Основная информация
Дата опубликования: | 27 июня 2012г. |
Номер документа: | RU76000201200493 |
Текущая редакция: | 11 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 27.06.2012 № 40-12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в редакции приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 22.11.2012 № 122-12, от 12.07.2013 № 21-13, от 29.05.2014 № 32-14, от 02.03.2015 № 11-15, от 26.05.2015 № 26-15, от 01.10.2015 № 55-15, от 28.06.2016 № 20-16, от 29.01.2018 № 05-18, от 05.02.2019 № 05-19, от 19.06.2020 № 27-20)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства области от 03.05.2011 № 340-п «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг», распоряжением Губернатора области от 27.12.2011 № 652-р «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг»
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по организации предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Административный регламент).
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Шабалина А.Г.
(пункт 2 в редакции приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 26.05.2015 № 26-15, от 29.01.2018 № 05-18)
3. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением положений подраздела 2.7 раздела 2 и подраздела 3.2 раздела 3 Административного регламента, регулирующих порядок межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении гражданам компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, вступающих в силу с 01 июля 2012 года.
Директор департамент
Л.М. Андреева
УТВЕРЖДЁН
приказом департамента
труда и социальной поддержки
населения Ярославской области
от 27.06.2012 № 40-12
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
(подраздел 1.1 в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
Административный регламент предоставления государственной услуги по организации предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Административный регламент) разработан с целью определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении органами социальной защиты населения муниципальных образований Ярославской области (далее - органы социальной защиты населения) полномочий по предоставлению компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - государственная услуга, компенсация), а также административных процедур, возникающих при обращении заявителя в государственное автономное учреждение Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).
1.2. Получатели государственной услуги
Заявителями являются проживающие на территории Ярославской области граждане из числа следующих категорий граждан:
- инвалиды Великой Отечественной войны;
- участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
- участники Великой Отечественной войны;
- военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
- ветераны боевых действий;
- лица, награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда», признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
- члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
- инвалиды;
- семьи, имеющие детей-инвалидов;
- граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр);
- лица, получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- инвалиды вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- участники ликвидации аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, получивших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- семьи умерших инвалидов вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- граждане, эвакуированные и переселенные вследствие аварии на производственном объединении «Маяк»;
- граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;
- участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
- лица, эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные (переселяемые) из зоны отселения;
- семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС 1986-1987 годов;
- семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в статье 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244- I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
- граждане из подразделений особого риска, имеющие инвалидность;
- граждане из подразделений особого риска, не имеющие инвалидности;
- семьи, потерявшие кормильца из числа граждан из подразделений особого риска;
- ветераны труда, ветераны военной службы;
- реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
- многодетные семьи;
- педагогические работники, работающие и проживающие в сельской местности (пенсионеры из их числа), а также лица из числа работников государственных организаций;
- пенсионеры из числа работников муниципальных учреждений здравоохранения, проживающие в сельской местности;
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
- граждане пожилого возраста, достигшие возраста семидесяти лет, граждане пожилого возраста, достигшие возраста восьмидесяти лет.
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 28.06.2016 № 20-16)
1.3. Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.1. Информация о местах нахождения и справочных телефонах, официальных сайтах, адресах электронной почты органов социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, размещается:
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее – Единый портал) по адресу: http://www.gosuslugi.ru;
- в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";
- на официальном сайте департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.yarregion.ru/depts/dtspn/default.aspx (далее – сайт департамента);
- на информационных стендах в органах социальной защиты населения.
Размещаемая информация обновляется по мере необходимости.
Сведения о графике (режиме) работы органов социальной защиты населения сообщаются по справочным телефонам, а также размещаются:
- на Едином портале;
- в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";
- на сайте департамента;
- при входе в помещения, в которых располагаются органы социальной защиты населения.
(пункт в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 19.06.2020 № 27-20)
1.3.2. Пункт утратил силу приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 19.06.2020 № 27-20
1.3.3. Информация о предоставлении государственной услуги, порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
на информационных стендах в органах социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, в МФЦ; (абзац в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 29.05.2014 № 32-14 ru 76000201400751)
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на сайте департамента, на официальном портале МФЦпо адресу: http://mfc76.ru), в средствах массовой информации, путём распространения информационных материалов (брошюр, буклетов);
(абзац в редакции приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14, от 28.06.2016 № 20-16, от 29.01.2018 № 05-18, от 19.06.2020 № 27-20)
на Едином портале
(абзац в редакции приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 26.05.2015 № 26-15, от 19.06.2020 № 27-20)
1.3.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется в устной (лично и (или) по телефону) и (или) письменной форме, в том числе и через Единый портал, на официальном портале МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
При устном обращении заявителей (лично или по телефону), если факты и обстоятельства, изложенные в обращении, являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, специалист органа социальной защиты населения, МФЦ, обеспечивающий предоставление государственной услуги (далее – специалист), дает устный ответ. В остальных случаях дается письменный ответ по существу вопросов, поставленных в обращении.
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
абзац исключен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14).
Письменный ответ подписывается руководителем органа социальной защиты населения, МФЦ содержит фамилию, инициалы и номер телефона специалиста. Ответ направляется по почтовому адресу, указанному в письменном обращении.
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований области или должностному лицу руководитель органа социальной защиты населения, МФЦ вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
На Едином портале заявитель может получать информацию о ходе предоставления государственной услуги при обращении за государственной услугой через Единый портал.
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
Информацию о порядке предоставления государственной услуги и о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги можно получить с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном портале МФЦ.
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
1.3.5. На Едином портале размещаются информация о государственной услуге и форме заявления, необходимого для получения государственной услуги, доступная для копирования и заполнения в электронном виде.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - государственная услуга по организации предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация).
2.2. Наименование органа, предоставляющего
государственную услугу
Государственная услуга предоставляется органами социальной защиты населения по месту постоянного или преимущественного проживания или временного пребывания заявителей на территории Ярославской области.
