приобретении у организаций, в розничной торговле или у индивидуальных предпринимателей) на приобретение мебели, электронно-вычислительной техники, оргтехники, в том числе программных продуктов, средств связи, подключение к сети Интернет, оплату аренды офисных помещений, оплату коммунальных услуг, заверенные заемщиком.
Для организационного обустройства сельскохозяйственного потребительского кооператива, включая сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив
Список 1.
Копия договора страхования, заверенная заемщиком, и копии платежных поручений на уплату страховых взносов, заверенные заемщиком.
При страховании сельскохозяйственной продукции
Список 1.
Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих оплату техники и оборудования, заверенные заемщиком.
Копии товарно-транспортных накладных, счетов-фактур на приобретение техники и оборудования, заверенные заемщиком.
Копии товарно-транспортных накладных на приобретение техники и оборудования, заверенные заемщиком.
Копии паспортов транспортных средств с отметкой о постановке на учет в установленном порядке при приобретении транспортных средств, заверенные заемщиком
При приобретении техники и оборудования
При кредитовании на срок до 8 лет
Список 1.
Копия контракта на приобретение импортной техники, транспорта и оборудования, заверенная заемщиком.
Копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату техники и оборудования, заверенные заемщиком.
Копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные заемщиком.
Копия грузовой таможенной декларации, заверенная заемщиком (представляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом).
Копия паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.
Справка о состоянии паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.
Копии паспортов транспортных средств с отметкой о постановке на учет в установленном порядке при приобретении транспортных средств, заверенные заемщиком.
При приобретении за иностранную валюту техники и оборудования
Список 1.
Копия договора на приобретение (лизинг) сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), заверенная заемщиком.
Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих оплату сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), заверенные заемщиком и кредитной организацией.
Копии актов приемки-передачи сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), заверенные заемщиком.
Копии племенных свидетельств на приобретение племенной продукции (материала).
При приобретении сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала):
Список 1.
Копия контракта на приобретение сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), заверенная заемщиком.
Копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), а также выписки из расчетного счета, заверенные заемщиком.
Копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные заемщиком.
Копия грузовой таможенной декларации, заверенная заемщиком (представляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом).
Копия паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.
Справка о состоянии паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.
Документы, подтверждающие племенную ценность приобретенной племенной продукции (материала).
Документы, подтверждающие приобретение за иностранную валюту сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала):
Список 1.
Копия сводной сметы на строительство и (или) реконструкцию, и (или) модернизацию объектов, заверенная заемщиком.
Копии договоров на выполнение подрядных работ, графика выполнения строительно-монтажных работ, заверенные заемщиком.
При строительстве, реконструкции и модернизации складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкция сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков, торговых мест, используемых для реализации сельскохозяйственной продукции, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, прививочных комплексов для многолетних насаждений
Список 1.
Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих оплату технологического оборудования, выполненных работ при подрядном способе, включая авансовые платежи, строительных материалов и услуг сторонних организаций при проведении работ хозяйственным способом, заверенные заемщиком.
Копии актов выполненных работ, заверенные заемщиком.
Копии актов приемки-передачи здания (сооружения) в эксплуатацию, заверенные заемщиком (представляются после окончания строительства, при этом субсидия предоставляется заемщикам по мере выполнения этапов работ).
Документы, представляемые заемщиком по мере выполнения графика работ
При кредитовании на срок до 8 лет
Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговлей в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов
Список 1.
Смета (сводка) затрат.
Копии кассовых и (или) товарных чеков на приобретенные материалы, оформленных в установленном порядке, согласно смете (сводке) затрат.
Копии договоров на выполнение работ (при подрядном способе) по реконструкции, ремонту и строительству объектов, актов выполненных работ и платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ по реконструкции, ремонту и строительству объектов.
Для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство
При строительстве, реконструкции и ремонте зданий, а также при приобретении (закупке) необходимого оборудования, материальных ресурсов, транспортных средств и инвентаря для туризма в сельской местности (гостевых домиков), мест отдыха (в т.ч. жилых и подсобных помещений индивидуальных подворий и усадеб, предназначенных для приема и размещения туристов), объектов для заготовки, переработки и хранения дикорастущих плодов, ягод, грибов, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, для занятий ремеслами и бытового обслуживания сельского населения, торговли, включая работы, связанные с инженерным обустройством, в том числе подведение и подключение газа, воды, канализации и электросетей
Список 1.
Копия сводной сметы на строительство, реконструкцию и ремонт объектов, заверенная заемщиком.
Копии договоров на выполнение подрядных работ, прочих работ (проектные работы, экспертиза, технадзор), графика выполнения строительно-монтажных работ, заверенные заемщиком
Для крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов
Документы, представляемые заемщиками по мере выполнения графика работ:
Список 1.
Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающие оплату технологического оборудования, выполненных работ при подрядном способе, прочих работ (проектные работы, экспертиза, технадзор), включая авансовые платежи, строительных материалов и услуг сторонних организаций при проведении работ хозяйственным способом, заверенные заемщиком и кредитной организацией.
Копии актов выполненных работ, заверенные заемщиком.
Копии актов приемки-передачи здания (сооружения) в эксплуатацию, заверенные заемщиком (представляются после окончания строительства, при этом субсидия выплачивается заемщикам по мере выполнения этапов работ)
Документы, подтверждающие приобретение за иностранную валюту транспортных средств, техники и оборудования:
Список 1.
Копия контракта на приобретение, заверенная заемщиком.
Копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату, а также выписок из расчетного счета, заверенные заемщиком.
Копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные заемщиком.
Копия грузовой таможенной декларации, заверенная заемщиком (представляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом).
Копия паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.
Справка о состоянии паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.
Копии паспортов транспортных средств с отметкой о постановке на учет в установленном порядке при приобретении транспортных средств, заверенные заемщиком.
Список 1.
Копии договоров купли-продажи, накладных или товарных чеков (для личных подсобных хозяйств), а также платежных поручений, кассовых чеков (для личных подсобных хозяйств) или приходных кассовых ордеров (для личных подсобных хозяйств), оформленных в установленном порядке, при покупке в организациях, в розничной торговле или у индивидуальных предпринимателей, а также копии паспортов транспортных средств с отметкой о постановке на учет в установленном порядке при приобретении транспортных средств.
-
При приобретении необходимого оборудования, материальных ресурсов, транспортных средств и инвентаря
Список 1.
Копии договоров на приобретение дикоросов, заверенные заемщиком, копии платежных поручений по оплате приобретенных дикоросов, заверенные заемщиком, при приобретении в организациях и у индивидуальных предпринимателей.
Копии закупочных актов, оформленных в установленном порядке и заверенные заемщиком, или копии накладных и документов, подтверждающих оплату закупленных дикоросов, заверенные заемщиком, при приобретении у физических лиц.
-
При закупке дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов (далее - дикоросы)
4.1.11.3.4. ДАП ВО осуществляет проверку представленных документов, регистрирует заявление заемщика в порядке поступления заявлений в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, и направляет заемщику в течение 10 дней с даты регистрации принятых документов письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа.
4.1.11.3.5. Представленные заемщиком документы для получения субсидий должны быть рассмотрены ДАП ВО в течение 10 рабочих дней.
4.1.11.3.6. По результатам рассмотрения заявления и представленных документов ДАП ВО осуществляет перечисление средств из федерального и областного бюджетов на счет получателя субсидий, открытый ему в кредитной организации, либо подготавливает и направляет в адрес заявителя мотивированный отказ в предоставлении субсидий. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме, нецелевое использование кредитных средств.
4.1.11.3.7. Средства на возмещение заемщикам части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на развитие малых форм хозяйствования гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, представляются в размере 95 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета, представляются в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).
Средства на возмещение заемщикам части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам).
Средства на возмещение части затрат предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией. Средства на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.
В случае если заемщик привлек кредит (заем) в иностранной валюте, средства на возмещение части затрат предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера средств на возмещение части затрат предельная процентная ставка (фактические затраты) по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере 10,5 процента годовых.
4.1.11.3.8. ДАП ВО в установленном законодательством Российской Федерации порядке может привлекать кредитные организации для формирования документов, необходимых для предоставления гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам средств на возмещение части затрат.
По согласованию с российской кредитной организацией и заемщиками средства на возмещение части затрат могут перечисляться одновременно нескольким заемщикам, у которых в указанной организации открыты счета.
4.1.11.3.9. ДАП ВО после проверки представленных документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), вправе оформить расчет средств на возмещение части затрат по форме, определенной российской кредитной организацией по согласованию с ДАП ВО, на основании представленного этой организацией уведомления об остатке ссудной задолженности и о начисленных и уплаченных процентах.
Платежное поручение составляется на общую сумму средств на возмещение части затрат, подлежащих перечислению на счет российской кредитной организации, для последующего зачисления этой кредитной организацией средств на возмещение части затрат, отраженных в расчете размера средств на возмещение части затрат, на счета заемщиков.
4.1.11.3.10. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, выделенных ДАП ВО на текущий финансовый год из средств федерального бюджета и средств областного бюджета.
При недостаточности бюджетных ассигнований для предоставления субсидий по всем зарегистрированным заявкам предоставление осуществляется в порядке очередности регистрации заявлений в журнале регистрации.
4.1.11.3.11. ДАП ВО представляет в ДФБП ВО для перечисления субсидий:
за счет ассигнований областного бюджета - реестр получателей субсидий и распоряжение на перечисление средств на счета получателей субсидий;
за счет ассигнований федерального бюджета - распоряжение на перечисление средств на лицевой счет ДАП ВО, открытый в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области.
4.1.11.4. Предоставление в 2011 году субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям,
Организациям агропромышленного комплекса независимо от их
организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским)
хозяйствам на возмещение части затрат на уплату процентов
по инвестиционным кредитам, полученным в российских
кредитных организациях в 2005 - 2011 годах на срок до 10 лет
4.1.11.4.1.Субсидии предоставляются в 2011 году из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2005 - 2011 годах на срок до 10 лет на расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, инвентаря, племенного скота и на реализацию инвестиционных проектов
4.1.11.4.2.Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам предоставляются заемщикам при условии:
а) наличия регистрации заемщика в качестве налогоплательщика на территории Воронежской области;
б) включения сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянских (фермерских) хозяйств в установленном порядке в программу экономического и социального развития Воронежской области на 2007 - 2011 годы;
в) отсутствия у заемщика просроченной кредиторской задолженности по налогам и иным обязательным платежам;
г) своевременной уплаты заемщиками начисленных процентов и основного долга в соответствии с кредитным договором, заключенным с банком.
4.1.11.4.3. Для получения субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам заемщик представляет в ДАП ВО необходимые документы (Таблица 13).
Таблица 13
Единовременно
Ежемесячно
При приобретении за иностранную валюту машин (оборудования), племенных животных
Заявление заемщика о возмещении части затрат на уплату процентов по кредитам.
Копия кредитного договора, заверенная банком.
График погашения кредита и процентов, заверенный банком и заемщиком.
Выписки по ссудному и расчетному счетам, заверенные банком.
Платежные документы на выдачу кредита, заверенные заемщиком и кредитной организацией.
Платежные документы на целевое использование кредита заемщиком и кредитной организацией.
Копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (договоры на поставку оборудования, договоры подряда, счета-фактуры, накладные, акты приемки-передачи сельскохозяйственной техники (формы № ОС-1, № ОС-1б, № ОС-15), заверенные заемщиком; сметы для строительства и реконструкции и др.), заверенные заемщиком.
Документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат, заверенный заемщиком.
Справка об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по заработной плате перед персоналом (работниками) на дату подачи заявления, подтвержденную выпиской из главной книги.
Справка налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной кредиторской задолженности по налогам и иным обязательным платежам (на дату подачи заявления), заверенную налоговой инспекцией по месту регистрации предприятия (организации).
1. Выписки по ссудному и расчетному счетам, заверенные банком.
2. Платежные документы, подтверждающие ежемесячную своевременную уплату процентов по кредиту, заверенные банком и руководителем заемщика.
3. Платежные документы, подтверждающие своевременное погашение основного долга по кредиту, заверенные банком и руководителем заемщика.
4. Расчет на получение возмещения части затрат на уплату процентов по кредиту - в одном экземпляре.
Копия контракта на приобретение импортного оборудования, заверенная заемщиком.
Копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату машин и (или) оборудования, заверенные заемщиком и кредитной организацией.
Копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные кредитной организацией.
Копия грузовой таможенной декларации, заверенная заемщиком (представляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом).
Копия паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.
Справка о состоянии паспорта импортной сделки, заверенная кредитной организацией.
Документы, подтверждающие племенную ценность приобретенных животных.
4.1.11.4.4. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам предоставляются заемщикам в текущем финансовом году с даты получения кредита при условии его использования в объеме и на цели, определенные кредитным договором, в пределах срока действия кредитного договора, ежемесячно в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели по разделу «Сельское хозяйство и рыболовство», в размере 2/3 от суммы уплаченных процентов банку, но не более 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора.
4.1.11.4.5. ДАП ВО регистрирует заявление о предоставлении субсидии в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, и проверяет представленные документы в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления.
4.1.11.4.6. По результатам рассмотрения заявления и представленных документов ДАП ВО осуществляет перечисление средств из федерального и областного бюджетов на счет получателя субсидий, открытый ему в кредитной организации, либо подготавливает и направляет в адрес заявителя мотивированный отказ в предоставлении субсидий. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме, нецелевое использование кредитных средств.
4.1.11.4.7. Средства на возмещение части затрат предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией. Средства государственной поддержки на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не предоставляются.
В случае если заемщик привлек кредит в иностранной валюте, субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат. При расчете размера субсидии предельная процентная ставка по кредиту, привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере до 12 процентов годовых.
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ДАП ВО на текущий финансовый год.
При недостаточности бюджетных ассигнований для предоставления субсидий по всем зарегистрированным заявкам предоставление осуществляется в порядке очередности регистрации заявлений в журнале регистрации.
4.1.11.4.8. ДАП ВО представляет в ДФБП ВО для перечисления субсидий:
за счет ассигнований областного бюджета - реестр получателей субсидий и распоряжение на перечисление средств на счета получателей субсидий.
4.1.11.5. Предоставление в 2011 году субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений
4.1.11.5.1. Субсидии предоставляются из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на цели софинансирования расходных обязательств, связанных с компенсацией части страховой премии, уплаченной сельскохозяйственными товаропроизводителями по договорам страхования на случай утраты (гибели) или частичной утраты урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей), урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения, плантации хмеля, чая) в результате воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльные и песчаные бури, землетрясение, лавина, сель, половодье, переувлажнение почвы).
4.1.11.5.2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих требований в области оказания услуг по сельскохозяйственному страхованию:
а) заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем договора страхования со страховой организацией, которая имеет лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечает одному из следующих требований:
- превышение размера собственного капитала, свободного от любых будущих обязательств (за исключением прав требования учредителей), уменьшенного на величину нематериальных активов и дебиторской задолженности, сроки погашения которой истекли (далее - фактический размер маржи платежеспособности), над нормативным соотношением активов этой организации и принятых ею страховых обязательств (далее - нормативный размер маржи платежеспособности), определяемым в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (по данным отчетности, представляемой за отчетный период (полугодие, год), предшествующий дате заключения договора страхования);
- перестрахование с учетом оценки своей финансовой устойчивости части риска страховой выплаты по договорам страхования в страховых организациях, имеющих лицензию на осуществление перестрахования;
б) заключение договора страхования в следующие сроки:
- в отношении однолетних сельскохозяйственных культур, включая озимые, - до окончания их сева (посадки);
- в отношении многолетних насаждений - до начала их цветения;
в) заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем договора страхования по следующим рискам:
- утрата (гибель) и частичная утрата урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений при условии заключения договора страхования на всю площадь посева (посадки) сельскохозяйственной культуры, многолетних насаждений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
- частичная утрата урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений при условии заключения договора страхования на всю площадь посева (посадки) сельскохозяйственной культуры, многолетних насаждений, указанных в пункте 4.1.11.5.1;
- утрата (гибель) урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений при условии заключения договора страхования на всю площадь посевов (посадок) всех сельскохозяйственных культур, многолетних насаждений, указанных в пункте 4.1.11.5.1;
г) применение следующих утверждаемых Минсельхозом России документов:
- методики определения страховой стоимости урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений;
- методики определения размера утраты (гибели) или частичной утраты урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений;
- ставки для расчета субсидии;
д) средняя цена реализации одного центнера сельскохозяйственной продукции, сложившаяся по Воронежской области за год, предшествующий году заключения договора страхования, берется по данным государственной статистики (форма № 21-СХ «Сведения о реализации сельскохозяйственной продукции»).
4.1.11.5.3. Предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется в случае представления в ДАП ВО следующих документов:
а) справки о размере средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, составленной на основании договора страхования и платежного поручения об уплате сельскохозяйственным товаропроизводителем страховой премии (страхового взноса) по договору страхования;
б) копии договора страхования;
в) копии платежного поручения об уплате сельскохозяйственным товаропроизводителем страховой премии (страхового взноса) по договору страхования;
г) копии формы федерального государственного статистического наблюдения - 4СХ (для юридических лиц, их обособленных подразделений, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность), формы федерального статистического наблюдения № 1-фермер (для крестьянских (фермерских) хозяйств), заверенной органами государственной статистики;
д) копии формы федерального государственного статистического наблюдения – 29 СХ (для юридических лиц, их обособленных подразделений, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность), формы федерального государственного статистического наблюдения № 2-фермер (для крестьянских (фермерских) хозяйств), или журнала учета урожайности, или справки об урожайности за предыдущие пять лет, заверенных органами государственной статистики;
е) копии формы федерального государственного статистического наблюдения - П-1 (СХ) «Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции» по озимым зерновым культурам посева 2011 года, заверенной органами государственной статистики;
ж) справки о фактических сроках сева сельскохозяйственных культур, заверенные руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя или крестьянского (фермерского) хозяйства, местной администрацией муниципального района (городского округа);
з) выписка из отчета о платежеспособности страховой организации, форма которого устанавливается Министерством финансов Российской Федерации, об отклонении фактического размера маржи платежеспособности от нормативного размера маржи платежеспособности, предоставленной сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора страхования и заверенной ее руководителем;
и) документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договорам страхования, представленным сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора перестрахования, в том числе:
- наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков);
- сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование;
- реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).
4.1.11.5.4. ДАП ВО проверяет представленные получателями субсидии документы в течение 10 рабочих дней и принимает решение о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме, невыполнение условий предусмотренных постановлением правительства Воронежской обл. от 30.12.2010 № 1167 «Об утверждении порядков предоставления в 2011 году субсидий сельхозтоваропроизводителям, другим организациям агропромышленного комплекса на поддержку сельскохозяйственного производства».
4.1.11.5.5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, выделенных ДАП ВО на текущий финансовый год из средств федерального бюджета и средств областного бюджета. При недостаточности бюджетных ассигнований для предоставления субсидий по всем зарегистрированным заявкам предоставление осуществляется в порядке очередности регистрации заявлений в журнале регистрации.
4.1.11.5.6. ДАП ВО в ДФБП ВО для перечисления субсидий:
- за счет ассигнований областного бюджета - реестр получателей субсидий и распоряжение на перечисление средств на счета получателей субсидий;
- за счет ассигнований федерального бюджета - распоряжение на перечисление средств на лицевой счет департамента аграрной политики Воронежской области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области.
4.1.12. Предоставление в 2011 году субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на поддержку племенного животноводства, овцеводства, на возмещение части затрат по приобретению техники для заготовки (приготовления) кормов, доильного, холодильного, технологического оборудования для животноводства (кроме поставок по лизингу) и за реализованное молоко [24;34]
4.1.12.1. Субсидии из областного бюджета предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям на цели указанные в таблице14.
Таблица 14
№
Получатели субсидии
Необходимый комплект документов
1
Сельскохозяйственные товаропроизводители, включенные в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по ставке на 1 условную голову (в мясном и молочном скотоводстве - из расчета на 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году). Коэффициенты для перевода племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
- копия внутрихозяйственных отчетов о движении скота и птицы на ферме (типовая межотраслевая форма N СП-51, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 29.09.1997 N 68) помесячно;
- копия свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре;
- в части племенных заводов и репродукторов по крупному рогатому скоту - карточка племенного хозяйства ("Количественные и качественные показатели продуктивности и селекционно-племенной работы в племенных заводах, племенных репродукторах, генофондных хозяйствах по разведению крупного рогатого скота молочных пород") за 2010 год, заверенную региональным информационно-селекционным центром.
2
Организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, включенным в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на содержание племенных быков-производителей исходя из ставки на 1 голову.
-копия внутрихозяйственных отчетов о движении скота и птицы на ферме (типовая межотраслевая форма N СП-51, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 29.09.1997 N 68) помесячно;
копия свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре.
3
Сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением указанных в пункте 1) на содержание 1 условной головы:
- племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных при условии наличия реализации племенного молодняка и (или) увеличения племенного маточного поголовья (за исключением птицеводства);
- племенного ремонтно-маточного поголовья рыб.
- копию внутрихозяйственных отчетов о движении скота и птицы на ферме (типовая межотраслевая форма N СП-51, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 29.09.1997 N 68) помесячно;
- копию свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре;
- в части племенных заводов и репродукторов по крупному рогатому скоту - карточку племенного хозяйства ("Количественные и качественные показатели продуктивности и селекционно-племенной работы в племенных заводах, племенных репродукторах, генофондных хозяйствах по разведению крупного рогатого скота молочных пород") за 2010 год, заверенную региональным информационно-селекционным центром;
- в части содержания ремонтно-маточного поголовья рыб - инвентаризационную ведомость маточного стада за отчетный период.
4
Сельскохозяйственные товаропроизводители на приобретение семени племенных быков-производителей и эмбрионов крупного рогатого скота молочного и мясного направления.
- копии договоров купли-продажи, товарных накладных, платежных документов;
- копии свидетельств о регистрации в государственном племенном регистре предприятий-продавцов, копии документов, подтверждающих племенное качество приобретаемого материала.
5
Сельскохозяйственные товаропроизводители на приобретение племенных быков-производителей, в том числе по импорту, племенными организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных
- копии договоров купли-продажи, товарных накладных, платежных документов;
- копии свидетельств о регистрации в государственном племенном регистре предприятий-продавцов;
- копии актов приема-передачи быков-производителей;
- копии племенных и ветеринарных свидетельств, выданных племенными предприятиями на приобретаемое поголовье.
6
Сельскохозяйственные товаропроизводители на приобретение племенных сельскохозяйственных животных
- копии договоров купли-продажи, товарных накладных, платежных документов;
- копии свидетельств о регистрации в государственном племенном регистре предприятий-продавцов;
- копии актов приема-передачи сельскохозяйственных животных;
- копии племенных и ветеринарных свидетельств, выданных племенными предприятиями на приобретаемое поголовье.
7
Сельскохозяйственные товаропроизводители на приобретение племенной подращенной молоди и племенных личинок рыбы, подращенной молоди и личинок рыбы осетровых пород, племенных яиц, племенного молодняка и финального гибрида птицы
- копии договоров купли-продажи, товарных накладных, платежных документов;
- копии свидетельств о регистрации в государственном племенном регистре предприятий-продавцов (кроме хозяйств, реализующих молодь и личинки осетровых пород рыб);
- копии племенных свидетельств на приобретаемую продукцию (за исключением приобретаемой молоди и личинки осетровых пород рыб);
- копии ветеринарных свидетельств, выданных предприятиями на приобретаемую продукцию.
8
Сельскохозяйственные товаропроизводители на возмещение части затрат по приобретению новой техники (кроме поставок по лизингу) для заготовки и (или) приготовления кормов, доильного, холодильного, технологического оборудования для животноводства
- копии договоров купли-продажи, товарных накладных, платежных документов;
- копии актов о приемке-передаче по формам ОС-1 или ОС-1б;
- копии паспортов самоходных машин, инструкций по эксплуатации оборудования (страниц с информацией о назначении, изготовителе, дате выпуска и заводском номере).
9
Сельскохозяйственные товаропроизводители на увеличение маточного поголовья крупного рогатого скота
- копию внутрихозяйственных отчетов о движении скота и птицы на ферме (типовая межотраслевая форма N СП-51, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 29.09.1997 N 68) помесячно за соответствующий отчетный период;
- копии сведений о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции по форме федерального государственного статистического наблюдения N П-1 (СХ) или N 3-фермер за соответствующий отчетный период с отметкой о сдаче в органы государственной статистики (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств).
10
Сельскохозяйственные товаропроизводители на возмещение части затрат по производству реализованного молока
- информацию по производству и реализации молока согласно приложению к справке-расчету, заверенную администрацией муниципального района (городского округа);
- для сельскохозяйственных организаций - копии сведений о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции по форме федерального государственного статистического наблюдения N П-1 (СХ) или N 3-фермер за соответствующий отчетный период с отметкой о сдаче в органы государственной статистики;
- для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей - копии сведений о производстве продукции животноводства и численности скота по форме федерального государственного статистического наблюдения N 3-фермер за 2010 год с отметкой о сдаче в органы государственной статистики.
11
Сельскохозяйственные товаропроизводители на содержание основного маточного поголовья овец при условии сохранения или увеличения маточного поголовья овец
- копию внутрихозяйственных отчетов о движении поголовья овец на ферме (типовая межотраслевая форма N СП-51, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 29.09.1997 N 68) помесячно за отчетный период.
4.1.12.2. Для получения субсидии сельхозтоваропроизводители представляют в ДАП ВО заявление с указанием номера расчетного счета, открытого ему кредитной организацией, адреса места нахождения получателя субсидии, данных о регистрации получателя субсидии в налоговых органах, справку-расчет по установленным формам, а также комплект необходимых документов. Все документы заверяются получателями субсидий.
4.1.12.3. Субсидии на поддержку племенного животноводства предоставляются по ставкам, указанным в таблице 15.
Таблица 15
№№
Вид субсидии
Ставки
1
На содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота (в мясном и молочном скотоводстве - из расчета на 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году)
1) в племенных заводах:
- за счет средств федерального бюджета - 4500 рублей/голова/год;
- за счет средств областного бюджета - 1000 рублей/год;
2) в племенных репродукторах:
- за счет средств федерального бюджета - 3500 рублей/голова/год;
- за счет средств областного бюджета - 800 рублей/год
2
На содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (за исключением племенного маточного поголовья крупного рогатого скота) и рыбы:
- за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета - 3000 рублей/голова/год;
- за счет средств областного бюджета - 700 рублей/голова/год
3
На содержание племенных быков-производителей:
- за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета - 100000 рублей/голова/год;
- за счет средств областного бюджета - 30000 рублей/голова/год
4
На приобретение семени племенных быков-производителей, приобретенного в период с 01.11.2010 по 31.12.2011
- 50 рублей/доза
5
На приобретение эмбрионов молочного и мясного направления
- 6000 рублей/штука
6
На приобретение племенных быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных
- 70 рублей/кг живого веса
7
На покупку племенного молодняка крупного рогатого скота, приобретенного в период с 01.07.2010 по 31.12.2011 (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших субсидии из областного бюджета на указанные цели в 2010 году), на территории Воронежской области
- 65 рублей/кг живой массы
8
На покупку племенных коров за пределами Воронежской области в период с 01.11.2010 по 31.12.2011
- 65 рублей/кг живой массы
9
На покупку племенного молодняка прочих видов сельскохозяйственных животных, приобретенных в период с 01.11.2010 по 31.12.2011
- 20 рублей/кг живой массы
10
На приобретение племенной подращенной молоди и племенных личинок рыбы, подращенной молоди и личинок рыбы осетровых пород, племенных яиц, племенного молодняка и финального гибрида птицы в период с 01.11.2010 по 31.12.2011:
1)за одно яйцо:
-перепелиное,
-куриное,
- 1,5 рубля
- 2,5 рубля
- утиное,
-гусиное,
- индейки;
2) молодняка птицы - за одну голову:
перепелки,
- цыплят,
- утят,
- гусят,
- индюшат;
3) рыбы:
-племенных личинок рыбы;
-племенной подращенной молоди рыбы;
- личинок рыбы осетровых пород;
- подращенной молоди рыбы осетровых пород.
- 5 рублей
- 10 рублей
- 15 рублей
- 3 рубля,
- 7 рублей,
- 12 рублей,
- 25 рублей,
- 30 рублей
- 12000 рублей за 1000000 штук
- 30 рублей за 1 кг
- 48000 рублей за 1000000 штук
- 120 рублей за 1 кг
11
На возмещение части затрат по приобретению (кроме поставок по лизингу) новой техники для заготовки и (или) приготовления кормов, доильного, холодильного, технологического оборудования для животноводства, введенных в эксплуатацию после 01.06.2010 (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших субсидии из областного бюджета на указанные цели в 2010 году), (согласно общероссийскому классификатору продукции ОК-005-93 (машины для животноводства, птицеводства и кормопроизводства кодом с 474000 по 474999)
- 20% от фактической стоимости для молочного скотоводства;
10% - для прочих подотраслей (без НДС);
- 40% от фактической стоимости на приобретенные в период с 01.08.2010 по 01.12.2010 пресса для заготовки сена и соломы, миксеров для приготовления кормов (без НДС).
12
За увеличение маточного поголовья крупного рогатого скота:
- мясного скотоводства;
- по ставке 4000 рублей за корову, от которой получен живой теленок по состоянию на 01.07.2011 (в сравнении с маточным поголовьем на 01.01.2011) и на 01.12.2011 (в сравнении с маточным поголовьем на 01.07.2011);
- молочного скотоводства
- 4000 рублей за голову по состоянию на 01.12.2010 (в сравнении с маточным поголовьем на 01.07.2010)
13
На возмещение части затрат по производству реализованного молока сельскохозяйственными товаропроизводителями области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) при базовой ставке 1 рубль/кг (за ноябрь 2011 года базовая ставка составит 2 рубля/кг) реализованного молока.
Коэффициент увеличения объемов производства молока к соответствующему периоду 2010 года:
а) до 80% - 0,4;
б) 80% - до 95% - 0,5;
в) 95% - до 100% - 0,7;
г) 100% - до 110% - 1,05;
Итоговая ставка для расчета размера субсидии рассчитывается умножением базовой ставки на коэффициент увеличения объемов производства молока и на коэффициент увеличения продуктивности дойного стада.
д) 110% - до 120% - 1,1;
е) свыше 120% - 1,2.
Коэффициент увеличения продуктивности дойного стада в
2010 году:
а) до 3500 л - 0,7;
б) 3500 л - до 4300 л - 0,9;
в) 4300 л - до 5500 л - 1,1;
г) свыше 5500 л - 1,3.
В случае невозможности расчета по коэффициентам из-за отсутствия данных за предыдущий период размер субсидии начисляется по базовой ставке
14
На содержание основного маточного поголовья овец
по ставке 200 рублей/голова/год
4.1.12.4. ДАП ВО регистрирует представляемые документы в специальных журналах, которые должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью департамента аграрной политики области, и рассматривает представленные документы в течение 10 рабочих дней с даты регистрации.
4.1.12.5. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме, наличие у получателей субсидий просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам, невыполнение условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком.
4.1.12.6. Решение о предоставлении субсидии принимает ДАП ВО. В случае отказа в предоставлении субсидии заявителю в течение 15 календарных дней направляется письменный ответ о причинах отказа в предоставлении мер государственной поддержки.
4.1.12.7. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований, выделенных на текущий финансовый год из средств федерального бюджета, предусмотренных соглашением с Минсельхозом России, и средств областного бюджета, предусмотренных Законом Воронежской области от 02.12.2010 № 132-ОЗ «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 - 2013 годов».
4.1.12.8. При недостаточности лимита бюджетных ассигнований для предоставления субсидий по всем зарегистрированным пакетам документов предоставление осуществляется в порядке очередности их регистрации в журнале.
4.1.12.9. Возмещение затрат из средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, и средств областного бюджетов производится в размерах, не превышающих фактические затраты на указанные цели.
4.1.13. Предоставление субсидий субъектам инновационной
деятельности в соответствии с областной целевой программой «Развитие инновационной деятельности в Воронежской
области на 2009 - 2012 годы»
4.1.13.1. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат, связанных с выполнением работ по проектам - победителям регионального конкурса, которые в установленном порядке были рекомендованы Российским фондом фундаментальных исследований к финансированию (РФФИ) в текущем году.
4.1.13.2. Получателями субсидий являются организации, заключившие договоры с руководителями проектов - победителей региональных конкурсов о реализации данных проектов, отобранных на конкурсной основе советом РФФИ и региональным экспертным советом.
4.1.13.3 Субсидии предоставляются организациям на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по проектам, при выполнении следующих условий:
- организация ведет на территории области образовательную и (или) научную (научно-производственную, исследовательскую) деятельность;
- организацией своевременно и в полном объеме исполнены обязательства по уплате налогов и сборов в областной бюджет и государственные внебюджетные фонды;
- организация не находится в процессе ликвидации или банкротства.
4.1.13.4. Субсидии предоставляются организациям за счет средств областного бюджета ДПТСИ ВО.
4.1.13.5. Для получения субсидий организация представляет в ДПТСИ ВО следующие документы:
- заявление на получение субсидии;
- копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации;
- копию свидетельства о государственной регистрации;
- информацию об инновационном проекте;
- смету расходов на реализацию проекта;
- копию соглашения (договора) о поддержке проектов между организацией и РФФИ;
- копии договоров организации с руководителями проекта о реализации данного проекта.
4.1.13.6. ДПТСИ ВО регистрирует заявление в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Департамента.
Департамент в течение 20 рабочих дней с даты регистрации проверяет полноту, правильность заполнения документов и с учетом решения регионального экспертного совета и рекомендаций РФФИ принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.
В случае выявления нарушений условий Департамент принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения направляет письменное уведомление об отказе.
4.1.13.7. Предоставление субсидий из областного бюджета производится на основании приказа ДПТСИ ВО и договоров о предоставлении субсидий, заключенных ДПТСИ ВО с получателями субсидий, которые должны содержать:
- цели, условия, размер и сроки предоставления субсидий;
- порядок представления получателем субсидий отчетности о целевом использовании субсидий;
- ответственность за несоблюдение получателем субсидий условий договора.
4.1.13.8. Перечисление организации субсидии осуществляется ДПТСИ ВО в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований в соответствии с казначейским исполнением областного бюджета на расчетный счет организации.
4.1.13.9. Объем предоставляемой организации субсидии на реализацию проекта определяется ДПТСИ ВО.
4.1.13.10. Получатели субсидий обязаны использовать субсидии на финансирование проектов и несут ответственность за нецелевое использование субсидий.
4.1.13.11. Субсидии в случае их использования не по целевому назначению подлежат возврату в областной бюджет.
4.2. Предоставление мер государственной (областной)
поддержки организационного характера.
Общая схема форм государственной (областной) поддержки организационного характера представлена в Приложении 7.
4.2.1. Обеспечение информационного сопровождения инвестиционной деятельности.
4.2.1. Инициатор инвестиционного проекта направляет в ИОГВ ВО или в орган местного самоуправления Воронежской области обращение о намерении реализовать инвестиционный проект или обращение о предоставлении мер государственной (областной) поддержки инвестиционной деятельности и (или) использования прочих механизмов государственно-частного партнерства (далее – Обращение).
4.2.2. Орган, принявший Обращение, подготавливает заявку на определение куратора ИП (далее – Заявка, Приложение 2) и в течение 5 рабочих дней с момента поступления Обращения передает ее в ДЭР ВО.
4.2.3. ДЭР ВО в течение 5 рабочих дней с момента получения Заявки осуществляет классификацию ИП и определяет куратора ИП.
Для проведения классификации ИП учитываются следующие критерии [5]:
4.2.3.1. Инвестиционные проекты 1 категории – инвестиционные проекты, удовлетворяющие одному из признаков:
- инвестиционные проекты, реализация которых осуществляется на территории индустриального парка, созданного по инициативе ИОГВ ВО или органов местного самоуправления Воронежской области, вне зависимости от предполагаемого объема инвестиций;
- инвестиционные проекты, удовлетворяющие критериям особо значимых ИП с предполагаемым объемом инвестиций более 1 млрд. рублей.
Куратором ИП 1-й категории является ДЭР ВО.
4.2.3.2. ИП 2 категории – ИП, удовлетворяющие в соответствии с положениями закона Воронежской области от 07.07.2006 г. № 67-ОЗ «О государственной областной поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области» критериям особо значимых ИП с предполагаемым объемом инвестиций менее 1 млрд. рублей, а также прочие ИП с предполагаемым объемом инвестиций более 50 млн. рублей.
4.2.3.3. ИП 3 категории – прочие ИП, с предполагаемым объемом инвестиций менее 50 млн. рублей.
Кураторами ИП 2-й и 3-й категории являются исполнительные органы государственной власти Воронежской области в соответствии с отраслевой сферой деятельности.
4.2.4. ДЭР ВО направляет уведомление об определении куратора Куратору ИПа и инициатору ИП в течение 5 дней после осуществления соответствующих процедур, а также включает ИП в сводный перечень ИП Воронежской области в АИС «МИП».
АИС «МИП» разработана и внедрена ДЭР ВО в соответствии с постановлением Правительства Воронежской области от 11 февраля 2010 года № 79 «Об организации подготовки и реализации ИП на территории Воронежской области».
АИС «МИП» предназначена для ведения мониторинга и осуществления контроля хода подготовки и реализации ИП.
Данная система позволяет осуществлять:
- сбор, классификацию и использование полных, актуальных и достоверных сведений о ходе подготовки и реализации ИП на территории Воронежской области;
- осуществлять координацию деятельности исполнительных органов государственной власти области по ведению сводного перечня ИП;
- ведение мониторинга и контроля за ходом подготовки и реализации ИП на территории Воронежской области.