(абзац утратил силу приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 19.06.2020 № 27-20)
(абзац утратил силу приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 19.06.2020 № 27-20)
2.3. Форма предоставления государственной услуги
(подраздел 2.3 в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
Государственная услуга предоставляется в очной (при личном обращении в орган социальной защиты населения либо в МФЦ) и заочной формах (при обращении по почте либо через Единый портал).
Государственную услугу в электронной форме могут получить зарегистрированные на Едином портале граждане. При обращении за государственной услугой в соответствии с правилами регистрации на Едином портале учётная запись заявителя должна быть подтверждена.
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 26.05.2015 № 26-15)
2.4. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является предоставление компенсации либо отказ в её предоставлении.
2.5. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги устанавливается со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, до дня передачи выплатных документов в кредитные организации или организации федеральной почтовой связи для осуществления выплаты компенсации гражданам, в отношении которых принято решение о предоставлении компенсации, и составляет:
не более 42 календарных дней при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в срок с 01 по 24 число месяца включительно;
не более 48 календарных дней при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в срок с 25 по 30 число месяца.
Сроки выполнения конкретных административных процедур указаны в соответствующих подразделах раздела 3 Административного регламента.
2.6. Правовые основания для предоставления
государственной услуги
Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования размещается на сайте департамента, а также в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Едином портале.
(подраздел в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 19.06.2020 № 27-20)
2.7. Документы, необходимые для предоставления
государственной услуги, и способы их получения
2.7.1. Для получения государственной услуги заявитель подает в орган социальной защиты населения по месту постоянного или преимущественного проживания или временного пребывания либо в МФЦ заявление о предоставлении государственной услугипо форме согласно приложению 3 к Административному регламенту (далее – заявление). Бланк заявления предоставляется заявителю по его требованию в органе социальной защиты населения, МФЦ, а также размещается в электронной форме, доступной для копирования и заполнения на Едином портале. Заявление может быть подано:
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
- лично заявителем;
- посредством почтового отправления либо через Единый портал.
2.7.2. Государственная услуга предоставляется при наличии:
2.7.2.1. Заявления;
При выборе кредитной организации в качестве места получения государственной услуги представляются сведения о реквизитах организации (наименование организации, в которую должна быть перечислена компенсация, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер расчетного счета кредитной организации и номер лицевого счета заявителя).
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.01.2018 № 05-18)
2.7.2.2. Страхового номера индивидуального лицевого счёта (СНИЛС);
2.7.2.3. Свидетельства о регистрации по месту временного пребывания заявителя (при отсутствии регистрации по месту постоянного или преимущественного проживания);
2.7.2.4. Документа, удостоверяющего личность (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена), к которым относятся:
паспорт гражданина Российской Федерации;
паспорт иностранного гражданина;
документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации;
документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
2.7.2.5. Законные представители или лица, уполномоченные на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя.
2.7.2.6. Документа, подтверждающего право на получение государственной услуги, к которым относятся:
удостоверение инвалида Великой Отечественной войны;
удостоверение участника Великой Отечественной войны;
удостоверение ветерана Великой Отечественной войны;
удостоверение ветерана боевых действий;
удостоверение ветерана труда
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 28.06.2016 № 20-16)
удостоверение инвалида, получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы;
удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
удостоверение участника ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
удостоверение гражданина, эвакуированного (переселённого, выехавшего добровольно) из населенного пункта, подвергшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
удостоверение участника действий подразделений особого риска;
удостоверение гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
удостоверение многодетной семьи;
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 26.05.2015 № 26-15)
справка о праве на льготы члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего;
справка или свидетельство о реабилитации;
сведения об инвалидности;
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 19.06.2020 № 27-20)
справка с места работы с указанием занимаемой должности (для работников государственных унитарных предприятий, государственных и муниципальных образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности);
выписка из трудовой книжки о прекращении трудовой деятельности в государственной организации;
трудовая книжка (для граждан пожилого возраста, достигших возраста семидесяти лет, граждан пожилого возраста, достигших возраста восьмидесяти лет), а также трудовые книжки граждан пожилого возраста, совместно проживающих в составе семьи гражданина пожилого возраста, достигшего возраста семидесяти лет, гражданина пожилого возраста, достигшего возраста восьмидесяти лет, являющегося собственником жилого помещения;
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 26.05.2015 № 26-15)
справка о стаже работы (для пенсионеров из числа работников государственных организаций, которые имели право на получение компенсации к моменту выхода на пенсию, проработали в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Ярославской области не менее 10 лет и проживают там);
пенсионное удостоверение (справки о назначении пенсии) для отдельных категорий граждан, если право на предоставление компенсации возникает после установления пенсии;
справка (сведения) органа социальной защиты населения с места постоянного или преимущественного проживания заявителя о неполучении им компенсации – в случае регистрации заявителя по месту временного пребывания;
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.01.2018 № 05-18)
сведения о лицевом счете на поставку природного газа.
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.01.2018 № 05-18)
При отсутствии трудовой книжки гражданами пожилого возраста, достигшими возраста семидесяти лет, гражданами пожилого возраста, достигшими возраста восьмидесяти лет, и гражданами пожилого возраста, проживающими совместно с ними, заполняется расписка, где указываются сведения о том, что они не работают по трудовому договору, не осуществляют деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относятся к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 26.05.2015 № 26-15)
2.7.2.7. Документа, подтверждающего правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту его постоянного или преимущественного проживания или временного пребывания, к членам его семьи:
сведения о составе семьи;
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 19.06.2020 № 27-20)
судебный акта о признании гражданина членом семьи заявителя.
При наличии разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту постоянного или преимущественного проживания или временного пребывания лицами по вопросу принадлежности к одной семье уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке.
2.7.2.8. Документа, подтверждающего характеристику жилья (форму собственности и общую площадь жилого помещения):
(абзац утратил силу приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 19.06.2020 № 27-20)
(абзац утратил силу приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 19.06.2020 № 27-20)
договор социального найма жилого помещения;
договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда);
договор найма жилого помещения;
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.01.2018 № 05-18)
свидетельство либо сведения о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру, жилой дом, часть квартиры или жилого дома);
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение;
свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию.
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-I.
При направлении заявителем заявления и всех необходимых копий документов по почте, днём обращения за компенсацией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи.
Обязанность подтверждения факта отправки документов, необходимых для предоставления государственной услуги, лежит на заявителе.
2.7.3. Документы (сведения), указанные в подпунктах 2.7.2.2 – 2.7.2.8 пункта 2.7.2 подраздела 2.7 данного раздела Административного регламента, являются документами (сведениями) личного хранения и представляются заявителем лично, через организацию федеральной почтовой связи либо в электронной форме, за исключением сведений, указанных в подпунктах 2.7.2.2 и 2.7.2.3, в абзацах пятнадцатом, шестнадцатом, двадцать первом, двадцать втором подпункта 2.7.2.6, абзаце втором подпункта 2.7.2.7 и абзаце седьмом подпункта 2.7.2.8 пункта 2.7.2 подраздела 2.7 данного раздела Административного регламента, предоставляемых в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия, если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
(абзац в редакции приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.01.2018 № 05-18, от 19.06.2020 № 27-20)
- Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области (сведения о реабилитации, сведения о регистрации по месту временного пребывания заявителя, сведения о составе семьи);
(абзац в редакции приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 28.06.2016 № 20-16, от 29.01.2018 № 05-18, от 19.06.2020 № 27-20)
- органами и учреждениями Пенсионного фонда Российской Федерации (сведения о назначении пенсии, СНИЛС, сведения об инвалидности);
(абзац в редакции приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 28.06.2016 № 20-16, от 29.01.2018 № 05-18, от 19.06.2020 № 27-20)
- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (сведения из Единого государственного реестра недвижимости);
(абзац в редакции приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 28.06.2016 № 20-16, от 29.01.2018 № 05-18)
- органами социальной защиты населения (сведения о неполучении заявителем компенсации по месту жительства).
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.01.2018 № 05-18)
(пункт 2.7.3 в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 26.05.2015 № 26-15)
2.7.4. Органы социальной защиты населения, МФЦ не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образований области организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 № 422-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области";
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления;
наличие ошибок в заявлении и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа социальной защиты населения, муниципального служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа социальной защиты населения при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(пункт в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 19.06.2020 № 27-20)
2.7.5. Заявитель вправе представить документы и информацию, необходимые для предоставления государственной услуги, МФЦ и подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в органы социальной защиты населения, предоставляющие государственные услуги, МФЦ по собственной инициативе.
(пункт 2.7.5 в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
2.8. Основания для отказа в приёме документов
Основания для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
2.91. Основания для приостановления предоставления
государственной услуги
(подраздел 2.91 введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 05.02.2019 № 05-19)
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
Время ожидания заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 15 минут. (подраздел в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 12.07.2013 № 21-13 ru 76000201300762)
2.12. Срок регистрации заявления
Заявление регистрируется в день предоставления в орган социальной защиты населения, МФЦ заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
абзац исключен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 22.11.2012 № 122-12.
2.13. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.13.1. Требования к помещениям органов социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, МФЦ.
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
В органах социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, МФЦ обеспечивается:
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
- осуществление приёма заявителей в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), которые включают в себя места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приёма заявителей;
- соответствие помещений органов социальной защиты населения санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности;
- свободный доступ к местам общего пользования и система кондиционирования воздуха либо вентиляторы.
Пути движения к входу в здание, вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и предоставления государственной услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и предоставления государственной услуги, санитарно-гигиенические помещения оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 28.06.2016 № 20-16)
Присутственные места оборудуются:
- стендами с информацией для заявителей об услугах, предоставляемых органом социальной защиты населения;
- вывесками с наименованием помещений у входа в каждое из помещений;
- средствами оказания первой медицинской помощи.
2.13.2. Требования к местам для ожидания.
Места для ожидания должны обладать комфортными условиями для заявителей.
Места для ожидания в очереди оборудуются стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но отводится не менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего приём.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, брошюры, буклеты по вопросам предоставления государственной услуги.
2.13.3. Требования к оформлению входа в здание.
Центральный вход в здание органа социальной защиты населения оборудуется вывеской, содержащей следующую информацию:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы;
телефонный номер для справок.
2.13.4. Требования к местам для информирования, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- визуальной текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений;
- стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.
Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, в том числе бланками заявления и письменными принадлежностями.
2.13.5. Требования к местам для приёма заявителей.
В органах социальной защиты населения, МФЦ выделяются помещения для приёма заявителей.
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
Кабинеты для приёма заявителей оборудуются вывесками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
времени перерыва на обед.
Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с печатающим устройством.
Специалисты обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками.
Места для приёма заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) приём 2 и более посетителей одним специалистом не допускается.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.14.1. Показателями доступности государственной услуги является обеспечение следующих условий:
- пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания органа социальной защиты населения, МФЦ;
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
- беспрепятственный доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски);
- оборудование соответствующими информационными указателями пути следования от остановок общественного транспорта до органов социальной защиты населения, МФЦ;
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
- размещение присутственных мест на нижних этажах зданий (строений) для удобства заявителей;
- оборудование на парковке общего пользования не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами и перевозящих инвалидов и (или) детей-инвалидов.
(абзац в редакции приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14, от 28.06.2016 № 20-16, от 19.06.2020 № 27-20)
- обеспечение сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, к месту предоставления услуги;
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 28.06.2016 № 20-16)
- обеспечение дублирования необходимой для инвалидов зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 28.06.2016 № 20-16)
- обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 28.06.2016 № 20-16)
- оказание работниками органов социальной защиты населения помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 28.06.2016 № 20-16)
2.14.2. Показателями качества государственной услуги является своевременность и полнота предоставления государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Блок - схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 4 к Административному регламенту.