4.2.5. Куратор после получения уведомления об определении куратора заполняет карточку ИП в АИС «МИП».
4.2.6. Кураторы ИП осуществляют их сопровождение. К функциям кураторов ИП по сопровождению относятся [13]:
- подготовка предложений и организация предоставления мер государственной (областной) поддержки и (или) использования прочих механизмов государственно-частного партнерства;
- организация взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности, территориальных органов федеральных органов власти, исполнительных органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления Воронежской области, подведомственных организаций по вопросам проведения подготовительных, согласительных и разрешительных процедур в ходе подготовки и реализации инвестиционных проектов;
- осуществление контроля за исполнением обязательств инвесторов по кредитным договорам в случае предоставления мер государственной (областной) поддержки в виде государственной гарантии Воронежской области или предоставления объектов областного имущества в залог;
- организация устранения вопросов, связанных с отклонениями от плановых и нормативных показателей инвестиционных проектов в ходе их подготовки и реализации.
4.2.7. Куратор определяет список согласительных и разрешительных процедур, необходимых конкретному инвестору, а также мер государственной областной поддержки и вносит соответствующие данные в АИС «МИП».
4.2.2. Содействие инвесторам в размещении производства на территории индустриального парка в соответствии с действующим законодательством [22;31-33].
4.2.2.1. Земельные участки предоставляются в целях реализации ИП на территории индустриально парка на период проектирования и строительства с правом последующего выкупа.
4.2.2.2. Процедуры, необходимые для получения земельного участка для проектирования и строительства ИП изложены в п. 3.1. настоящего Регламента.
4.2.3. Предоставление мер государственной (областной) поддержки организационного и финансового характера при создании зон опережающего развития на территории Воронежской области
4.2.3.1. Предоставление мер государственной (областной) поддержки организационного характера при создании индустриальных парков на территории Воронежской области
4.2.3.1.1. Инициатива по созданию индустриальных парков может исходить от органов исполнительной власти Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, а также заинтересованных лиц, являющихся собственниками, землепользователями земельного участка, предлагаемого для создания индустриального парка (далее - инициатор).
4.2.3.1.2. Для рассмотрения возможности создания индустриального парка инициатор направляет в департамент экономического развития Воронежской области (далее - ДЭР ВО) заявку по форме, утвержденной ДЭР ВО.
К заявке прилагаются:
- заявление на имя руководителя ДЭР ВО о намерениях по созданию индустриального парка;
- технико-экономическое обоснование создания индустриального парка по форме, утверждаемой ДЭР ВО;
- перечень организаций - потенциальных участников развития индустриального парка, их краткая характеристика и финансовое состояние, а также направления деятельности;
- сведения о юридическом лице - управляющей компании индустриального парка: учредительные документы, краткая характеристика и финансовое состояние, направления деятельности, а также решение учредителей (учредителя) юридического лица о согласии выступить в качестве управляющей компании индустриального парка;
- план территории и описание границ индустриального парка, составленные по форме, утверждаемой ДЭР ВО, с приложением, при наличии, материалов фото- и видеосъемки;
- кадастровые паспорта земельных участков;
- перечень собственников имущества, в том числе земельных участков, расположенных на территории создаваемого индустриального парка, а также сведения о правах третьих лиц на данное имущество;
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие права на земельные участки и недвижимое имущество, в том числе земельные участки, расположенные на территории создаваемого индустриального парка.
4.2.3.1.3. ДЭР ВО совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти области в течение 30 дней с момента поступления заявки организует проверку соответствия представленных материалов документам территориального планирования, устанавливает наличие экономических и технических условий для создания индустриального парка и готовит заключение о возможности создания индустриального парка на предлагаемом земельном участке либо отказе в создании индустриального парка.
4.2.3.1.4. ДЭР ВО при положительном заключении обращается в правительство Воронежской области с предложением о принятии решения о создании индустриального парка.
4.2.3.1.5. В случае отрицательного заключения материалы возвращаются инициатору создания индустриального парка.
Основанием для отказа инициатору в создании индустриального парка являются:
- недостоверность сведений в документах, прилагаемых к заявке на создание индустриального парка;
- несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства;
- несоответствие предполагаемого вида использования территории индустриального парка схемам территориального планирования области, муниципального района и/или генеральному плану застройки муниципального образования;
- несоответствие значений критериев финансовой, бюджетной или экономической эффективности проекта создания индустриального парка представленным значениям, устанавливаемым ДЭР ВО.
4.2.3.1.6. Решение о создании, прекращении функционирования индустриального парка принимает правительство Воронежской области с учетом положительного заключения ДЭР ВО.
4.2.3.1.7. ДЭР ВО на основе представленных инициатором создания индустриального парка документов осуществляет подготовку проекта правового акта правительства Воронежской области о создании индустриального парка.
4.2.3.1.8. На основании правового акта правительства Воронежской области о создании индустриального парка ДЭР ВО заключает с управляющей компанией договор о развитии индустриального парка.
Основанием для заключения договора о развитии индустриального парка является нормативный правовой акт правительства Воронежской области о создании индустриального парка.
4.2.3.1.9. Отказ в заключении договора о развитии индустриального парка следует в случаях:
- отказа организации принимать на себя хотя бы одно из обязательств управляющей компании по договору о развитии индустриального парка, предусмотренных законодательством Воронежской области;
- непредставления управляющей компанией сведений или представления неполных или недостоверных сведений, предусмотренных настоящим Порядком.
4.2.3.1.10. Для заключения договора о развитии индустриального парка управляющая компания, указанная в заявке на создание индустриального парка, в течение пяти дней после принятия постановления правительства Воронежской области о создании индустриального парка представляет в ДЭР ВО следующие документы в электронном и печатном виде:
- копия решения учредителей (учредителя) юридического лица о согласии выступить в качестве управляющей компании индустриального парка;
- копии свидетельств: о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- копии форм бухгалтерской отчетности, установленных действующим законодательством, за предыдущий год и за последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа по месту регистрации организации об их приеме;
- справка о фактически уплаченных налоговых платежах в соответствующие уровни бюджетной системы за год, предшествующий подаче заявки, и на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, заверенная руководителем организации или ее обособленного подразделения, с разбивкой по видам налогов и уровням бюджета.
4.2.3.1.11. ДЭР ВО проводит проверку документов и в случае отсутствия замечаний заключает с управляющей компанией договор о развитии индустриального парка.
4.2.3.1.12. В случае принятия решения об отказе в заключении договора о развитии индустриального парка ДЭР ВО в письменной форме направляет управляющей компании мотивированный отказ.
4.2.3.1.13. Договор о развитии индустриального парка оформляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых находится у управляющей компании, второй - ДЭР ВО.
4.2.3.1.14. Контроль за ходом реализации договора о развитии индустриального парка осуществляет департамент экономического развития Воронежской области.
4.2.3.1.15. Управляющая компания индустриального парка ежеквартально в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в ДЭР ВО отчет о реализации проекта развития индустриального парка.
4.2.3.1.16. Основанием для прекращения функционирования индустриального парка является отсутствие вложенных инвестиций, заявленных при создании индустриального парка, в объекты капитального строительства на территории индустриального парка в течение трех лет подряд, окончание срока действия, расторжение договора о развитии индустриального парка на основании заключения ДЭР ВО.
4.2.3.2. Предоставление мер государственной (областной) поддержки организационного и финансового характера при создании технопарков на территории Воронежской области.
4.2.3.2.1. Присвоение статуса технопарка осуществляется решением комиссии по формированию технопарков в Воронежской области (далее - Комиссия).
Комиссия создается в целях определения стратегии развития технопарков на территории Воронежской области, присвоения (лишения) статуса технопарка, обеспечения взаимодействия технопарков с органами государственной власти и местного самоуправления, координации и осуществления контроля за деятельностью технопарков.
Персональный состав Комиссии и положение о ней утверждаются губернатором Воронежской области.
4.2.3.2.2. Статус технопарка присваивается при выполнении следующих условий:
- наличие экономически обоснованной программы (бизнес-плана) развития технопарка;
- привлечение и размещение на территории технопарка максимально возможного количества резидентов технопарка;
- оказание необходимого количества сервисных услуг резидентам технопарка;
- обязательное наличие в структуре технопарка центра внедрения технологий, учебного центра, центра сервисных услуг;
- наличие резерва площадей для развития технопарка.
Доля производственных и офисных площадей, арендованных резидентами технопарка, организациями, предоставляющими сервисные услуги, от общей производственной и офисной площади технопарка не должна быть меньше:
- 20% в первый год деятельности;
- 30% во второй год;
- 50% в третий и последующие годы деятельности.
Общая производственная и офисная площадь, занимаемая технопарком, должна быть не менее 2 тыс. кв. метров в пределах обособленной территории.
При присвоении статуса технопарка также учитываются следующие условия его функционирования:
- добровольное объединение всех участников проектов и необходимых ресурсов на взаимовыгодных условиях;
- коммерческая реализуемость разрабатываемых проектов;
- применение стимулирующих мер для эффективной реализации инновационных проектов;
- равенство прав, обязанностей и ответственности всех субъектов инновационной деятельности;
- системный подход в предоставлении комплекса необходимых сервисных услуг резидентам технопарка.
4.2.3.2.3. Для получения статуса резидента технопарка, претендующая организация (индивидуальный предприниматель) должна удовлетворять следующим критериям:
1) Иметь среднесрочную программу развития (бизнес-план).
2) Основными направлениями деятельности должны быть:
- прикладные научные исследования и экспериментальные разработки;
- приобретение овеществленных технологий - машин и оборудования, по своему технологическому назначению связанных с дальнейшим внедрением продуктовых или процессных инноваций;
- приобретение программных средств, технологий, патентов и лицензий, отдельных изделий, конструкций, узлов, агрегатов (определенных в Общероссийском классификаторе продукции), необходимых для дальнейшего осуществления инновационного процесса;
- производственное проектирование;
- технологическая подготовка и организация производства, охватывающие приобретение средств технологической оснастки, дополняющей производственное оборудование, осуществление изменений в них, а также в процедурах, методах, стандартах производства и контроля качества, необходимых для изготовления нового продукта или применения нового технологического процесса, внедрения новых услуг либо методов их производства (передачи), пробное производство и испытания, если предполагается дальнейшая доработка конструкции;
- обучение, подготовка и переподготовка персонала, обусловленные внедрением технологических инноваций;
- маркетинг новых продуктов, включая деятельность, связанную с выпуском новой продукции на рынок, предварительным исследованием рынка, адаптацией продукта к различным рынкам, а также рекламную кампанию, но исключая создание сетей распространения для реализации на рынке.
3) Доля научной или научно-технической продукции и (или) услуг, связанных с этой деятельностью, должна составлять более 50% всей выпускаемой продукции или оказываемых услуг.
4) Наличие договора аренды помещений с управляющей компанией или базовой организацией технопарка и (или) договор на предоставление услуг технопарком.
5) Совпадение сферы деятельности с основными направлениями развития инновационной и научно-технической деятельности, а также перечнем «критических» технологий Воронежской области, регламентированных областной целевой программой «Развитие инновационной деятельности в промышленности Воронежской области на 2005 - 2008 годы», утвержденной постановлением Воронежской областной Думы от 27 мая 2004 года № 863-III-ОД.
4.2.3.2.4. Управляющая организация технопарка направляет в департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области (далее – ДПТСИ ВО) ходатайство о присвоении статуса технопарка, к которому прилагаются:
- учредительные документы управляющей организации;
- согласие базовой организации технопарка или иных собственников на использование их имущества в целях создания технопарка;
- реестр резидентов технопарка;
- бизнес-план развития технопарка на период не менее 3 лет деятельности, включающий план земельного участка и перечень объектов недвижимости, предлагаемых для размещения резидентов технопарка, предполагаемую структуру управления технопарком, перечень организаций, оказывающих сервисные услуги резидентам технопарка;
- заявление с указанием форм государственной (областной) поддержки, на получение которых претендует технопарк (резиденты технопарка).
4.2.3.2.5. ДПТСИ ВО в течение 14 дней со дня получения ходатайства проводит проверку достоверности и экономической обоснованности представленных документов, их соответствие основным задачам и направлениям деятельности технопарка, после чего, в течение 7 дней вносит на рассмотрение Комиссии соответствующие предложения.
4.2.3.2.6. Положительное решение Комиссии является основанием для включения технопарка в областной реестр технопарков в Воронежской области (далее - реестр), а также для возникновения права на предоставление государственной (областной) поддержки технопарку (резидентам технопарка).
4.2.3.2.7. Ведение реестра, включающего в себя базу данных учета технопарков в Воронежской области, осуществляется ДПТСИ ВО.
Реестр содержит:
- регистрационный номер;
- полное наименование управляющей организации, адрес, контактные телефоны;
- полное наименование технопарка, месторасположение, координаты земельного участка, расположение здания (литера) на плане-схеме;
- сферу деятельности технопарка;
- срок деятельности технопарка и дату присвоения статуса;
- общую площадь технопарка (кв. м), ее характеристики;
- информацию о наличии свободных (резервных) площадей (кв. м);
- количество резидентов (по годам);
- годовой объем продукции, работ, услуг (тыс. рублей);
- формы государственной (областной) поддержки.
4.2.3.2.8. В случае предоставления технопарку (резиденту) мер государственной (областной) поддержки информация о технопарке, включенном в реестр, сообщается в налоговые органы.
4.2.3.2.9. Поступление запросов и представление информации (или направление мотивированных решений об отказах в ее представлении) фиксируются внесением соответствующих записей в журнал учета выписок (или в книгу учета выданной информации).
Срок представления информации составляет не более пяти рабочих дней со дня получения запроса.
Статус технопарка присваивается сроком на 10 лет с возможной последующей пролонгацией.
4.2.3.2.10. В течение 14 дней после принятия Комиссией положительного решения уполномоченный орган заключает с управляющей организацией технопарка соглашение, которое устанавливает:
1) комплекс мероприятий по реализации перспективного плана развития технопарка и порядок их финансирования;
2) план обустройства и материально-технического оснащения технопарка и прилегающей территории;
3) объем и сроки финансирования создания инженерной, инновационной и социальной инфраструктуры технопарка, в том числе за счет средств областного бюджета;
4) порядок эксплуатации и содержания, в том числе осуществления капитального ремонта, объектов инфраструктуры технопарка;
5) порядок отбора резидентов технопарка;
6) условие о добровольном прекращении действия соглашения;
7) условие о досрочном расторжении соглашения в одностороннем порядке уполномоченным органом в случае утраты статуса технопарка;
8) порядок представления управляющей организацией технопарка отчетности.
Соглашение может содержать и иные условия в соответствии с действующим законодательством.
Срок действия соглашения не может превышать срок, на который присвоен статус технопарка.
4.2.3.2.11. ДПТСИ ВО после заключения соглашения, в установленном порядке разрабатывает проекты соответствующих правовых актов, направленных на его реализацию.
ДПТСИ ВО контролирует соблюдение условий присвоения статуса технопарка.
Управляющая организация технопарка представляет в уполномоченный орган необходимую отчетность в соответствии с действующим законодательством.
4.2.3.2.12. Государственная (областная) поддержка технопарков (резидентов технопарка) осуществляется при условии присвоения статуса технопарка, включения в установленном порядке в областной реестр технопарков и является составной частью промышленной и инновационной политики, проводимой правительством Воронежской области.
Формы государственной (областной) поддержки технопарков (резидентов технопарка) соответствуют формам государственной (областной) поддержки инновационной деятельности, указанным в статье 13 закона Воронежской области «Об инновационной политике на территории Воронежской области».
Поддержка инновационной деятельности органами государственной власти Воронежской области в пределах их компетенции осуществляется путем:
1) частичного или полного финансирования реализации отдельных инновационных программ и проектов за счет средств областного бюджета, в том числе:
а) предоставления бюджетных кредитов на реализацию инновационных программ и проектов;
б) предоставления гарантий и поручительств при реализации инновационных программ и проектов;
в) создания фондов поддержки инновационной деятельности;
г) предоставления налоговых льгот и других преференций в соответствии с действующим законодательством:
- освобождаются от уплаты налога на имущество базовые организации в отношении имущественных комплексов, имеющих статус технопарка (производственные и офисные помещения, занимаемые резидентами и используемое ими имущество), а также организации, имеющие статус резидентов технопарка в отношении их собственного имущества и оборудования, расположенных на территории технопарка и задействованных в разработке и реализации инновационных проектов.
Данная льгота предоставляется базовым организациям технопарков и их резидентам на срок присвоения им соответствующего статуса.
- ставка налога на прибыль для резидентов технопарков составляет 13,5 процентов в части, зачисляемой в областной бюджет.
Размер ставки налога на прибыль, применяется в отношении резидентов технопарков на срок присвоения им соответствующего статуса и распространяется на прибыль, полученную от деятельности, осуществляемой в рамках Закона Воронежской области «О технопарках в Воронежской области».
д) приобретения продукции инновационной деятельности;
е) выдачи грантов организациям и отдельным специалистам, занимающимся инновационной деятельностью;
2) направления в органы государственной власти Российской Федерации ходатайств по финансированию за счет средств федерального бюджета инновационных программ и проектов;
3) размещения заказов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы, инновационную продукцию и организации экспертиз;
4) оказания помощи инициаторам инновационных проектов в поиске инвесторов;
5) представления интересов субъектов инновационной деятельности на федеральном и межрегиональном уровнях и в зарубежных организациях;
6) развития системы информационного обеспечения инновационной деятельности;
7) содействия в создании инфраструктуры инновационной деятельности;
8) организации работы по привлечению финансовых ресурсов из различных источников для разработки и осуществления инноваций субъектами инновационной деятельности Воронежской области.
V. КОНТРОЛЬ СРОКОВ ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫХ, СОГЛАСИТЕЛЬНЫХ, РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ФИНАНСОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОЕКТОВ.
5.1. При обращении инвестора в исполнительный орган, ответственный за проведение процедур, необходимых для реализации инвестиционных проектов, после подтверждения наличия полного комплекта документов, осуществляется регистрация процедуры АИС «МИП».
Для этого работник исполнительного органа власти области или территориального органа федеральных органов исполнительной власти, в который обратился инвестор, входит в АИС «МИП» под своим учетным именем и выбирает из реестра инвестора, который к нему обратился, а из «Справочника процедур» - необходимую для данного инвестора процедуру, за которую ответственен исполнительный орган.
5.2. Работник ИОГВ нажимает кнопку «Справка инвестору», на основе этого формируется уведомление о приеме документов (форма Ф – УПД). Уведомление распечатывается и передается инвестору. После чего характеристики процедуры в АИС «МИП» заполняются автоматически.
В АИС «МИП» реализована функция защиты от редактирования даты подачи документа. Характеристика «Дата подачи документов» заполняется автоматически на основе данных о дате с сервера АИС «МИП». Исключается возможность редактирования данной характеристики кем-либо.
653. Контроль сроков прохождения процедур проводиться с помощью встроенной «Системы оповещений (напоминаний)».
Система предусматривает автоматическое направление напоминания на электронный адрес Кураторов ИП за 3 и 1 день до планируемой даты завершения процедур, которые являются активными (статус «На выполнении»).
5.4. По активным процедурам каждого инвестиционного проекта генерируются соответствующие отчетные формы контроля сроков подготовительных, согласительных, разрешительных процедур при выборе и оформлении правоустанавливающих документов на земельные участки (подготовительных, согласительных, разрешительных процедур при создании новых и (или) реконструкции существующих объектов капитального строительства, принятия решений о предоставлении мер господдержки финансового характера конкретного инвестиционного проекта (формы Ф 01-03).
В АИС «МИП» предусмотрена функция генерации отчетов об отклонении от плановых сроков подготовительных, согласительных, разрешительных процедур при выборе и оформлении правоустанавливающих документов на земельные участки (подготовительных, согласительных, разрешительных процедур при создании новых и (или) реконструкции существующих объектов капитального строительства, принятия решений о предоставлении мер господдержки финансового характера по всем инвестиционным проектам, реализуемым в Воронежской области (ОТЧ-01).
5.5. С помощью модуля «Контроль показателей реализации инвестиционного проекта» АИС «МИП» осуществляется контроль плановых и фактических показателей проектов, а также контроль отклонения фактических показателей от плановых.
5.5.1. Ввод данных о плановых показателях инвестиционных проектов осуществляется:
- по проектам, внесенным в программу социально-экономического развития - департаментом экономического развития области;
- по проектам, не внесенным в программу социально-экономического развития – кураторами инвестиционных проектов.
5.5.2. Ввод информации о фактических показателях производится инвестором через сеть Интернет по каждому отчетному кварталу на закладке «Фактические показатели» в АИС «МИП».
5.5.3. Кураторы с момента получения отчетов инвесторов о фактических финансовых показателях инвестиционных проектов осуществляют их проверку и подтверждение соответствующих данных в АИС «МИП».
5.5.4. После проведения проверки генерируются отчеты о фактических финансовых показателях нарастающим итогом с начала года (за 3,6,9,12 мес. каждого года) и в отдельных случаях с начала реализации проекта, с возможностью просмотра данных за каждый из предыдущих периодов.
5.5.5. На основе данных о плановых и фактических показателях реализации инвестиционных проектов формируется сводный отчет «Отклонения фактических показателей реализации инвестиционных проектов от плановых показателей» по каждому проекту и по всем проектам с возможностью фильтрации по параметрам (ОТЧ 04):
- отраслевая принадлежность инвестиционного проекта;
- муниципальное образование, на территории которого реализуется инвестиционный проект;
- год начала реализации инвестиционного проекта;
- год окончания реализации инвестиционного проекта;
- объем инвестиций (пример фильтра, более 1 млрд.)
- категория инвестиционного проекта;
- куратор инвестиционного проекта;
- бюджетная эффективность.
Контроль финансовых показателей проектов, включенных в «Программу социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы», осуществляется департаментом экономического развития Воронежской области.
Контроль финансовых показателей проектов, не включенных в «Программу социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы», осуществляется кураторами инвестиционных проектов.
5.5.6. В АИС «МИП» формируются следующие отчетные формы:
- Сводный реестр инвестиционных проектов, реализуемых на территории Воронежской области;
- Карточка инвестиционного проекта;
- Отчетные формы контроля сроков подготовительных, согласительных, разрешительных процедур при выборе и оформлении правоустанавливающих документов на земельные участки (подготовительных, согласительных, разрешительных процедур при создании новых и (или) реконструкции существующих объектов капитального строительства, принятия решений о предоставлении мер господдержки финансового характера конкретного инвестиционного проекта (формы Ф 01-03);
- Отчеты об отклонении от плановых сроков подготовительных, согласительных, разрешительных процедур при выборе и оформлении правоустанавливающих документов на земельные участки (подготовительных, согласительных, разрешительных процедур при создании новых и (или) реконструкции существующих объектов капитального строительства, принятия решений о предоставлении мер господдержки финансового характера по всем инвестиционным проектам (форма ОТЧ-01- 03);
- Отчет о плановых показателях инвестиционных проектов (Ф 04);
- Сводный отчет о плановых показателях всех инвестиционных проектов (Ф-04-01);
- Сводный отчет контроля показателей инвестиционных проектов по каждому проекту и по всем проектам (ОТЧ 04);
- Отчет инвестора о фактических показателях инвестиционного проекта (социальный эффект) и всех инвестиционных проектов нарастающим итогом с начала года с возможностью фильтрации по заданным параметрам (ОТЧ 05-01 и ОТЧ 05-02).
- Отчет инвестора о фактических показателях инвестиционного проекта (экономические показатели) и всех инвестиционных проектов нарастающим итогом с начала года, а также с начала реализации с возможностью фильтрации по заданным параметрам (ОТЧ 06-01 и ОТЧ 06-02).
- Отчет инвестора о фактических показателях инвестиционного проекта (Фактические капиталовложения) и всех инвестиционных проектов нарастающим итогом с начала года, а также с начала реализации с возможностью фильтрации по заданным параметрам (ОТЧ 07-01 и ОТЧ 07-02).
- Отчет инвестора о фактических показателях инвестиционного проекта (Объем производства) и всех инвестиционных проектов нарастающим итогом с начала года, а также с начала реализации с возможностью фильтрации по заданным параметрам (ОТЧ 08-01 и ОТЧ 08-02).
- Отчет инвестора о фактических показателях инвестиционного проекта (обязательные платежи в бюджет) и всех инвестиционных проектов нарастающим итогом с начала года с возможностью фильтрации по заданным параметрам (ОТЧ 09-01 и ОТЧ 09-02).
- Отчет инвестора о фактических показателях инвестиционного проекта (меры господдержки финансового характера) и всех инвестиционных проектов нарастающим итогом с начала года, а также с начала реализации с возможностью фильтрации по заданным параметрам (ОТЧ 10-01 и ОТЧ 10-02).
- Отчет инвестора о фактических показателях инвестиционного проекта (кадровая потребность) и всех инвестиционных проектов нарастающим итогом с начала года с возможностью фильтрации по заданным параметрам (ОТЧ 11-01 и ОТЧ 11-02).
- Отчет инвестора о фактических показателях инвестиционного проекта (бюджетный эффект) и всех инвестиционных проектов нарастающим итогом с начала года с возможностью фильтрации по заданным параметрам (ОТЧ 12-01 и ОТЧ 12-02).
Список нормативных актов:
Земельный кодекс Российской Федерации (25 октября 2001 года № 136-ФЗ).
Градостроительный кодекс Российской Федерации (29 декабря 2004 года № 190-ФЗ).
Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
Закон Воронежской области от 07.07.2006 № 67-ОЗ № «О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области».
Закон Воронежской области от 24.12.2010 № 134-ОЗ «О программе социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы».
Закон Воронежской области от 27.11.2003 № 62-ОЗ «О налоге на имущество организаций».
Закон Воронежской области от 27.11.2006 № 99-ОЗ «О ставках налога на прибыль организаций для инвесторов, реализующих особо значимые инвестиционные проекты на территории Воронежской области».
Закон Воронежской области от 23.12.2008 № 138-ОЗ «О порядке предоставления государственных гарантий Воронежской области».
Ведомственная целевая программа «Поддержка инвестиционных проектов организаций промышленности, транспорта и связи Воронежской области в 2011-2013 годах».
Областная целевая программа «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Воронежской области на 2009-2013 годы».
Областная целевая программа «Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008-2012 годы».
Постановление правительства Воронежской области от 11 февраля 2010 г. № 79 «Об организации подготовки и реализации инвестиционных проектов на территории Воронежской области».
Постановление администрация Воронежской области от 24 ноября 2006 г. № 960 «Об утверждении порядка выдачи разрешений на строительство и оформления документов для выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства регионального значения и объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, на территории воронежской области».
Постановление Администрации Воронежской обл. от 04.04.2006 № 240 «О межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории Воронежской области».
Постановление Правительства Воронежской обл. от 20.02.2009 № 117 «Об экспертном совете по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития области».
Постановление Администрации Воронежской обл. от 16.05.2007 № 406 «Об утверждении Положения о порядке заключения договоров об осуществлении инвестиционной деятельности».
Постановление правительства Воронежской области от 10.03.2009 № 170 «Об утверждении перечня документов для предоставления государственной гарантии Воронежской области».
Постановление Правительства Воронежской области от 08.11.2010 № 950 «Об утверждении Положения о порядке предоставления в залог областного имущества».
Постановление Правительства Воронежской области от 15.04.2011 № 296 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета организациям, реализующим особо значимые инвестиционные проекты, включенные в Программу социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы, в рамках Закона Воронежской области от 7 июля 2006 года № 67-ОЗ «О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области» на 2011 год».
Постановление Администрации Воронежской обл. от 25.07.2007 № 691 «О государственной (областной) поддержке создания социальной инженерной инфраструктуры в рамках реализации инвестиционных проектов».
Постановление правительства Воронежской области от 5 ноября 2009 г. № 945 «О создании и функционировании индустриальных парков на территории Воронежской области».
Постановление правительства Воронежской области от 14.03.2011 № 180 «Об утверждении порядков предоставления в 2011 году субсидий сельхозтоваропроизводителям на компенсацию части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники зарубежного производства».
Постановление правительства Воронежской области от 18.01.2011 № 18 «Об утверждении Порядка предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на поддержку племенного животноводства, овцеводства, на возмещение части затрат по приобретению техники для заготовки (приготовления) кормов, доильного, холодильного, технологического оборудования для животноводства (кроме поставок по лизингу) и за реализованное молоко».
Постановление правительства Воронежской области от 17.01.2011 № 15 «Об утверждении порядков предоставления в 2011 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на поддержку отдельных отраслей растениеводства».
Постановление Правительства Воронежской обл. от 28.04.2011 № 329 «Об утверждении Порядка предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета организациям обрабатывающих производств (за исключением пищевой промышленности) и топливно-энергетического комплекса, реализующим инвестиционные проекты в рамках ведомственной целевой программы «Поддержка инвестиционных проектов организаций промышленности, транспорта и связи Воронежской области в 2011 - 2013 годах».
Постановление правительства Воронежской обл. от 30.12.2010 № 1167 «Об утверждении порядков предоставления в 2011 году субсидий сельхозтоваропроизводителям, другим организациям агропромышленного комплекса на поддержку сельскохозяйственного производства».
Решение Воронежской городской Думы от 07.10.2005 № 162-II «О введении в действие земельного налога на территории городского округа город Воронеж» (вместе с «Положением о порядке исчисления и уплаты земельного налога на территории городского округа город Воронеж».
Приказ управление архитектуры и градостроительства Воронежской области от 30 августа 2007 г. № 8-п «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг департаментом архитектуры и строительной политики Воронежской области».
Приказ ДФБП Воронежской области от 23.03.2011 № 53 «о/н» «Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции "Осуществление анализа финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Воронежской области».
Приказ департамента экономического развития Воронежской области от 12 марта 2010 г. № 24-О «Об утверждении порядка оформления и рассмотрения заявки на создание индустриального парка на территории Воронежской области».
Приказ департамента экономического развития Воронежской области от 28 апреля 2010 г. № 45-О «Об утверждении типовой формы договора об осуществлении инвестиционной деятельности на территории индустриальных парков».
Приказ департамента экономического развития Воронежской области от 12 марта 2010 г. № 23-О «Об утверждении порядка заключения договора о развитии индустриального парка на территории Воронежской области».
Приказ департамента аграрной политики Воронежской обл. от 24.02.2011 № 25 «Об утверждении размеров ставок и формы справки-расчета для предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) за счет средств федерального бюджета в 2011 году».
Постановление правительства Воронежской области от 8 декабря 2010 г. № 1062 «Об утверждении порядка предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности в соответствии с областной целевой программой «развитие инновационной деятельности в воронежской области на 2009 - 2012 годы»
1
[1] предварительное согласование места размещения объекта применяется исключительно при предоставлении земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ст. 30 Земельного кодекса РФ).
Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
27 июня 2011 года № 61-О
Воронеж
Об утверждении регламента осуществления исполни тельными органами
государственной власти области процедур рассмотрения, прохождения
согласований и контроля реализации инвестиционных проектов
Утратил силу в соответствии с приказом департамента экономического развития Воронежской области от 09.04.2013 № 49-О НГР Ru36000201300395
В целях активизации процесса привлечения инвестиций в экономику Воронежской области, создания благоприятных условий для субъектов инвестиционной деятельности, сокращения сроков проведения подготовительных, согласительных и разрешительных процедур при подготовке и реализации инвестиционных проектов на территории Воронежской области, в соответствии с Законом Воронежской области от 07 июля 2006 года № 67-03 «О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области» и постановлением правительства Воронежской области от 11 февраля 2010 года № 79 «Об организации подготовки и реализации инвестиционных проектов на территории Воронежской области», а также с протоколом поручений губернатора Воронежской области от 30 марта 2011 года, утвержденного в ходе совещания по вопросу «Об инвестиционном развитии Воронежской области» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый регламент осуществления исполнительными органами государственной власти области процедур рассмотрения, прохождения согласований и контроля реализации инвестиционных проектов.
2. Регламент регулирует отношения, возникающие в ходе подготовки и реализации инвестиционных проектов на территории Воронежской области при предоставлении мер государственной (областной) поддержки инвестиционной деятельности и (или) использовании прочих механизмов государственно-частного партнерства.
3. Регламент разработан для применения инициаторами инвестиционных проектов при осуществлении процедур рассмотрения прохождения согласований и контроля реализации инвестиционных проектов, а также исполнительными органами государственной власти Воронежской области и органами местного самоуправления Воронежского области в процессе их работы.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель руководителя департамента И.Б. Кумицкий
Утвержден
приказом департамента
экономического развития
Воронежской области
от _______ №______
РЕГЛАМЕНТ
осуществления исполнительными органами государственной
власти Воронежской области процедур рассмотрения, прохождения согласований и контроля реализации инвестиционных проектов
I. Общие положения.
II. Планирование инвестиционных проектов.
III. Подготовительные, согласительные и разрешительные процедуры, необходимые для реализации инвестиционного проекта:
3.1. Подготовительные, согласительные и разрешительные процедуры при выборе и оформлении правоустанавливающих документов на земельные участки для реализации инвестиционного проекта.
3.2. Подготовительные, согласительные и разрешительные процедуры при создании новых или реконструкции существующих объектов капитального строительства, предусмотренных инвестиционным проектом.
3.3. Процедуры, необходимые для принятия решения о предоставлении мер государственной (областной) поддержки финансового характера.
IV. Меры государственной (областной) поддержки, предоставляемые в рамках закона Воронежской области от 07.07.2006 № 67-ОЗ «О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области», а также областных, ведомственных целевых программ и отдельных нормативных актов Воронежской области.
4.1. Меры государственной (областной) поддержки финансового характера.
4.2. Меры государственной (областной) поддержки организационного характера.
V. Контроль сроков подготовительных, согласительных, разрешительных процедур при реализации инвестиционных проектов и финансовых показателей проектов.
Сокращения
Далее в тексте настоящего Регламента и применительно к содержанию его положений используются следующие сокращения:
Регламент – регламент осуществления исполнительными органами государственной власти Воронежской области процедур рассмотрения, прохождения согласований и контроля реализации инвестиционных проектов.
ИП – инвестиционный проект.
Заявка - заявка на определение куратора инвестиционного проекта.
ИОГВ ВО – исполнительный орган государственной власти Воронежской области.
ДЭР ВО – департамент экономического развития Воронежской области.
ДФБП ВО - департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области.
ДПТСИ ВО - департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области.
ДАСП ВО - департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области.
ДАП ВО – департамент аграрной политики Воронежской области.
ДИЗО ВО – департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области.
Росреестр - управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области.
ФГУ «ЗКП» - ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Воронежской области.
АИС «МИП» – автоматизированная информационная система «Мониторинг инвестиционных проектов».
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Законом Воронежской области от 07.07.2006 г. № 67-ОЗ «О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области» и постановлением правительства Воронежской области от 11.02. 2010 г. № 79 «Об организации подготовки и реализации инвестиционных проектов на территории Воронежской области».
1.2. Положения настоящего Регламента регулируют отношения, возникающие в ходе подготовки и реализации инвестиционных проектов на территории Воронежской области при предоставлении мер государственной (областной) поддержки инвестиционной деятельности и (или) использовании прочих механизмов государственно-частного партнерства.
1.3. Для целей настоящего Регламента используются термины и понятия в соответствии с действующим законодательством, а также следующие дефиниции:
1.3.1. Инициатор инвестиционного проекта - субъект инвестиционной деятельности, обратившийся для предоставления мер государственной (областной) поддержки инвестиционной деятельности и (или) использования прочих механизмов государственно-частного партнерства.
1.3.2. Куратор инвестиционного проекта - исполнительный орган государственной власти Воронежской области, ответственный за сопровождение инвестиционного проекта.
1.3.3. Сопровождение инвестиционного проекта - деятельность, осуществляемая куратором инвестиционного проекта и направленная на организацию предоставления мер государственной (областной) поддержки инвестиционной деятельности и (или) использования прочих механизмов государственно-частного партнерства для поддержки реализации инвестиционного проекта.
1.4. Общая схема осуществления исполнительными органами государственной власти Воронежской области (далее – ИОГВ ВО) процедур рассмотрения, прохождения согласований и контроля реализации инвестиционных проектов представлена в Приложении 1.
II. ПЛАНИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА.
2.1. Инициатор инвестиционного проекта направляет в ИОГВ ВО или в орган местного самоуправления Воронежской области обращение о намерении реализовать инвестиционный проект или обращение о предоставлении мер государственной (областной) поддержки инвестиционной деятельности и (или) использования прочих механизмов государственно-частного партнерства (далее – Обращение).
2.2 Орган, принявший Обращение, подготавливает заявку на определение куратора инвестиционного проекта (далее – Заявка, Приложение 2) и в течение 5 рабочих дней с момента поступления Обращения передает ее в департамент экономического развития Воронежской области.
2.3. Департамент экономического развития Воронежской области в течение 5 рабочих дней с момента получения Заявки осуществляет классификацию инвестиционного проекта и определяет куратора инвестиционного проекта.
Для проведения классификации инвестиционных проектов учитываются следующие критерии [5]:
2.3.1. Инвестиционные проекты 1 категории – инвестиционные проекты, удовлетворяющие одному из признаков:
- инвестиционные проекты, реализация которых осуществляется на территории индустриального парка, созданного по инициативе ИОГВ ВО или органов местного самоуправления Воронежской области, вне зависимости от предполагаемого объема инвестиций;
- инвестиционные проекты, удовлетворяющие критериям особо значимых инвестиционных проектов с предполагаемым объемом инвестиций более 1 млрд. рублей.
Куратором инвестиционных проектов 1-й категории является департамент экономического развития Воронежской области.