3.1. Приём документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем (лично или по почте, или в электронном виде) заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.7.2 - 2.7.3 подраздела 2.7 раздела 2 Административного регламента (далее - документы).
3.1.2. При поступлении документов заявителя посредством почтового отправления или из МФЦ специалист по приёму документов проверяет их комплектность. В случае если к заявлению не приложены или приложены не все документы, специалист определяет, являются ли недостающие документы документами, подлежащими представлению в рамках межведомственного взаимодействия.
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
Если недостающие документы, полученные посредством почтового отправления или из МФЦ, не подлежат получению в рамках межведомственного взаимодействия, специалист по приёму документов осуществляет запись в журнале регистрации заявлений по форме согласно приложению 5 к Административному регламенту (далее - журнал регистрации заявлений) и передает комплект документов специалисту, отвечающему за проверку документов, для подготовки проекта решения об отказе в предоставлении компенсации.
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
При наличии заявления и необходимых для предоставления государственной услуги документов, специалист по приёму документов осуществляет регистрацию обращения заявителя в журнале регистрации заявлений, передает комплект документов специалисту, отвечающему за проверку документов, для начала процедуры принятия решения о предоставлении компенсации и подготовки проекта решения о предоставлении компенсации.
Если недостающие документы подлежат получению в рамках межведомственного взаимодействия, специалист по приёму документов в течение 2 рабочих дней направляет запрос о представлении документов или информации, необходимых для предоставления государственной услуги, копии запросов прикладываются к комплекту документов.
Органами или организациями, участвующими в межведомственном взаимодействии, в течение 5 рабочих дней после получения запроса готовится необходимая информация (документы) и направляется в орган социальной защиты населения.
Специалист по приёму документов производит оценку поступивших по межведомственному взаимодействию недостающих документов или информации и направляет специалисту, осуществляющему проверку документов, комплект документов:
- для начала процедуры принятия решения о предоставлении компенсации - при получении недостающей информации (документов) в рамках межведомственного взаимодействия;
- для начала процедуры принятия решения об отказе в предоставлении компенсации - при получении ответа об отсутствии необходимой информации (документов) в рамках межведомственного взаимодействия.
Максимальный срок приёма заявления и документов от заявителя не может превышать 30 минут.
Межведомственное взаимодействие осуществляется в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа социальной защиты, участвующего в предоставлении государственной услуги.
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 26.05.2015 № 26-15)
Направление межведомственного запроса на бумажном носителе допускается в случае невозможности направления запроса в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов либо неработоспособностью каналов связи, обеспечивающих доступ к сервисам.
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 26.05.2015 № 26-15)
3.1.3. При принятии документов, представленных заявителем лично, специалист по приёму документов проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги и правильность оформления заявления.
В случае неправильного оформления заявления специалистом по приёму оказывается помощь заявителю в оформлении нового заявления.
В случае, если заявителем не представлены или представлены не все документы, специалист по приёму документов определяет, являются ли недостающие документы документами, подлежащими получению в рамках межведомственного взаимодействия.
Если документы не подлежат предоставлению в рамках межведомственного взаимодействия, специалист регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений в день приёма заявления и начинает процедуру принятия решения об отказе в предоставлении компенсации.
Если недостающие документы подлежат получению в рамках межведомственного взаимодействия, специалист по приёму документов в течение 2 рабочих дней направляет запрос о представлении документов или информации, необходимых для предоставления государственной услуги, копии запросов прикладываются к комплекту документов.
Органами или организациями, участвующими в межведомственном взаимодействии, в течение 5 рабочих дней после получения запроса готовится необходимая информация (документы) и направляется в орган социальной защиты населения.
Специалист по приёму документов производит оценку поступивших по системе межведомственного взаимодействия недостающих документов или информации, и направляет специалисту, осуществляющему проверку документов, комплект документов:
- для начала процедуры принятия решения о предоставлении компенсации - при получении необходимой информации (документов) в рамках межведомственного взаимодействия;
- для начала процедуры принятия решения об отказе в предоставлении компенсации - при получении ответа об отсутствии необходимой информации (документов) в рамках межведомственного взаимодействия.
Максимальный срок приёма заявления и документов от заявителя не должен превышать 30 минут.
3.1.4. Государственная услуга в электронной форме предоставляется только пользователям, зарегистрированным на Едином портале.
Электронная форма заявления размещена на Едином портале.
При подаче заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала сканированные копии документов прикрепляются к нему в виде электронных файлов с соблюдением следующих требований:
- электронная копия документа должна представлять собой файл в одном из форматов PDF, DOC, DOCX, TIF, TIFF, JPG, JPЕG, XLS, XLSX, содержащий образ соответствующего бумажного документа, либо комплект таких документов в электронном архиве в формате ZIP или RAR;
- электронная копия может быть получена сканированием, фотографированием. Сведения в электронном документе должны быть читаемы. Может быть прикреплен электронный документ, полученный в соответствующем ведомстве;
- максимальный размер прикрепляемых файлов в сумме не должен превышать 5 Мб.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю предоставляется возможность получать информацию о ходе предоставления государственной услуги в личном кабинете на Едином портале.
Основанием для регистрации запроса, направленного посредством Единого портала, является его поступление к специалисту органа социальной защиты населения, ответственному за работу с Единым порталом (далее – специалист по электронному взаимодействию).
Специалист по электронному взаимодействию в течение 1 рабочего дня распечатывает заявление и представленные электронные копии документов, заверяет документы подписью и печатью, формирует личное дело заявителя и передает его специалисту, осуществляющему проверку документов.
Скан-копия результата предоставления государственной услуги, подписанная квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», направляется заявителю в личный кабинет на Едином портале.
При направлении результата предоставления государственной услуги в электронной форме в личный кабинет заявителя допускается архивирование файлов в форматы ZIP, RAR.