2.3.2. Инвестиционные проекты 2 категории – инвестиционные проекты, удовлетворяющие в соответствии с положениями закона Воронежской области от 07.07.2006 г. № 67-ОЗ «О государственной областной поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области» критериям особо значимых инвестиционных проектов с предполагаемым объемом инвестиций менее 1 млрд. рублей, а также прочие инвестиционные проекты с предполагаемым объемом инвестиций более 50 млн. рублей.
2.3.3. Инвестиционные проекты 3 категории – прочие инвестиционные проекты, с предполагаемым объемом инвестиций менее 50 млн. рублей.
Кураторами инвестиционных проектов 2-й и 3-й категории являются исполнительные органы государственной власти Воронежской области в соответствии с отраслевой сферой деятельности.
2.4. Департамент экономического развития Воронежской области направляет уведомление об определении куратора Куратору инвестиционного проекта и инициатору инвестиционного проекта в течение 5 дней после осуществления соответствующих процедур, а также включает инвестиционный проект в сводный перечень инвестиционных проектов Воронежской области в автоматизированной информационной системе «Мониторинг инвестиционных проектов» (АИС «МИП»).
2.5. Куратор после получения уведомления об определении куратора заполняет карточку инвестиционного проекта в АИС «МИП».
2.6. Кураторы инвестиционных проектов осуществляют их сопровождение. К функциям кураторов инвестиционных проектов по сопровождению относятся [13]:
- подготовка предложений и организация предоставления мер государственной (областной) поддержки и (или) использования прочих механизмов государственно-частного партнерства;
- организация взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности, территориальных органов федеральных органов власти, исполнительных органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления Воронежской области, подведомственных организаций по вопросам проведения подготовительных, согласительных и разрешительных процедур в ходе подготовки и реализации инвестиционных проектов;
- осуществление контроля за исполнением обязательств инвесторов по кредитным договорам в случае предоставления мер государственной (областной) поддержки в виде государственной гарантии Воронежской области или предоставления объектов областного имущества в залог;
- организация устранения вопросов, связанных с отклонениями от плановых и нормативных показателей инвестиционных проектов в ходе их подготовки и реализации.
2.7. Куратор определяет список согласительных и разрешительных процедур, необходимых конкретному инвестору, а также мер государственной областной поддержки и вносит соответствующие данные в АИС «МИП».
III. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ, СОГЛАСИТЕЛЬНЫЕ И РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
3.1. Подготовительные, согласительные и разрешительные процедуры при выборе и оформлении правоустанавливающих документов на земельные участки для реализации инвестиционного проекта
Общая схема процедур при выборе и оформлении правоустанавливающих документов на земельные участки для реализации ИП приведена в Приложении 3.
3.1.1. Выбор земельных участков для реализации инвестиционных проектов на территории Воронежской области.
3.1.1.1. Инициатор ИП направляет в адрес департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее – ДИЗО ВО) инвестиционное предложение, содержащее подробный запрос о наличии земельных участков, необходимых для реализации ИП.
3.1.1.2. ДИЗО ВО осуществляет подбор земельного участка совместно с куратором и инициатором инвестиционного проекта, проводит анализ реестра инвестиционно-привлекательных земельных участков и промышленных площадок, а в случае отсутствия участков в реестре инвестиционно-привлекательных земель, направляет запрос в администрации муниципальных образований Воронежской области о наличии необходимых земельных участков.
3.1.1.3. На основании сформированного предложения о наличии земельных участков, необходимых для реализации ИП, инвестором осуществляется выбор приемлемого варианта размещения ИП на территории Воронежской области.
Срок подбора земельного участка составляет 1 месяц.
3.1.2. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта
Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта производится исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса, за исключением случаев, если земельный участок предоставляется в границах застроенной территории лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории (п.2,,пп. 2.1 ст.30 Земельного кодекса) и включает следующие этапы формирования:
Проведение органами местного самоуправления работ по формированию земельного участка.
Определение органом местного самоуправления разрешенного использования земельного участка.
Выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его кадастрового учета.
Определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
Принятие органом местного самоуправления решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) (в течение месяца).
Публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в периодическом печатном издании (после публикации подачи заявок в течении месяца).
Подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) (в день проведения торгов).
Решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 Земельного кодекса РФ, о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:
- заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;
- заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.
3.1.3. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта[1]
3.1.3.1. Инициатор ИП, заинтересованный в получении земельного участка для строительства предоставляет заявление, в котором указывается назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка в орган местного самоуправления.
3.1.3.2. Выбор земельного участка осуществляется на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта.
3.1.3.3. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории с возможными вариантами их выбора.
3.1.3.4. Публикация информационного сообщения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.
3.1.3.5. Инициатор инвестиционного проекта обращается в департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее – ДИЗО ВО), осуществляющий распоряжение земельными участками в соответствии с действующим законодательством с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
В заявлении должны быть указаны испрашиваемое право, на котором заявитель намерен приобрести земельный участок (аренда, в установленных случаях постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование), назначение объекта строительства и предполагаемое разрешенное использование земельного участка, предполагаемое месторасположение земельного участка, обоснование примерного размера земельного участка, а также информация о заявителе (Ф.И.О., паспортные данные, место регистрации, ИНН (при наличии), контактные телефоны - для физических лиц; наименование, ИНН, ОГРН, адрес местонахождения, контактные телефоны и прочие реквизиты - для юридических лиц).
3.1.3.6. ДИЗО ВО не ранее чем по истечении двух недель с момента публикации информационного сообщения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства при отсутствии обоснованных письменных возражений граждан или юридических лиц на предоставление земельного участка принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта о выборе земельного участка для строительства или об отказе в принятии такого решения по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
3.1.3.7. Приказ ДИЗО ВО о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для выполнения по инициативе заявителя и за его счет в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществления его государственного кадастрового учета в установленном порядке.
3.1.3.8. После осуществления государственного кадастрового учета земельного участка инициатор ИП обращается в ДИЗО ВО с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства с приложением кадастрового паспорта земельного участка.
3.1.3.9. ДИЗО ВО на основании заявления инициатора ИП, в отношении которого принималось решение о предварительном согласовании места размещения объекта, в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.
Предоставление земельных участков для строительства в аренду или в безвозмездное срочное пользование осуществляется на срок до 5 лет.
3.1.3.10. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
3.1.3.6. Принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду для строительства (в соответствии с правилами, установленными ст. 32 Земельного кодекса в срок не более двух недель).
3.1.3.7. Подготовка и подписание договора аренды земельного участка (срок две недели);
3.1.3.8. Государственная регистрация договора аренды земельного участка в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (30 дней).
3.1.4. Постановка земельного участка на кадастровый учет
3.1.4.1. Инициатор ИП направляет в адрес ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Воронежской области (далее - ФГУ «ЗКП») заявление с приложением необходимых для кадастрового учета пакета документов:
- межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающая разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке;
- документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);
- копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости, учете адреса правообладателя или снятии с учета такого объекта недвижимости и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости);
- копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя (при учете части такого объекта недвижимости, за исключением случая, если заявителем является собственник такого объекта недвижимости о зарегистрированном праве собственности этого заявителя на такой объект недвижимости);
- копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории земель (при кадастровом учете в связи с изменением категории земель);
- копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка (при кадастровом учете земельного участка в связи с изменением разрешенного использования).
3.1.4.2. ФГУ «ЗКП» осуществляет формирование учетного дела и проверку документов (сведений) на предмет выявления отсутствия оснований для приостановления и отказа, а также протокола проверки и решения.
3.1.4.3. При отрицательном решении, ФГУ «ЗКП» формируется уведомление о приостановлении или отказе (документы отправляются по почте инициатору инвестиционного проекта).
3.1.4.4. При положительном решении, ФГУ «ЗКП» сведения о земельном участке вносятся в Реестр объектов недвижимости, присваивается кадастровый номер, готовится кадастровый паспорт и кадастровая выписка, формируется кадастровое дело (документы отправляются по почте инициатору инвестиционного проекта).
Постановка на кадастровый учет осуществляется в срок не более 20 рабочих дней.
3.1.5. Перевод земельных участков из одной категории в другую
3.1.5.1. Физическое или юридическое лицо - собственник земельного участка или орган местного самоуправления, осуществляющие распоряжение земельным участком, направляет в департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее – Департамент) ходатайство о переводе земельного участка из одной категории в другую с приложением необходимого пакета документов.
3.1.5.2. В ходатайстве о переводе земель из одной категории в другую указываются:
- сведения о заявителе ходатайства: фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте постоянного проживания - для физического лица; учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации - для юридического лица;
- площадь земельного участка;
- кадастровый номер земельного участка;
- адрес (местоположение) земельного участка;
- разрешенное использование земельного участка;
- описание границ земельного участка и его отдельных частей;
- права на земельный участок либо информация об отнесении переводимого земельного участка к какому либо уровню собственности;
- сведения об ограничениях и обременениях в распоряжении земельным участком;
- категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;
- целевое назначение земельного участка после осуществления процедуры его перевода из одной категории в другую;
- обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;
- наличие/отсутствие иных вариантов размещения испрашиваемого объекта в соответствии с целевым назначением на иных земельных участках в границах муниципального района и местного самоуправления муниципального района;
- почвенные характеристики испрашиваемого земельного участка;
- наличие/отсутствие объектов недвижимости на земельном участке, в отношении которого направляется ходатайство;
- кадастровая стоимость земельного участка и средний удельный показатель кадастровой стоимости земель данной категории (в соответствии с видом функционального использования земельного участка) в муниципальном районе, на территории которого расположен участок;
- согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую;
- согласие главы администрации муниципального района на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую;
- согласие главы органа местного самоуправления муниципального района на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую;
- наличие/отсутствие утвержденных запасов полезных ископаемых на испрашиваемом к переводу земельном участке;
- наличие/отсутствие объектов культурного наследия на испрашиваемом к переводу земельном участке.
3.1.5.3. К ходатайству о переводе земель из одной категории в другую категорию прилагаются:
- опись документов, прилагаемых к ходатайству;
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя – для физического лица, либо учредительные документы, а так же выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридического лица;
- выписка из государственного земельного кадастра о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок;
- согласование главы администрации муниципального района, на территории которого расположен испрашиваемый земельный участок, о переводе земельного участка из одной категории в другую с указанием информации о наличии/отсутствии иных вариантов размещения испрашиваемого объекта в соответствии с целевым назначением на иных земельных участках в границах муниципального района (с приложением документов, подтверждающих полномочия представителя);
- согласование главы органа местного самоуправления, на территории которого расположен испрашиваемый земельный участок, о переводе земельного участка из одной категории в другую с указанием информации о наличии/отсутствии иных вариантов размещения испрашиваемого объекта в соответствии с целевым назначением на иных земельных участках в границах местного самоуправления муниципального района (с приложением документов, подтверждающих полномочия представителя);
- план границ земельного участка;
- ситуационный план землепользования с нанесением границ испрашиваемого земельного участка;
- справка отдела геологии и лицензирования по Воронежской области (Воронежнедра) о наличии/отсутствии утвержденных запасов полезных ископаемых на испрашиваемом к переводу земельном участке;
- справка управления культуры и туризма Воронежской области о наличии/отсутствии объектов культурного наследия на испрашиваемом к переводу земельном участке;
- справка БТИ муниципального района о наличии/отсутствии объектов недвижимого имущества на испрашиваемом к переводу земельном участке;
- справка о качественных характеристиках испрашиваемого земельного участка по данным агрохимических обследований с приложением выкопировки из почвенной карты земельного участка;
- справка уполномоченного органа с информацией об отнесении переводимого земельного участка к какому либо уровню собственности (с приложением ситуационного плана части землепользования с обозначенным к переводу земельным участком);
- заключение о непригодности для осуществления сельскохозяйственного производства переводимых земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в случае включения их в состав земель запаса, выданное специализированными организациями;
- выписка из решения Экспертного совета по размещению, проектированию, реконструкции АЗС и объектов придорожного сервиса общего пользования;
- утвержденный в установленном порядке проект рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений (линейных объектов);
- заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами.
3.1.5.4. В случае принятия ДИЗО ВО отрицательного решения пакет документов передается заявителю.
3.1.5.5. В случае принятия положительного решения, ДИЗО ВО (с приложением необходимого пакета документов) рассматривает ходатайство на заседании комиссии по переводу земельного участка из одной категории в другую.
3.1.5.6. В ходе заседания комиссия принимает одно из трех возможных вариантов решения:
- мотивированный отказ в переводе земельного участка из одной категории в другую в соответствии с основаниями, которые предусмотрены действующим законодательством;
- мотивированный отказ в переводе земельного участка из одной категории в другую до устранения недостатков;
- согласование размещения объекта на переводимом земельном участке.
3.1.5.7. В случае согласования размещения объекта на переводимом земельном участке ДИЗО ВО:
- готовит проект постановления о переводе земельного участка из одной категории в другую;
- размещает проект постановления на информационном портале правительства Воронежской области.
3.1.5.8. Проведение правовым управлением правительства Воронежской области юридической экспертизы проекта постановления и материалов по переводу земельного участка из одной категории в другую.
3.1.5.10. В случае принятия отрицательного решения проект постановления и материалы по переводу земельного участка из одной категории в другую направляются в Департамент для устранения выявленных недостатков.
3.1.5.11. В случае принятия положительного решения:
- подписание губернатором Воронежской области проекта постановления и материалов по переводу земельного участка из одной категории в другую.
- выпуск постановления о переводе земельного участка из одной категории в другую;
- размещение постановления о переводе в информационно правовой системе «Консультант Плюс» и в собрании законодательства Воронежской области;
- рассылка заявителю и заинтересованным исполнительным органам государственной власти.
Перевод земельных участков из одной категории в другую осуществляется в течение двух месяцев.
3.1.6. Государственная регистрация прав на земельный участок
3.1.6.1. Инвестор предоставляет заявление о государственной регистрации и пакет документов (Таблица 1), необходимые для государственной регистрации соответствующего права на земельные участки (лично или по почте) в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее – Управление Росреестра по Воронежской области).
Таблица 1
Вид права
Необходимые документы
Общий пакет документов, необходимый для регистрации права
(Список № 1)
1. Заявление о государственной регистрации (заполняется на приеме).
2. Документ об оплате государственной пошлины.
3. Документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя).
4. Доверенность, для представления интересов заявителя, совершения от его имени действий по государственной регистрации или ее нотариальная копия.
5. Устав со всеми изменениями и дополнениями или их нотариальные копии (для юридических лиц).
6. Документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица (протокол об избрании, или приказ о назначении, или решение единственного участника и т.д.). Примечание: если руководителя избирает Совет директоров, то представить также и протокол общего собрания об избрании Совета директоров.
7. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц).
8. Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 года (для юридических лиц).
9. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
Регистрация договора аренды земельного участка
1. Список № 1.
2. Акт органа государственной власти, органа местного самоуправления, принявшего решение предоставить земельный участок (постановление). Документ представляется в двух экземплярах с подлинной печатью или в копии, заверенной общим отделом органа, принявшего решение; допускаются заверенные архивом копии.
3. Договор аренды земельного участка.
4. Протокол о результатах торгов (в случае предоставления земельного участка для строительства).
Регистрация права постоянного (бессрочного) пользования
Список № 1.
Акт органа государственной власти, органа местного самоуправления, принявшего решение предоставить земельный участок (постановление). Документ представляется в двух копиях, заверенной общим отделом органа, принявшего решение.
Регистрация объектов в случае разделения, слияния или выделения
1. Список № 1.
2. Решение собственника (компетентного органа юридического лица) о разделении, слиянии или выделении объекта недвижимого имущества.
3. Кадастровый паспорт объекта недвижимости, удостоверенный органом учета объектов недвижимого имущества.
Регистрация сервитутов
Проводится в Едином государственном реестре прав на основании заявления собственника недвижимого имущества или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у последнего соглашения о сервитуте (сервитут вступает в силу после его регистрации в Едином государственном реестре прав).
Если сервитут относится к части земельного участка или иного объекта недвижимости, к документам, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, прилагается кадастровый паспорт такого объекта недвижимости, на котором отмечена сфера действия сервитута, или кадастровая выписка о таком объекте недвижимости, содержащая внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о части такого объекта недвижимости, на которую распространяется сфера действия сервитута.
Регистрация права собственности на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю
1. Заявление исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления либо действующего по их поручению лица, в котором указывается основание возникновения права собственности РФ, субъекта РФ или муниципального образования на земельный участок.
2. Правоустанавливающие документы на земельный участок:
- копия акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, изданного в соответствии с законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания,
- кадастровый план земельного участка,
- иные документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают предоставление земельного участка органу государственной власти РФ, его территориальному органу, органу государственной власти субъекта РФ, органу местного самоуправления, казенному предприятию, государственному или муниципальному унитарному предприятию либо некоммерческой организации, созданным органом государственной власти РФ, органом государственной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления или их предшественниками.
3. Правоустанавливающие документы на объекты недвижимого имущества и кадастровый план земельного участка, подтверждающий нахождение объекта недвижимого имущества на данном земельном участке, - в случае если основанием для регистрации права собственности РФ, субъекта РФ или муниципального образования на земельный участок является нахождение на данном земельном участке недвижимого имущества, принадлежащего РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию. Представление указанных документов не требуется, если соответствующее право было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
4. Иные документы - в случаях, установленных федеральными законами.
Заявителю выдается расписка в получении документов на государственную регистрацию прав с их перечнем, а также с указанием даты и времени их представления с точностью до минуты.
3.1.6.2. В случае принятия отрицательного решения управление Росреестра по Воронежской области направляет инвестору сообщение в письменной форме о причинах отказа с обязательной ссылкой на статьи федерального закона, послужившие основанием для принятия такого решения, в срок не более чем 5 дней после окончания срока, установленного для рассмотрения заявления.
3.1.6.3. В случае принятия положительного решения управление Росреестра по Воронежской области осуществляет государственную регистрацию прав на земельные участки и выдает свидетельство о государственной регистрации прав или совершение специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки.
Государственная регистрация прав на земельный участок осуществляется в течение месяца.
3.2. Подготовительные, согласительные и разрешительные процедуры при создании новых или реконструкции существующих объектов капитального строительства, предусмотренных инвестиционным проектом
Общая схема процедур при создании новых или реконструкции существующих объектов капитального строительства приведена в Приложении 4.
3.2.1. Получение технических условий [2, ст.48].
3.2.1.1. Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение 14 дней по запросам органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков.
Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на 2 года.
3.2.1.2. Правообладатель земельного участка в течение одного года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий.
3.2.1.3. Запрос органа местного самоуправления либо правообладателя земельного участка о предоставлении технических условий или информации о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения должен содержать:
- наименование лица, направившего запрос, его местонахождение и почтовый адрес;
- нотариально заверенные копии учредительных документов, а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего запрос;
- правоустанавливающие документы на земельный участок (для правообладателя земельного участка);
- информацию о границах земельного участка, на котором планируется осуществить строительство объекта капитального строительства или на котором расположен реконструируемый объект капитального строительства;
- информацию о разрешенном использовании земельного участка;
- информацию о предельных параметрах разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, соответствующих данному земельному участку;
- необходимые виды ресурсов, получаемых от сетей инженерно-технического обеспечения;
- планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (при наличии соответствующей информации);
- планируемую величину необходимой подключаемой нагрузки (при наличии соответствующей информации).
3.2.1.4. Технические условия должны содержать следующие данные:
- максимальная нагрузка в возможных точках подключения;
- срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определяемый, в том числе, в зависимости от сроков реализации инвестиционных программ;
- срок действия технических условий, но не менее 2 лет с даты их выдачи. По истечении этого срока параметры выданных технических условий могут быть изменены.
3.2.1.5. Информация о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения должна содержать:
- данные о тарифе на подключение, утвержденном на момент выдачи технических условий в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- дату окончания срока действия указанного тарифа (если период действия этого тарифа истекает ранее окончания срока действия технических условий);
- дату повторного обращения за информацией о плате за подключение (если на момент выдачи технических условий тариф на подключение на период их действия не установлен).
Если для подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения не требуется создания (реконструкции) сетей инженерно-технического обеспечения, плата за подключение не взимается.
3.2.2. Подготовка градостроительного плана земельного участка [2, ст.44].
3.2.2.1. Подготовка градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ) осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.
Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.
3.2.2.2. Для подготовки градостроительных планов земельных участков инвестор подает необходимые документы в департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области (далее – ДАСП ВО) или районному архитектору.
Перечень необходимых для подготовки ГПЗУ документов:
- правоустанавливающие или правоподтверждающие документы на земельный участок;
- выкопировка из дежурной кадастровой карты, кадастровый план земельного участка;
- копии технических условий подключения планируемых объектов (а) к сетям инженерно – технического обеспечения и пересечения (дорожного полотна автомобильных и железных дорог, территории лесного хозяйства, водных ресурсов, инженерных коммуникаций и т.д.);
- справка управления культуры и туризма Воронежской области о наличии (отсутствии) объектов культурного наследия, расположенных на земельном участке;
- чертеж ГПЗУ выполненный на актуальной подоснове земельного участка.
3.2.2.3. В составе ГПЗУ указываются:
- границы земельного участка;
- границы зон действия публичных сервитутов;
- минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
- информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента) с обязательными сведениями о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;
- информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);
- информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
- информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.
3.2.2.4. Форма градостроительного плана земельного участка заполняется в трех экземплярах. После утверждения первый и второй экземпляры на бумажном носителе передаются заявителю. Третий экземпляр на бумажном и электронном носителях передается в орган, уполномоченный на регистрацию градостроительного плана земельного участка.
3.2.3. Выполнение инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства [2, ст.47].
3.2.3.1. Основанием для выполнения инженерных изысканий является заключаемый в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации договор между заказчиком и исполнителем, к которому прилагаются техническое задание и программа выполнения инженерных изысканий.
Заказчик и исполнитель определяют состав работ, осуществляемых в ходе инженерных изысканий как основных, так и специальных видов, их объем и метод выполнения с учетом специфики соответствующих территорий и расположенных на них земельных участков, условия передачи результатов инженерных изысканий, а также иные условия, определяемые в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
3.2.3.2. Виды работ по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по инженерным изысканиям могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.
3.2.3.3. Инженерные изыскания проводятся в целях получения:
- материалов о природных условиях территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, и факторах техногенного воздействия на окружающую среду, о прогнозе их изменения, необходимых для разработки решений относительно такой территории;
- материалов, необходимых для обоснования компоновки зданий, строений, сооружений, принятия конструктивных и объемно-планировочных решений в отношении этих зданий, строений, сооружений, проектирования инженерной защиты таких объектов, разработки мероприятий по охране окружающей среды, проекта организации строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- материалов, необходимых для проведения расчетов оснований, фундаментов и конструкций зданий, строений, сооружений, их инженерной защиты, разработки решений о проведении профилактических и других необходимых мероприятий, выполнения земляных работ, а также для подготовки решений по вопросам, возникшим при подготовке проектной документации, ее согласовании или утверждении.
3.2.3.4. Итоговым документом инженерных изысканий является «Технический отчет об инженерных изысканиях», состоящий из текстовой и графической частей, а также приложений к ней (в текстовой, графической, цифровой и иных формах).
3.2.4. Подготовка проектной документации [2, ст.48; 4 ].
3.2.4.1. Подготовка проектной документации (ПД) осуществляется на основании задания застройщика или заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Подготовку проектной документации выполняет организация, имеющая допуски СРО на проектные работы.
3.2.4.2. Для получения проектной документации инвестор предоставляет следующие необходимые документы:
- Градостроительный план земельного участка;
- Результаты инженерных изысканий;
- Технические условия.
3.2.4.3. В состав проектной документации объектов капитального строительства включаются следующие разделы:
- пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;
- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с ГПЗУ;
- архитектурные решения;
- конструктивные и объемно-планировочные решения;
- сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;
- проект организации строительства объектов капитального строительства;
- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства);
- перечень мероприятий по охране окружающей среды;
- перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
- перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);
- смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;
- перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.
3.2.5. Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий [2, ст.49; 3].
3.2.5.1. Не подлежат государственной экспертизе проектная документация и результаты инженерных изысканий (ПД и РИИ), выполненные:
- для подготовки такой проектной документации, в отношении следующих объектов капитального строительства:
а) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более 3, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);
б) жилые дома с количеством этажей не более 3, состоящие из не более 10 блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
в) многоквартирные дома с количеством этажей не более 3, состоящие из не более 4 блок-секций, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
г) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более 2, общая площадь которых составляет не более 1500 кв. метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности;
д) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более 2, общая площадь которых составляет не более 1500 кв. метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется устанавливать санитарно-защитные зоны или требуется устанавливать санитарно-защитные зоны в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты.
- для подготовки такой проектной документации, в случаях, когда не требуется получения разрешения на строительство, а именно в следующих случаях:
а) строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительство на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
б) строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
в) строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
г) изменение объектов капитального строительства и (или) их частей, если такое изменение не затрагивает конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
3.2.5.2. Для проведения государственной экспертизы одновременно проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, инвестором представляются в ГАУ «Центр государственной экспертизы по Воронежской области» следующие необходимые документы:
1) заявление о проведении государственной экспертизы, в котором указываются:
а) идентификационные сведения об исполнителях работ - лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, место нахождения юридического лица);
б) идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу (наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства (реконструкции, капитального ремонта), почтовый (строительный) адрес объекта (объектов) капитального строительства, основные технико-экономические характеристики объекта (объектов) капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и тому подобное));
в) идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства застройщика (заказчика) - физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика - юридического лица, а в случае, если застройщик (заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также в отношении заявителя);
2) проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации;
3) копия задания на проектирование;
4) результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации;
5) копия задания на выполнение инженерных изысканий;
6) положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае, если для проведения государственной экспертизы представляется проектная документация на объекты капитального строительства, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых предполагается осуществить в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах или в территориальном море Российской Федерации;
7) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, заказчика (в случае, если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы (далее - договор) должны быть оговорены специально.
3.2.5.3. Для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий до направления проектной документации на государственную экспертизу представляются документы, указанные в подпунктах 1 и 4 - 7.
3.2.5.4. Для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий в случаях, если строительство объекта капитального строительства будет осуществляться с использованием типовой проектной документации или модификации такой проектной документации представляются документы, указанные в подпунктах 1 и 4 - 7, а также:
1) проектная документация по внешним инженерным сетям и конструктивным решениям фундаментов;
2) положительное заключение государственной экспертизы в отношении применяемой типовой проектной документации (модифицированной типовой проектной документации), выданное любому лицу не ранее 7 лет до дня подачи заявления о проведении государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;
3) документ, подтверждающий право застройщика (заказчика) на использование типовой проектной документации, исключительное право на которую принадлежит иному лицу (договор об отчуждении исключительного права, лицензионный договор, сублицензионный договор и тому подобные).
Организация по проведению государственной экспертизы вправе дополнительно истребовать от заявителя представления расчетов конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации, а также материалов инженерных изысканий. Указанные расчеты и материалы должны представляться заявителем в 5-дневный срок после получения соответствующего запроса.
Документы, необходимые для проведения государственной экспертизы, представляются в организацию по проведению государственной экспертизы по месту расположения земельного участка, на котором предполагается осуществлять строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объекта капитального строительства.
3.2.5.5. В течение 3 рабочих дней со дня получения документов ГАУ «Центр государственной экспертизы по Воронежской области» осуществляет проверку полученных документов.
3.2.5.6. В случае соответствия полученных документов направляет заявителю проект договора с расчетом размера платы за проведение государственной экспертизы, подписанный со стороны организации по проведению государственной экспертизы.
3.2.5.7. Размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации нежилых объектов капитального строительства и (или) результатов инженерных изысканий (РПнж) определяется по формуле:
РПнж = Спд x П x Ki + Сиж x П х Ki,
где:
Спд - стоимость изготовления проектной документации, представленной на государственную экспертизу, рассчитанная в ценах 2001 года на основании документов в области сметного нормирования и ценообразования, рекомендованных Министерством регионального развития РФ (в рублях);
Сиж - стоимость изготовления материалов инженерных изысканий, представленных на государственную экспертизу, рассчитанная в ценах 2001 года на основании документов в области сметного нормирования и ценообразования, рекомендованных Министерством регионального развития РФ (в рублях);
П - процент суммарной стоимости проектных и (или) изыскательских работ, представленных на государственную экспертизу, согласно приложению;
Ki - коэффициент, отражающий инфляционные процессы по сравнению с 1 января 2001 г., который определяется как произведение публикуемых Федеральной службой государственной статистики индексов потребительских цен для каждого года, следующего за 2000 годом, до года, предшествующего тому, в котором определяется размер платы за проведение государственной экспертизы (включительно).
За проведение повторной государственной экспертизы взимается плата в размере 30 процентов размера платы за проведение первичной государственной экспертизы.
3.2.5.8. Размер платы за проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполняемых для строительства, реконструкции, капитального ремонта жилых объектов капитального строительства (РПиж) определяется по формуле:
РПиж = БСиж x Ki,
где:
БСиж - базовая стоимость государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполняемых для строительства, реконструкции, капитального ремонта жилых объектов капитального строительства (в рублях);
Ki - коэффициент, отражающий инфляционные процессы по сравнению с 1 января 2001 г., который определяется как произведение публикуемых Федеральной службой государственной статистики индексов потребительских цен для каждого года, следующего за 2000 годом, до года, предшествующего тому, в котором определяется размер платы за проведение государственной экспертизы (включительно).
3.2.5.9. Размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации жилых объектов капитального строительства (РПпдж) определяется по формуле:
РПпдж = БСпдж x Ki
где:
БСпдж - базовая стоимость государственной экспертизы проектной документации жилых объектов капитального строительства (в рублях);
Ki - коэффициент, отражающий инфляционные процессы по сравнению с 1 января 2001 г., который определяется как произведение публикуемых Федеральной службой государственной статистики индексов потребительских цен для каждого года, следующего за 2000 годом, до года, предшествующего тому, в котором определяется размер платы за проведение государственной экспертизы (включительно).
3.2.5.10. Размер платы за проведение одновременно государственной экспертизы проектной документации жилых объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации (РПж), определяется по формуле:
РПж = (РПиж + РПпдж) x 0,9
3.2.5.11. В случае не соответствия полученных документов ГАУ «Центр государственной экспертизы по Воронежской области» направляет заявителю мотивированный отказ в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы или указанные документы возвращаются без рассмотрения.
3.2.5.12. В случае получения мотивированного отказа в принятии документов заявитель имеет право устранить недостатки в представленных документах в течение 30 дней.
3.2.5.13. Проведение государственной экспертизы начинается после представления заявителем документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной экспертизы в соответствии с договором, и завершается направлением (вручением) заявителю заключения государственной экспертизы.
Срок проведения государственной экспертизы не должен превышать:
- 30 дней, в отношении объектов, определённых в соответствии с постановлением администрации Воронежской области № 925 от 29.10.2008 г.:
а) создание объектов социальной и инженерной инфраструктуры для государственных и муниципальных нужд, определенных ДАСП ВО;
б) реализация особо значимых инвестиционных проектов в различных отраслях экономики;
- 45 дней, в отношении:
а) результатов инженерных изысканий, которые направлены на государственную экспертизу до направления на эту экспертизу проектной документации;
б) проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства, не относящихся к уникальным объектам;
- 90 дней, в отношении иных объектов капитального строительства.
3.2.5.14. Результатом государственной экспертизы является заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):
а) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза проектной документации;
б) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза результатов инженерных изысканий;
в) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если одновременно осуществлялась государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий.
3.2.5.15. При выявлении в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий в процессе проведения государственной экспертизы недостатков (отсутствие (неполнота) сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п.), которые не позволяют сделать выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии ПД и РИИ, ГАУ «Центр государственной экспертизы по Воронежской области» незамедлительно уведомляет заявителя о выявленных недостатках и устанавливает при необходимости срок для их устранения. В случае если выявленные недостатки невозможно устранить в процессе государственной экспертизы или заявитель в установленный срок их не устранил, организация по проведению государственной экспертизы вправе отказаться от дальнейшего проведения экспертизы и поставить вопрос о досрочном расторжении договора, о чем письменно уведомит заявителя с указанием мотивов принятого решения.
3.2.5.16. Выдача заключения государственной экспертизы осуществляется на руки заявителю или путем направления заказного письма. Положительное заключение государственной экспертизы выдается в 4 экземплярах.
Проектная документация, копия задания на проектирование, результаты инженерных изысканий и копия задания на выполнение инженерных изысканий подлежат возврату заявителю в сроки и в порядке, определенные договором.
3.2.5.17. Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий могут быть направлены повторно (2 и более раза) на государственную экспертизу после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении государственной экспертизы, или при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, в части изменения технических решений, которые влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства.
В случае если документы на проведение повторной государственной экспертизы в отношении жилых объектов капитального строительства поданы в течение 14 дней после получения отрицательного заключения, плата за проведение повторной государственной экспертизы не взимается.
3.2.6. Получение разрешения на строительство [2, ст.51; 14;29].
3.2.6.1. Разрешение на строительство может выдаваться как по объекту в целом, так и на отдельные этапы строительства.
При этом под этапом строительства понимается строительство одного из объектов капитального строительства, строительство которого планируется осуществить на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства иных объектов капитального строительства на этом земельном участке, а также строительство части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства иных частей этого объекта капитального строительства.
3.2.6.2. Для получения разрешения на строительство застройщик подает заявление и пакет необходимых документов в ДАСП ВО. Разрешение на строительство выдается без взимания платы.
Необходимые документы для получения разрешения на строительство:
- заявление о выдаче разрешения на строительство;
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- градостроительный план земельного участка;
- материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;
- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);
- согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
3.2.6.3. Уполномоченное руководителем департамента подразделение в течение 10 дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на строительство:
- проверяет наличие документов, прилагаемых к заявлению;
- проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
3.2.6.4. ДАСП ВО по результатам рассмотрения выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
3.2.6.5. Срок действия разрешения на строительство устанавливается:
- для объекта капитального строительства - срок, указанный в проекте организации строительства конкретного объекта, но не более 3 лет;
- для отдельной стадии строительства объекта капитального строительства - от трех до шести месяцев.
3.2.6.6. Один экземпляр разрешения на строительство выдается застройщику. Второй экземпляр разрешения на строительство вместе с заявлением на его получение и прилагаемыми к нему документами хранятся в департаменте. Срок хранения разрешения на строительство - до ввода объекта в эксплуатацию.
3.2.6.7. В течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство застройщик передает в службу муниципального района или городского округа, уполномоченную на ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по данной территории, один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной документации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
3.2.6.8. Разрешение на строительство может быть отозвано, действие его может быть приостановлено (восстановлено) должностным лицом департамента, уполномоченным выдавать и подписывать такое разрешение, в случае обращения надзорных органов, несоответствия выполняемых работ выданной разрешительной документации, градостроительному плану земельного участка, грубейших нарушений требований проекта и технических регламентов.
3.2.7. Проведение государственного строительного надзора [2, ст.54].
3.2.7.1. В Воронежской области государственный строительный надзор осуществляет Инспекция Государственного строительного надзора Воронежской области.
Государственный строительный надзор осуществляется при:
- строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной либо является типовой проектной документацией или ее модификацией;
- реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе.
3.2.7.2. Должностные лица, осуществляющие государственный строительный надзор, имеют право беспрепятственного доступа на все объекты капитального строительства, подпадающие под действие государственного строительного надзора.
3.2.7.3. По результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи лицу, осуществляющему строительство, предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования, которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений.
3.2.8. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию [2, ст.55; 14; 29].
3.2.8.1. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в ДАСП ВО с пакетом необходимых документов.
Пакет необходимых документов включает:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- градостроительный план земельного участка;
- разрешение на строительство;
- акт приемки объекта капитального строительства между заказчиком (застройщиком) и лицом, осуществляющим строительство;
- документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
- документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов на основании договора);
- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположения сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
- заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.
3.2.8.2. Общий срок выдачи разрешений на ввод объекта в эксплуатацию не должен превышать 10 дней с даты обращения заявителя в ДАСП ВО за выдачей разрешения и представления документов, необходимых для выдачи разрешения на ввод. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется бесплатно.
3.2.8.3. Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию включает в себя следующие административные процедуры:
А) Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется отделом регулирования застройки департамента в течение 1 рабочего дня и включает:
- прием заявления специалистом, проверка документов;
- регистрация в журнале;
- оформление описи;
- формирование дела.
В случае установления фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям и нормам по их оформлению заявителю направляется уведомление об отказе в приеме заявления.
Б) Отдел регулирования застройки ДАСП ВО в течение 4 дней со дня получения сформированного дела проводит итоговую проверку соответствия объекта капитального строительства, которая включает:
- осмотр объекта капитального строительства с выездом на место;
- проверка соответствия объекта градостроительному плану земельного участка;
- проверку соответствия объекта требованиям разрешения на строительство;
- проверку соответствия параметров объекта капитального строительства проектной документации.
В) Осуществляется проведение дополнительной проверки наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению в течение 3 рабочих дней, которая включает:
- проверку наличия разрешительной и правоустанавливающей документации;
- проверку документов соответствия;
- проверку исполнительной документации;
- проверку исполнительной схемы размещения объекта, сетей инженерно-технического обеспечения и планировочной организации земельного участка.
Г) Принятие решения о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения) и доведение его до заявителя осуществляется в течение 2 рабочих дней и включает:
- подготовку разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или обоснование отказа в выдаче разрешения;
- принятие решения руководителем (заместителем руководителя) ДАСП ВО о выдаче разрешения на строительство либо об отказе в разрешении;
- специалистом отдела регулирования застройки решение доводится до заявителя.
3.2.8.4. Уведомление о принятом руководителем ДАСП ВО решении направляется специалистом заявителю в письменной форме в течение 3 дней после принятия решения и дублируется по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
Один экземпляр разрешения на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщику. Второй экземпляр разрешения на ввод объекта в эксплуатацию вместе с заявлением на его получение и прилагаемыми к нему документами хранятся в департаменте. Срок хранения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - в течение 5 лет.
3.2.9. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество.
3.2.9.1. Для государственной регистрации прав на недвижимое имущество инвестор предоставляет заявление о государственной регистрации и пакет документов, необходимых для государственной регистрации соответствующего права на недвижимое имущество (лично или по почте) в Росреестр.
Заявителю выдается расписка в получении документов на государственную регистрацию прав с их перечнем, а также с указанием даты и времени их представления с точностью до минуты.
3.2.9.2. Пакет документов, необходимый для регистрации соответствующего права на недвижимое имущество, приведен в таблице 2.
Таблица 2
Пакет документов, необходимый для регистрации соответствующего права на недвижимое имущество
№
п/п
Вид права
Необходимые документы
1.
Общий пакет документов, необходимый для регистрации права (Список № 1)
1. Заявление о государственной регистрации (заполняется на приеме).
2. Документ об оплате государственной пошлины.
3. Документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя).
4. Доверенность, для представления интересов заявителя, совершения от его имени действий по государственной регистрации или ее нотариальная копия.
5. Устав со всеми изменениями и дополнениями или их нотариальные копии (для юридических лиц).
6. Документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица (протокол об избрании, или приказ о назначении, или решение единственного участника и т.д.). Примечание: если руководителя избирает Совет директоров, то представить также и протокол общего собрания об избрании Совета директоров.
7. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц).
8. Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 года (для юридических лиц).
9. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
2.
Регистрация прав на созданный объект недвижимости
Документы, указанные в списке №1
Кадастровый паспорт объекта недвижимости (технический паспорт, выданный до 1 марта 2008г.), удостоверенный органом по учету объектов недвижимого имущества.
Документ, подтверждающий право пользования (или право собственности) на земельный участок, отведенный под строительство, либо реконструкцию объекта.
Разрешение на строительство, выданное уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (например, постановление администрации города Воронеж, разрешение на производство строительно-монтажных работ или разрешение на строительство).
Документ, подтверждающий ввод в эксплуатацию объекта, выданное уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (например, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительства объекта).
3.
Регистрация права собственности на незавершенный строительством объект
Документы, указанные в списке №1.
Документ, подтверждающий право пользования (собственности) на земельный участок, отведенный для строительства, либо реконструкции.
Разрешение на строительство, выданное уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (например, постановление администрации города Воронеж, разрешение на производство строительно-монтажных работ или разрешение на строительство).
Проектная документация.
Кадастровый паспорт объекта незавершенного строительства, удостоверенные органом по учету объектов недвижимого имущества, с указанием процента готовности, площади застройки.
4.
Регистрация договора аренды
Документы, указанные в списке №1 (предоставляются документы сторон договора).
Договор аренды (в соответствии со ст.26 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в том случае, если в аренду сдаются здание, сооружение, помещения в них или части помещений, к договору аренды недвижимого имущества, представляемому на государственную регистрацию, прилагаются кадастровые паспорта соответственно здания, сооружения и помещения с указанием размера арендуемой площади. Кадастровый паспорт должен быть удостоверен органом по учету объектов недвижиого имущества.
Документы, подтверждающие полномочия лиц, заключивших договор от имени арендатора и арендодателя и подписавших акт приема передачи.
В случаях, когда арендодателем является орган местного самоуправления или орган государственной власти необходимо представить решение компетентного органа о сдаче в аренду объекта недвижимости.
* С заявлением о государственной регистрации аренды (заполняется на приеме) обращается арендатор или арендодатель.
** В случае, когда правоотношения подпадают под действие ст. 17.1 ФЗ «О защите конкуренции» предоставляется протокол торгов.
5.
Регистрация права собственности при переводе жилых объектов в нежилые
Документы, указанные в списке №1.
Кадастровый паспорт объекта недвижимости – нежилого помещения (технический паспорт, выданный до 1 марта 2008г.), удостоверенный органом учета объектов недвижимого имущества.
Уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, то на государственную регистрацию представляется акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки.
* В кадастровом паспорте, должна быть указана причина изменения площади, литера и других характеристик объекта, если какие-либо из вышеперечисленных изменений имели место
6.
Регистрация хозяйственного ведения или оперативного управления
Документы, указанные в списке №1.
Решение собственника, органа государственной власти, органа местного самоуправления о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения (оперативного управления).
Акт приема-передачи с указанием пообъектного перечня.
кадастровый паспорт объекта недвижимости – нежилого помещения, здания (технический паспорт, выданный до 1 марта 2008г.), удостоверенный органом учета объектов недвижимого имущества.
Выписка о нахождении имущества в реестре собственника (из реестра муниципальной или из реестра государственной собственности).
7.
Регистрация объектов в случае разделения, слияния или выделения
Документы, указанные в списке №1
Решение собственника (компетентного органа юридического лица) о разделении, слиянии или выделении объекта недвижимого имущества.
Кадастровый паспорт объекта недвижимости, удостоверенный органом учета объектов недвижимого имущества.
* Государственная регистрация прав на объект, образованный путем разделения, слияния или выделения объекта недвижимого имущества необходима при совершении сделки (купля-продажа, ипотека), предметом которой является часть объекта, права на который уже зарегистрированы.
88.
Регистрация ипотеки (залога недвижимости)
Документы, указанные в списке №1
Договор ипотеки.
Согласие или разрешение другого лица или органа, если предметом ипотеки является имущество, на отчуждение которого требуется такое согласие или разрешение (например: решение уполномоченного органа юридического лица (залогодателя) о передаче объекта недвижимости в залог).
Согласие собственника на ипотеку имущества, принадлежащего унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения.
Документы, указанные в договоре ипотеки в качестве приложения.
Документ(кредитный договор или иное), подтверждающий возникновение обязательства, обеспечиваемого ипотекой.
Документы, подтверждающие полномочия лиц, заключивших договор от имени залогодателя и залогодержателя.
Документ, подтверждающий права залогодателя на предмет ипотеки (свидетельство о государственной регистрации права) для обозрения.
9.
Регистрация права собственности на вновь возведенное линейное сооружение (трубопроводы, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи)
1. Документы, подтверждающие факт создания линейного сооружения:
разрешение на строительство;
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
2. Документы на земельный участок, отведенный для целей строительства в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.
3. Кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества.
3.2.9.3. Росреестр осуществляет государственную регистрацию прав на недвижимое имущество либо отказывает в осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
В первом случае в течение одного месяца после принятия документов происходит выдача свидетельства о государственной регистрации прав или совершение специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки.
Во втором случае сообщение в письменной форме о причинах отказа с обязательной ссылкой на статьи федерального закона, послужившие основанием для принятия такого решения, в срок не более чем 5 дней после окончания срока, установленного для рассмотрения заявления направляется заявителю.
3.2.9.4. В государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если:
- право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом;
- с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;
- документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания;
- лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества;
- лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий;
- правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества;
- правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества;
- не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав;
- имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами;
- осуществление государственной регистрации права собственности не допускается:
- на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
- права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства в случае, если такой земельный участок в соответствии с федеральным законом не может быть предоставлен в частную собственность;
- не допускается осуществление государственной регистрации права собственности на соответствующий создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если сведения о земельном участке, на котором расположен такой объект недвижимого имущества, отсутствуют в государственном кадастре недвижимости.
3.3. Процедуры, необходимые для принятия решений о предоставлении мер государственной (областной) поддержки финансового характера
Общая схема процедур необходимых для принятия решений о предоставлении мер государственной (областной) поддержки финансового характера представлена в Приложении 5.
3.3.1. Межведомственная комиссия по размещению производительных сил на территории Воронежской области (далее - МВК) [15].
3.3.1.1. В компетенции комиссии находятся следующие вопросы:
- подготовка предложений по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения в соответствии со статьей 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- подготовка предложений по предварительному согласованию мест размещения объектов капитального строительства с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных последствий эксплуатации указанных объектов;
- выработка предложений для проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности при проектировании, строительстве и эксплуатации новых объектов, расширении, реконструкции и перепрофилировании действующих (за исключением объектов жилищно-гражданского строительства) в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об охране окружающей среды»;
- выработка предложений для разрешения проблем, возникающих у инвесторов, подпадающих под действие Закона Воронежской области от 07.07.2006 № 67-ОЗ «О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области», в связи с получением необходимых для реализации ИП согласований.
Компетенция МВК распространяется на производственные и технологические объекты капитального строительства, связанные с производством и (или) дистрибьюцией товаров (услуг, работ) на межмуниципальном, региональном или федеральном рынках, за исключением объектов, отнесенных федеральным законодательством к объектам капитального строительства федерального значения, для размещения (реконструкции, расширения) которых требуются дополнительные земельные, водные или иные природные ресурсы, а также увеличение мощностей существующей инженерной инфраструктуры.
3.3.1.2. Рассмотрение МВК предложений и ходатайств (деклараций) о намерениях размещения и сооружения (реконструкции) объектов производственного назначения на территории Воронежской области осуществляется:
- по объектам, строительство которых предлагается осуществлять частично или полностью за счет областного бюджета, государственных кредитов и кредитов, получаемых под государственные гарантии, других средств, поступающих в качестве государственной поддержки, по объектам, находящимся в государственной собственности, а также потенциально опасным и технически особо сложным объектам независимо от источников финансирования и формы собственности.
- по крупномасштабным объектам, строительство которых предлагается осуществлять за счет собственных средств заказчика, включая привлеченные средства, в том числе средства иностранных инвесторов, кроме потенциально опасных и технически особо сложных объектов - в зависимости от значимости объекта, реализация которых существенно влияет на экономическую, социальную или экологическую ситуацию в области или отдельной отрасли.
3.3.1.3. Для рассмотрения предложений и ходатайств (деклараций) о намерениях размещения и сооружения (реконструкции) объектов производственного назначения на территории Воронежской области инвестор обращается в МВК с соответствующим предложением или ходатайством (декларацией) о намерениях размещения и сооружения (реконструкции) объекта производственного назначения на территории области.
К ходатайству (декларации) о намерениях по требованию членов комиссии прилагаются:
- резюме (краткое содержание) бизнес-плана строительства либо реконструкции производственного объекта;
- выкопировка из генерального плана города (населенного пункта) или из схемы землепользования с указанием предполагаемого места размещения предприятия;
- копия генерального плана существующего предприятия с нанесением схемы намечаемого нового строительства (реконструкции);
- предварительное согласие и условия землепользователей (землевладельцев) на предоставление земельного участка под строительство (реконструкцию) производственного объекта.
Куратор ИП оказывает содействие в подготовке и предоставления инвестором необходимого комплекта документов для рассмотрения МВК.
3.3.1.4. Комиссия в двухнедельный срок организует проработку и получение письменного согласования представленных материалов с соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований, а в месячный срок - рассмотрение материалов на заседании комиссии.
3.3.1.5. Решение комиссии оформляется протоколом в пятидневный срок и в течение 10 дней со дня принятия решения доводится до сведения инвестора.
3.3.2. Экспертный совет по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития области
(далее – Экспертный совет)[16].
3.3.2.1. Инвестор, претендующий на присвоение ИП статуса «особо значимый», включение проекта в Реестр инвестиционных проектов Воронежской области, включение инвестиционного проекта в «Программу социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы», предоставление мер государственной (областной) поддержки, обращается в Экспертный совет по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития области.
3.3.2.2. На рассмотрение совета инвестор предоставляет следующие документы:
- копия решения МВК о согласовании размещения объектов производственного назначения, объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры, предусмотренных инвестиционным проектом;
- справка-ходатайство ИОГВ ВО с обоснованием запрашиваемых организацией видов и объемов государственной (областной) поддержки для ИП;
- заключение ДЭР ВО об эффективности ИП;
- бизнес-план ИП по установленной форме;
- копии свидетельств: о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, о постановке на учет в налоговом органе.
- копии форм бухгалтерской отчетности, установленных действующим законодательством, за предыдущий год и за последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа по месту регистрации организации об их приеме.
- документы, заверенные органом государственной статистики: справку с указанием кода общероссийского классификатора видов экономической деятельности, справку с указанием среднесписочной численности, среднего уровня заработной платы работников и наличия (отсутствия) просроченной задолженности по заработной плате на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом.
- документы, подтверждающие согласование использования земельного участка под строительство объектов производственного назначения, объектов инфраструктуры (копии постановлений (решений) органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков под строительство, договоров аренды, прав собственности на земельные участки и прочее).
- проектно-сметная документация на строительство (реконструкцию) зданий, сооружений, объектов инфраструктуры или технические условия на объекты инженерной, транспортной инфраструктуры, предусмотренные бизнес-планом ИП.
- заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию или обоснование инвестиций.
- документы, подтверждающие наличие источников финансирования инвестиционного проекта (копии кредитных договоров, писем кредитных организаций о выделении кредитных ресурсов на реализацию проекта, иные документы).
Куратор ИП оказывает содействие в подготовке и предоставления инвестором необходимого комплекта документов для рассмотрения на Экспертный совет по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития области.
3.3.2.3. Решения вопросов, находящихся в компетенции экспертного совета принимаются на его заседании. Повестка дня заседания совета утверждается его председателем с учетом предложений членов совета и рассылается членам совета за 5 дней до заседания совета. К повестке прилагаются проекты решений, пояснительные записки, справки-обоснования исполнительных органов государственной власти области по курируемым направлениям, иные необходимые документы по рассматриваемым вопросам.
3.3.2.4. Согласованные членами совета проекты решений, замечания и предложения к ним направляются в департамент экономического развития области не позднее одного дня до заседания совета.
3.3.2.5. По результатам решений, принятых на заседании совета, готовится протокол заседания совета. Выписка из протокола направляется членам совета.
3.3.2.6. На основании решения экспертного совета департаментом экономического развития готовится проект проекта закона о внесении изменений в Закон Воронежской области от 24.12.2010 № 134-ОЗ «О программе социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы».
3.3.2.7. Проект закона направляется в областную Думу с сопроводительным письмом, подписанным губернатором Воронежской области для рассмотрения на заседании.
3.3.2.8. В случае положительного решения происходит принятие закона Воронежской области о внесении изменений в Закон Воронежской области от 24.12.2010 № 134-ОЗ «О программе социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы».
3.3.2.9. В течение 10 календарных дней со дня голосования закон направляется губернатору Воронежской области для обнародования.
3.3.3. Договор об осуществлении инвестиционной деятельности [17].
3.3.3.1. С организациями, претендующими на предоставление государственной (областной) поддержки инвестиционной деятельности и реализующими особо значимые инвестиционные проекты, договор об осуществлении инвестиционной деятельности заключается с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области в обязательном порядке.
Основанием для заключения с инвестором договора об осуществлении инвестиционной деятельности является включение в установленном порядке ИП в Реестр инвестиционных проектов Воронежской области и программу экономического и социального развития Воронежской области, положительное заключение экспертизы инвестиционных проектов, предусмотренной частью 1 статьи 8 Закона Воронежской области от 07.07.2006 № 67-ОЗ «О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области».
3.3.3.2. Договор об осуществлении инвестиционной деятельности заключается по инициативе инвестора путем подачи в ДЭР ВО письменного заявления на имя руководителя ДЭР ВО о заключении договора об осуществлении инвестиционной деятельности с приложением следующих документов:
- копия нормативного правового акта Воронежской области, подтверждающего включение инвестиционного проекта в программу;
- анкета инвестора;
- копии свидетельств: о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- копии форм бухгалтерской отчетности, установленных действующим законодательством, за предыдущий год и за последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа по месту регистрации организации об их приеме;
- справка о фактически уплаченных налоговых платежах в соответствующие уровни бюджетной системы за год, предшествующий подаче заявки, и на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом, заверенная руководителем организации или ее обособленного подразделения, с разбивкой по видам налогов и уровням бюджета;
- справка о состоянии расчетов по налоговым платежам в соответствующие уровни бюджетной системы на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой России, заверенная налоговым органом по месту регистрации организации или ее обособленного подразделения;
- документы, заверенные органом государственной статистики (для малых предприятий - заверенные руководителем организации): справка с указанием кода общероссийского классификатора видов экономической деятельности, справка с указанием среднесписочной численности, среднего уровня заработной платы работников и наличия (отсутствия) просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом;
- документы, подтверждающие вложение инвестиций (копии договоров купли-продажи (поставки), копии унифицированных форм первичной учетной документации основных средств, утвержденных Правительством РФ);
- бизнес-план инвестиционного проекта по установленной форме в соответствии с нормами и требованиями действующего законодательства.
В зависимости от форм государственной (областной) поддержки, на которые претендует инвестор, департаментом экономического развития Воронежской области могут быть запрошены дополнительные документы для уточнения финансового состояния инвестора.
Документы представляются по описи в 2 экземплярах в прошитом и пронумерованном виде с указанием в описи наименования документов и количества листов.
3.3.3.3. ДЭР ВО проводит проверку документов в течение 15 дней с момента получения полного комплекта документов.
3.3.3.4. В случае отсутствия замечаний ДЭР ВО разрабатывает и согласовывает с инвестором проект договора об осуществлении инвестиционной деятельности в течение 10 дней.
3.3.3.5. В случае принятия решения об отказе в заключении договора об осуществлении инвестиционной деятельности ДЭР ВО в письменной форме направляет инвестору мотивированный отказ.
Отказ в заключение договора следует в случаях:
- отказа организации принимать на себя хотя бы одно из обязательств инвестора по договору об осуществлении инвестиционной деятельности, предусмотренных областным Положением о заключении договора;
- представления организацией недостоверных сведений;
- непредставления организацией сведений;
- несоответствие инвестиционного проекта критериям, устанавливаемым областным законодательством для предоставления государственной (областной) поддержки инвестиционной деятельности.
3.3.3.5. После согласования сторонами проекта договора об осуществлении инвестиционной деятельности в течение 5 дней происходит заключение сторонами Договора.
Договор об осуществлении инвестиционной деятельности оформляется в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых находится у инвестора, второй - в ДЭР ВО.
Копии договора об осуществлении инвестиционной деятельности в 10-дневный срок с момента его подписания направляются Куратору инвестиционного проекта, департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области, Управление Федеральной налоговой службы по Воронежской области.
3.3.3.6. Договор об осуществлении инвестиционной деятельности должен обязательно содержать:
- виды и сроки представления отчетности в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Воронежской области;
- сроки, объем проверок, осуществляемых уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области с целью контроля за соблюдением обязательств сторон;
- бизнес-план инвестиционного проекта по установленной форме в соответствии с нормами и требованиями действующего законодательства, утвержденный органом управления инвестора.
IV. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ (ОБЛАСТНОЙ) ПОДДЕРЖКИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ В РАМКАХ ЗАКОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 07.07.2006 № 67-ОЗ «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ (ОБЛАСТНОЙ) ПОДДЕРЖКЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ»,
А ТАКЖЕ ОБЛАСТНЫХ, ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ОТДЕЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ.
4.1.Формы государственной (областной) поддержки
финансового характера
Общая схема форм государственной (областной) поддержки финансового характера представлена в Приложении 6.
4.1.1. Льготы по налогу на имущество организаций [7].
4.1.1.1. Инвесторам, реализующим особо значимые инвестиционные проекты, включенные в Реестр и программу экономического и социального развития Воронежской области, предоставляются льготы по налогу на имущество организаций.
Основанием для применения ставок налога на имущество для организаций, реализующих особо значимые инвестиционные проекты, является договор об осуществлении инвестиционной деятельности, заключенный в соответствии с действующим законодательством.
4.1.1.2. Ставка налога на имущество для организаций, реализующих особо значимые инвестиционные проекты, направленные на модернизацию, реконструкцию, расширение или техническое перевооружение действующего производства, устанавливается сроком на 3 года, начиная с налогового периода, следующего за налоговым периодом, в котором в установленном порядке осуществлен ввод в эксплуатацию производственных мощностей, включенных в инвестиционный проект в целом, в следующих размерах:
- 2 процента при стоимости введенных основных средств по инвестиционному проекту до 20 процентов (включительно) налогооблагаемой базы;
- 1,6 процента при стоимости введенных основных средств по инвестиционному проекту свыше 20 до 40 процентов (включительно) налогооблагаемой базы;
- 1,1 процента при стоимости введенных основных средств по инвестиционному проекту свыше 40 до 60 процентов (включительно) налогооблагаемой базы;
- 0,7 процента при стоимости введенных основных средств по инвестиционному проекту свыше 60 до 80 процентов (включительно) налогооблагаемой базы;
- 0,2 процента при стоимости введенных основных средств по инвестиционному проекту свыше 80 процентов налогооблагаемой базы.
4.1.2. Налог на прибыль в части, подлежащей зачислению
в областной бюджет [8]
4.1.2.1. Инвесторам, реализующим особо значимые инвестиционные проекты, включенные в Реестр и программу экономического и социального развития Воронежской области, предоставляются льготы по налогу на прибыль в части, подлежащей зачислению в областной бюджет.
Основанием для применения ставок налога на прибыль в части, подлежащей зачислению в областной бюджет для организаций, реализующих особо значимые инвестиционные проекты, является договор об осуществлении инвестиционной деятельности, заключенный в соответствии с действующим законодательством.
4.1.2.2. Ставка налога на прибыль в части, зачисляемой в областной бюджет, в размере 13,5 процента установлена:
- для организаций, реализующих особо значимые инвестиционные проекты, направленные на модернизацию, реконструкцию, расширение или техническое перевооружение действующего производства, - на срок 3 года;
- для организаций, реализующих особо значимые инвестиционные проекты, направленные на создание новых производств, - на срок 5 лет, а реализующие особо значимые инвестиционные проекты по производству автомобилей, - на срок 8 лет.
4.1.2.3. Размер ставки налога на прибыль организаций для инвесторов, реализующих особо значимые инвестиционные проекты применяется в отношении организаций, реализующих особо значимые инвестиционные проекты, начиная с налогового периода, следующего за налоговым периодом, в котором в установленном порядке осуществлен ввод в эксплуатацию производственных мощностей, включенных в инвестиционный проект в целом.
4.1.3. Предоставление инвесторам льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами [28].
4.1.3.1. Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения в пределах границ городского округа город Воронеж.
4.1.3.2. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах территории городского округа город Воронеж.
4.1.3.3. Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения и определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
4.1.3.4. Налоговые ставки установлены в следующих размерах:
- 0,3 процента от кадастровой стоимости участка в отношении земельных участков отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в пределах территории городского округа город Воронеж и используемых для сельскохозяйственного производства;
- 1,0 процента от кадастровой стоимости участка в отношении земельных участков:
а) занятых промышленными объектами, объектами коммунального хозяйства (за исключением объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса), объектами материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, объектами транспорта и связи;
б) занятых автостоянками;
- 1,1 процента от кадастровой стоимости участка в отношении земельных участков, занятых объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания;
- 1,5 процента от кадастровой стоимости участка в отношении земельных участков:
А) занятых автозаправочными и газонаполнительными станциями, предприятиями автосервиса;
Б) прочих земельных участков.
4.1.4. Предоставление государственных (областных) гарантий по инвестиционным проектам за счет средств областного бюджета [18;30]
4.1.4.1. Гарантии предоставляются юридическим лицам, зарегистрированным в установленном порядке на территории Российской Федерации и осуществляющим свою деятельность на территории Воронежской области.
Гарантии предоставляются:
- принципалу для обеспечения обязательств по кредитам, привлеченным в целях реализации инвестиционных проектов, имеющих социальную, экономическую значимость для Воронежской области (далее - проекты), включенных в установленном порядке в Реестр инвестиционных проектов и в программу экономического и социального развития Воронежской области;
- принципалам, включенным в перечень градообразующих предприятий и организаций, перечень предприятий регионального значения, перечень системообразующих предприятий, для обеспечения обязательств по кредитам, привлеченным на цели неинвестиционного характера в случае положительного решения коллегиального экспертно-консультативного совещательного органа по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития Воронежской области. Перечень градообразующих предприятий и организаций, перечень предприятий регионального значения, перечень системообразующих предприятий и порядок формирования этих перечней устанавливается правительством Воронежской области.
4.1.4.2. Гарантии предоставляются в пределах общей суммы, предусмотренной в законе Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период согласно программе государственных гарантий Воронежской области.
4.1.4.3. Решение о предоставлении гарантии принимается правительством Воронежской области на основании закона Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4.1.4.4. В целях обеспечения обоснованного принятия решения о предоставлении гарантии правительством Воронежской области создается коллегиальный экспертно-консультативный совещательный орган по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития Воронежской области (далее - коллегиальный орган).
4.1.4.5. Коллегиальный орган осуществляет свои полномочия по следующим направлениям:
4.1.4.5.1. Отбор проектов для принятия решения о предоставлении гарантии и для включения гарантий в программу государственных гарантий Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период по следующим критериям:
а) экономическая эффективность проекта для Воронежской области;
б) бюджетная эффективность проекта для Воронежской области;
в) социальная эффективность проекта для Воронежской области.
4.1.4.5.2. Принятие решений о возможности предоставления гарантий по результатам отбора проектов.
4.1.4.5.3. Принятие решений о возможности предоставления гарантий для обеспечения обязательств по кредитам, привлеченным на цели неинвестиционного характера.
4.1.4.5.4. Разработка и внесение предложений:
а) правительству Воронежской области о необходимости принятия решения о предоставлении гарантии;
б) органам государственной власти Воронежской области по совершенствованию нормативных правовых актов Воронежской области в сфере предоставления гарантий.
4.1.4.6. Коллегиальный орган в сроки, установленные календарным графиком представления документов для подготовки прогноза основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, направляет в финансовый орган Воронежской области предложения по параметрам, необходимым для включения в программу государственных гарантий Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период.
4.1.4.7. Для получения гарантии принципал представляет документы в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области (далее – ДФБП ВО) согласно перечню, установленному правительством Воронежской области.
4.1.4.8. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Воронежской области включает следующие административные процедуры:
- проведение анализа финансового состояния принципала;
- подготовка заключения об отношении принципала к одному из трех классов финансового состояния: хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное.
4.1.4.9. Административная процедура по проведению анализа финансового состояния принципала:
Основанием для начала действия является направление правительством Воронежской области в ДФБП ВО заявки принципалом на получение государственной гарантии Воронежской области и документов согласно установленному правительством Воронежской области перечню.
Документы, необходимые для получения государственных (областных) гарантий по инвестиционным проектам за счет средств областного бюджета
Таблица 3
Необходимое условие
Комплект документов
Получение принципалом
государственной гарантии Воронежской области
(Список 1)
1) заявление, подписанное руководителем принципала и заверенное печатью принципала, о намерении получить государственную гарантию Воронежской области с указанием цели, ее предполагаемого размера, срока предоставления;
2) копии учредительных документов принципала;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не позднее двух недель с момента обращения принципала за предоставлением государственной гарантии Воронежской области;
4) документы, подтверждающие полномочия руководителя принципала на подписание договора о предоставлении государственной гарантии, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств перед гарантом, а в отношении унитарных предприятий - также оформленное в установленном порядке согласие собственника на совершение крупной сделки;
5) бухгалтерские балансы с приложениями, отчеты (формы NN 1 - 5) и пояснительные записки с отметкой налогового органа об их принятии за последний финансовый год, предшествующий году обращения принципала и на последнюю отчетную дату; принципал, ведущий финансово-хозяйственную деятельность менее 12 месяцев, представляет указанные документы на последнюю отчетную дату;
6) подписанные руководителем принципала и заверенные печатью принципала расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности к представленным бухгалтерским балансам с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов (более 5 процентов общего объема задолженности) и дат возникновения задолженности;
7) справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
8) справку о действующих счетах принципала, открытых в кредитных организациях;
9) справки банков, обслуживающих счета принципала, об оборотах за последние 12 месяцев и остатках на расчетных (текущих) и валютных счетах принципала и наличии претензий к этим счетам; принципал, ведущий финансово-хозяйственную деятельность менее 12 месяцев, представляет указанные документы за фактический срок ведения финансово-хозяйственной деятельности;
10) подписанные руководителем принципала и заверенные печатью принципала расшифровки задолженности по кредитам банков к представленным балансам с указанием кредиторов, величины долга, дат получения и погашения кредитов, видов их обеспечения, процентной ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы;
11) копию аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской отчетности за последний финансовый год, предшествующий году обращения принципала за предоставлением государственной гарантии (в случае если принципал подлежит обязательному аудиту);
12) гарантийное письмо от принципала об отсутствии в отношении него процедур ликвидации или банкротства;
13) письмо кредитной организации о предварительном согласии на предоставление принципалу кредитных ресурсов (в случае если государственная гарантия предоставляется в обеспечение обязательств по кредиту).
В случае если исполнение обязательств принципала перед Воронежской областью по удовлетворению регрессного требования в связи с исполнением государственной гарантии обеспечивается банковской гарантией
1) Список 1
2) гарантийное письмо кредитной организации о намерении выдачи банковской гарантии;
3) нотариально заверенную копию лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций кредитной организацией, предоставляющей банковскую гарантию;
4) баланс кредитной организации и отчет о прибылях и убытках за последний финансовый год, предшествующий году обращения принципала с заявлением о предоставлении государственной гарантии, и последнюю отчетную дату;
5) копию аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской отчетности кредитной организации за последний финансовый год, предшествующий году обращения принципала о предоставлении государственной гарантии;
6) расчет собственных средств (капитала) кредитной организации и показатели обязательных нормативов на последнюю отчетную дату, обращения принципала о предоставлении государственной гарантии с приведением диапазона допустимых значений в соответствии с Инструкцией Центрального банка Российской Федерации от 16 января 2004 года N 110-И;
7) справку Центрального банка Российской Федерации о выполнении кредитной организацией в течение последнего полугодия обязательных резервных требований Центрального банка Российской Федерации, об отсутствии фактов несвоевременных расчетов клиентов, об отсутствии к кредитной организации принудительных мер воздействия со стороны Центрального банка Российской Федерации;
8) документы, подтверждающие согласование Центральным банком Российской Федерации кандидатур уполномоченных должностных лиц.
В случае если исполнение обязательств принципала перед Воронежской областью по удовлетворению регрессного требования в связи с исполнением государственной гарантии обеспечивается поручительством третьих лиц
1) Список 1
2) Документы, касающиеся третьего лица в соответствии со списком 1
3) Гарантийное письмо поручителя о намерениях по выдаче поручительства.
В случае если исполнение обязательств принципала перед Воронежской областью по удовлетворению регрессного требования в связи с исполнением государственной гарантии обеспечивается залогом движимого имущества принципала или третьего лица
1) Список 1
2) перечень передаваемого в залог имущества с указанием серийного инвентарного и (или) заводского номера, даты постановки на баланс, первоначальной стоимости, текущей балансовой стоимости, начисленного износа, степени износа, даты и суммы проводившихся переоценок, нормативного срока службы;
3) документы, удостоверяющие право собственности залогодателя (принципала или третьего лица) на передаваемое в залог имущество и отсутствие по нему всякого рода обременения;
4) отчет организации-оценщика об оценке рыночной стоимости и ликвидности имущества, предлагаемого для передачи в залог;
5) заверенные копии документов, подтверждающих факт страхования передаваемого в залог имущества от всех рисков утраты и повреждения на сумму не менее его рыночной стоимости, включая договоры страхования или страховые полисы (при их наличии);
6) документы, подтверждающие согласие уполномоченного органа управления залогодателя на совершение сделки по передаче в залог имущества залогодателя (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами залогодателя).
В случае если исполнение обязательств принципала перед Воронежской областью по удовлетворению регрессного требования в связи с исполнением государственной гарантии обеспечивается залогом недвижимого имущества принципала или третьего лица
1) Список 1
2) правоустанавливающие документы, подтверждающие государственную регистрацию права собственности залогодателя (принципала или третьего лица) на передаваемое в залог имущество и отсутствие по нему всякого рода обременения;
3) выписку из Единого реестра недвижимого имущества и сделок с ним, полученную не позднее двух недель с момента обращения принципала за предоставлением государственной гарантии Воронежской области;
4) отчет организации-оценщика об оценке рыночной стоимости и ликвидности имущества, предлагаемого для передачи в залог;
5) документы, подтверждающие факт страхования передаваемого в залог имущества от всех рисков утраты и повреждения на сумму не менее его рыночной стоимости, включая договоры страхования или страховые полисы (при их наличии);
6) документы, подтверждающие основание пользования земельным участком, на котором расположен объект недвижимости, и государственную регистрацию права залогодателя на земельный участок;
7) документ, подтверждающий согласие собственника (арендодателя) земельного участка на передачу в залог права аренды земельного участка, на котором расположен принадлежащий залогодателю объект недвижимости (в случае если это предусмотрено договором аренды и законодательством Российской Федерации).
В случае если в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала перед Воронежской областью предлагается залог имущества и залогодателем является третье лицо
1) Список 1
2) перечень передаваемого в залог имущества с указанием серийного инвентарного и (или) заводского номера, даты постановки на баланс, первоначальной стоимости, текущей балансовой стоимости, начисленного износа, степени износа, даты и суммы проводившихся переоценок, нормативного срока службы;
3) документы, удостоверяющие право собственности залогодателя (принципала или третьего лица) на передаваемое в залог имущество и отсутствие по нему всякого рода обременения;
4) отчет организации-оценщика об оценке рыночной стоимости и ликвидности имущества, предлагаемого для передачи в залог;
5) заверенные копии документов, подтверждающих факт страхования передаваемого в залог имущества от всех рисков утраты и повреждения на сумму не менее его рыночной стоимости, включая договоры страхования или страховые полисы (при их наличии);
6) документы, подтверждающие согласие уполномоченного органа управления залогодателя на совершение сделки по передаче в залог имущества залогодателя (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами залогодателя).
7) правоустанавливающие документы, подтверждающие государственную регистрацию права собственности залогодателя (принципала или третьего лица) на передаваемое в залог имущество и отсутствие по нему всякого рода обременения;
8) выписку из Единого реестра недвижимого имущества и сделок с ним, полученную не позднее двух недель с момента обращения принципала за предоставлением государственной гарантии Воронежской области;
9) отчет организации-оценщика об оценке рыночной стоимости и ликвидности имущества, предлагаемого для передачи в залог;
10) документы, подтверждающие факт страхования передаваемого в залог имущества от всех рисков утраты и повреждения на сумму не менее его рыночной стоимости, включая договоры страхования или страховые полисы (при их наличии);
11) документы, подтверждающие основание пользования земельным участком, на котором расположен объект недвижимости, и государственную регистрацию права залогодателя на земельный участок;
12) документ, подтверждающий согласие собственника (арендодателя) земельного участка на передачу в залог права аренды земельного участка, на котором расположен принадлежащий залогодателю объект недвижимости (в случае если это предусмотрено договором аренды и законодательством Российской Федерации).
*документы в отношении залогодателя:
13) копии учредительных документов принципала;
14) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не позднее двух недель с момента обращения принципала за предоставлением государственной гарантии Воронежской области;
15) справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
16) гарантийное письмо от принципала об отсутствии в отношении него процедур ликвидации или банкротства.
4.1.4.10. ДФБП ВО после рассмотрения заявки и документов на получение гарантии проводят анализ финансового состояния принципала, который осуществляется в соответствии с разработанной методикой проведения анализа финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Воронежской области.
Максимальный срок для выполнения действия - 30 дней с момента поступления заявки и документов, представленных принципалом на получение государственной гарантии Воронежской области.
4.1.4.11. Административная процедура по проведению подготовки заключения об отношении принципала к одному из трех классов финансового состояния: хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное:
Основанием для начала действия является направление правительством Воронежской области в ДФБП ВО заявки и документов, представленных принципалом на получение государственной гарантии Воронежской области согласно установленному правительством Воронежской области перечню и проведение ДФБП ВО анализа финансового состояния принципала.
Заключение о финансовом состоянии принципала и документы принципала направляются в правительство Воронежской области.
Максимальный срок для выполнения действия - 30 дней с момента поступления заявки и документов, представленных принципалом на получение государственной гарантии Воронежской области.
4.1.4.12. Документы, представленные принципалом на получение гарантии, направляются правительством Воронежской области в финансовый орган Воронежской области и в орган исполнительной власти Воронежской области, в чьем ведении находится сфера деятельности принципала, для подготовки соответствующих заключений.
4.1.4.13. ДФБП ВО после рассмотрения заявки и документов на получение гарантии проводит анализ финансового состояния принципала.
4.1.4.14. Орган исполнительной власти Воронежской области, в чьем ведении находится сфера деятельности принципала, подготавливает и направляет в финансовый орган Воронежской области заключение о соответствии заявки направлениям социально-экономического развития соответствующей отрасли на территории Воронежской области.
4.1.4.15. ДФБП ВО направляет представленные документы принципала на получение гарантий, заключения органов исполнительной власти Воронежской области, а также результат анализа финансового состояния принципала на рассмотрение коллегиального органа.
4.1.4.16. ДФБП ВО разрабатывает проект правового акта правительства Воронежской области о предоставлении гарантии.
4.1.4.17. После принятия решения о предоставлении гарантии заключается договор о предоставлении гарантии между гарантом, принципалом и бенефициаром.
4.1.5.Обеспечение обязательств инвестора залогом областного имущества [19]
4.1.5.1. Залогодателем областного имущества, составляющего казну Воронежской области, выступает Департамент имущественных и земельных отношений области (далее – ДИЗО ВО).