Получение результата предоставления государственной услуги в электронной форме не лишает заявителя права получить указанный результат на бумажном носителе.
В случае если к заявлению, поданному через Единый портал, приобщены документы, не заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, и результат рассмотрения документов положительный, специалист по электронному взаимодействию направляет заявителю уведомление о возможности предоставления государственной услуги и необходимости явиться в определенные дату, место и время с подлинниками необходимых документов.
В течение 1 рабочего дня после завершения каждой административной процедуры заявителю направляются следующие уведомления о ходе предоставления государственной услуги:
- "Документы приняты и зарегистрированы органом социальной защиты населения";
- "В рамках оказания государственной услуги совершен межведомственный запрос";
- "Сведения в рамках межведомственного взаимодействия получены/не получены";
- "Результат рассмотрения документов и сведений: положительный/ отрицательный (с указанием причины)";
- "Процесс предоставления государственной услуги завершен".
(пункт 3.1.4 в редакции приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 02.03.2015 № 11-15, от 29.01.2018 № 05-18)
3.1.5. Принимая документы, специалист по приёму:
- проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя и (или) полномочия представителя или доверенного лица заявителя, в случае представления документов законным представителем или уполномоченным лицом;
- проверяет соответствие представленных документов требованиям, указанным в абзаце четвёртом пункта 3.2.3 подраздела 3.2 данного раздела Административного регламента;
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 22.11.2012 № 122-12)
- сверяет оригиналы и копии документов, верность которых нотариально не заверена, если документы представлены заявителем лично при необходимости снимает копии с представленных оригиналов документов, и заверяет копии документов у руководителя органа социальной защиты населения подписью и печатью;
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
- в заявлении заполняет расписку о приёме заявления заявителя (далее - расписка) в 2 экземплярах. Один экземпляр расписки передаёт заявителю, второй экземпляр расписки приобщает к документам;
3.1.51. При поступлении документов в МФЦ оператор МФЦ обеспечивает проверку:
- правильности заполнения бланка заявления о предоставлении компенсации;
- соответствия указанных в заявлении персональных данных данным, указанным в предъявляемом документе, удостоверяющем личность;
- соответствия комплекта документа требованиям, указанным впунктах 2.7.2,2.7.3 подраздела 2.7 раздела 2 Административного регламента;
- соответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 3.2.3 подраздела 3.2 данного раздела Административного регламента;
- соответствия представленных копий документов оригиналам документов (удостоверяет тождественность копий с оригиналами документов).
Оператор МФЦ после принятия заявления и комплекта документов у заявителя выдает ему расписку о приёме документов.
В случае несоответствия одного или нескольких документов, представленных заявителем, уведомляет заявителя о возможных препятствиях в принятии положительного решения о предоставлении компенсации.
Регистрация заявления и комплекта документов осуществляется в день их получения в МФЦ.
Заявление и комплект документов, принятые от заявителя, не позднее следующего рабочего дня с даты их регистрации передаются в органы социальной защиты населения.
(пункт 3.1.51 введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
3.1.6. Результатом выполнения административной процедуры является приём заявления и документов и внесение соответствующей записи в журнал регистрации заявлений в день приёма заявления и документов, передача сформированного персонального дела заявителя специалисту, осуществляющему проверку документов.
Суммарная длительность административной процедуры приёма заявления и документов с учетом получения документов посредством межведомственного взаимодействия не должна превышать 7 рабочих дней.
3.2. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении компенсации
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление сформированного персонального дела специалисту, осуществляющему проверку документов.
В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления специалист, осуществляющий проверку документов:
- определяет право заявителя на получение компенсации;
- формирует личное дело заявителя, которое подлежит хранению в течение 3 лет с момента прекращения предоставления государственной услуги.
- вводит в электронную базу данных сведения о заявителе;
- определяет срок назначения компенсации;
- готовит и подписывает у руководителя органа социальной защиты населения решение в письменной форме о предоставлении компенсации либо решение и уведомление об отказе в предоставлении компенсации;
- направляет (вручает) заявителю уведомление об отказе в предоставлении компенсации.
Суммарная длительность административной процедуры принятия решения о предоставлении компенсации составляет 10 рабочих дней.
Если заявитель имеет право на получение компенсации в соответствии с действующим законодательством, то результатом выполнения административной процедуры является принятие и подписание руководителем органа социальной защиты населения решения в письменной форме о предоставлении компенсации с указанием срока назначения компенсации.
3.2.2. Специалист, осуществляющий проверку документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 3.2.3 подраздела 3.2 данного раздела Административного регламента. При наличии юридических фактов, препятствующих предоставлению компенсации, специалист, осуществляющий проверку документов, готовит проект решения об отказе в предоставлении компенсации, подписывает его и формирует отказное личное дело заявителя. В отказное личное дело заявителя включаются копии всех представленных заявителем документов, в том числе полученных в рамках межведомственного взаимодействия. Подлинники документов возвращаются заявителю.
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
Подготовленный проект решения органа социальной защиты населения об отказе передаётся руководителю органа социальной защиты населения для подписания.
Форма уведомления о решении органа социальной защиты населения об отказе в предоставлении компенсации приведена в приложении 6 к Административному регламенту.
Результатом выполнения административной процедуры является принятие и подписание руководителем органа социальной защиты населения решения и уведомления об отказе в предоставлении компенсации.
Суммарная длительность административной процедуры принятия решения об отказе в предоставлении компенсации составляет 10 рабочих дней.
Уведомление о решении органа социальной защиты населения об отказе в предоставлении компенсации направляется заявителю через почтовую организацию в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.
При личном обращении заявителя за уведомлением о решении органа социальной защиты населения об отказе в предоставлении компенсации оно вручается заявителю под роспись.
Если при обращении за государственной услугой заявитель выбрал МФЦ в качестве места получения результата предоставления государственной услуги, то орган социальной защиты населения обеспечивает представление в МФЦ решения о предоставлении компенсации либо решения об отказе в предоставлении компенсации в срок не позднее двух рабочих дней со дня принятия решения.