4.1.5.2. Основаниями для предоставления в залог областного имущества, составляющего казну Воронежской области, с целью обеспечения исполнения обязательств инвесторов по реализации инвестиционных проектов являются:
- решение экспертного совета по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития Воронежской области;
- включение инвестиционного проекта в реестр инвестиционных проектов;
- включение инвестиционного проекта в программу экономического и социального развития Воронежской области;
- заключение договора об осуществлении инвестиционной деятельности с инвестором, реализующим инвестиционный проект.
4.1.5.3. ДЭР ВО в течение 10 рабочих дней с момента заключения договора об осуществлении инвестиционной деятельности с инвестором представляет в ДИЗО ВО следующие документы:
- справку о включении инвестиционного проекта в реестр инвестиционных проектов по форме, утвержденной ДЭР ВО;
- копию договора об осуществлении инвестиционной деятельности между ДЭР ВО и инвестором, реализующим инвестиционный проект;
- копию кредитного договора инвестора и всех дополнительных соглашений к нему.
4.1.5.4. ДИЗО ВО в пределах своей компетенции в течение 10 рабочих дней после получения документов, направляет на согласование в кредитную организацию перечень объектов областного имущества, предназначенных для передачи в залог (далее - объекты имущества), с целью обеспечения исполнения обязательств инвестора.
4.1.5.5. ДИЗО ВО в течение 20 рабочих дней после согласования с кредитной организацией перечня объектов имущества организует проведение рыночной оценки в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
4.1.5.6. В течение 10 рабочих дней после получения отчета независимого оценщика о рыночной стоимости объектов областного имущества руководителем ДИЗО ВО принимается решение о передаче в залог объектов областного имущества, которое оформляется приказом, согласованным в установленном порядке с департаментом экономического развития Воронежской области, департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области и куратором инвестиционного проекта;
4.1.5.7. ДИЗО ВО в течение 10 рабочих дней с момента издания приказа о передаче в залог объектов областного имущества заключает с кредитной организацией договор залога.
4.1.5.8. В течение 15 рабочих дней заключенный договор залога передается в установленном порядке на государственную регистрацию.
4.1.6. Предоставление инвесторам субсидий из областного бюджета на оплату части процентов за пользование кредитами российских кредитных организаций, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов в рамках программы экономического и социального развития воронежской области, областных целевых и ведомственных программ [20]
4.1.6.1. Право на получение субсидий имеют юридические лица, реализующие в рамках программы социально-экономического развития Воронежской области особо значимые инвестиционные проекты (далее - инвесторы), при наличии решения экспертного совета по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития области о предоставлении государственной (областной) поддержки в виде субсидий из областного бюджета на оплату части процентов за пользование кредитами российских кредитных организаций, привлеченными для реализации особо значимых инвестиционных проектов.
4.1.6.2. Субсидии предоставляются департаментом экономического развития Воронежской области инвесторам, реализующим особо значимые инвестиционные проекты, за исключением инвесторов, реализующих особо значимые инвестиционные проекты по видам экономической деятельности (согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности - ОКВЭД) «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство», «Рыболовство, рыбоводство», «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака», а также инвесторов, реализующих особо значимые инвестиционные проекты с объемом инвестиций менее 1,0 млрд. рублей по видам экономической деятельности «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды».
4.1.6.3. Субсидии предоставляются департаментом промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области инвесторам, реализующим особо значимые инвестиционные проекты с объемом инвестиций менее 1,0 млрд. рублей по видам экономической деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды», «Обрабатывающие производства» за исключением инвесторов, реализующих особо значимые инвестиционные проекты по видам экономической деятельности «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» вне зависимости от объема инвестиций и «Производство прочих неметаллических минеральных продуктов».
4.1.6.4. Субсидии предоставляются департаментом архитектуры и строительной политики Воронежской области инвесторам, реализующим особо значимые инвестиционные проекты с объемом инвестиций менее 1,0 млрд. рублей по видам экономической деятельности «Производство прочих неметаллических минеральных продуктов».
4.1.6.5. Субсидии предоставляются инвесторам в текущем финансовом году при условии использования кредита в объеме и на цели, определенные кредитным договором, в пределах срока действия кредитного договора, из расчета 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту.
В случае привлечения инвестором кредита в иностранной валюте субсидии предоставляются из расчета 2/3 ставки установленного банком процента за кредит, но не более 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту. Субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов.
4.1.6.6. Размер предоставляемых субсидий не может превышать фактические расходы инвестора на уплату процентов по кредитам.
4.1.6.7. Право получения субсидий предоставляется инвесторам при выполнении ими следующих условий:
- своевременного исполнения обязательств по кредитному договору;
- отсутствия задолженности по ранее предоставленным бюджетным кредитам;
- отсутствия просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- отсутствия просроченной задолженности по заработной плате перед работниками;
- целевого использования кредитных средств;
- средства областного бюджета, полученные инвестором в виде субсидий, направляются на реализацию особо значимого инвестиционного проекта.
4.1.6.8. Для получения субсидий инвестор представляет в департамент экономического развития Воронежской области либо департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области, либо департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области (далее - соответствующий департамент Воронежской области) в 2 экземплярах следующие документы:
а) заявление инвестора о возмещении части процентов за пользование кредитами;
б) копию кредитного договора, заверенную кредитной организацией;
в) график погашения кредита и процентов, заверенный кредитной организацией и инвестором;
г) документ с указанием номера счета инвестора, открытого ему в кредитной организации для перечисления средств на возмещение части процентов, заверенный инвестором;
д) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
е) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица;
ж) справку об отсутствии у инвестора просроченной задолженности по заработной плате перед персоналом (работниками), заверенную инвестором;
з) справку налогового органа об отсутствии у инвестора просроченной кредиторской задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, заверенную налоговым органом по месту регистрации предприятия (организации) инвестора;
и) платежные документы, подтверждающие ежемесячную своевременную уплату процентов по кредиту, заверенные кредитной организацией и инвестором;
к) платежные документы, подтверждающие своевременное погашение основного долга по кредиту, заверенные кредитной организацией и инвестором;
л) расчет размера субсидий;
м) выписки по ссудному и расчетному счетам, заверенные кредитной организацией;
н) платежные документы на выдачу кредита, заверенные инвестором и кредитной организацией;
о) платежные документы на целевое использование кредита, заверенные инвестором и кредитной организацией;
п) копии договоров (дополнительных соглашений к договорам) по целевому использованию кредита (на поставку оборудования, выполнение работ, оказание услуг и др.), заверенные инвестором.
Единовременно инвестором представляются документы, указанные в подпунктах «а» – «е» настоящего пункта.
На дату подачи заявления и далее ежеквартально инвестором представляются документы, указанные в подпунктах «ж», «з» настоящего пункта.
Ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, инвестором представляются документы, указанные в подпунктах «и» - «л» настоящего пункта.
По мере выборки кредита в соответствии с кредитным договором инвестором представляются документы, указанные в подпунктах «м» - «п» настоящего пункта.
4.1.6.9. Документы, подтверждающие целевое использование кредита, заверенные инвестором, представляются в соответствующий департамент Воронежской области не позднее 14 рабочих дней после наступления срока исполнения обязательств по поставке (выполнению) товаров (работ, услуг) по соответствующим договорам (дополнительным соглашениям к договорам), указанным в подпункте «п» настоящего пункта.
4.1.6.10. Соответствующий департамент Воронежской области регистрирует заявление инвестора о возмещении части процентов за пользование кредитами в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, и проверяет представленные документы в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления.
4.1.6.11. По результатам рассмотрения представленных документов соответствующий департамент Воронежской области в течение 5 рабочих дней при наличии полноты и правильности оформления документов, готовит и направляет в адрес департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области распоряжение на перечисление средств согласно выделенным предельным объемам финансирования с приложением согласованного пакета документов либо готовит и направляет в адрес инвестора мотивированный отказ в предоставлении субсидий.
4.1.6.12. Перечисление субсидий осуществляется в течение 30 рабочих дней после принятия распоряжения на перечисление средств.
4.1.6.13. Субсидии предоставляются инвесторам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором, заключенным с кредитной организацией. Средства государственной поддержки на возмещение пени, штрафных санкций не предоставляются.
4.1.6.14. При недостаточности лимита бюджетных ассигнований для предоставления субсидий по всем зарегистрированным заявлениям предоставление субсидий осуществляется в порядке поступления документов в соответствующий департамент Воронежской области.
4.1.7. Софинансирование за счет средств областного
бюджета строительства (реконструкции) объектов
социальной и инженерной инфраструктуры [21].
4.1.7.1. Государственная (областная) поддержка по софинансированию за счет средств областного бюджета строительства (реконструкции) объектов социальной и инженерной инфраструктуры предоставляется в форме:
а) бюджетных инвестиций в строительство объектов инфраструктуры, предусмотренных бизнес-планом инвестиционного проекта, реализуемого на условиях государственно-частного партнерства, с оформлением в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации прав собственности Воронежской области на эквивалентную расходам областного бюджета часть уставных (складочных) капиталов инвесторов в порядке, определенном правительством области;
б) субсидий муниципальным бюджетам из областного бюджета на софинансирование строительства объектов инфраструктуры муниципальных образований, на территории которых реализуются инвестиционные проекты на условиях, определенных статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в) субсидий из областного бюджета субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты, направленные на развитие действующих и создание новых производств, в части компенсации затрат:
- на создание и (или) развитие сетей водоснабжения, водоотведения, электро- и газоснабжения (внеплощадочные инженерные коммуникации);
- на оплату услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям;
- на устройство подъездных дорог до границы территории размещения производственного комплекса;
- на устройство подъездного железнодорожного пути до границы территории размещения производственного комплекса.
4.1.7.2. Ставка субсидии устанавливается в размере до 100 процентов от:
а) проектно-сметной стоимости строительства инженерных коммуникаций при создании и (или) развитии сетей водоснабжения, водоотведения, электро- и газоснабжения (внеплощадочные инженерные коммуникации);
б) стоимости, установленной договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
4.1.7.3. Сумма субсидии не может превышать 10 процентов стоимости капитальных вложений по инвестиционному проекту, за исключением создания инженерной инфраструктуры в рамках реализации инвестиционного проекта по созданию производственного комплекса на территории индустриального парка в Воронежской области.
4.1.7.4. Основанием для предоставления государственной поддержки в виде субсидий из областного бюджета является договор об осуществлении инвестиционной деятельности между департаментом экономического развития Воронежской области и инвестором.
4.1.7.5. Для получения субсидий инвестор представляет главному распорядителю бюджетных средств - департаменту экономического развития Воронежской области (в двух экземплярах):
а) заявление о возмещении части затрат на строительство объектов инженерной и социальной инфраструктуры или стоимости, установленной договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, с указанием банковских реквизитов;
б) копию договора об осуществлении инвестиционной деятельности;
в) проектно-сметную документацию на строительство объектов инженерной и социальной инфраструктуры;
г) заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию по строительству объектов инженерной и социальной инфраструктуры, выданную уполномоченным государственным учреждением;
д) копию сводной сметы на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов инженерной и социальной инфраструктуры, имеющую заключение государственной экспертизы;
е) копию титульного списка стройки, заверенную инвестором;
ж) справку налогового органа об отсутствии у инвестора просроченной кредиторской задолженности по налогам и иным обязательным платежам;
з) копии договоров на выполнение подрядных работ или (и) копию приказа о сроках проведения работ хозяйственным способом с указанием ответственных за эти работы лиц, заверенные инвестором;
и) платежные поручения, подтверждающие оплату выполненных работ при подрядном способе, строительных материалов при проведении работ хозяйственным способом, заверенные банком;
к) копии актов сдачи приобретенного оборудования в монтаж (Ф № ОС-15), заверенные инвестором и главным распорядителем бюджетных средств;
л) копию разрешения на ввод объекта инженерной инфраструктуры в эксплуатацию (либо пускового комплекса) по форме согласно действующему законодательству;
м) копию справки о стоимости выполненных работ и затрат, заверенную заказчиком и подрядчиком (Ф № КС-3);
н) копию договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям;
о) копию приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области об утверждении размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям энергоснабжающей организации;
п) копию акта об оказании услуг по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергетических установок заявителя к энергетическим сетям энергоснабжающей организации после полного окончания работ;
р) платежные поручения, подтверждающие факт оплаты по договору об осуществлении технологического присоединения.
с) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации.
4.1.7.6. Для получения субсидий на компенсацию оплаты услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям необходимо представить:
а) заявление о возмещении части затрат на строительство объектов инженерной и социальной инфраструктуры или стоимости, установленной договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, с указанием банковских реквизитов;
б) копию договора об осуществлении инвестиционной деятельности;
в) справку налогового органа об отсутствии у инвестора просроченной кредиторской задолженности по налогам и иным обязательным платежам;
г) копию договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям;
д) копию приказа управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области об утверждении размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям энергоснабжающей организации;
е) копию акта об оказании услуг по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергетических установок заявителя к энергетическим сетям энергоснабжающей организации после полного окончания работ;
ж) платежные поручения, подтверждающие факт оплаты по договору об осуществлении технологического присоединения;
з) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации.
4.1.7.7. ДЭР ВО на основании принятых от инвестора документов в двухнедельный срок составляет сводный реестр и с приложением согласованного пакета документов, направляет их в ДФБП ВО.
4.1.7.8. ДФБП ВО обеспечивает выделение лимита бюджетных обязательств по заявке департамента экономического развития Воронежской области для финансирования расходов на предоставление государственной (областной) поддержки строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры.
4.1.7.9. Срок предоставления поддержки - в течение двух недель с момента получения пакета документов.
4.1.8. Предоставление мер господдержки в рамках Ведомственной целевой программы «Поддержка инвестиционных проектов организаций промышленности, транспорта и связи Воронежской области в 2011-2013 годах» [10].
4.1.8.1. Государственная (областная) поддержка в форме субсидий за счет средств областного бюджета на оплату части процентов за пользование кредитами российских кредитных организаций предоставляется инвесторам для реализации инвестиционных проектов по следующим видам экономической деятельности (согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности – ОКВЭД, принятому постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 № 454-ст):
- обрабатывающие производства (раздел D, за исключением подраздела DA «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака»);
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды (раздел E).
4.1.8.2. Право получения субсидий для возмещения части процентных ставок по кредитам предоставляется инвесторам при выполнении ими следующих условий:
- регистрации в установленном порядке и постановки на налоговый учет на территории Воронежской области;
- привлечения кредитных ресурсов российских кредитных организаций;
- направления кредитных ресурсов на капитальные вложения по инвестиционному проекту, включающие затраты на строительство новых, расширение, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение действующих производств и предприятий;
- отсутствия просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;
- обеспечения оплаты труда работников в размере не ниже величины прожиточного минимума, установленного по Воронежской области для трудоспособного населения, и отсутствия просроченной задолженности по заработной плате перед работниками;
- своевременного исполнения обязательств по кредитному договору;
- отсутствия просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным кредитам;
- направления инвесторами средств областного бюджета, полученных инвесторами в виде субсидий, на реализацию инвестиционных проектов.
4.1.8.3. Инвестору может быть отказано в государственной (областной) поддержке в случаях:
- несоблюдения условий, установленных пунктом 5.1.2.;
- пролонгации кредитного договора.
4.1.8.4. Субсидии предоставляются инвесторам из расчета 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредитам.
В случае, если процентная ставка по привлеченному кредиту меньше ставки рефинансирования, субсидия предоставляется из расчета 2/3 ставки установленного банком процента за кредит.
4.1.8.5. Субсидии в рамках ведомственной целевой программы «Поддержка инвестиционных проектов организаций промышленности транспорта и связи Воронежской области в 2011-2013 годы» предоставляются инвесторам на основании решения Межведомственной комиссии по вопросам развития промышленного комплекса Воронежской области (далее – Межведомственная комиссия) и в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете в текущем финансовом году на указанные цели.
Субсидии в рамках Программы экономического и социального развития Воронежской области на 2007-2011 годы предоставляются инвесторам на основании решения Экспертного совета по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития области и в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете в текущем финансовом году на указанные цели.
4.1.8.6. Межведомственная комиссия, исходя из экономической и социальной эффективности представленных инвесторами инвестиционных проектов, осуществляет их отбор для предоставления субсидий по следующим основным критериям:
- уровень конкурентоспособности производства и выпускаемой продукции (наличие систем качества на основе национальных стандартов серии ГОСТ Р ИСО 9000 и ГОСТ Р ИСО 9001, наличие проведенных НИОКР, внедрение программ энерго- и ресурсосбережения, наличие в структуре организации службы маркетинга);
- срок окупаемости проекта;
- размер налоговых платежей;
- количество сохраняемых (создаваемых) рабочих мест и уровень заработной платы работников;
- дополнительные эффекты от реализации проекта.
4.1.8.7. Для получения субсидии из областного бюджета в рамках ведомственной целевой программы «Поддержка инвестиционных проектов организаций промышленности, транспорта и связи Воронежской области в 2011-2013 годах» инвестор представляет в департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области (далее – ДПТСИ ВО) следующие документы:
- заявление на получение субсидии с указанием ее предполагаемого размера;
- копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- справку о состоянии расчетов по налогам и сборам с бюджетами всех уровней, заверенную налоговым органом по месту регистрации инвестора (в двух экземплярах);
- сведения о численности, заработной плате и движении работников (форма П-4) на последнюю отчетную дату, заверенные территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области;
- справку об отсутствии задолженности по ранее предоставленным бюджетным кредитам, заверенную департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области;
- бизнес-план инвестиционного проекта;
- отчет о ходе выполнения инвестиционного проекта;
- копии форм бухгалтерской отчетности, установленных действующим законодательством, за предыдущий год и за последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа по месту регистрации инвестора об их приеме;
- копии кредитного договора, заверенные банком, с приложением графика погашения кредита и уплаты процентов по нему (в двух экземплярах);
- документы, подтверждающие своевременное погашение кредита и уплату процентов по нему, заверенные банком;
- документы, подтверждающие целевое использование кредита (в том числе: копии договоров поставки оборудования, договоров подряда, счетов-фактур, накладных, актов выполненных работ, форм бухгалтерской отчетности – заверенные инвестором; копии платежных документов – заверенные банком);
- помесячный расчет размера субсидий (в двух экземплярах);
- банковские реквизиты инвестора.
4.1.8.8. ДПТСИ ВО в течение 10 рабочих дней после получения документов от инвестора осуществляет их проверку, подготовку заключения о целесообразности предоставления субсидий для внесения на рассмотрение Межведомственной комиссии.
4.1.8.9. ДПТСИ ВО, на основании решения Межведомственной комиссии и в случае полноты и правильности оформления документов, направляет в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области распоряжение на перечисление средств по выделенным лимитам с приложением следующих документов:
- протокола заседания Межведомственной комиссии;
- справки о состоянии расчетов по налогам и сборам в бюджеты всех уровней, заверенной налоговым органом по месту регистрации инвестора.
Перечисление средств на расчетные счета инвесторов осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия уполномоченных органов по исполнению расходов областного бюджета Воронежской области.
4.1.8.10. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимита бюджетных обязательств на текущий финансовый год в порядке поступления документов в ДПТСИ ВО, независимо от срока кредитования по данному инвестиционному проекту.
4.1.8.11. Учет инвестиционных проектов, в отношении которых Межведомственной комиссией приняты положительные решения о государственной (областной) поддержке их реализации, ведется ДПТСИ ВО.
4.1.8.12. Для предоставления субсидий между ДПТСИ ВО и инвестором заключается Договор об осуществлении инвестиционной деятельности, закрепляющий взаимные права и обязанности сторон по реализации инвестиционного проекта и оказанию государственной (областной) поддержки. Бизнес-план инвестиционного проекта является неотъемлемой частью договора об осуществлении инвестиционной деятельности.
4.1.8.13. Контроль целевого использования инвесторами субсидий осуществляется ДПТСИ ВО.
4.1.8.14. Контроль эффективного использования инвесторами субсидий осуществляется ДПТСИ ВО совместно с ДЭР ВО.
4.1.9. Предоставление в 2011 году субсидий сельхозтоваропроизводителям на компенсацию части
затрат на приобретение сельскохозяйственной техники
зарубежного производства [23].
4.1.9.1. Предоставление в 2011 году субсидий из областного
бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям
на компенсацию части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники зарубежного производства
4.1.9.1.1. Субсидии, предназначенные для компенсации части затрат на приобретение новой сельскохозяйственной техники зарубежного производства, приобретенной и введенной в эксплуатацию после 01 января 2009 года (за исключением поставок по лизингу), предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства) и зарегистрированные на территории Воронежской области.
Перечень сельскохозяйственной техники, подлежащей субсидированию, определяется в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным Постановлением Госстандарта России 30 декабря 1993 года № 301:
«Тракторы» - кодами 47 2000;
«Машины сельскохозяйственные» - кодами 47 3000;
«Машины для животноводства, птицеводства и кормопроизводства» - кодами 47 4000.
4.1.9.1.2. Для получения субсидий на возмещение части затрат из средств областного бюджета (далее - субсидии) сельскохозяйственными товаропроизводителями представляются в департамент аграрной политики Воронежской области (далее - ДАП ВО) следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидий с указанием номера счета получателя субсидий, открытого ему в российской кредитной организации, для перечисления средств на возмещение части затрат;
- копия свидетельства о государственной регистрации;
- справка налогового органа об отсутствии у получателя субсидий просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам на дату подачи заявления;
- копии платежных документов на приобретение сельскохозяйственной техники зарубежного производства;
- копии договоров купли-продажи, актов приема-передачи, товарно-транспортных накладных, счетов-фактур на приобретение сельскохозяйственной техники;
- копии актов приема-передачи сельскохозяйственной техники (формы № ОС-1, № ОС-1б);
- копии паспортов самоходных машин и свидетельств о регистрации поднадзорной техники, собственником которой является получатель субсидий, заверенные территориальным (районным) отделом управления государственного технического надзора Воронежской области;
- справка-расчет в двух экземплярах.
4.1.9.1.3. Возмещение получателям субсидий части затрат на приобретение новой сельскохозяйственной техники зарубежного производства из средств областного бюджета производится по каждой отдельной единице сельскохозяйственной техники в следующих размерах:
1) В размере 15% от стоимости (без НДС) приобретенной техники мощностью двигателя свыше 170 л.с.
2) В размере 10% от стоимости (без НДС) приобретенной техники мощностью двигателя до 170 л.с. включительно.
3) В размере 5% от стоимости (без НДС) приобретенной техники, не указанной в подпунктах 1 и 2 пп. 5.2.1.3.
4.1.9.1.4. ДАП ВО регистрирует заявление о предоставлении субсидий в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. ДАП ВО рассматривает представленные документы в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
4.1.9.1.5. По результатам рассмотрения документов ДАП ВО принимает решение о предоставлении субсидии либо подготавливает и направляет в адрес лица, обратившегося за субсидией, мотивированный отказ в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней после принятия решения. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме.
4.1.9.1.6. На основании представленных документов, ДАП ВО осуществляет перечисление средств областного бюджета на счет получателя субсидий, открытый ему в российской кредитной организации.
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Воронежской области от 02.12.2010 № 132-ОЗ «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» ДАП ВО на текущий финансовый год.
4.1.9.1.7. Для перечисления субсидий ДАП ВО представляет в ДФБП ВО реестр получателей субсидий и распоряжение на перечисление средств на счета получателей субсидий.
4.1.9.2. Предоставление в 2011 году субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях после 1 января 2009 года на приобретение сельскохозяйственной техники зарубежного производства на срок от 2 до 10 лет
4.1.9.2.1. Субсидии из областного бюджета предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях после 01 января 2009 года на срок от 2 до 10 лет, сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на приобретение новой сельскохозяйственной техники зарубежного производства, приобретенной и введенной в эксплуатацию после 01 января 2009 года.
Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства) и зарегистрированные на территории Воронежской области.
Перечень сельскохозяйственной техники, подлежащей субсидированию, определяется в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным Постановлением Госстандарта России 30 декабря 1993 года N 301:
«Тракторы» - кодами 47 2000;
«Машины сельскохозяйственные» - кодами 47 3000;
«Машины для животноводства, птицеводства и кормопроизводства» - кодами 47 4000.
4.1.9.2.2. Для получения субсидий на возмещение части затрат из средств областного бюджета сельскохозяйственными товаропроизводителями представляются в ДАП ВО следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидий с указанием номера счета получателя субсидий, открытого ему в российской кредитной организации, для перечисления средств на возмещение части затрат;
- копия свидетельства о государственной регистрации;
- справка налогового органа об отсутствии у получателя субсидий просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам на дату подачи заявления;
- копия кредитного договора, заверенная кредитной организацией;
- копии платежного поручения и выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита, заверенные кредитной организацией;
- график погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенный кредитной организацией;
- копии выписки и платежного поручения на использование кредита с расчетного счета (с указанием в назначении платежа цели), заверенные кредитной организацией;
- копии договоров купли-продажи, актов приема-передачи, товарно-транспортных накладных, счетов-фактур на приобретение сельскохозяйственной техники;
- копии актов приема-передачи сельскохозяйственной техники (формы № ОС-1, № ОС-1б);
- копии паспортов самоходных машин и свидетельств о регистрации поднадзорной техники, собственником которой является получатель субсидий, заверенные территориальным (районным) отделом управления государственного технического надзора Воронежской области;
- справка-расчет в двух экземплярах.
4.1.9.2.3. ДАП ВО регистрирует заявление о предоставлении субсидий в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. ДАП ВО рассматривает представленные документы в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
4.1.9.2.4. По результатам рассмотрения документов ДАП ВО принимает решение о предоставлении субсидии либо подготавливает и направляет в адрес лица, обратившегося за субсидией, мотивированный отказ в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней после принятия решения. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме.
4.1.9.2.5. На основании представленных документов, ДАП ВО осуществляет перечисление средств областного бюджета на счет получателя субсидий, открытый ему в российской кредитной организации.
Возмещение заемщикам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам из средств областного бюджета производится в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации (ЦБ РФ), действующей на дату заключения кредитного договора, а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору, связанного с увеличением платы за пользование кредитом, - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору.
В случае если заемщик привлек кредит в иностранной валюте, средства на возмещение части затрат предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера возмещения части затрат на уплату процентов предельная процентная ставка по кредиту, привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере 12 процентов годовых. Средства на возмещение заемщикам части затрат не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам.
4.1.9.2.6. Для перечисления субсидий ДАП ВО представляет в ДФБП ВО реестр получателей субсидий и распоряжение на перечисление средств на счета получателей субсидий.
4.1.10. Предоставление в 2011 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство) на поддержку
отдельных отраслей растениеводства [25]
4.1.10.1. Субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на компенсацию части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями
4.1.10.1.1. Субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на компенсацию части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями на 2011 год (далее - субсидии) предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в целях оказания финансовой поддержки и частичного возмещения затрат сельхозтоваропроизводителям на закладку и уход за плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар), виноградниками, хмельниками до начала периода их товарного плодоношения, на закладку и уход за плодовыми и ягодными питомниками.
Субсидии предоставляются один раз в год из средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета по ставкам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, из средств областного бюджета.
4.1.10.1.2. Ставки субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на закладку и уход за многолетними насаждениями на 2011 год представлены в таблице 4:
Таблица 4
№
п/п
Наименование
работ
Ставка,
рублей на 1
гектар
1.
Закладка плодовых, ягодных кустарниковых насаждений, виноградников, плодовых и ягодных питомников, хмельников
10000
2.
Закладка садов интенсивного типа (более 800 деревьев на 1 га)
30000
3.
Работы по уходу за плодовыми, ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа, хмельниками,
плодовыми и ягодными питомниками
1000
4.1.10.1.3. Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства) и зарегистрированные на территории Воронежской области.
В случае гибели молодых многолетних насаждений восстановление площадей осуществляется за счет средств хозяйства.
4.1.10.1.4. Для получения субсидий на компенсацию части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями сельскохозяйственные товаропроизводители предоставляют в ДАП ВО следующие документы:
- заявление на получение субсидий;
- копии учредительных документов;
- копию свидетельства о государственной регистрации;
- справку-расчет;
- акты выполненных работ (по форме КС-2);
- технологическую карту на проведение уходных работ;
- копию проектно-сметной документации на закладку молодых садов;
- проект на закладку сада, согласованный с организациями, выполняющими проектные работы в области садоводства.
Представляемые документы заверяются получателями субсидий.
4.1.10.1.5. ДАП ВО регистрирует заявление на получение субсидии в день поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента аграрной политики Воронежской области, осуществляет проверку достоверности сведений, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями для получения субсидий.
Решение о включении в реестр получателей субсидий или отказе в предоставлении субсидий принимается департаментом аграрной политики Воронежской области в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления.
4.1.10.1.6. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме.
4.1.10.1.7. По результатам рассмотрения заявления и предоставленных документов ДАП ВО осуществляет перечисление средств из областного бюджета на счет получателя субсидий, открытый ему в кредитной организации, либо подготавливает и направляет в адрес заявителя мотивированный отказ в предоставлении субсидий.
4.1.10.1.8. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год ДАП ВО из средств областного бюджета.
При недостаточности бюджетных ассигнований для предоставления субсидий по всем зарегистрированным заявкам предоставление осуществляется в порядке очередности регистрации заявлений в журнале регистрации.
4.1.10.1.9. Для перечисления субсидий ДАП ВО представляет в ДФБП ВО:
- за счет бюджетных ассигнований областного бюджета - реестр получателей субсидий и распоряжение на перечисление средств на счета получателей субсидий;
- за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, - распоряжение на перечисление средств на лицевой счет ДАП ВО, открытый в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области
4.1.10.1.10. Субсидии в случае их использования не по целевому назначению подлежат возврату в областной бюджет.
4.1.10.2. Субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное
подсобное хозяйство) на компенсацию части затрат
на приобретение средств химизации
4.1.10.2.1. Субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации на 2011 год (далее - субсидии) предоставляются в целях оказания финансовой поддержки и возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение средств химизации.
4.1.10.2.2. Субсидии предоставляются один раз в год по ставкам на 1 гектар посевной площади из средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета по ставкам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, из средств областного бюджета по ставкам представленным в таблице 5:
Таблица 5
Виды
расходов
На единицу
измерения
Размер
(ставка)
субсидий,
рублей
Минеральные удобрения, произведенные на территории Российской Федерации, внесенные на 1 гектар площади под:
Пшеницу и кукурузу на зерно (внесение не менее 90 кг в пересчете на действующее вещество на 1 гектар)
гектар
150
Сахарную свеклу (внесение не менее 200 кг в пересчете на действующее вещество на 1 гектар)
гектар
600
Картофель и овощи (внесение не менее 200 кг в
пересчете на действующее вещество на 1 гектар)
гектар
400
Кормовые культуры (внесение не менее 40 кг в
пересчете на действующее вещество на 1 гектар)
гектар
170
Рапс (внесение не менее 90 кг в пересчете на
действующее вещество на 1 гектар)
гектар
100
Средства защиты растений, произведенные на территории Российской Федерации, внесенные на 1 гектар под:
Рапс
гектар
400
4.1.10.2.3. Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства) и зарегистрированные на территории Воронежской области.
4.1.10.2.4. Для получения субсидий на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в ДАП ВО следующие документы:
- копии учредительных документов;
- копию свидетельства о государственной регистрации;
- заявление на получение субсидий;
- справку-расчет;
- копию сертификата (декларации) соответствия, заверенную получателем субсидий;
- форму статистической отчетности о посевных площадях сельскохозяйственных культур, заверенную органом государственной статистики;
- справку о репродукционном составе высеянных семян зерновых, зернобобовых и крупяных культур.
Дополнительно по минеральным удобрениям сельхозтоваропроизводители представляют:
- документы, подтверждающие фактическое приобретение и внесение минеральных удобрений в III - IV кварталах 2010 года и в первом полугодии 2011 года под урожай 2011 года (накладная, договор купли-продажи, платежные документы);
- акт применения минеральных удобрений в соответствии с агрохимическим обследованием почв, проведенным не позднее 3 лет.
Дополнительно по средствам защиты растений сельхозтоваропроизводители представляют:
- документы, подтверждающие фактическое приобретение средств защиты растений в III - IV кварталах 2010 года и в 2011 году (накладная, договор купли-продажи, платежные документы);
- акт применения средств защиты растений.
4.1.10.2.5. Для получения субсидий пакет документов формируется и представляется по средствам, поступившим из федерального бюджета в бюджет Воронежской области и областного бюджета, отдельно. Представляемые документы заверяются получателями субсидий.
4.1.10.2.6. ДАП ВО регистрирует заявление на получение субсидии в день поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью ДАП ВО, осуществляет проверку достоверности сведений, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями для получения субсидий.
Решение о включении в реестр получателей субсидий или отказе в предоставлении субсидий принимается ДАП ВО в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления.
4.1.10.2.7. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме.
4.1.10.2.8. По результатам рассмотрения заявления и представленных документов департамент аграрной политики осуществляет перечисление средств из областного бюджета на счет получателя субсидий, открытый ему в кредитной организации, либо подготавливает и направляет в адрес заявителя мотивированный отказ от предоставления субсидий.
4.1.10.2.9. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год ДАП ВО из средств областного бюджета.
При недостаточности бюджетных ассигнований для предоставления субсидий по всем зарегистрированным заявкам предоставление осуществляется в порядке очередности регистрации заявлений в журнале регистрации.
4.1.10.2.10. Для перечисления субсидий департамент аграрной политики Воронежской области представляет в ДФБП ВО:
- за счет бюджетных ассигнований областного бюджета - реестр получателей субсидий и распоряжение на перечисление средств на счета получателей субсидий;
- за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, - распоряжение на перечисление средств на лицевой счет ДАП ВО, открытый в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области.
4.1.10.2.11. Субсидии в случае их использования не по целевому назначению подлежат возврату в областной бюджет.
4.1.10.3. Субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на компенсацию части затрат на агрохимические мероприятия, гидромелиоративные работы и агролесомелиоративное обустройство земель сельскохозяйственного назначения на 2011 год
4.1.10.3.1. Право на получение субсидии на компенсацию части затрат на агрохимические мероприятия, гидромелиоративные работы и агролесомелиоративное обустройство земель сельскохозяйственного назначения имеют сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства) и зарегистрированные на территории Воронежской области.
4.1.10.3.2. Средства, предназначенные для оказания государственной поддержки на агрохимические мероприятия, гидромелиоративные работы и агролесомелиоративное обустройство земель сельскохозяйственного назначения, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) области в форме субсидий по следующим направлениям:
- агрохимические мероприятия - работы по химической мелиорации почв (внесение мелиоранта на кислые и солонцовые почвы);
- гидромелиоративные работы - работы по реконструкции и (или) строительству оросительных систем, строительству противоэрозионных сооружений;
- агролесомелиоративные работы - работы по созданию защитных лесных насаждений.
4.1.10.3.3. Размер субсидии из средств областного бюджета составляет:
- на агрохимические мероприятия - по ставке 900 рублей на 1 гектар затрат, произведенных на химическую мелиорацию почв, в соответствии с рекомендациями (количество внесенного мелиоранта пропорционально площади), выданными агрохимическими центрами и станциями, которые представляют в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчетность об изменении плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, о балансе питательных веществ, об объемах применения удобрений и о проведении химической мелиорации (далее - агрохимические службы);
- на гидромелиоративные работы - по ставкам на реконструкцию и (или) строительство оросительных систем в размере 30 процентов от фактических затрат согласно проектной документации (без учета стоимости проектной документации), на строительство противоэрозионных сооружений - в размере 60 процентов от фактических затрат на строительство согласно проектной документации (без учета стоимости проектной документации);
- на агролесомелиоративные работы - в размере 90 процентов от фактических затрат по посадке и уходам первого года выращивания защитных лесных насаждений, по уходам и дополнению (при наличии копии отчета о приживаемости) второго года выращивания защитных лесных насаждений, по уходам и дополнению (при наличии копии отчета о приживаемости) третьего года выращивания защитных лесных насаждений, предусмотренных проектно-сметной документацией (с применением соответствующих коэффициентов для второго и третьего года) без учета стоимости ее изготовления.
4.1.10.3.4. Для предоставления субсидии сельхозтоваропроизводители представляют в ДАП ВО следующие документы:
А) На агрохимические мероприятия (химмелиорацию):
- заявление на получение субсидии;
- рекомендации по химической мелиорации почв, разработанные агрохимическими службами, на выполнение работ по химической мелиорации почв, выданные не ранее 2010 года;
- справку-расчет;
- копию договора, заключенного получателем субсидий с подрядной организацией (если работы выполняет подрядная организация);
- акт выполнения работ по химической мелиорации;
- копии документов, подтверждающие приобретение мелиоранта (дефеката согласно ТУ 9112-005-00008064-95, карбоната кальция, мела и других мелиорантов, разрешенных к применению) в IV квартале 2010 года и в 2011 году, а также перечисление денежных средств подрядной организации за выполненные работы (если работы выполняла подрядная организация), заверенные получателем субсидий.
Б) На гидромелиоративные работы:
- заявление на получение субсидии;
- копию проектно-сметной документации на реконструкцию и (или) строительство оросительных систем;
- копию заключения государственной экспертизы на утвержденную проектно-сметную документацию по реконструкции оросительных систем;
- документы, подтверждающие права на земельный участок, на котором производятся гидромелиоративные работы;
- справки, подтверждающие наличие собственных или заемных средств, в размере стоимости строительства (реконструкции, восстановления) объекта, не обеспеченного за счет субсидий из областного бюджета, заверенные руководителем и главным бухгалтером;
- копию договора о реконструкции и (или) строительстве оросительных систем, строительстве противоэрозионных сооружений и вводе мощностей, заключенного получателем субсидии с департаментом аграрной политики Воронежской области;
- копии договоров, заключенных получателем субсидии с подрядной организацией, имеющей свидетельство на проведение данного вида работ;
- акты выполненных работ (по формам КС-2 и КС-3), подтвержденные директором ФГУ «Управление «Воронежмелиоводхоз»;
- копии платежных документов на приобретение материалов, оборудования не ранее 01.01.2010 и на перечисление денежных средств подрядной организации за выполненные работы;
- акт ввода в эксплуатацию мощностей в соответствии с договором о реконструкции и (или) строительстве оросительных систем, строительстве противоэрозионных сооружений и вводе мощностей, заключенного получателем субсидии и департаментом аграрной политики Воронежской области.
В) На агролесомелиоративные работы:
- заявление на получение субсидий;
- копию проектно-сметной документации на выполнение работ по созданию защитных лесных насаждений, выданной не ранее 2010 года;
- документы, подтверждающие права на земельный участок, где проводятся агролесомелиоративные работы;
- справку-расчет;
- копию договоров, заключенных получателем субсидий с подрядной организацией (если работы выполняет подрядная организация);
- акт выполнения работ по созданию защитных лесных;
- копии платежных документов на перечисление денежных средств подрядной организации за выполненные работы (если работы выполняла подрядная организация).
4.1.10.3.5. Все сельхозтоваропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), претендующие на получение субсидий на агрохимические мероприятия, гидромелиоративные работы и агролесомелиоративное обустройство земель сельскохозяйственного назначения на 2011 год представляют в ДАП ВО:
- копии учредительных документов;
- копию свидетельства о государственной регистрации.
К каждому пакету документов получатель субсидии прикладывает документ с указанием номера расчетного счета сельхозтоваропроизводителя, открытого ему кредитной организацией для перечисления финансовых средств.
Все представляемые документы заверяются получателями субсидий.
4.1.10.3.6. ДАП ВО регистрирует заявление на получение субсидии в день поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью ДАП ВО, осуществляет проверку достоверности сведений, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями для получения субсидий.
Решение о включении в реестр получателей субсидий или отказе в предоставлении субсидий принимается ДАП ВО в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления.
4.1.10.3.7. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме.
4.1.10.3.8. По результатам рассмотрения заявления и представленных документов ДАП ВО осуществляет перечисление средств из областного бюджета на счет получателя субсидий, открытый ему в кредитной организации, либо подготавливает и направляет в адрес заявителя мотивированный отказ от предоставления субсидий.
4.1.10.3.9. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год ДАП ВО из средств областного бюджета.
При недостаточности бюджетных ассигнований для предоставления субсидий по всем зарегистрированным заявкам предоставление осуществляется в порядке очередности регистрации заявлений в журнале регистрации.
4.1.10.3.10. Для перечисления субсидий ДАП ВО представляет в ДФБП ВО:
- за счет ассигнований областного бюджета - реестр получателей субсидий и распоряжение на перечисление средств на счета получателей субсидий;
- за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, - распоряжение на перечисление средств на лицевой счет ДАП ВО, открытый в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области.
4.1.10.3.11. Субсидии в случае их использования не по целевому назначению подлежат возврату в областной бюджет.
4.1.10.4. Предоставление субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство) на поддержку
элитного семеноводства на 2011 год
4.1.10.4.1. Субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку элитного семеноводства в 2011 году предоставляются в целях оказания финансовой поддержки на возмещение части затрат за приобретение сортов и гибридов семян отечественной селекции у российских производителей семян, за производство оригинальных семян сельскохозяйственными организациями, предприятиями, ведущими производственную деятельность на территории Воронежской области, в объемах, необходимых для организации первичного семеноводства сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
4.1.10.4.2. Право на получение субсидии имеют сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства) и зарегистрированные на территории Воронежской области.
4.1.10.4.3. Субсидии из областного бюджета выплачиваются:
- за произведенные оригинальные семена компонентов гибридов сахарной свеклы в количестве до 60 кг для последующего производства семян элиты в свеклосеменоводческих организациях Воронежской области или у оригинаторов;
- за произведенные семена элиты компонентов гибридов сахарной свеклы в количестве до 1,8 тонны и элиты сортов - до 0,6 тонны для последующего производства семян первого поколения гибридов и первой репродукции сортов в свеклосеменоводческих организациях, расположенных на территории Воронежской области;
- за выращенное и реализованное в 2011 году на территории области сырье семян гибридов первого поколения сахарной свеклы отечественной селекции в количестве до 90 тонн, соответствующее ГОСТ 28166-89 «Семена односемянной сахарной свеклы. Требования при заготовках»;
- за произведенные оригинальные семена, семена элиты и первой репродукции родительских линий, первого поколения гибридов (ЭС-1), предназначенных для получения родительских форм гибридов кукурузы, в количестве до 2 тонн;
- за произведенные оригинальные семена сортов гороха отечественной селекции в количестве до 35 тонн;
- за произведенные оригинальные семена сортов подсолнечника отечественной селекции в количестве до 3 тонн.
4.1.10.4.4. Субсидии из областного бюджета за приобретение оригинальных семян выплачиваются только сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим лицензионный или сублицензионный договор с патентообладателем или оригинатором сорта на право производства семян последующих репродукций.
4.1.10.4.5. Размер субсидий и перечень культур за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, определяется по ставкам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, из средств областного бюджета представлен в таблице 6:
Таблица 6
Наименование
культур
Категория семян
Ставка субсидий,
рублей за 1 тонну
Озимая пшеница
Оригинальные
Элита
800
500
Озимая рожь
Оригинальные
Элита
600
400
Тритикале
Оригинальные
Элита
600
400
Яровая пшеница
Оригинальные
Элита
800
500
Яровой ячмень
Оригинальные
Элита
800
500
Овес
Оригинальные
Элита
800
500
Горох
Оригинальные
Элита
3 000
2 000
Просо
Оригинальные
Элита
800
500
Гречиха
Оригинальные
Элита
800
500
Вика (озимая и
яровая)
Оригинальные
Элита
3 000
2 000
Соя
Оригинальные
Элита
3 000
2 000
Производство семян
сахарной свеклы
Оригинальные семена
компонентов гибридов
отечественной селекции
24 000 000
Элиты компонентов гибридов
отечественной селекции
500 000
Элиты сортов отечественной
селекции
300 000
Выращивание и
реализация сырья
семян сахарной свеклы
Гибриды F1 отечественной
селекции
20 000
За приобретение семян
сахарной свеклы
Гибриды F1 отечественной
селекции
50 000
За приобретение семян
кормовой свеклы
Сорта РС 1, гибриды F1
отечественной селекции
20 000
За производство семян
кукурузы
Оригинальные, элиты
родительских линий и первого
поколения гибридов (ЭС-1)
500 000
За приобретение семян
рапса
Элита
1 репродукция
Гибриды F1
3 000
2 000
2 000
За производство
семян гороха
Оригинальные семена
отечественной селекции
14 000
За производство семян
подсолнечника
Оригинальные семена
отечественной селекции
270 000
За приобретение семян
картофеля
Элита отечественной селекции
5 000
4.1.10.4.6. Получатели субсидий в срок до 20 декабря текущего года представляют в ДАП ВО следующие документы:
- заявление на получение субсидий;
- справку-расчет на получение субсидий;
- справку о репродукционном составе высеянных семян зерновых, зернобобовых и крупяных культур под урожай 2011 года;
- копии документов, подтверждающих приобретение семян или производство в 2011 году и приобретение в IV квартале 2010 года под урожай 2011 года семян яровых культур, (договоры купли-продажи, счета-фактуры, платежные документы, накладные);
- сертификат соответствия;
- карантинный сертификат или акт государственного карантинного фитосанитарного контроля для семян, завозимых из-за пределов области;
- формы государственной статистической отчетности (формы 4-СХ, П-1 (СХ), N 1-фермер), а для семян, приобретенных в IV квартале 2011 года, прилагается структура посевных площадей на 2012 год, согласованная с администрацией муниципального района.
4.1.10.4.7. За производство оригинальных семян сельскохозяйственные организации, предприятия представляют:
а) на оригинальные семена компонентов гибридов сахарной свеклы:
- заявление на получение субсидий;
- справку-расчет на получение субсидий;
- акт на посев маточной свеклы компонентов и акт об уборке и закладке на хранение маточной свеклы компонентов (за 2010 год);
- акт выхода корнеплодов с хранения;
- акт на посадку семенников сахарной свеклы;
- свидетельства на компоненты мужской стерильности гибридов суперэлиты;
- акт на оприходование сырья семян суперэлиты;
- удостоверение о качестве семян, выданное филиалом ФГУ «Россельхозцентр» по Воронежской области (за 2011 год);
б) на семена элиты компонентов сортов и гибридов сахарной свеклы:
- заявление на получение субсидий;
- справку-расчет на получение субсидий;
- удостоверение о качестве семян суперэлиты;
- акт на посев маточной свеклы;
- акт на апробацию маточной свеклы;
- акт на оприходование корнеплодов (за 2010 год);
- акт на посадку корнеплодов;
- акт на апробацию семенников элиты компонентов;
- акт на оприходование семян элиты;
- сертификат соответствия на элиту компонентов, выданный филиалом ФГУ «Россельхозцентр» по Воронежской области (за 2011 год);
в) на сырье семян сахарной свеклы:
- заявление на получение субсидий;
- справку-расчет на получение субсидий;
- сертификат соответствия высеваемых семян элиты для получения маточных корнеплодов;
- акт на закладку полученных корнеплодов маточной свеклы за 2010 год;
- акт на посадку корнеплодов маточной свеклы в 2011 году;
- акт на апробацию семенников гибридов F1 сахарной свеклы;
- акт на оприходование сырья семян гибридов F1 сахарной свеклы, соответствующих ГОСТ 28166-89 «Семена односемянной сахарной свеклы. Требования при заготовках»;
- договор на реализацию сырья семян сахарной свеклы, накладная;
- удостоверение о качестве сырья семян и акт апробации;
г) на оригинальные семена, семена элиты и первой репродукции родительских линий, первого поколения гибридов (ЭС-1) кукурузы:
- заявление на получение субсидий;
- справку-расчет на получение субсидий;
- акт на посев;
- акт обследования посевов на участках гибридизации и размножения стерильных форм;
- акт апробации;
- акт на оприходование семян;
- удостоверение о качестве семян, выданное филиалом ФГУ «Россельхозцентр» по Воронежской области;
д) на оригинальные семена гороха:
- заявление на получение субсидий;
- справку-расчет на получение субсидий;
- акт на посев текущего года;
- акт апробации;
- акт на оприходование оригинальных семян;
- сертификат соответствия на оригинальные семена, выданный филиалом ФГУ «Россельхозцентр» по Воронежской области;
е) на оригинальные семена подсолнечника:
- заявление на получение субсидий;
- справку-расчет на получение субсидий;
- акт на посев текущего года;
- акт апробации;
- акт оприходования семян;
- сертификат соответствия на оригинальные семена, выданные филиалом ФГУ «Россельхозцентр» по Воронежской области.
4.1.10.4.8. Пакет документов на получение субсидий за счет средств, поступивших из федерального бюджета и средств областного бюджета, представляется по каждой культуре отдельно.
4.1.10.4.9. ДАП ВО регистрирует заявление на получение субсидии в день поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента аграрной политики Воронежской области и осуществляет проверку достоверности сведений, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями для получения субсидий.
Решение о включении в реестр получателей субсидий или отказе в предоставлении субсидий принимается ДАП ВО в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления.
4.1.10.4.10. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме.
4.1.10.4.11. По результатам рассмотрения заявления и представленных документов ДАП ВО осуществляет перечисление средств из областного бюджета на счет получателя субсидий, открытый ему в кредитной организации, либо подготавливает и направляет в адрес заявителя мотивированный отказ в предоставлении субсидий.
4.1.10.4.12. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год ДАП ВО из средств областного бюджета.
При недостаточности бюджетных ассигнований для предоставления субсидий по всем зарегистрированным заявкам предоставление осуществляется в порядке очередности регистрации заявлений в журнале регистрации.
4.1.10.4.13. Для перечисления субсидий ДАП ВО представляет в ДФБП ВО:
- за счет ассигнований областного бюджета - реестр получателей субсидий и распоряжение на перечисление средств на счета получателей субсидий;
- за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, - распоряжение на перечисление средств на лицевой счет ДАП ВО, открытый в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области.
4.1.10.4.14. Субсидии в случае их использования не по целевому назначению подлежат возврату в областной бюджет.
4.1.11. Предоставление в 2011 году субсидий
сельхозтоваропроизводителям, другим организациям агропромышленного комплекса на поддержку
сельскохозяйственного производства [27]
4.1.11.1. Предоставление в 2011 году субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в 2007 - 2011 годах на срок до одного года
4.1.11.1.1. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств области, связанных с возмещением части затрат на уплату процентов по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января 2008 года:
Таблица 7
Реципиент
субсидий
Предназначение субсидии
Сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов)
на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России), а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции
Крестьянские (фермерские) хозяйства
Организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы
На закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки
Организации потребительской кооперации
4.1.11.1.2. В случае продления:
а) кредитных договоров (договоров займа), заключенных после 1 января 2008 года (после 1 января 2008 года - для пролонгированных, действующих кредитных договоров), возмещение части затрат на уплату процентов осуществляется по кредитным договорам (договорам займов), пролонгированным на срок, не превышающий 6 месяцев, при условии действия кредитного договора;
б) кредитных договоров (договоров займа), заключенных сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственная продукция которых пострадала в результате воздействия засухи в 2010 году на территории Воронежской области, договоров по кредитам (займам), предусмотренным пунктом 4.1.11.1.1., возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 3 года. Факт установления гибели продукции, возникшей в результате воздействия засухи, подтверждается актом обследования по форме, утверждаемой департаментом аграрной политики Воронежской области;
в) при определении предельного срока продления срока действующего договора в соответствии с подпунктом «б» пункта 4.1.11.1.2., не учитывается продление, осуществленное в пределах срока, установленного подпунктом «а» пункта 4.1.11.1.2.
4.1.11.1.3. Возмещение заемщикам части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на срок до 1 года, осуществляется по документам, принятым в 2010 году, из областного бюджета действуют ставки субсидии, установленные на 2011 год:
Таблица 8
Реципиент
Федеральный бюджет
Областной
бюджет
Примечание
Сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных
потребительских кооперативов)
80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
Расчет размера субсидии осуществляется по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа). В случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа)
Крестьянские (фермерские)
хозяйства
80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
Сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных
потребительских кооперативов),
крестьянские
(фермерские) хозяйства, занимающиеся производством мяса крупного рогатого скота и молока
100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
4.1.11.1.4. Средства на возмещение заемщикам части затрат не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам).
Средства на возмещение части затрат предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией. Средства на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.
В случае если заемщик привлек кредит в иностранной валюте, средства на возмещение части затрат предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера возмещения части затрат на уплату процентов предельная процентная ставка по кредиту, привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере 10,5 процента годовых.
4.1.11.1.5. Для получения субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета, заемщиком представляются в ДАП ВО следующие документы:
а) заявления о предоставлении субсидии (за счет средств федерального бюджета и за счет средств областного бюджета) - по форме, утвержденной ДАП ВО;
б) справка налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам на дату подачи заявления (представляется однократно, за исключением перерабатывающих предприятий, - представляется с расчетами на получение субсидии);
в) копия кредитного договора (договора займа), заверенная кредитной организацией;
г) копии платежного поручения и выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, заверенные кредитной организацией и заемщиком;
д) график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему, заверенный кредитной организацией;
е) копии выписки и платежного поручения на использование кредита с расчетного счета (с указанием в назначении платежа цели), заверенные кредитной организацией и заемщиком;
ж) накладные, подтверждающие целевое использование кредитных (заемных) средств, заверенные заемщиком;
з) документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат (в 2 экземплярах);
и) копия справки о присвоенных ОКВЭД, заверенная органами государственной статистики;
к) копии отчета о прибылях и убытках (форма № 2), из формы № 6-АПК раздел третий «Расшифровка показателей формы № 22 за 2010 год, заверенные администрацией муниципального района (городского округа);
л) копия формы № БМ «Баланс производственной мощности» - для перерабатывающих предприятий;
м) копия договора страхования урожая сельскохозяйственных культур - при страховании урожая сельскохозяйственных культур, заверенная заемщиком.
4.1.11.1.6. ДАПВ ВО регистрирует заявление заемщика в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, и направляет заемщику в течение 10 дней с даты регистрации принятых документов письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа и осуществляет проверку представленных документов в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления.
4.1.11.1.7. По результатам рассмотрения заявления и представленных документов ДАП ВО осуществляет перечисление средств из федерального и областного бюджетов на счет получателя субсидий, открытый ему в кредитной организации, либо подготавливает и направляет в адрес заявителя мотивированный отказ в предоставлении субсидий, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации, и в течение 10 рабочих дней заемщику направляется соответствующее уведомление. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме, нецелевое использование кредитных средств.
4.1.11.1.8. ДАП ВО представляет в ДФБП ВО для перечисления субсидий:
- за счет ассигнований областного бюджета - реестр получателей субсидий и распоряжение на перечисление средств на счета получателей субсидий;
- за счет ассигнований федерального бюджета - распоряжение на перечисление средств на лицевой счет ДАП ВО, открытый в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области.
4.1.11.2. Предоставление в 2011 году субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в 2004 - 2011 годах на срок от 2 до 10 лет
4.1.11.2.1. Субсидии из областного бюджета, сформированные из средств федерального бюджета и доли софинансирования из областного бюджета, предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств области, связанных с возмещением части затрат на уплату процентов (Таблица 9).
4.1.11.2.2. В случае продления инвестиционных кредитов (займов):
а) предусмотренных подпунктами «а», «б» пункта 5.4.2.2 , возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 3 года;
б) заключенных сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственная продукция которых пострадала в результате воздействия засухи в 2010 году на территории Воронежской области, договоров по кредитам (займам), предусмотренным пунктом 5.4.2.2, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 3 года. Факт установления гибели продукции, возникшей в результате воздействия засухи, подтверждается актом обследования по форме, утверждаемой департаментом аграрной политики Воронежской области.
Таблица 9
Реципиент
Условия кредита
Предназначение субсидии
Сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянские (фермерскими) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы
Заключенные после 1 января 2004 года на срок от 2 до 8 лет
На приобретение (кроме лизинга) оборудования, специализированного транспорта, специальной техники в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России, а также на приобретение (кроме лизинга) оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, мясохладобоен, пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции, и строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута и сорго)
Заключенные с 1 января 2004 года по 1 января 2008 года на срок от 2 до 8 лет
На приобретение (кроме лизинга) сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России
Сельхозтоваропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)
Полученные после 1 января 2008 года на срок до 10 лет
На приобретение (кроме лизинга) сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России
Организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы
Заключенные после 1 января 2009 года на срок до 8 лет
На строительство, реконструкцию и модернизацию сахарных заводов
Организации независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющими первичную подработку и хранение зерна
Заключенные после 1 января 2010 года на срок до 10 лет
На строительство, реконструкцию и модернизацию мощностей для первичной подработки и хранения зерна; на приобретение оборудования для первичной подработки и хранения зерна (включая монтажные и пусконаладочные работы) в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России
Сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы
Заключенные после 1 января 2010 года на срок до 8 лет
На приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации
Организации, осуществляющие промышленное рыбоводство, независимо от их организационно-правовой формы
Заключенные после 1 января 2007 года на срок до 5 лет
На приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для промышленного рыбоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации
Заключенные после 1 января 2007 года на срок до 8 лет
На строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) по осуществлению промышленного рыбоводства
Организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы
Заключенные после 1 января 2010 года на срок до 8 лет
На строительство, реконструкцию и модернизацию заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы
При определении предельного срока продления срока действующего договора в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта не учитывается продление, осуществленное в пределах срока, установленного подпунктом «а» настоящего пункта.
4.1.11.2.3. Для получения субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета, заемщиком представляются в ДАП ВО необходимые документы (Таблица 10).
4.1.11.2.4. При рефинансировании кредитов (займов), предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 4.1.11.2.1., заемщик представляет в ДАП ВО копии кредитного договора, платежного поручения и выписки из ссудного счета заемщика о погашении рефинансированного кредита или иной документ, подтверждающий погашение займа, а также документы, подтверждающие получение кредита на рефинансирование, заверенные заемщиком и кредитной организацией.
В случае получения кредита в иностранной валюте и использования его в рублях перечень документов, подтверждающих целевое использование кредита, соответствует перечню документов, установленному для подтверждения целевого использования кредита, полученного в рублях.
При расчете субсидии (подтверждение целевого использования) суммы согласно формам № ОС-1а, № ОС-15, № КС-2, № КС-3, № ОС-1 принимаются к целевому использованию с учетом НДС.
Таблица 10
Список документов
Предназначение субсидии
Заявление о предоставлении средств на возмещение части затрат (за счет средств федерального бюджета и за счет средств областного бюджета) - по форме, утвержденной департаментом аграрной политики Воронежской области.
Справка налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам на дату подачи заявления (представляется однократно), за исключением перерабатывающих предприятий, - представляется с расчетами на получение субсидии
Копия кредитного договора (договора займа), заверенная кредитной организацией.
Копии платежного поручения и выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, заверенные заемщиком и кредитной организацией.
График погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему, заверенный кредитной организацией и заемщиком.
Копии выписки и платежного поручения на использование кредита с расчетного счета (с указанием в назначении платежа цели), заверенные кредитной организацией и заемщиком.
Документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат (в 2 экземплярах), заверенный заемщиком.
Копия справки о присвоенном ОКВЭД, заверенная органами государственной статистики.
Копии отчета о прибылях и убытках (форма № 2), из формы N 6-АПК, раздел третий «Расшифровка показателей формы №2» за 2008 год, заверенные администрацией муниципального района.
Общие (обязательные) для всех целей получения субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета, заемщиком представляются в департамент аграрной политики Воронежской области (вне зависимости от целевого использования инвестиционного кредита (займа)
(Список 1).
Список 1.
Копии накладных на приобретение сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, спецтехники и оборудования, оформленные не ранее чем за два месяца до заключения кредита (займа), заверенные заемщиком.
Копии актов приемки-передачи сельскохозяйственной техники, (формы № ОС-1, № ОС-1б, № ОС-15), заверенные заемщиком.
Копии паспортов транспортных средств с отметкой о постановке на учет в установленном порядке при приобретении транспортных средств, заверенные заемщиком.
Копии контрактов на приобретение импортной сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, спецтехники и оборудования, заверенные заемщиком (в случае приобретения сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, спецтехники и оборудования за иностранную валюту).
Копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива (в случае приобретения сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, спецтехники и оборудования за иностранную валюту) на оплату сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, спецтехники и оборудования, заверенные заемщиком и кредитной организацией.
Копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные заемщиком (в случае приобретения сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, спецтехники и оборудования за иностранную валюту).
Копии грузовых таможенных деклараций, заверенные заемщиком (представляются после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом в случае приобретения сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, спецтехники и оборудования за иностранную валюту).
Копии паспортов импортной сделки, заверенные заемщиком (в случае приобретения сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, спецтехники и оборудования за иностранную валюту).
Копии актов приемки-передачи сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, спецтехники и оборудования (формы № ОС-1, № ОС-1б, № ОС-15), заверенные заемщиком.
Копии паспортов транспортных средств с отметкой о постановке на учет в установленном порядке при приобретении транспортных средств, заверенные заемщиком.
На приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, специализированного транспорта и спецтехники
Список 1.
Копия договора на приобретение племенной продукции (материала), заверенная заемщиком.
Копии актов приемки-передачи племенной продукции (материала), заверенные заемщиком.
Копии накладных и племенных свидетельств на приобретение племенной продукции (материала), заверенные заемщиком.
Копия контракта на приобретение племенной продукции (материала), заверенная заемщиком (при приобретении племенной продукции (материала) за иностранную валюту).
Копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива (при приобретении племенной продукции (материала) за иностранную валюту) на оплату племенной продукции (материала), заверенные заемщиком и кредитной организацией.
Копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные заемщиком (при приобретении племенной продукции (материала) за иностранную валюту).
Копия грузовой таможенной декларации, заверенная заемщиком (представляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом при приобретении племенной продукции (материала) за иностранную валюту).
Копия паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком (при приобретении племенной продукции (материала) за иностранную валюту).
На приобретение племенной продукции (материала)
Список 1.
Копия свидетельства о государственной регистрации прав на здание (сооружение) (при реконструкции и модернизации), заверенная заемщиком.
Копия свидетельства о государственной регистрации прав на земельный участок (при строительстве), заверенная заемщиком.
Копия сводной сметы на строительство и (или) реконструкцию, и (или) модернизацию объекта, заверенная заемщиком.
Копии актов о приемке-передаче здания (сооружения) (форма № ОС-1а) и (или) актов приема-сдачи реконструированных, модернизированных объектов основных средств (форма № ОС-3), заверенные заемщиком, после ввода в эксплуатацию объекта.
На строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, мясохладобоен, пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции, и строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута и сорго), строительство жилья для граждан, проживающих и работающих в сельской местности, строительство, реконструкцию и модернизацию сахарных заводов, строительство, реконструкцию и модернизацию мощностей для первичной подработки и хранения зерна, - для сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса
При проведении работ подрядным способом представляются следующие документы:
- копии сметы затрат и графика выполнения строительно-монтажных работ, заверенные заемщиком;
- копии платежных поручений, подтверждающих оплату технологического оборудования, прочих работ (проектные работы, экспертиза, технадзор), и перечисление средств подрядчикам на выполнение работ, в том числе по авансовым платежам, заверенные заемщиком и кредитной организацией;
- копии платежных поручений, подтверждающих оплату строительных материалов, работ и услуг юридических и физических лиц, заверенные заемщиком и кредитной организацией;
- копии накладных на получение технологического оборудования, заверенные заемщиком;
- копии актов о приемке-передаче оборудования в монтаж, заверенные заемщиком (форма № ОС-15);
- копии накладных на получение заемщиком строительных материалов, заверенные заемщиком (при оплате строительных материалов заемщиком);
- копии документов на передачу подрядчикам строительных материалов для включения их стоимости в форму № КС-3 (при оплате строительных материалов заемщиком);
- копии актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2) или акта сдачи-приемки выполненных проектных работ, заверенные заемщиком;
- копия справки о стоимости выполненных работ и затрат, заверенная заемщиком (форма № КС-3).
При проведении работ хозяйственным способом представляются следующие документы:
- копия приказа о назначении ответственных лиц, графика проведения работ хозяйственным способом и объема работ, заверенная заемщиком;
- копия распорядительного документа заемщика об организации, проведении работ хозяйственным способом, копии актов выполненных работ (форма № КС-2), копия справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), заверенные заемщиком;
- копии платежных поручений, подтверждающих оплату строительных материалов, работ и услуг юридических и физических лиц, заверенные заемщиком и кредитной организацией;
- копии договоров на поставку технологического оборудования, на выполнение отдельных работ подрядным способом (включая проектные работы, экспертизу, технадзор), заверенные заемщиком;
- копии платежных поручений, подтверждающих оплату технологического оборудования и перечисление средств подрядчикам, заверенные заемщиком и кредитной организацией.
На приобретение оборудования за иностранную валюту:
Копия контракта на приобретение импортного оборудования, заверенная заемщиком.
Копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату оборудования, заверенные заемщиком и кредитной организацией.
Копии дебетового авизо в подтверждение перечисления валюты поставщику или свифтового сообщения с переводом валюты, заверенные заемщиком.
Копия грузовой таможенной декларации, заверенная заемщиком (представляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом).
Копия паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.
Копии актов о приемке-передаче оборудования в монтаж, заверенные заемщиком (форма № ОС-15).
Для крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов:
- копия сводной сметы на строительство и (или) реконструкцию, и (или) модернизацию объектов, заверенная заемщиком;
- копии договоров на выполнение подрядных работ, графика выполнения строительно-монтажных работ, заверенные заемщиком;
- документы, представляемые заемщиком по мере выполнения графика работ:
а) копии платежных поручений, подтверждающих оплату технологического оборудования, включая авансовые платежи, строительных материалов и услуг сторонних организаций при проведении работ хозяйственным способом, заверенные заемщиком и кредитной организацией;
б) копии актов выполненных работ, заверенные заемщиком;
в) копии актов приемки-передачи здания (сооружения) в эксплуатацию, заверенные заемщиком (представляются после окончания строительства, при этом субсидия выплачивается заемщикам по мере выполнения этапов работ);
г) копия свидетельства о государственной регистрации права на здание (сооружение) (при реконструкции и модернизации), заверенная заемщиком;
д) копия свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок (при строительстве), заверенная заемщиком;
- документы, подтверждающие приобретение оборудования за иностранную валюту:
а) копия контракта на приобретение импортного оборудования, заверенная заемщиком;
б) копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату оборудования, заверенные заемщиком;
в) копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные заемщиком;
г) копия грузовой таможенной декларации, заверенная заемщиком (предоставляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом);
д) копия паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.
Список 1.
Приобретение сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России (за счет средств инвестиционного кредита (займа), полученного после 1 января 2008 года на срок до 10 лет, сельхозтоваропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)
1. Копии договоров на приобретение сельскохозяйственной техники, заверенные заемщиком.
2. Копии накладных на приобретение сельскохозяйственной техники, оформленные не ранее чем за два месяца до заключения кредита (займа), заверенные заемщиком.
3. Копии актов приемки-передачи сельскохозяйственной техники (формы № ОС-1, № ОС-1б, № ОС-15), заверенные заемщиком.
На приобретение
сельскохозяйственной техники за иностранную валюту:
Копия контракта на приобретение импортной сельскохозяйственной техники, заверенная заемщиком.
Копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату сельскохозяйственной техники, заверенные заемщиком и кредитной организацией.
Копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные заемщиком.
Копия грузовой таможенной декларации, заверенная заемщиком (предоставляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом).
Копия паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.
Копии актов приемки-передачи сельскохозяйственной техники (формы № ОС-1, № ОС-1б, № ОС-15), заверенные заемщиком.
4.1.11.2.5. ДАП ВО осуществляет проверку представленных документов, регистрирует заявление заемщика в порядке поступления заявлений в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, и направляет заемщику в течение 10 дней с даты регистрации принятых документов письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа.
Представленные заемщиком документы для получения субсидий должны быть рассмотрены ДАП ВО в течение 10 рабочих дней.
4.1.11.2.6. По результатам рассмотрения заявления и представленных документов ДАП ВО осуществляет перечисление средств из федерального и областного бюджетов на счет получателя субсидий, открытый ему в кредитной организации, либо подготавливает и направляет в адрес заявителя мотивированный отказ в предоставлении субсидий. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме, нецелевое использование кредитных средств.
4.1.11.2.7. Возмещение заемщикам части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) производится в следующих размерах:
Таблица 11
Реципиент
Федеральный бюджет
Областной
бюджет
Примечание
По инвестиционным кредитам (займам), полученным на срок от 2 до 8 лет
Сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)
80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
Расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).
Средства на возмещение заемщикам части затрат не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам
Организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы
Сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, объектов кормопроизводства для крупного рогатого скота, мясохладобоен и пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока
100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
По инвестиционным кредитам (займам), полученным на срок до 10 лет
Сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)
80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
Сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающиеся производством мяса крупного рогатого скота и молока
100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
По кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января 2007 года на срок до 5 и 8 лет
Организациям, осуществляющим промышленное рыбоводство, независимо от их организационно-правовой формы
80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации
4.1.11.2.8. Средства на возмещение части затрат предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией. Средства на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.
В случае если заемщик привлек кредит (заем) в иностранной валюте, средства на возмещение части затрат предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера средств на возмещение части затрат предельная процентная ставка (фактические затраты) по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере 10,5 процента годовых.
4.1.11.2.9. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, выделенных ДАП ВО на текущий финансовый год из средств федерального бюджета и средств областного бюджета.
При недостаточности бюджетных ассигнований для предоставления субсидий по всем зарегистрированным заявкам предоставление осуществляется в порядке очередности регистрации заявлений в журнале регистрации.
4.1.11.2.10. ДАП ВО представляет в ДФБП ВО для перечисления субсидий:
- за счет ассигнований областного бюджета - реестр получателей субсидий и распоряжение на перечисление средств на счета получателей субсидий;
- за счет ассигнований федерального бюджета - распоряжение на перечисление средств на лицевой счет ДАП ВО, открытый в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области.
4.1.11.3. Предоставление в 2011 году субсидий из областного бюджета гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на
уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным
в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в 2005 - 2011 годах на срок до 8 лет
4.1.11.3.1. Субсидии из областного бюджета, сформированные из средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета, предоставляются гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств области, связанных с возмещением части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) (Таблица 11).
1
Таблица 11
Реципиент
Условия кредита
Предназначение субсидии
В случае продления заключенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, сельскохозяйственная продукция которых пострадала в результате воздействия засухи в 2010 году на территории Воронежской области, договоров по кредитам (займам), возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 3 года
Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»
Заключенным после 1 января 2005 года на срок до 5 лет
На приобретение
сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки
сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году не превышает 700 тыс. рублей
В случае продления заключенных после 1 января 2005 года договоров по кредитам (займам), возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 2 года
Заключенным после 1 января 2007 года на срок до 2 лет
На приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году не превышает 300 тысяч рублей
В случае продления заключенных после 1 января 2007 года договоров по кредитам (займам), возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 1 год
Заключенным после 1 января 2008 года на срок до 5 лет
На развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России
Заключенным после 1 января 2010 года на срок до 5 лет -
На приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации
Крестьянские (фермерские) хозяйства
после 1 января 2005 года на срок до 8 лет
На приобретение (кроме лизинга) сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин и оборудования, используемых для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо и для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России, а также на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на 1 хозяйство
Заключенным после 1 января 2007 года на срок до 2 лет
на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на 1 хозяйство
Заключенным после 1 января 2008 года на срок до 5 лет
На развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России
Сельскохозяйственные потребительские кооперативы (заготовительные, снабженческие, сбытовые (торговые), перерабатывающие и обслуживающие), созданные в соответствии с Федеральным законом от 08 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»
Заключенным после 1 января 2005 года на срок до 8 лет
на приобретение (кроме лизинга) техники, оборудования, в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, племенного молодняка и стад птиц, тракторов и агрегируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин и оборудования для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России, а также на приобретение сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, на строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков, торговых мест, используемых для реализации сельскохозяйственной продукции, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и закладку многолетних насаждений и виноградников, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на 1 кооператив
Заключенным после 1 января 2007 года на срок до 2 лет
На приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе для поставки их членам кооператива, отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, на закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на 1 кооператив
Заключенным после 1 января 2008 года на срок до 5 лет
На развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России
1
4.1.11.3.2. Факт установления гибели продукции, возникшей в результате воздействия засухи, подтверждается актом обследования по форме, утверждаемой ДАП ВО.
4.1.11.3.3. Для получения субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета, заемщиком представляются в ДАП ВО необходимые документы (Таблица 12).
Таблица 12
Необходимый
пакет документов
Цель кредитования
Срок
кредитования
1. Заявления о предоставлении средств на возмещение части затрат (за счет средств федерального бюджета и за счет средств областного бюджета).
2. Справка налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (представляется однократно на дату подачи заявления), кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
3. Выписка из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство.
4. Копия кредитного договора (договора займа), заверенная кредитной организацией.
5. Копии платежного поручения и выписки из ссудного счета заемщика на получение кредита, заявления на выдачу кредита, срочного обязательства, документов, подтверждающих зачисление заемных средств (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и получивших кредит в ОАО АКБ Сберегательного банка РФ), или документ, подтверждающий получение займа, заверенные кредитной организацией и заемщиком.
6. График погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему, заверенный кредитной организацией и заемщиком.
7. Плановый расчет субсидии (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств), заверенный заемщиком.
8. Копии выписки и платежного поручения на использование кредита с расчетного счета (с указанием в назначении платежа цели) для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и получивших кредит в ВРФ ОАО «Россельхозбанк», - копии выписки и расходного кассового ордера о получении кредита, а для получивших кредит в ОАО АКБ Сберегательного банка РФ - копия сберегательной книжки (лицевая сторона и лист с датой зачисления и снятия со счета кредитных средств) или копия расходного кассового ордера (или отрывного талона к расходному кассовому ордеру) при выдаче кредита наличными; при зачислении заемных средств на пластиковую карту - документы, подтверждающие зачисление и списание денежных средств с карты, заверенные кредитной организацией и заемщиком;
9. Документы, подтверждающие целевое использование кредитных (заемных) средств, заверенные заемщиком.
10. Документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат, заверенный заемщиком в 2 экземплярах.
11. Копия справки о присвоенных ОКВЭД, заверенная Госкомстатом России (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
12. Копия отчета по форме N 1-спр за предшествующий год, заверенная руководителем сельскохозяйственного потребительского кооператива (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов).
13. Копии свидетельств о внесении в ЕГРЮЛ или ЕГРИП записи о крестьянском (фермерском) хозяйстве, заверенные заемщиком.
14. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН) - для крестьянских (фермерских) хозяйств, заверенная заемщиком.
-
Для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»
Список 1.
Копии договоров купли-продажи, товарных чеков или накладных, а также платежных поручений, кассовых чеков или приходных кассовых ордеров, оформленных в установленном порядке, при покупке материальных ресурсов, молодняка животных в организациях, в розничной торговле или у индивидуальных предпринимателей.
Копии договоров купли-продажи, актов приема-передачи материальных ресурсов или закупочного акта и актов приема-передачи денежных средств при приобретении молодняка сельскохозяйственных животных и кормов за наличный расчет у физических лиц.