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
3.2.3. Решение об отказе в предоставлении компенсации принимается в случаях, если:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- не представлены документы, необходимые для предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 2.7.2 подраздела 2.7 раздела 2 Административного регламента, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя;
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
- заявителем представлены документы, содержащие неполные и (или) недостоверные сведения, выполненные карандашом и (или) имеющие подчистки либо приписки, зачёркнутые слова и иные неоговорённые в них исправления;
- государственная услуги предоставляется заявителю другим органом социальной защиты населения.
Если у заявителя изменились обстоятельства, по которым было отказано в назначении компенсации, он вправе вновь обратиться за назначением компенсации на общих основаниях.
3.3. Организация передачи реестров получателей государственной услуги, взаимодействие с организациями
Основанием для начала административной процедуры является принятие руководителем органа социальной защиты населения решения о предоставлении заявителю компенсации.
3.3.1. Специалист, осуществляющий проверку документов, после подписания руководителем органа социальной защиты населения решения о предоставлении государственной услуги, ежемесячно в срок до 25 числа текущего месяца формирует реестры получателей государственной услуги и направляет их в организации для расчёта сумм денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.
3.3.2. Организации в срок до 05 числа текущего месяца направляют в орган социальной защиты населения реестры с начисленными суммами денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по каждому получателю государственной услуги.
На основании полученных от организаций реестров о начисленных суммах денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате всех потреблённых заявителем жилищно-коммунальных услуг специалист по выплате в течение 3 - 5 рабочих дней производит назначение общей суммы компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг каждому заявителю, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги.
Взаимодействие с организациями осуществляется в форме электронного взаимодействия на основании заключенных соглашений об информационном обмене.
3.4. Организация перечисления средств заявителю, получающему государственную услугу
Основанием для начала административной процедуры является назначение общей суммы компенсации получателю государственной услуги.
На основании назначенной общей суммы компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг каждому получателю специалист по выплате подготавливает и формирует выплатные документы (списки и поручения ) получателей в кредитные организации или организации федеральной почтовой связи для осуществления выплаты в соответствии с указанным в заявлении способом доставки.
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 05.02.2019 № 05-19)
Результатом выполнения административной процедуры является передача в кредитные организации или организации федеральной почтовой связи платёжных поручений и подготовленных комплектов выплатных документов.
Суммарная длительность административной процедуры организации перечисления средств заявителю составляет не более 20 дней.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и принятием решений ответственными лицами
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определённых Административным регламентом, осуществляется руководителем органа социальной защиты населения.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путём проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.1.3. По результатам проведения текущего контроля в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенной Административным регламентом, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении нарушений департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее – департамент) проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 19.06.2020 № 27-20)
Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых, годовых планов работы, утверждаемых директором департамента.
Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению.
4.2.2. Плановые проверки проводятся специалистами отдела организации назначения и выплаты пособий и компенсаций департамента.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Справка подписывается начальником отдела организации назначения и выплаты пособий и компенсаций департамента.
Руководитель органа социальной защиты населения, в котором проводилась проверка, ставит свою подпись в справке, после чего ему передаётся один экземпляр справки, второй экземпляр хранится в департаменте.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации обращения в департаменте заявителю направляется по почте информация о результатах проверки, проведённой по обращению. Данная информация подписывается лицом, в полномочия которого входит рассмотрение поставленных в обращении вопросов.
4.2.3. Плановые проверки каждого органа социальной защиты населения проводятся не реже 1 раза в 3 года.
4.2.4. Порядок осуществления контроля за условиями и организацией предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ, департаментом и органами социальной защиты населения.
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 01.10.2015 № 55-15)
4.3. Ответственность государственных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Ответственность руководителя и специалистов органа социальной защиты населения, МФЦ за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
(подпункт 4.3.2 в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, их объединения и организации вправе направить в департамент письменное обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноте и качеству предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
В течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в департаменте заявителю по почте направляется информация о результатах проведённой проверки.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа социальной защиты населения, должностных лиц органа социальной защиты населения либо государственного или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ
(раздел 5 в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 05.02.2019 № 05-19)
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления;
- нарушение срока предоставления государственной услуги органом социальной защиты населения;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказ органа социальной защиты населения, должностного лица органа социальной защиты населения в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области;
- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210‑ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган социальной защиты населения, МФЦ либо в департамент информатизации и связи Ярославской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа социальной защиты населения рассматриваются непосредственно руководителем органа социальной защиты населения. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются в департамент информатизации и связи Ярославской области.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа социальной защиты населения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», через МФЦ, через Единый портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа социальной защиты населения, должностного лица органа социальной защиты населения либо государственного или муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа социальной защиты населения, должностного лица органа социальной защиты населения либо государственного или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа социальной защиты населения, должностного лица органа социальной защиты населения либо государственного или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в орган социальной защиты населения, МФЦ, департамент информатизации и связи Ярославской области, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа социальной защиты населения, должностного лица органа социальной защиты населения, МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
5.6. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа социальной защиты населения, должностного лица органа социальной защиты населения, МФЦ, его руководителя и (или) работника, плата с заявителя не взимается.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 данного раздела Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.7 данного раздела Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом социальной защиты населения, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
5.9. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.7 данного раздела Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.10. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, специалистов органов социальной защиты населения в департамент. Прием жалоб (обращений) осуществляется департаментом с понедельника по четверг с 8.30 до 17.30, в пятницу с 8.30 до 16.30, обед с 12.00 до 12.48, в здании департамента по адресу: г. Ярославль, ул. Чехова, д. 5, каб. 106, телефон: (4852) 40-03-82, адрес электронной почты: dtspn@soc.adm.yar.ru.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 121 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях», должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в департамент информатизации и связи Ярославской области.».