Выписки из похозяйственной книги о движении сельскохозяйственных животных при их приобретении.
Копии договора страхования и платежных документов на уплату страховых взносов.
При приобретении материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции
При кредитовании на срок до 2 лет
Список 1.
Копии договоров купли-продажи, накладных или товарных чеков, а также платежных поручений, кассовых чеков или приходных кассовых ордеров, оформленных в установленном порядке, при покупке сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, грузоперевозящих автомобилей, тракторов, сельскохозяйственных машин и оборудования в организациях, в розничной торговле или у индивидуальных предпринимателей.
Копии договоров купли-продажи, актов приема-передачи основных и денежных средств при приобретении сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, грузоперевозящих автомобилей, тракторов, сельскохозяйственных машин и оборудования за наличный расчет у физических лиц.
Копии паспортов транспортных средств с отметкой о постановке на учет в установленном порядке при приобретении транспортных средств.
Выписки из похозяйственных книг о движении сельскохозяйственных животных при их приобретении
При покупке сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов, сельскохозяйственных машин и оборудования
При кредитовании на срок до 5 лет
Список 1.
Смета на строительство и реконструкцию объекта, разработанная проектной организацией, имеющей лицензию на проектирование.
Копии кассовых или приходных кассовых ордеров, накладных и (или) товарных чеков на приобретение материалов согласно смете, оформленных в установленном порядке.
Копии договоров на выполнение работ (при подрядном способе) по реконструкции, ремонту и строительству животноводческих помещений, актов выполненных работ и платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ по реконструкции, ремонту и строительству животноводческих помещений.
При ремонте, строительстве и реконструкции животноводческих помещений
Список 1.
Проект на газификацию жилого дома или квартиры.
Копии договоров на осуществление работ с организацией, имеющей лицензию на выполнение работ, связанных с газоснабжением.
Копии накладных (товарных чеков) на приобретение оборудования и платежных документов, подтверждающих его оплату.
Копии актов выполненных работ на подключение к газовым сетям и установку оборудования и документов, подтверждающих оплату выполненных работ.
При приобретении газового оборудования и подключении к газовым сетям
Крестьянские (фермерские) хозяйства
Список 1
Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, заверенные заемщиком и кредитной организацией.
Копии накладных, заверенные заемщиком.
При приобретении материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных и при страховании сельскохозяйственной продукции
При кредитовании на срок до 2 лет
Список 1.
Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих оплату племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), заверенные заемщиком и кредитной организацией.
Копии накладных, заверенные заемщиком.
Копии актов приемки-передачи племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), заверенные заемщиком.
Копии племенных свидетельств на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), заверенные заемщиком.
При приобретении племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала)
При кредитовании на срок до 8 лет
Список 1.
Копия контракта на приобретение племенных сельскохозяйственных животных и племенной продукции (материала), заверенная заемщиком.
Копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату племенных сельскохозяйственных животных и племенной продукции (материала), а также выписок из расчетного счета, заверенные заемщиком и кредитной организацией.
Копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные заемщиком.
Копия грузовой таможенной декларации, заверенная заемщиком (представляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом).
Копия паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.
Справка о состоянии паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.
При приобретении за иностранную валюту племенных сельскохозяйственных животных племенной продукции (материала)
Список 1.
Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих оплату сельскохозяйственной техники и оборудования, заверенные заемщиком и кредитной организацией.
Копии накладных, оформленные не ранее чем за два месяца до заключения кредита (займа) на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, заверенные заемщиком.
Копии паспортов транспортных средств с отметкой о постановке на учет в установленном порядке при приобретении транспортных средств, заверенные заемщиком.
При приобретении (кроме лизинга) сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин и оборудования, используемых для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции
Список 1.
Копия контракта на приобретение импортной сельскохозяйственной техники и оборудования, заверенная заемщиком.
Копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату сельскохозяйственной техники и оборудования, а также выписок из расчетного счета, заверенные заемщиком и кредитной организацией.
Копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные заемщиком.
Копия грузовой таможенной декларации, заверенная заемщиком (предоставляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом).
Копия паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.
Справка о состоянии паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.
Копии паспортов транспортных средств с отметкой о постановке на учет в установленном порядке при приобретении транспортных средств, заверенные заемщиком.
При приобретении за иностранную валюту сельскохозяйственной техники и оборудования
Список 1.
Копия свидетельства о государственной регистрации здания (сооружении) (при реконструкции и модернизации), заверенная заемщиком.
Копия свидетельства о государственной регистрации земельного участка (при строительстве), заверенная заемщиком.
Копия сводной сметы на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов, заверенная заемщиком.
Копии на выполнение подрядных работ, графика выполнения строительно-монтажных работ, заверенные заемщиком.
При строительстве, реконструкции и модернизации хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, при строительстве и реконструкции прививочных комплексов для многолетних насаждений.
Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающие оплату технологического оборудования, выполненных работ при подрядном способе, включая авансовые платежи, строительных материалов и услуг сторонних организаций при проведении работ хозяйственным способом, заверенные заемщиком и кредитной организацией.
Копии актов выполненных работ (форма № КС-2), заверенные заемщиком.
Копии актов приемки-передачи здания (сооружения) в эксплуатацию (форма N КС-3), заверенные заемщиком (представляются после окончания строительства, при этом субсидия выплачивается заемщикам по мере выполнения этапов работ).
Документы, представляемые заемщиком по мере выполнения графика работ
При кредитовании на срок до 8 лет
Сельскохозяйственные потребительские кооперативы (заготовительные, снабженческие, сбытовые (торговые), перерабатывающие и обслуживающие), созданные в соответствии с Федеральным законом от 08 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»
Список 1.
Копии накладных на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, заверенные заемщиком.
Копии платежных поручений или товарных чеков, кассовых чеков или приходных кассовых ордеров, заверенные заемщиком (при приобретении в организациях, в розничной торговле или у индивидуальных предпринимателей), при приобретении кормов, горюче-смазочных материалов и запасных частей, а также копии платежных поручений по оплате других приобретаемых материальных ресурсов и молодняка сельскохозяйственных животных, заверенные заемщиком.
При приобретении материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных
При кредитовании на срок до 2 лет
Список 1.
Копии договоров на приобретение сырья, продукции, заверенные заемщиком, копии платежных поручений по оплате приобретаемого сырья, продукции, заверенные заемщиком, при приобретении в организациях и у индивидуальных предпринимателей.
Копии закупочных актов, оформленных в установленном порядке и заверенные заемщиком, или копии накладных и документов, подтверждающих оплату за закупленное сырье, заверенные заемщиком, при приобретении у физических лиц.
При закупке отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки (далее - сырья), а также закупки сельскохозяйственной продукции (далее - продукция) у членов кооператива
Список 1.
Копии договоров или товарно-транспортных накладных, копии платежных поручений или товарных чеков, кассовых чеков или приходных кассовых ордеров (при приобретении у организаций, в розничной торговле или у индивидуальных предпринимателей) на приобретение мебели, электронно-вычислительной техники, оргтехники, в том числе программных продуктов, средств связи, подключение к сети Интернет, оплату аренды офисных помещений, оплату коммунальных услуг, заверенные заемщиком.
Для организационного обустройства сельскохозяйственного потребительского кооператива, включая сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив
Список 1.
Копия договора страхования, заверенная заемщиком, и копии платежных поручений на уплату страховых взносов, заверенные заемщиком.
При страховании сельскохозяйственной продукции
Список 1.
Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих оплату техники и оборудования, заверенные заемщиком.
Копии товарно-транспортных накладных, счетов-фактур на приобретение техники и оборудования, заверенные заемщиком.
Копии товарно-транспортных накладных на приобретение техники и оборудования, заверенные заемщиком.
Копии паспортов транспортных средств с отметкой о постановке на учет в установленном порядке при приобретении транспортных средств, заверенные заемщиком
При приобретении техники и оборудования
При кредитовании на срок до 8 лет
Список 1.
Копия контракта на приобретение импортной техники, транспорта и оборудования, заверенная заемщиком.
Копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату техники и оборудования, заверенные заемщиком.
Копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные заемщиком.
Копия грузовой таможенной декларации, заверенная заемщиком (представляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом).
Копия паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.
Справка о состоянии паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.
Копии паспортов транспортных средств с отметкой о постановке на учет в установленном порядке при приобретении транспортных средств, заверенные заемщиком.
При приобретении за иностранную валюту техники и оборудования
Список 1.
Копия договора на приобретение (лизинг) сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), заверенная заемщиком.
Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих оплату сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), заверенные заемщиком и кредитной организацией.
Копии актов приемки-передачи сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), заверенные заемщиком.
Копии племенных свидетельств на приобретение племенной продукции (материала).
При приобретении сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала):
Список 1.
Копия контракта на приобретение сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), заверенная заемщиком.
Копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), а также выписки из расчетного счета, заверенные заемщиком.
Копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные заемщиком.
Копия грузовой таможенной декларации, заверенная заемщиком (представляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом).
Копия паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.
Справка о состоянии паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.
Документы, подтверждающие племенную ценность приобретенной племенной продукции (материала).
Документы, подтверждающие приобретение за иностранную валюту сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала):
Список 1.
Копия сводной сметы на строительство и (или) реконструкцию, и (или) модернизацию объектов, заверенная заемщиком.
Копии договоров на выполнение подрядных работ, графика выполнения строительно-монтажных работ, заверенные заемщиком.
При строительстве, реконструкции и модернизации складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкция сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков, торговых мест, используемых для реализации сельскохозяйственной продукции, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, прививочных комплексов для многолетних насаждений
Список 1.
Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих оплату технологического оборудования, выполненных работ при подрядном способе, включая авансовые платежи, строительных материалов и услуг сторонних организаций при проведении работ хозяйственным способом, заверенные заемщиком.
Копии актов выполненных работ, заверенные заемщиком.
Копии актов приемки-передачи здания (сооружения) в эксплуатацию, заверенные заемщиком (представляются после окончания строительства, при этом субсидия предоставляется заемщикам по мере выполнения этапов работ).
Документы, представляемые заемщиком по мере выполнения графика работ
При кредитовании на срок до 8 лет
Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговлей в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов
Список 1.
Смета (сводка) затрат.
Копии кассовых и (или) товарных чеков на приобретенные материалы, оформленных в установленном порядке, согласно смете (сводке) затрат.
Копии договоров на выполнение работ (при подрядном способе) по реконструкции, ремонту и строительству объектов, актов выполненных работ и платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ по реконструкции, ремонту и строительству объектов.
Для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство
При строительстве, реконструкции и ремонте зданий, а также при приобретении (закупке) необходимого оборудования, материальных ресурсов, транспортных средств и инвентаря для туризма в сельской местности (гостевых домиков), мест отдыха (в т.ч. жилых и подсобных помещений индивидуальных подворий и усадеб, предназначенных для приема и размещения туристов), объектов для заготовки, переработки и хранения дикорастущих плодов, ягод, грибов, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, для занятий ремеслами и бытового обслуживания сельского населения, торговли, включая работы, связанные с инженерным обустройством, в том числе подведение и подключение газа, воды, канализации и электросетей
Список 1.
Копия сводной сметы на строительство, реконструкцию и ремонт объектов, заверенная заемщиком.
Копии договоров на выполнение подрядных работ, прочих работ (проектные работы, экспертиза, технадзор), графика выполнения строительно-монтажных работ, заверенные заемщиком
Для крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов
Документы, представляемые заемщиками по мере выполнения графика работ:
Список 1.
Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающие оплату технологического оборудования, выполненных работ при подрядном способе, прочих работ (проектные работы, экспертиза, технадзор), включая авансовые платежи, строительных материалов и услуг сторонних организаций при проведении работ хозяйственным способом, заверенные заемщиком и кредитной организацией.
Копии актов выполненных работ, заверенные заемщиком.
Копии актов приемки-передачи здания (сооружения) в эксплуатацию, заверенные заемщиком (представляются после окончания строительства, при этом субсидия выплачивается заемщикам по мере выполнения этапов работ)
Документы, подтверждающие приобретение за иностранную валюту транспортных средств, техники и оборудования:
Список 1.
Копия контракта на приобретение, заверенная заемщиком.
Копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату, а также выписок из расчетного счета, заверенные заемщиком.
Копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные заемщиком.
Копия грузовой таможенной декларации, заверенная заемщиком (представляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом).
Копия паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.
Справка о состоянии паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.
Копии паспортов транспортных средств с отметкой о постановке на учет в установленном порядке при приобретении транспортных средств, заверенные заемщиком.
Список 1.
Копии договоров купли-продажи, накладных или товарных чеков (для личных подсобных хозяйств), а также платежных поручений, кассовых чеков (для личных подсобных хозяйств) или приходных кассовых ордеров (для личных подсобных хозяйств), оформленных в установленном порядке, при покупке в организациях, в розничной торговле или у индивидуальных предпринимателей, а также копии паспортов транспортных средств с отметкой о постановке на учет в установленном порядке при приобретении транспортных средств.
-
При приобретении необходимого оборудования, материальных ресурсов, транспортных средств и инвентаря
Список 1.
Копии договоров на приобретение дикоросов, заверенные заемщиком, копии платежных поручений по оплате приобретенных дикоросов, заверенные заемщиком, при приобретении в организациях и у индивидуальных предпринимателей.
Копии закупочных актов, оформленных в установленном порядке и заверенные заемщиком, или копии накладных и документов, подтверждающих оплату закупленных дикоросов, заверенные заемщиком, при приобретении у физических лиц.
-
При закупке дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов (далее - дикоросы)
4.1.11.3.4. ДАП ВО осуществляет проверку представленных документов, регистрирует заявление заемщика в порядке поступления заявлений в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, и направляет заемщику в течение 10 дней с даты регистрации принятых документов письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа.
4.1.11.3.5. Представленные заемщиком документы для получения субсидий должны быть рассмотрены ДАП ВО в течение 10 рабочих дней.
4.1.11.3.6. По результатам рассмотрения заявления и представленных документов ДАП ВО осуществляет перечисление средств из федерального и областного бюджетов на счет получателя субсидий, открытый ему в кредитной организации, либо подготавливает и направляет в адрес заявителя мотивированный отказ в предоставлении субсидий. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме, нецелевое использование кредитных средств.
4.1.11.3.7. Средства на возмещение заемщикам части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на развитие малых форм хозяйствования гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, представляются в размере 95 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета, представляются в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).
Средства на возмещение заемщикам части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам).
Средства на возмещение части затрат предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией. Средства на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.
В случае если заемщик привлек кредит (заем) в иностранной валюте, средства на возмещение части затрат предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера средств на возмещение части затрат предельная процентная ставка (фактические затраты) по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере 10,5 процента годовых.
4.1.11.3.8. ДАП ВО в установленном законодательством Российской Федерации порядке может привлекать кредитные организации для формирования документов, необходимых для предоставления гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам средств на возмещение части затрат.
По согласованию с российской кредитной организацией и заемщиками средства на возмещение части затрат могут перечисляться одновременно нескольким заемщикам, у которых в указанной организации открыты счета.
4.1.11.3.9. ДАП ВО после проверки представленных документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), вправе оформить расчет средств на возмещение части затрат по форме, определенной российской кредитной организацией по согласованию с ДАП ВО, на основании представленного этой организацией уведомления об остатке ссудной задолженности и о начисленных и уплаченных процентах.
Платежное поручение составляется на общую сумму средств на возмещение части затрат, подлежащих перечислению на счет российской кредитной организации, для последующего зачисления этой кредитной организацией средств на возмещение части затрат, отраженных в расчете размера средств на возмещение части затрат, на счета заемщиков.
4.1.11.3.10. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, выделенных ДАП ВО на текущий финансовый год из средств федерального бюджета и средств областного бюджета.
При недостаточности бюджетных ассигнований для предоставления субсидий по всем зарегистрированным заявкам предоставление осуществляется в порядке очередности регистрации заявлений в журнале регистрации.
4.1.11.3.11. ДАП ВО представляет в ДФБП ВО для перечисления субсидий:
за счет ассигнований областного бюджета - реестр получателей субсидий и распоряжение на перечисление средств на счета получателей субсидий;
за счет ассигнований федерального бюджета - распоряжение на перечисление средств на лицевой счет ДАП ВО, открытый в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области.
4.1.11.4. Предоставление в 2011 году субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям,
Организациям агропромышленного комплекса независимо от их
организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским)
хозяйствам на возмещение части затрат на уплату процентов
по инвестиционным кредитам, полученным в российских
кредитных организациях в 2005 - 2011 годах на срок до 10 лет
4.1.11.4.1.Субсидии предоставляются в 2011 году из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2005 - 2011 годах на срок до 10 лет на расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, инвентаря, племенного скота и на реализацию инвестиционных проектов
4.1.11.4.2.Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам предоставляются заемщикам при условии:
а) наличия регистрации заемщика в качестве налогоплательщика на территории Воронежской области;
б) включения сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянских (фермерских) хозяйств в установленном порядке в программу экономического и социального развития Воронежской области на 2007 - 2011 годы;
в) отсутствия у заемщика просроченной кредиторской задолженности по налогам и иным обязательным платежам;
г) своевременной уплаты заемщиками начисленных процентов и основного долга в соответствии с кредитным договором, заключенным с банком.
4.1.11.4.3. Для получения субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам заемщик представляет в ДАП ВО необходимые документы (Таблица 13).
Таблица 13
Единовременно
Ежемесячно
При приобретении за иностранную валюту машин (оборудования), племенных животных
Заявление заемщика о возмещении части затрат на уплату процентов по кредитам.
Копия кредитного договора, заверенная банком.
График погашения кредита и процентов, заверенный банком и заемщиком.
Выписки по ссудному и расчетному счетам, заверенные банком.
Платежные документы на выдачу кредита, заверенные заемщиком и кредитной организацией.
Платежные документы на целевое использование кредита заемщиком и кредитной организацией.
Копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (договоры на поставку оборудования, договоры подряда, счета-фактуры, накладные, акты приемки-передачи сельскохозяйственной техники (формы № ОС-1, № ОС-1б, № ОС-15), заверенные заемщиком; сметы для строительства и реконструкции и др.), заверенные заемщиком.
Документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат, заверенный заемщиком.
Справка об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по заработной плате перед персоналом (работниками) на дату подачи заявления, подтвержденную выпиской из главной книги.
Справка налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной кредиторской задолженности по налогам и иным обязательным платежам (на дату подачи заявления), заверенную налоговой инспекцией по месту регистрации предприятия (организации).
1. Выписки по ссудному и расчетному счетам, заверенные банком.
2. Платежные документы, подтверждающие ежемесячную своевременную уплату процентов по кредиту, заверенные банком и руководителем заемщика.
3. Платежные документы, подтверждающие своевременное погашение основного долга по кредиту, заверенные банком и руководителем заемщика.
4. Расчет на получение возмещения части затрат на уплату процентов по кредиту - в одном экземпляре.
Копия контракта на приобретение импортного оборудования, заверенная заемщиком.
Копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату машин и (или) оборудования, заверенные заемщиком и кредитной организацией.
Копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные кредитной организацией.
Копия грузовой таможенной декларации, заверенная заемщиком (представляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом).
Копия паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.
Справка о состоянии паспорта импортной сделки, заверенная кредитной организацией.
Документы, подтверждающие племенную ценность приобретенных животных.
4.1.11.4.4. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам предоставляются заемщикам в текущем финансовом году с даты получения кредита при условии его использования в объеме и на цели, определенные кредитным договором, в пределах срока действия кредитного договора, ежемесячно в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели по разделу «Сельское хозяйство и рыболовство», в размере 2/3 от суммы уплаченных процентов банку, но не более 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора.
4.1.11.4.5. ДАП ВО регистрирует заявление о предоставлении субсидии в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, и проверяет представленные документы в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления.
4.1.11.4.6. По результатам рассмотрения заявления и представленных документов ДАП ВО осуществляет перечисление средств из федерального и областного бюджетов на счет получателя субсидий, открытый ему в кредитной организации, либо подготавливает и направляет в адрес заявителя мотивированный отказ в предоставлении субсидий. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме, нецелевое использование кредитных средств.
4.1.11.4.7. Средства на возмещение части затрат предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией. Средства государственной поддержки на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не предоставляются.
В случае если заемщик привлек кредит в иностранной валюте, субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат. При расчете размера субсидии предельная процентная ставка по кредиту, привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере до 12 процентов годовых.
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ДАП ВО на текущий финансовый год.
При недостаточности бюджетных ассигнований для предоставления субсидий по всем зарегистрированным заявкам предоставление осуществляется в порядке очередности регистрации заявлений в журнале регистрации.
4.1.11.4.8. ДАП ВО представляет в ДФБП ВО для перечисления субсидий:
за счет ассигнований областного бюджета - реестр получателей субсидий и распоряжение на перечисление средств на счета получателей субсидий.
4.1.11.5. Предоставление в 2011 году субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений
4.1.11.5.1. Субсидии предоставляются из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на цели софинансирования расходных обязательств, связанных с компенсацией части страховой премии, уплаченной сельскохозяйственными товаропроизводителями по договорам страхования на случай утраты (гибели) или частичной утраты урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей), урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения, плантации хмеля, чая) в результате воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльные и песчаные бури, землетрясение, лавина, сель, половодье, переувлажнение почвы).
4.1.11.5.2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих требований в области оказания услуг по сельскохозяйственному страхованию:
а) заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем договора страхования со страховой организацией, которая имеет лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечает одному из следующих требований:
- превышение размера собственного капитала, свободного от любых будущих обязательств (за исключением прав требования учредителей), уменьшенного на величину нематериальных активов и дебиторской задолженности, сроки погашения которой истекли (далее - фактический размер маржи платежеспособности), над нормативным соотношением активов этой организации и принятых ею страховых обязательств (далее - нормативный размер маржи платежеспособности), определяемым в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (по данным отчетности, представляемой за отчетный период (полугодие, год), предшествующий дате заключения договора страхования);
- перестрахование с учетом оценки своей финансовой устойчивости части риска страховой выплаты по договорам страхования в страховых организациях, имеющих лицензию на осуществление перестрахования;
б) заключение договора страхования в следующие сроки:
- в отношении однолетних сельскохозяйственных культур, включая озимые, - до окончания их сева (посадки);
- в отношении многолетних насаждений - до начала их цветения;
в) заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем договора страхования по следующим рискам:
- утрата (гибель) и частичная утрата урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений при условии заключения договора страхования на всю площадь посева (посадки) сельскохозяйственной культуры, многолетних насаждений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
- частичная утрата урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений при условии заключения договора страхования на всю площадь посева (посадки) сельскохозяйственной культуры, многолетних насаждений, указанных в пункте 4.1.11.5.1;
- утрата (гибель) урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений при условии заключения договора страхования на всю площадь посевов (посадок) всех сельскохозяйственных культур, многолетних насаждений, указанных в пункте 4.1.11.5.1;
г) применение следующих утверждаемых Минсельхозом России документов:
- методики определения страховой стоимости урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений;
- методики определения размера утраты (гибели) или частичной утраты урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений;
- ставки для расчета субсидии;
д) средняя цена реализации одного центнера сельскохозяйственной продукции, сложившаяся по Воронежской области за год, предшествующий году заключения договора страхования, берется по данным государственной статистики (форма № 21-СХ «Сведения о реализации сельскохозяйственной продукции»).
4.1.11.5.3. Предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется в случае представления в ДАП ВО следующих документов:
а) справки о размере средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, составленной на основании договора страхования и платежного поручения об уплате сельскохозяйственным товаропроизводителем страховой премии (страхового взноса) по договору страхования;
б) копии договора страхования;
в) копии платежного поручения об уплате сельскохозяйственным товаропроизводителем страховой премии (страхового взноса) по договору страхования;
г) копии формы федерального государственного статистического наблюдения - 4СХ (для юридических лиц, их обособленных подразделений, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность), формы федерального статистического наблюдения № 1-фермер (для крестьянских (фермерских) хозяйств), заверенной органами государственной статистики;
д) копии формы федерального государственного статистического наблюдения – 29 СХ (для юридических лиц, их обособленных подразделений, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность), формы федерального государственного статистического наблюдения № 2-фермер (для крестьянских (фермерских) хозяйств), или журнала учета урожайности, или справки об урожайности за предыдущие пять лет, заверенных органами государственной статистики;
е) копии формы федерального государственного статистического наблюдения - П-1 (СХ) «Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции» по озимым зерновым культурам посева 2011 года, заверенной органами государственной статистики;
ж) справки о фактических сроках сева сельскохозяйственных культур, заверенные руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя или крестьянского (фермерского) хозяйства, местной администрацией муниципального района (городского округа);
з) выписка из отчета о платежеспособности страховой организации, форма которого устанавливается Министерством финансов Российской Федерации, об отклонении фактического размера маржи платежеспособности от нормативного размера маржи платежеспособности, предоставленной сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора страхования и заверенной ее руководителем;
и) документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договорам страхования, представленным сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора перестрахования, в том числе:
- наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков);
- сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование;
- реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).
4.1.11.5.4. ДАП ВО проверяет представленные получателями субсидии документы в течение 10 рабочих дней и принимает решение о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме, невыполнение условий предусмотренных постановлением правительства Воронежской обл. от 30.12.2010 № 1167 «Об утверждении порядков предоставления в 2011 году субсидий сельхозтоваропроизводителям, другим организациям агропромышленного комплекса на поддержку сельскохозяйственного производства».
4.1.11.5.5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, выделенных ДАП ВО на текущий финансовый год из средств федерального бюджета и средств областного бюджета. При недостаточности бюджетных ассигнований для предоставления субсидий по всем зарегистрированным заявкам предоставление осуществляется в порядке очередности регистрации заявлений в журнале регистрации.
4.1.11.5.6. ДАП ВО в ДФБП ВО для перечисления субсидий:
- за счет ассигнований областного бюджета - реестр получателей субсидий и распоряжение на перечисление средств на счета получателей субсидий;
- за счет ассигнований федерального бюджета - распоряжение на перечисление средств на лицевой счет департамента аграрной политики Воронежской области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области.
4.1.12. Предоставление в 2011 году субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на поддержку племенного животноводства, овцеводства, на возмещение части затрат по приобретению техники для заготовки (приготовления) кормов, доильного, холодильного, технологического оборудования для животноводства (кроме поставок по лизингу) и за реализованное молоко [24;34]
4.1.12.1. Субсидии из областного бюджета предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям на цели указанные в таблице14.
Таблица 14
№
Получатели субсидии
Необходимый комплект документов
1
Сельскохозяйственные товаропроизводители, включенные в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по ставке на 1 условную голову (в мясном и молочном скотоводстве - из расчета на 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году). Коэффициенты для перевода племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
- копия внутрихозяйственных отчетов о движении скота и птицы на ферме (типовая межотраслевая форма N СП-51, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 29.09.1997 N 68) помесячно;
- копия свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре;
- в части племенных заводов и репродукторов по крупному рогатому скоту - карточка племенного хозяйства ("Количественные и качественные показатели продуктивности и селекционно-племенной работы в племенных заводах, племенных репродукторах, генофондных хозяйствах по разведению крупного рогатого скота молочных пород") за 2010 год, заверенную региональным информационно-селекционным центром.
2
Организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, включенным в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на содержание племенных быков-производителей исходя из ставки на 1 голову.
-копия внутрихозяйственных отчетов о движении скота и птицы на ферме (типовая межотраслевая форма N СП-51, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 29.09.1997 N 68) помесячно;
копия свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре.
3
Сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением указанных в пункте 1) на содержание 1 условной головы:
- племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных при условии наличия реализации племенного молодняка и (или) увеличения племенного маточного поголовья (за исключением птицеводства);
- племенного ремонтно-маточного поголовья рыб.
- копию внутрихозяйственных отчетов о движении скота и птицы на ферме (типовая межотраслевая форма N СП-51, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 29.09.1997 N 68) помесячно;
- копию свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре;
- в части племенных заводов и репродукторов по крупному рогатому скоту - карточку племенного хозяйства ("Количественные и качественные показатели продуктивности и селекционно-племенной работы в племенных заводах, племенных репродукторах, генофондных хозяйствах по разведению крупного рогатого скота молочных пород") за 2010 год, заверенную региональным информационно-селекционным центром;
- в части содержания ремонтно-маточного поголовья рыб - инвентаризационную ведомость маточного стада за отчетный период.
4
Сельскохозяйственные товаропроизводители на приобретение семени племенных быков-производителей и эмбрионов крупного рогатого скота молочного и мясного направления.
- копии договоров купли-продажи, товарных накладных, платежных документов;
- копии свидетельств о регистрации в государственном племенном регистре предприятий-продавцов, копии документов, подтверждающих племенное качество приобретаемого материала.
5
Сельскохозяйственные товаропроизводители на приобретение племенных быков-производителей, в том числе по импорту, племенными организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных
- копии договоров купли-продажи, товарных накладных, платежных документов;
- копии свидетельств о регистрации в государственном племенном регистре предприятий-продавцов;
- копии актов приема-передачи быков-производителей;
- копии племенных и ветеринарных свидетельств, выданных племенными предприятиями на приобретаемое поголовье.
6
Сельскохозяйственные товаропроизводители на приобретение племенных сельскохозяйственных животных
- копии договоров купли-продажи, товарных накладных, платежных документов;
- копии свидетельств о регистрации в государственном племенном регистре предприятий-продавцов;
- копии актов приема-передачи сельскохозяйственных животных;
- копии племенных и ветеринарных свидетельств, выданных племенными предприятиями на приобретаемое поголовье.
7
Сельскохозяйственные товаропроизводители на приобретение племенной подращенной молоди и племенных личинок рыбы, подращенной молоди и личинок рыбы осетровых пород, племенных яиц, племенного молодняка и финального гибрида птицы
- копии договоров купли-продажи, товарных накладных, платежных документов;
- копии свидетельств о регистрации в государственном племенном регистре предприятий-продавцов (кроме хозяйств, реализующих молодь и личинки осетровых пород рыб);
- копии племенных свидетельств на приобретаемую продукцию (за исключением приобретаемой молоди и личинки осетровых пород рыб);
- копии ветеринарных свидетельств, выданных предприятиями на приобретаемую продукцию.
8
Сельскохозяйственные товаропроизводители на возмещение части затрат по приобретению новой техники (кроме поставок по лизингу) для заготовки и (или) приготовления кормов, доильного, холодильного, технологического оборудования для животноводства
- копии договоров купли-продажи, товарных накладных, платежных документов;
- копии актов о приемке-передаче по формам ОС-1 или ОС-1б;
- копии паспортов самоходных машин, инструкций по эксплуатации оборудования (страниц с информацией о назначении, изготовителе, дате выпуска и заводском номере).
9
Сельскохозяйственные товаропроизводители на увеличение маточного поголовья крупного рогатого скота
- копию внутрихозяйственных отчетов о движении скота и птицы на ферме (типовая межотраслевая форма N СП-51, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 29.09.1997 N 68) помесячно за соответствующий отчетный период;
- копии сведений о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции по форме федерального государственного статистического наблюдения N П-1 (СХ) или N 3-фермер за соответствующий отчетный период с отметкой о сдаче в органы государственной статистики (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств).
10
Сельскохозяйственные товаропроизводители на возмещение части затрат по производству реализованного молока
- информацию по производству и реализации молока согласно приложению к справке-расчету, заверенную администрацией муниципального района (городского округа);
- для сельскохозяйственных организаций - копии сведений о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции по форме федерального государственного статистического наблюдения N П-1 (СХ) или N 3-фермер за соответствующий отчетный период с отметкой о сдаче в органы государственной статистики;
- для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей - копии сведений о производстве продукции животноводства и численности скота по форме федерального государственного статистического наблюдения N 3-фермер за 2010 год с отметкой о сдаче в органы государственной статистики.
11
Сельскохозяйственные товаропроизводители на содержание основного маточного поголовья овец при условии сохранения или увеличения маточного поголовья овец
- копию внутрихозяйственных отчетов о движении поголовья овец на ферме (типовая межотраслевая форма N СП-51, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 29.09.1997 N 68) помесячно за отчетный период.
4.1.12.2. Для получения субсидии сельхозтоваропроизводители представляют в ДАП ВО заявление с указанием номера расчетного счета, открытого ему кредитной организацией, адреса места нахождения получателя субсидии, данных о регистрации получателя субсидии в налоговых органах, справку-расчет по установленным формам, а также комплект необходимых документов. Все документы заверяются получателями субсидий.
4.1.12.3. Субсидии на поддержку племенного животноводства предоставляются по ставкам, указанным в таблице 15.
Таблица 15
№№
Вид субсидии
Ставки
1
На содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота (в мясном и молочном скотоводстве - из расчета на 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году)
1) в племенных заводах:
- за счет средств федерального бюджета - 4500 рублей/голова/год;
- за счет средств областного бюджета - 1000 рублей/год;
2) в племенных репродукторах:
- за счет средств федерального бюджета - 3500 рублей/голова/год;
- за счет средств областного бюджета - 800 рублей/год
2
На содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (за исключением племенного маточного поголовья крупного рогатого скота) и рыбы:
- за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета - 3000 рублей/голова/год;
- за счет средств областного бюджета - 700 рублей/голова/год
3
На содержание племенных быков-производителей:
- за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета - 100000 рублей/голова/год;
- за счет средств областного бюджета - 30000 рублей/голова/год
4
На приобретение семени племенных быков-производителей, приобретенного в период с 01.11.2010 по 31.12.2011
- 50 рублей/доза
5
На приобретение эмбрионов молочного и мясного направления
- 6000 рублей/штука
6
На приобретение племенных быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных
- 70 рублей/кг живого веса
7
На покупку племенного молодняка крупного рогатого скота, приобретенного в период с 01.07.2010 по 31.12.2011 (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших субсидии из областного бюджета на указанные цели в 2010 году), на территории Воронежской области
- 65 рублей/кг живой массы
8
На покупку племенных коров за пределами Воронежской области в период с 01.11.2010 по 31.12.2011
- 65 рублей/кг живой массы
9
На покупку племенного молодняка прочих видов сельскохозяйственных животных, приобретенных в период с 01.11.2010 по 31.12.2011
- 20 рублей/кг живой массы
10
На приобретение племенной подращенной молоди и племенных личинок рыбы, подращенной молоди и личинок рыбы осетровых пород, племенных яиц, племенного молодняка и финального гибрида птицы в период с 01.11.2010 по 31.12.2011:
1)за одно яйцо:
-перепелиное,
-куриное,
- 1,5 рубля
- 2,5 рубля
- утиное,
-гусиное,
- индейки;
2) молодняка птицы - за одну голову:
перепелки,
- цыплят,
- утят,
- гусят,
- индюшат;
3) рыбы:
-племенных личинок рыбы;
-племенной подращенной молоди рыбы;
- личинок рыбы осетровых пород;
- подращенной молоди рыбы осетровых пород.
- 5 рублей
- 10 рублей
- 15 рублей
- 3 рубля,
- 7 рублей,
- 12 рублей,
- 25 рублей,
- 30 рублей
- 12000 рублей за 1000000 штук
- 30 рублей за 1 кг
- 48000 рублей за 1000000 штук
- 120 рублей за 1 кг
11
На возмещение части затрат по приобретению (кроме поставок по лизингу) новой техники для заготовки и (или) приготовления кормов, доильного, холодильного, технологического оборудования для животноводства, введенных в эксплуатацию после 01.06.2010 (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших субсидии из областного бюджета на указанные цели в 2010 году), (согласно общероссийскому классификатору продукции ОК-005-93 (машины для животноводства, птицеводства и кормопроизводства кодом с 474000 по 474999)
- 20% от фактической стоимости для молочного скотоводства;
10% - для прочих подотраслей (без НДС);
- 40% от фактической стоимости на приобретенные в период с 01.08.2010 по 01.12.2010 пресса для заготовки сена и соломы, миксеров для приготовления кормов (без НДС).
12
За увеличение маточного поголовья крупного рогатого скота:
- мясного скотоводства;
- по ставке 4000 рублей за корову, от которой получен живой теленок по состоянию на 01.07.2011 (в сравнении с маточным поголовьем на 01.01.2011) и на 01.12.2011 (в сравнении с маточным поголовьем на 01.07.2011);
- молочного скотоводства
- 4000 рублей за голову по состоянию на 01.12.2010 (в сравнении с маточным поголовьем на 01.07.2010)
13
На возмещение части затрат по производству реализованного молока сельскохозяйственными товаропроизводителями области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) при базовой ставке 1 рубль/кг (за ноябрь 2011 года базовая ставка составит 2 рубля/кг) реализованного молока.
Коэффициент увеличения объемов производства молока к соответствующему периоду 2010 года:
а) до 80% - 0,4;
б) 80% - до 95% - 0,5;
в) 95% - до 100% - 0,7;
г) 100% - до 110% - 1,05;
Итоговая ставка для расчета размера субсидии рассчитывается умножением базовой ставки на коэффициент увеличения объемов производства молока и на коэффициент увеличения продуктивности дойного стада.
д) 110% - до 120% - 1,1;
е) свыше 120% - 1,2.
Коэффициент увеличения продуктивности дойного стада в
2010 году:
а) до 3500 л - 0,7;
б) 3500 л - до 4300 л - 0,9;
в) 4300 л - до 5500 л - 1,1;
г) свыше 5500 л - 1,3.
В случае невозможности расчета по коэффициентам из-за отсутствия данных за предыдущий период размер субсидии начисляется по базовой ставке
14
На содержание основного маточного поголовья овец
по ставке 200 рублей/голова/год
4.1.12.4. ДАП ВО регистрирует представляемые документы в специальных журналах, которые должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью департамента аграрной политики области, и рассматривает представленные документы в течение 10 рабочих дней с даты регистрации.