Приложение 1
к Административному регламенту
ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ И КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
Утратило силу приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 19.06.2020 № 27-20
Приложение 11
к Административному регламенту
ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ, РЕЖИМЕ РАБОТЫ И КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ» И ЕГО ФИЛИАЛОВ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
приложение 11 исключено приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 01.10.2015 № 55-15
Приложение 2
к Административному регламенту
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ АДРЕСАХ ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТОВ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ «ИНТЕРНЕТ» И ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
Утратило силу приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 19.06.2020 № 27-20)
Приложение 3
к Административному регламенту
ФОРМА
Заявления о предоставлении государственной услуги по организации предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ
___________________________________________________________________________
наименование органа социальной защиты населения
Гр______________________________________________________________
Адрес проживания _______________________________________________
тел._____________________________________________________________
Паспорт
заявителя
Серия
Дата выдачи
Номер
Дата рождения
Кем выдан
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу назначить компенсацию ____________________________________
(категория получателя)
Ранее компенсация не назначалась / назначалась (нужное подчеркнуть). Если назначалась, указать, каким органом социальной защиты населения и по какой категории _________________________________
Выплату производить через почтовое отделение (подчеркнуть) или на счёт в кредитном учреждении, № ________________________________
(номер счета)
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
Заявление и документы гр _____________________________________
Регистрационный номер заявления ___________
Количество документов
Дата
Принял (Ф.И.О., подпись)
Обязуюсь в течение 14 дней сообщить в орган социальной защиты населения об изменениях, влияющих на выплату компенсации (перемена места жительства, изменение состава семьи, смена категории получателя компенсации и др.).
Согласен на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
_______________________________
(подпись заявителя)
РАСПИСКА – УВЕДОМЛЕНИЕ
________________________________
(вручается заявителю)
Регистрационный номер заявления ____________________
Количество документов
Дата
Принял (Ф.И.О., подпись)
Обязуюсь в течение 14 дней сообщить в орган социальной защиты населения об изменениях, влияющих на выплату компенсации (перемена места жительства, изменение состава семьи, смена категории получателя компенсации и др.).
Согласен на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
_______________________________
(подпись заявителя)
Приложение 4
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
Приложение 5
к Административному регламенту
Форма
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
№ п/п
Ф.И.О.
заявителя
Адрес места жительства
Дата приёма заявления
Дата принятия решения о назначении компенсации
Срок
предоставления
компенсации
Номер
лицевого счета
Подпись специалиста
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение 6
к Административному регламенту
УВЕДОМЛЕНИЕ
О решении органа социальной защиты населения_______________________
_______________________________________________________________
№ _____________ «_______»______________ 20 г.
« _____»___________20 г. в отдел социальной защиты населения ________________________ обратился (ась) ___________________________ с заявлением о предоставлении компенсации расходов на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг ________________________________________________.
I. Заявителем были представлены документы:
1.
2.
3.
4.
5.
II. Описательная часть решения.
III. Мотивировочная часть решения.
Учитывая изложенное, органом социальной защиты населения принято решение отказать_______________________ в предоставлении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
______________________________________________________________.
Решение может быть обжаловано во вне судебном порядке в департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области или в судебном порядке.
Руководитель органа: ________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 27.06.2012 № 40-12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в редакции приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 22.11.2012 № 122-12, от 12.07.2013 № 21-13, от 29.05.2014 № 32-14, от 02.03.2015 № 11-15, от 26.05.2015 № 26-15, от 01.10.2015 № 55-15, от 28.06.2016 № 20-16, от 29.01.2018 № 05-18, от 05.02.2019 № 05-19, от 19.06.2020 № 27-20)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства области от 03.05.2011 № 340-п «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг», распоряжением Губернатора области от 27.12.2011 № 652-р «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг»
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по организации предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Административный регламент).
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Шабалина А.Г.
(пункт 2 в редакции приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 26.05.2015 № 26-15, от 29.01.2018 № 05-18)
3. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением положений подраздела 2.7 раздела 2 и подраздела 3.2 раздела 3 Административного регламента, регулирующих порядок межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении гражданам компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, вступающих в силу с 01 июля 2012 года.
Директор департамент
Л.М. Андреева
УТВЕРЖДЁН
приказом департамента
труда и социальной поддержки
населения Ярославской области
от 27.06.2012 № 40-12
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
(подраздел 1.1 в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
Административный регламент предоставления государственной услуги по организации предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Административный регламент) разработан с целью определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении органами социальной защиты населения муниципальных образований Ярославской области (далее - органы социальной защиты населения) полномочий по предоставлению компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - государственная услуга, компенсация), а также административных процедур, возникающих при обращении заявителя в государственное автономное учреждение Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).
1.2. Получатели государственной услуги
Заявителями являются проживающие на территории Ярославской области граждане из числа следующих категорий граждан:
- инвалиды Великой Отечественной войны;
- участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
- участники Великой Отечественной войны;
- военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
- ветераны боевых действий;
- лица, награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда», признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
- члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
- инвалиды;
- семьи, имеющие детей-инвалидов;
- граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр);
- лица, получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- инвалиды вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- участники ликвидации аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, получивших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- семьи умерших инвалидов вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- граждане, эвакуированные и переселенные вследствие аварии на производственном объединении «Маяк»;
- граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;
- участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
- лица, эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные (переселяемые) из зоны отселения;
- семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС 1986-1987 годов;
- семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в статье 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244- I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
- граждане из подразделений особого риска, имеющие инвалидность;
- граждане из подразделений особого риска, не имеющие инвалидности;
- семьи, потерявшие кормильца из числа граждан из подразделений особого риска;
- ветераны труда, ветераны военной службы;
- реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
- многодетные семьи;
- педагогические работники, работающие и проживающие в сельской местности (пенсионеры из их числа), а также лица из числа работников государственных организаций;
- пенсионеры из числа работников муниципальных учреждений здравоохранения, проживающие в сельской местности;
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
- граждане пожилого возраста, достигшие возраста семидесяти лет, граждане пожилого возраста, достигшие возраста восьмидесяти лет.
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 28.06.2016 № 20-16)
1.3. Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.1. Информация о местах нахождения и справочных телефонах, официальных сайтах, адресах электронной почты органов социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, размещается:
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее – Единый портал) по адресу: http://www.gosuslugi.ru;
- в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";
- на официальном сайте департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.yarregion.ru/depts/dtspn/default.aspx (далее – сайт департамента);
- на информационных стендах в органах социальной защиты населения.
Размещаемая информация обновляется по мере необходимости.
Сведения о графике (режиме) работы органов социальной защиты населения сообщаются по справочным телефонам, а также размещаются:
- на Едином портале;
- в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";
- на сайте департамента;
- при входе в помещения, в которых располагаются органы социальной защиты населения.
(пункт в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 19.06.2020 № 27-20)
1.3.2. Пункт утратил силу приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 19.06.2020 № 27-20
1.3.3. Информация о предоставлении государственной услуги, порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
на информационных стендах в органах социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, в МФЦ; (абзац в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 29.05.2014 № 32-14 ru 76000201400751)
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на сайте департамента, на официальном портале МФЦпо адресу: http://mfc76.ru), в средствах массовой информации, путём распространения информационных материалов (брошюр, буклетов);
(абзац в редакции приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14, от 28.06.2016 № 20-16, от 29.01.2018 № 05-18, от 19.06.2020 № 27-20)
на Едином портале
(абзац в редакции приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 26.05.2015 № 26-15, от 19.06.2020 № 27-20)
1.3.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется в устной (лично и (или) по телефону) и (или) письменной форме, в том числе и через Единый портал, на официальном портале МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
При устном обращении заявителей (лично или по телефону), если факты и обстоятельства, изложенные в обращении, являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, специалист органа социальной защиты населения, МФЦ, обеспечивающий предоставление государственной услуги (далее – специалист), дает устный ответ. В остальных случаях дается письменный ответ по существу вопросов, поставленных в обращении.
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
абзац исключен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14).
Письменный ответ подписывается руководителем органа социальной защиты населения, МФЦ содержит фамилию, инициалы и номер телефона специалиста. Ответ направляется по почтовому адресу, указанному в письменном обращении.
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований области или должностному лицу руководитель органа социальной защиты населения, МФЦ вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
На Едином портале заявитель может получать информацию о ходе предоставления государственной услуги при обращении за государственной услугой через Единый портал.
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
Информацию о порядке предоставления государственной услуги и о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги можно получить с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном портале МФЦ.
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
1.3.5. На Едином портале размещаются информация о государственной услуге и форме заявления, необходимого для получения государственной услуги, доступная для копирования и заполнения в электронном виде.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - государственная услуга по организации предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация).
2.2. Наименование органа, предоставляющего
государственную услугу
Государственная услуга предоставляется органами социальной защиты населения по месту постоянного или преимущественного проживания или временного пребывания заявителей на территории Ярославской области.
(абзац утратил силу приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 19.06.2020 № 27-20)
(абзац утратил силу приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 19.06.2020 № 27-20)
2.3. Форма предоставления государственной услуги
(подраздел 2.3 в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
Государственная услуга предоставляется в очной (при личном обращении в орган социальной защиты населения либо в МФЦ) и заочной формах (при обращении по почте либо через Единый портал).
Государственную услугу в электронной форме могут получить зарегистрированные на Едином портале граждане. При обращении за государственной услугой в соответствии с правилами регистрации на Едином портале учётная запись заявителя должна быть подтверждена.
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 26.05.2015 № 26-15)
2.4. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является предоставление компенсации либо отказ в её предоставлении.
2.5. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги устанавливается со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, до дня передачи выплатных документов в кредитные организации или организации федеральной почтовой связи для осуществления выплаты компенсации гражданам, в отношении которых принято решение о предоставлении компенсации, и составляет:
не более 42 календарных дней при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в срок с 01 по 24 число месяца включительно;
не более 48 календарных дней при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в срок с 25 по 30 число месяца.
Сроки выполнения конкретных административных процедур указаны в соответствующих подразделах раздела 3 Административного регламента.
2.6. Правовые основания для предоставления
государственной услуги
Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования размещается на сайте департамента, а также в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Едином портале.
(подраздел в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 19.06.2020 № 27-20)
2.7. Документы, необходимые для предоставления
государственной услуги, и способы их получения
2.7.1. Для получения государственной услуги заявитель подает в орган социальной защиты населения по месту постоянного или преимущественного проживания или временного пребывания либо в МФЦ заявление о предоставлении государственной услугипо форме согласно приложению 3 к Административному регламенту (далее – заявление). Бланк заявления предоставляется заявителю по его требованию в органе социальной защиты населения, МФЦ, а также размещается в электронной форме, доступной для копирования и заполнения на Едином портале. Заявление может быть подано:
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
- лично заявителем;
- посредством почтового отправления либо через Единый портал.
2.7.2. Государственная услуга предоставляется при наличии:
2.7.2.1. Заявления;
При выборе кредитной организации в качестве места получения государственной услуги представляются сведения о реквизитах организации (наименование организации, в которую должна быть перечислена компенсация, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер расчетного счета кредитной организации и номер лицевого счета заявителя).
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.01.2018 № 05-18)
2.7.2.2. Страхового номера индивидуального лицевого счёта (СНИЛС);
2.7.2.3. Свидетельства о регистрации по месту временного пребывания заявителя (при отсутствии регистрации по месту постоянного или преимущественного проживания);
2.7.2.4. Документа, удостоверяющего личность (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена), к которым относятся:
паспорт гражданина Российской Федерации;
паспорт иностранного гражданина;
документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации;
документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
2.7.2.5. Законные представители или лица, уполномоченные на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя.
2.7.2.6. Документа, подтверждающего право на получение государственной