4.1.12.5. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме, наличие у получателей субсидий просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам, невыполнение условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком.
4.1.12.6. Решение о предоставлении субсидии принимает ДАП ВО. В случае отказа в предоставлении субсидии заявителю в течение 15 календарных дней направляется письменный ответ о причинах отказа в предоставлении мер государственной поддержки.
4.1.12.7. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований, выделенных на текущий финансовый год из средств федерального бюджета, предусмотренных соглашением с Минсельхозом России, и средств областного бюджета, предусмотренных Законом Воронежской области от 02.12.2010 № 132-ОЗ «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 - 2013 годов».
4.1.12.8. При недостаточности лимита бюджетных ассигнований для предоставления субсидий по всем зарегистрированным пакетам документов предоставление осуществляется в порядке очередности их регистрации в журнале.
4.1.12.9. Возмещение затрат из средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, и средств областного бюджетов производится в размерах, не превышающих фактические затраты на указанные цели.
4.1.13. Предоставление субсидий субъектам инновационной
деятельности в соответствии с областной целевой программой «Развитие инновационной деятельности в Воронежской
области на 2009 - 2012 годы»
4.1.13.1. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат, связанных с выполнением работ по проектам - победителям регионального конкурса, которые в установленном порядке были рекомендованы Российским фондом фундаментальных исследований к финансированию (РФФИ) в текущем году.
4.1.13.2. Получателями субсидий являются организации, заключившие договоры с руководителями проектов - победителей региональных конкурсов о реализации данных проектов, отобранных на конкурсной основе советом РФФИ и региональным экспертным советом.
4.1.13.3 Субсидии предоставляются организациям на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по проектам, при выполнении следующих условий:
- организация ведет на территории области образовательную и (или) научную (научно-производственную, исследовательскую) деятельность;
- организацией своевременно и в полном объеме исполнены обязательства по уплате налогов и сборов в областной бюджет и государственные внебюджетные фонды;
- организация не находится в процессе ликвидации или банкротства.
4.1.13.4. Субсидии предоставляются организациям за счет средств областного бюджета ДПТСИ ВО.
4.1.13.5. Для получения субсидий организация представляет в ДПТСИ ВО следующие документы:
- заявление на получение субсидии;
- копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации;
- копию свидетельства о государственной регистрации;
- информацию об инновационном проекте;
- смету расходов на реализацию проекта;
- копию соглашения (договора) о поддержке проектов между организацией и РФФИ;
- копии договоров организации с руководителями проекта о реализации данного проекта.
4.1.13.6. ДПТСИ ВО регистрирует заявление в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Департамента.
Департамент в течение 20 рабочих дней с даты регистрации проверяет полноту, правильность заполнения документов и с учетом решения регионального экспертного совета и рекомендаций РФФИ принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.
В случае выявления нарушений условий Департамент принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения направляет письменное уведомление об отказе.
4.1.13.7. Предоставление субсидий из областного бюджета производится на основании приказа ДПТСИ ВО и договоров о предоставлении субсидий, заключенных ДПТСИ ВО с получателями субсидий, которые должны содержать:
- цели, условия, размер и сроки предоставления субсидий;
- порядок представления получателем субсидий отчетности о целевом использовании субсидий;
- ответственность за несоблюдение получателем субсидий условий договора.
4.1.13.8. Перечисление организации субсидии осуществляется ДПТСИ ВО в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований в соответствии с казначейским исполнением областного бюджета на расчетный счет организации.
4.1.13.9. Объем предоставляемой организации субсидии на реализацию проекта определяется ДПТСИ ВО.
4.1.13.10. Получатели субсидий обязаны использовать субсидии на финансирование проектов и несут ответственность за нецелевое использование субсидий.
4.1.13.11. Субсидии в случае их использования не по целевому назначению подлежат возврату в областной бюджет.
4.2. Предоставление мер государственной (областной)
поддержки организационного характера.
Общая схема форм государственной (областной) поддержки организационного характера представлена в Приложении 7.
4.2.1. Обеспечение информационного сопровождения инвестиционной деятельности.
4.2.1. Инициатор инвестиционного проекта направляет в ИОГВ ВО или в орган местного самоуправления Воронежской области обращение о намерении реализовать инвестиционный проект или обращение о предоставлении мер государственной (областной) поддержки инвестиционной деятельности и (или) использования прочих механизмов государственно-частного партнерства (далее – Обращение).
4.2.2. Орган, принявший Обращение, подготавливает заявку на определение куратора ИП (далее – Заявка, Приложение 2) и в течение 5 рабочих дней с момента поступления Обращения передает ее в ДЭР ВО.
4.2.3. ДЭР ВО в течение 5 рабочих дней с момента получения Заявки осуществляет классификацию ИП и определяет куратора ИП.
Для проведения классификации ИП учитываются следующие критерии [5]:
4.2.3.1. Инвестиционные проекты 1 категории – инвестиционные проекты, удовлетворяющие одному из признаков:
- инвестиционные проекты, реализация которых осуществляется на территории индустриального парка, созданного по инициативе ИОГВ ВО или органов местного самоуправления Воронежской области, вне зависимости от предполагаемого объема инвестиций;
- инвестиционные проекты, удовлетворяющие критериям особо значимых ИП с предполагаемым объемом инвестиций более 1 млрд. рублей.
Куратором ИП 1-й категории является ДЭР ВО.
4.2.3.2. ИП 2 категории – ИП, удовлетворяющие в соответствии с положениями закона Воронежской области от 07.07.2006 г. № 67-ОЗ «О государственной областной поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области» критериям особо значимых ИП с предполагаемым объемом инвестиций менее 1 млрд. рублей, а также прочие ИП с предполагаемым объемом инвестиций более 50 млн. рублей.
4.2.3.3. ИП 3 категории – прочие ИП, с предполагаемым объемом инвестиций менее 50 млн. рублей.
Кураторами ИП 2-й и 3-й категории являются исполнительные органы государственной власти Воронежской области в соответствии с отраслевой сферой деятельности.
4.2.4. ДЭР ВО направляет уведомление об определении куратора Куратору ИПа и инициатору ИП в течение 5 дней после осуществления соответствующих процедур, а также включает ИП в сводный перечень ИП Воронежской области в АИС «МИП».
АИС «МИП» разработана и внедрена ДЭР ВО в соответствии с постановлением Правительства Воронежской области от 11 февраля 2010 года № 79 «Об организации подготовки и реализации ИП на территории Воронежской области».
АИС «МИП» предназначена для ведения мониторинга и осуществления контроля хода подготовки и реализации ИП.
Данная система позволяет осуществлять:
- сбор, классификацию и использование полных, актуальных и достоверных сведений о ходе подготовки и реализации ИП на территории Воронежской области;
- осуществлять координацию деятельности исполнительных органов государственной власти области по ведению сводного перечня ИП;
- ведение мониторинга и контроля за ходом подготовки и реализации ИП на территории Воронежской области.
4.2.5. Куратор после получения уведомления об определении куратора заполняет карточку ИП в АИС «МИП».
4.2.6. Кураторы ИП осуществляют их сопровождение. К функциям кураторов ИП по сопровождению относятся [13]:
- подготовка предложений и организация предоставления мер государственной (областной) поддержки и (или) использования прочих механизмов государственно-частного партнерства;
- организация взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности, территориальных органов федеральных органов власти, исполнительных органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления Воронежской области, подведомственных организаций по вопросам проведения подготовительных, согласительных и разрешительных процедур в ходе подготовки и реализации инвестиционных проектов;
- осуществление контроля за исполнением обязательств инвесторов по кредитным договорам в случае предоставления мер государственной (областной) поддержки в виде государственной гарантии Воронежской области или предоставления объектов областного имущества в залог;
- организация устранения вопросов, связанных с отклонениями от плановых и нормативных показателей инвестиционных проектов в ходе их подготовки и реализации.
4.2.7. Куратор определяет список согласительных и разрешительных процедур, необходимых конкретному инвестору, а также мер государственной областной поддержки и вносит соответствующие данные в АИС «МИП».
4.2.2. Содействие инвесторам в размещении производства на территории индустриального парка в соответствии с действующим законодательством [22;31-33].
4.2.2.1. Земельные участки предоставляются в целях реализации ИП на территории индустриально парка на период проектирования и строительства с правом последующего выкупа.
4.2.2.2. Процедуры, необходимые для получения земельного участка для проектирования и строительства ИП изложены в п. 3.1. настоящего Регламента.
4.2.3. Предоставление мер государственной (областной) поддержки организационного и финансового характера при создании зон опережающего развития на территории Воронежской области
4.2.3.1. Предоставление мер государственной (областной) поддержки организационного характера при создании индустриальных парков на территории Воронежской области
4.2.3.1.1. Инициатива по созданию индустриальных парков может исходить от органов исполнительной власти Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, а также заинтересованных лиц, являющихся собственниками, землепользователями земельного участка, предлагаемого для создания индустриального парка (далее - инициатор).
4.2.3.1.2. Для рассмотрения возможности создания индустриального парка инициатор направляет в департамент экономического развития Воронежской области (далее - ДЭР ВО) заявку по форме, утвержденной ДЭР ВО.
К заявке прилагаются:
- заявление на имя руководителя ДЭР ВО о намерениях по созданию индустриального парка;
- технико-экономическое обоснование создания индустриального парка по форме, утверждаемой ДЭР ВО;
- перечень организаций - потенциальных участников развития индустриального парка, их краткая характеристика и финансовое состояние, а также направления деятельности;
- сведения о юридическом лице - управляющей компании индустриального парка: учредительные документы, краткая характеристика и финансовое состояние, направления деятельности, а также решение учредителей (учредителя) юридического лица о согласии выступить в качестве управляющей компании индустриального парка;
- план территории и описание границ индустриального парка, составленные по форме, утверждаемой ДЭР ВО, с приложением, при наличии, материалов фото- и видеосъемки;
- кадастровые паспорта земельных участков;
- перечень собственников имущества, в том числе земельных участков, расположенных на территории создаваемого индустриального парка, а также сведения о правах третьих лиц на данное имущество;
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие права на земельные участки и недвижимое имущество, в том числе земельные участки, расположенные на территории создаваемого индустриального парка.
4.2.3.1.3. ДЭР ВО совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти области в течение 30 дней с момента поступления заявки организует проверку соответствия представленных материалов документам территориального планирования, устанавливает наличие экономических и технических условий для создания индустриального парка и готовит заключение о возможности создания индустриального парка на предлагаемом земельном участке либо отказе в создании индустриального парка.
4.2.3.1.4. ДЭР ВО при положительном заключении обращается в правительство Воронежской области с предложением о принятии решения о создании индустриального парка.
4.2.3.1.5. В случае отрицательного заключения материалы возвращаются инициатору создания индустриального парка.
Основанием для отказа инициатору в создании индустриального парка являются:
- недостоверность сведений в документах, прилагаемых к заявке на создание индустриального парка;
- несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства;
- несоответствие предполагаемого вида использования территории индустриального парка схемам территориального планирования области, муниципального района и/или генеральному плану застройки муниципального образования;
- несоответствие значений критериев финансовой, бюджетной или экономической эффективности проекта создания индустриального парка представленным значениям, устанавливаемым ДЭР ВО.
4.2.3.1.6. Решение о создании, прекращении функционирования индустриального парка принимает правительство Воронежской области с учетом положительного заключения ДЭР ВО.
4.2.3.1.7. ДЭР ВО на основе представленных инициатором создания индустриального парка документов осуществляет подготовку проекта правового акта правительства Воронежской области о создании индустриального парка.
4.2.3.1.8. На основании правового акта правительства Воронежской области о создании индустриального парка ДЭР ВО заключает с управляющей компанией договор о развитии индустриального парка.
Основанием для заключения договора о развитии индустриального парка является нормативный правовой акт правительства Воронежской области о создании индустриального парка.
4.2.3.1.9. Отказ в заключении договора о развитии индустриального парка следует в случаях:
- отказа организации принимать на себя хотя бы одно из обязательств управляющей компании по договору о развитии индустриального парка, предусмотренных законодательством Воронежской области;
- непредставления управляющей компанией сведений или представления неполных или недостоверных сведений, предусмотренных настоящим Порядком.
4.2.3.1.10. Для заключения договора о развитии индустриального парка управляющая компания, указанная в заявке на создание индустриального парка, в течение пяти дней после принятия постановления правительства Воронежской области о создании индустриального парка представляет в ДЭР ВО следующие документы в электронном и печатном виде:
- копия решения учредителей (учредителя) юридического лица о согласии выступить в качестве управляющей компании индустриального парка;
- копии свидетельств: о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- копии форм бухгалтерской отчетности, установленных действующим законодательством, за предыдущий год и за последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа по месту регистрации организации об их приеме;
- справка о фактически уплаченных налоговых платежах в соответствующие уровни бюджетной системы за год, предшествующий подаче заявки, и на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, заверенная руководителем организации или ее обособленного подразделения, с разбивкой по видам налогов и уровням бюджета.
4.2.3.1.11. ДЭР ВО проводит проверку документов и в случае отсутствия замечаний заключает с управляющей компанией договор о развитии индустриального парка.
4.2.3.1.12. В случае принятия решения об отказе в заключении договора о развитии индустриального парка ДЭР ВО в письменной форме направляет управляющей компании мотивированный отказ.
4.2.3.1.13. Договор о развитии индустриального парка оформляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых находится у управляющей компании, второй - ДЭР ВО.
4.2.3.1.14. Контроль за ходом реализации договора о развитии индустриального парка осуществляет департамент экономического развития Воронежской области.
4.2.3.1.15. Управляющая компания индустриального парка ежеквартально в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в ДЭР ВО отчет о реализации проекта развития индустриального парка.
4.2.3.1.16. Основанием для прекращения функционирования индустриального парка является отсутствие вложенных инвестиций, заявленных при создании индустриального парка, в объекты капитального строительства на территории индустриального парка в течение трех лет подряд, окончание срока действия, расторжение договора о развитии индустриального парка на основании заключения ДЭР ВО.
4.2.3.2. Предоставление мер государственной (областной) поддержки организационного и финансового характера при создании технопарков на территории Воронежской области.
4.2.3.2.1. Присвоение статуса технопарка осуществляется решением комиссии по формированию технопарков в Воронежской области (далее - Комиссия).
Комиссия создается в целях определения стратегии развития технопарков на территории Воронежской области, присвоения (лишения) статуса технопарка, обеспечения взаимодействия технопарков с органами государственной власти и местного самоуправления, координации и осуществления контроля за деятельностью технопарков.
Персональный состав Комиссии и положение о ней утверждаются губернатором Воронежской области.
4.2.3.2.2. Статус технопарка присваивается при выполнении следующих условий:
- наличие экономически обоснованной программы (бизнес-плана) развития технопарка;
- привлечение и размещение на территории технопарка максимально возможного количества резидентов технопарка;
- оказание необходимого количества сервисных услуг резидентам технопарка;
- обязательное наличие в структуре технопарка центра внедрения технологий, учебного центра, центра сервисных услуг;
- наличие резерва площадей для развития технопарка.
Доля производственных и офисных площадей, арендованных резидентами технопарка, организациями, предоставляющими сервисные услуги, от общей производственной и офисной площади технопарка не должна быть меньше:
- 20% в первый год деятельности;
- 30% во второй год;
- 50% в третий и последующие годы деятельности.
Общая производственная и офисная площадь, занимаемая технопарком, должна быть не менее 2 тыс. кв. метров в пределах обособленной территории.
При присвоении статуса технопарка также учитываются следующие условия его функционирования:
- добровольное объединение всех участников проектов и необходимых ресурсов на взаимовыгодных условиях;
- коммерческая реализуемость разрабатываемых проектов;
- применение стимулирующих мер для эффективной реализации инновационных проектов;
- равенство прав, обязанностей и ответственности всех субъектов инновационной деятельности;
- системный подход в предоставлении комплекса необходимых сервисных услуг резидентам технопарка.
4.2.3.2.3. Для получения статуса резидента технопарка, претендующая организация (индивидуальный предприниматель) должна удовлетворять следующим критериям:
1) Иметь среднесрочную программу развития (бизнес-план).
2) Основными направлениями деятельности должны быть:
- прикладные научные исследования и экспериментальные разработки;
- приобретение овеществленных технологий - машин и оборудования, по своему технологическому назначению связанных с дальнейшим внедрением продуктовых или процессных инноваций;
- приобретение программных средств, технологий, патентов и лицензий, отдельных изделий, конструкций, узлов, агрегатов (определенных в Общероссийском классификаторе продукции), необходимых для дальнейшего осуществления инновационного процесса;
- производственное проектирование;
- технологическая подготовка и организация производства, охватывающие приобретение средств технологической оснастки, дополняющей производственное оборудование, осуществление изменений в них, а также в процедурах, методах, стандартах производства и контроля качества, необходимых для изготовления нового продукта или применения нового технологического процесса, внедрения новых услуг либо методов их производства (передачи), пробное производство и испытания, если предполагается дальнейшая доработка конструкции;
- обучение, подготовка и переподготовка персонала, обусловленные внедрением технологических инноваций;
- маркетинг новых продуктов, включая деятельность, связанную с выпуском новой продукции на рынок, предварительным исследованием рынка, адаптацией продукта к различным рынкам, а также рекламную кампанию, но исключая создание сетей распространения для реализации на рынке.
3) Доля научной или научно-технической продукции и (или) услуг, связанных с этой деятельностью, должна составлять более 50% всей выпускаемой продукции или оказываемых услуг.
4) Наличие договора аренды помещений с управляющей компанией или базовой организацией технопарка и (или) договор на предоставление услуг технопарком.
5) Совпадение сферы деятельности с основными направлениями развития инновационной и научно-технической деятельности, а также перечнем «критических» технологий Воронежской области, регламентированных областной целевой программой «Развитие инновационной деятельности в промышленности Воронежской области на 2005 - 2008 годы», утвержденной постановлением Воронежской областной Думы от 27 мая 2004 года № 863-III-ОД.
4.2.3.2.4. Управляющая организация технопарка направляет в департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области (далее – ДПТСИ ВО) ходатайство о присвоении статуса технопарка, к которому прилагаются:
- учредительные документы управляющей организации;
- согласие базовой организации технопарка или иных собственников на использование их имущества в целях создания технопарка;
- реестр резидентов технопарка;
- бизнес-план развития технопарка на период не менее 3 лет деятельности, включающий план земельного участка и перечень объектов недвижимости, предлагаемых для размещения резидентов технопарка, предполагаемую структуру управления технопарком, перечень организаций, оказывающих сервисные услуги резидентам технопарка;
- заявление с указанием форм государственной (областной) поддержки, на получение которых претендует технопарк (резиденты технопарка).
4.2.3.2.5. ДПТСИ ВО в течение 14 дней со дня получения ходатайства проводит проверку достоверности и экономической обоснованности представленных документов, их соответствие основным задачам и направлениям деятельности технопарка, после чего, в течение 7 дней вносит на рассмотрение Комиссии соответствующие предложения.
4.2.3.2.6. Положительное решение Комиссии является основанием для включения технопарка в областной реестр технопарков в Воронежской области (далее - реестр), а также для возникновения права на предоставление государственной (областной) поддержки технопарку (резидентам технопарка).
4.2.3.2.7. Ведение реестра, включающего в себя базу данных учета технопарков в Воронежской области, осуществляется ДПТСИ ВО.
Реестр содержит:
- регистрационный номер;
- полное наименование управляющей организации, адрес, контактные телефоны;
- полное наименование технопарка, месторасположение, координаты земельного участка, расположение здания (литера) на плане-схеме;
- сферу деятельности технопарка;
- срок деятельности технопарка и дату присвоения статуса;
- общую площадь технопарка (кв. м), ее характеристики;
- информацию о наличии свободных (резервных) площадей (кв. м);
- количество резидентов (по годам);
- годовой объем продукции, работ, услуг (тыс. рублей);
- формы государственной (областной) поддержки.
4.2.3.2.8. В случае предоставления технопарку (резиденту) мер государственной (областной) поддержки информация о технопарке, включенном в реестр, сообщается в налоговые органы.
4.2.3.2.9. Поступление запросов и представление информации (или направление мотивированных решений об отказах в ее представлении) фиксируются внесением соответствующих записей в журнал учета выписок (или в книгу учета выданной информации).
Срок представления информации составляет не более пяти рабочих дней со дня получения запроса.
Статус технопарка присваивается сроком на 10 лет с возможной последующей пролонгацией.
4.2.3.2.10. В течение 14 дней после принятия Комиссией положительного решения уполномоченный орган заключает с управляющей организацией технопарка соглашение, которое устанавливает:
1) комплекс мероприятий по реализации перспективного плана развития технопарка и порядок их финансирования;
2) план обустройства и материально-технического оснащения технопарка и прилегающей территории;
3) объем и сроки финансирования создания инженерной, инновационной и социальной инфраструктуры технопарка, в том числе за счет средств областного бюджета;
4) порядок эксплуатации и содержания, в том числе осуществления капитального ремонта, объектов инфраструктуры технопарка;
5) порядок отбора резидентов технопарка;
6) условие о добровольном прекращении действия соглашения;
7) условие о досрочном расторжении соглашения в одностороннем порядке уполномоченным органом в случае утраты статуса технопарка;
8) порядок представления управляющей организацией технопарка отчетности.
Соглашение может содержать и иные условия в соответствии с действующим законодательством.
Срок действия соглашения не может превышать срок, на который присвоен статус технопарка.
4.2.3.2.11. ДПТСИ ВО после заключения соглашения, в установленном порядке разрабатывает проекты соответствующих правовых актов, направленных на его реализацию.
ДПТСИ ВО контролирует соблюдение условий присвоения статуса технопарка.
Управляющая организация технопарка представляет в уполномоченный орган необходимую отчетность в соответствии с действующим законодательством.
4.2.3.2.12. Государственная (областная) поддержка технопарков (резидентов технопарка) осуществляется при условии присвоения статуса технопарка, включения в установленном порядке в областной реестр технопарков и является составной частью промышленной и инновационной политики, проводимой правительством Воронежской области.
Формы государственной (областной) поддержки технопарков (резидентов технопарка) соответствуют формам государственной (областной) поддержки инновационной деятельности, указанным в статье 13 закона Воронежской области «Об инновационной политике на территории Воронежской области».
Поддержка инновационной деятельности органами государственной власти Воронежской области в пределах их компетенции осуществляется путем:
1) частичного или полного финансирования реализации отдельных инновационных программ и проектов за счет средств областного бюджета, в том числе:
а) предоставления бюджетных кредитов на реализацию инновационных программ и проектов;
б) предоставления гарантий и поручительств при реализации инновационных программ и проектов;
в) создания фондов поддержки инновационной деятельности;
г) предоставления налоговых льгот и других преференций в соответствии с действующим законодательством:
- освобождаются от уплаты налога на имущество базовые организации в отношении имущественных комплексов, имеющих статус технопарка (производственные и офисные помещения, занимаемые резидентами и используемое ими имущество), а также организации, имеющие статус резидентов технопарка в отношении их собственного имущества и оборудования, расположенных на территории технопарка и задействованных в разработке и реализации инновационных проектов.
Данная льгота предоставляется базовым организациям технопарков и их резидентам на срок присвоения им соответствующего статуса.
- ставка налога на прибыль для резидентов технопарков составляет 13,5 процентов в части, зачисляемой в областной бюджет.
Размер ставки налога на прибыль, применяется в отношении резидентов технопарков на срок присвоения им соответствующего статуса и распространяется на прибыль, полученную от деятельности, осуществляемой в рамках Закона Воронежской области «О технопарках в Воронежской области».
д) приобретения продукции инновационной деятельности;
е) выдачи грантов организациям и отдельным специалистам, занимающимся инновационной деятельностью;
2) направления в органы государственной власти Российской Федерации ходатайств по финансированию за счет средств федерального бюджета инновационных программ и проектов;
3) размещения заказов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы, инновационную продукцию и организации экспертиз;
4) оказания помощи инициаторам инновационных проектов в поиске инвесторов;
5) представления интересов субъектов инновационной деятельности на федеральном и межрегиональном уровнях и в зарубежных организациях;
6) развития системы информационного обеспечения инновационной деятельности;
7) содействия в создании инфраструктуры инновационной деятельности;
8) организации работы по привлечению финансовых ресурсов из различных источников для разработки и осуществления инноваций субъектами инновационной деятельности Воронежской области.
V. КОНТРОЛЬ СРОКОВ ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫХ, СОГЛАСИТЕЛЬНЫХ, РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ФИНАНСОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОЕКТОВ.
5.1. При обращении инвестора в исполнительный орган, ответственный за проведение процедур, необходимых для реализации инвестиционных проектов, после подтверждения наличия полного комплекта документов, осуществляется регистрация процедуры АИС «МИП».
Для этого работник исполнительного органа власти области или территориального органа федеральных органов исполнительной власти, в который обратился инвестор, входит в АИС «МИП» под своим учетным именем и выбирает из реестра инвестора, который к нему обратился, а из «Справочника процедур» - необходимую для данного инвестора процедуру, за которую ответственен исполнительный орган.
5.2. Работник ИОГВ нажимает кнопку «Справка инвестору», на основе этого формируется уведомление о приеме документов (форма Ф – УПД). Уведомление распечатывается и передается инвестору. После чего характеристики процедуры в АИС «МИП» заполняются автоматически.
В АИС «МИП» реализована функция защиты от редактирования даты подачи документа. Характеристика «Дата подачи документов» заполняется автоматически на основе данных о дате с сервера АИС «МИП». Исключается возможность редактирования данной характеристики кем-либо.
653. Контроль сроков прохождения процедур проводиться с помощью встроенной «Системы оповещений (напоминаний)».
Система предусматривает автоматическое направление напоминания на электронный адрес Кураторов ИП за 3 и 1 день до планируемой даты завершения процедур, которые являются активными (статус «На выполнении»).
5.4. По активным процедурам каждого инвестиционного проекта генерируются соответствующие отчетные формы контроля сроков подготовительных, согласительных, разрешительных процедур при выборе и оформлении правоустанавливающих документов на земельные участки (подготовительных, согласительных, разрешительных процедур при создании новых и (или) реконструкции существующих объектов капитального строительства, принятия решений о предоставлении мер господдержки финансового характера конкретного инвестиционного проекта (формы Ф 01-03).
В АИС «МИП» предусмотрена функция генерации отчетов об отклонении от плановых сроков подготовительных, согласительных, разрешительных процедур при выборе и оформлении правоустанавливающих документов на земельные участки (подготовительных, согласительных, разрешительных процедур при создании новых и (или) реконструкции существующих объектов капитального строительства, принятия решений о предоставлении мер господдержки финансового характера по всем инвестиционным проектам, реализуемым в Воронежской области (ОТЧ-01).
5.5. С помощью модуля «Контроль показателей реализации инвестиционного проекта» АИС «МИП» осуществляется контроль плановых и фактических показателей проектов, а также контроль отклонения фактических показателей от плановых.
5.5.1. Ввод данных о плановых показателях инвестиционных проектов осуществляется:
- по проектам, внесенным в программу социально-экономического развития - департаментом экономического развития области;
- по проектам, не внесенным в программу социально-экономического развития – кураторами инвестиционных проектов.
5.5.2. Ввод информации о фактических показателях производится инвестором через сеть Интернет по каждому отчетному кварталу на закладке «Фактические показатели» в АИС «МИП».
5.5.3. Кураторы с момента получения отчетов инвесторов о фактических финансовых показателях инвестиционных проектов осуществляют их проверку и подтверждение соответствующих данных в АИС «МИП».
5.5.4. После проведения проверки генерируются отчеты о фактических финансовых показателях нарастающим итогом с начала года (за 3,6,9,12 мес. каждого года) и в отдельных случаях с начала реализации проекта, с возможностью просмотра данных за каждый из предыдущих периодов.
5.5.5. На основе данных о плановых и фактических показателях реализации инвестиционных проектов формируется сводный отчет «Отклонения фактических показателей реализации инвестиционных проектов от плановых показателей» по каждому проекту и по всем проектам с возможностью фильтрации по параметрам (ОТЧ 04):
- отраслевая принадлежность инвестиционного проекта;
- муниципальное образование, на территории которого реализуется инвестиционный проект;
- год начала реализации инвестиционного проекта;
- год окончания реализации инвестиционного проекта;
- объем инвестиций (пример фильтра, более 1 млрд.)
- категория инвестиционного проекта;
- куратор инвестиционного проекта;
- бюджетная эффективность.
Контроль финансовых показателей проектов, включенных в «Программу социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы», осуществляется департаментом экономического развития Воронежской области.
Контроль финансовых показателей проектов, не включенных в «Программу социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы», осуществляется кураторами инвестиционных проектов.
5.5.6. В АИС «МИП» формируются следующие отчетные формы:
- Сводный реестр инвестиционных проектов, реализуемых на территории Воронежской области;
- Карточка инвестиционного проекта;
- Отчетные формы контроля сроков подготовительных, согласительных, разрешительных процедур при выборе и оформлении правоустанавливающих документов на земельные участки (подготовительных, согласительных, разрешительных процедур при создании новых и (или) реконструкции существующих объектов капитального строительства, принятия решений о предоставлении мер господдержки финансового характера конкретного инвестиционного проекта (формы Ф 01-03);
- Отчеты об отклонении от плановых сроков подготовительных, согласительных, разрешительных процедур при выборе и оформлении правоустанавливающих документов на земельные участки (подготовительных, согласительных, разрешительных процедур при создании новых и (или) реконструкции существующих объектов капитального строительства, принятия решений о предоставлении мер господдержки финансового характера по всем инвестиционным проектам (форма ОТЧ-01- 03);
- Отчет о плановых показателях инвестиционных проектов (Ф 04);
- Сводный отчет о плановых показателях всех инвестиционных проектов (Ф-04-01);
- Сводный отчет контроля показателей инвестиционных проектов по каждому проекту и по всем проектам (ОТЧ 04);
- Отчет инвестора о фактических показателях инвестиционного проекта (социальный эффект) и всех инвестиционных проектов нарастающим итогом с начала года с возможностью фильтрации по заданным параметрам (ОТЧ 05-01 и ОТЧ 05-02).
- Отчет инвестора о фактических показателях инвестиционного проекта (экономические показатели) и всех инвестиционных проектов нарастающим итогом с начала года, а также с начала реализации с возможностью фильтрации по заданным параметрам (ОТЧ 06-01 и ОТЧ 06-02).
- Отчет инвестора о фактических показателях инвестиционного проекта (Фактические капиталовложения) и всех инвестиционных проектов нарастающим итогом с начала года, а также с начала реализации с возможностью фильтрации по заданным параметрам (ОТЧ 07-01 и ОТЧ 07-02).
- Отчет инвестора о фактических показателях инвестиционного проекта (Объем производства) и всех инвестиционных проектов нарастающим итогом с начала года, а также с начала реализации с возможностью фильтрации по заданным параметрам (ОТЧ 08-01 и ОТЧ 08-02).
- Отчет инвестора о фактических показателях инвестиционного проекта (обязательные платежи в бюджет) и всех инвестиционных проектов нарастающим итогом с начала года с возможностью фильтрации по заданным параметрам (ОТЧ 09-01 и ОТЧ 09-02).
- Отчет инвестора о фактических показателях инвестиционного проекта (меры господдержки финансового характера) и всех инвестиционных проектов нарастающим итогом с начала года, а также с начала реализации с возможностью фильтрации по заданным параметрам (ОТЧ 10-01 и ОТЧ 10-02).
- Отчет инвестора о фактических показателях инвестиционного проекта (кадровая потребность) и всех инвестиционных проектов нарастающим итогом с начала года с возможностью фильтрации по заданным параметрам (ОТЧ 11-01 и ОТЧ 11-02).
- Отчет инвестора о фактических показателях инвестиционного проекта (бюджетный эффект) и всех инвестиционных проектов нарастающим итогом с начала года с возможностью фильтрации по заданным параметрам (ОТЧ 12-01 и ОТЧ 12-02).
Список нормативных актов:
Земельный кодекс Российской Федерации (25 октября 2001 года № 136-ФЗ).
Градостроительный кодекс Российской Федерации (29 декабря 2004 года № 190-ФЗ).
Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
Закон Воронежской области от 07.07.2006 № 67-ОЗ № «О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области».
Закон Воронежской области от 24.12.2010 № 134-ОЗ «О программе социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы».
Закон Воронежской области от 27.11.2003 № 62-ОЗ «О налоге на имущество организаций».
Закон Воронежской области от 27.11.2006 № 99-ОЗ «О ставках налога на прибыль организаций для инвесторов, реализующих особо значимые инвестиционные проекты на территории Воронежской области».
Закон Воронежской области от 23.12.2008 № 138-ОЗ «О порядке предоставления государственных гарантий Воронежской области».
Ведомственная целевая программа «Поддержка инвестиционных проектов организаций промышленности, транспорта и связи Воронежской области в 2011-2013 годах».
Областная целевая программа «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Воронежской области на 2009-2013 годы».
Областная целевая программа «Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008-2012 годы».
Постановление правительства Воронежской области от 11 февраля 2010 г. № 79 «Об организации подготовки и реализации инвестиционных проектов на территории Воронежской области».
Постановление администрация Воронежской области от 24 ноября 2006 г. № 960 «Об утверждении порядка выдачи разрешений на строительство и оформления документов для выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства регионального значения и объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, на территории воронежской области».
Постановление Администрации Воронежской обл. от 04.04.2006 № 240 «О межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории Воронежской области».
Постановление Правительства Воронежской обл. от 20.02.2009 № 117 «Об экспертном совете по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития области».
Постановление Администрации Воронежской обл. от 16.05.2007 № 406 «Об утверждении Положения о порядке заключения договоров об осуществлении инвестиционной деятельности».
Постановление правительства Воронежской области от 10.03.2009 № 170 «Об утверждении перечня документов для предоставления государственной гарантии Воронежской области».
Постановление Правительства Воронежской области от 08.11.2010 № 950 «Об утверждении Положения о порядке предоставления в залог областного имущества».
Постановление Правительства Воронежской области от 15.04.2011 № 296 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета организациям, реализующим особо значимые инвестиционные проекты, включенные в Программу социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы, в рамках Закона Воронежской области от 7 июля 2006 года № 67-ОЗ «О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области» на 2011 год».
Постановление Администрации Воронежской обл. от 25.07.2007 № 691 «О государственной (областной) поддержке создания социальной инженерной инфраструктуры в рамках реализации инвестиционных проектов».
Постановление правительства Воронежской области от 5 ноября 2009 г. № 945 «О создании и функционировании индустриальных парков на территории Воронежской области».
Постановление правительства Воронежской области от 14.03.2011 № 180 «Об утверждении порядков предоставления в 2011 году субсидий сельхозтоваропроизводителям на компенсацию части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники зарубежного производства».
Постановление правительства Воронежской области от 18.01.2011 № 18 «Об утверждении Порядка предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на поддержку племенного животноводства, овцеводства, на возмещение части затрат по приобретению техники для заготовки (приготовления) кормов, доильного, холодильного, технологического оборудования для животноводства (кроме поставок по лизингу) и за реализованное молоко».
Постановление правительства Воронежской области от 17.01.2011 № 15 «Об утверждении порядков предоставления в 2011 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на поддержку отдельных отраслей растениеводства».
Постановление Правительства Воронежской обл. от 28.04.2011 № 329 «Об утверждении Порядка предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета организациям обрабатывающих производств (за исключением пищевой промышленности) и топливно-энергетического комплекса, реализующим инвестиционные проекты в рамках ведомственной целевой программы «Поддержка инвестиционных проектов организаций промышленности, транспорта и связи Воронежской области в 2011 - 2013 годах».
Постановление правительства Воронежской обл. от 30.12.2010 № 1167 «Об утверждении порядков предоставления в 2011 году субсидий сельхозтоваропроизводителям, другим организациям агропромышленного комплекса на поддержку сельскохозяйственного производства».
Решение Воронежской городской Думы от 07.10.2005 № 162-II «О введении в действие земельного налога на территории городского округа город Воронеж» (вместе с «Положением о порядке исчисления и уплаты земельного налога на территории городского округа город Воронеж».
Приказ управление архитектуры и градостроительства Воронежской области от 30 августа 2007 г. № 8-п «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг департаментом архитектуры и строительной политики Воронежской области».
Приказ ДФБП Воронежской области от 23.03.2011 № 53 «о/н» «Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции "Осуществление анализа финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Воронежской области».
Приказ департамента экономического развития Воронежской области от 12 марта 2010 г. № 24-О «Об утверждении порядка оформления и рассмотрения заявки на создание индустриального парка на территории Воронежской области».
Приказ департамента экономического развития Воронежской области от 28 апреля 2010 г. № 45-О «Об утверждении типовой формы договора об осуществлении инвестиционной деятельности на территории индустриальных парков».
Приказ департамента экономического развития Воронежской области от 12 марта 2010 г. № 23-О «Об утверждении порядка заключения договора о развитии индустриального парка на территории Воронежской области».
Приказ департамента аграрной политики Воронежской обл. от 24.02.2011 № 25 «Об утверждении размеров ставок и формы справки-расчета для предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) за счет средств федерального бюджета в 2011 году».
Постановление правительства Воронежской области от 8 декабря 2010 г. № 1062 «Об утверждении порядка предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности в соответствии с областной целевой программой «развитие инновационной деятельности в воронежской области на 2009 - 2012 годы»
1
[1] предварительное согласование места размещения объекта применяется исключительно при предоставлении земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ст. 30 Земельного кодекса РФ).
Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Воронежский курьер" № 77 от 16.07.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: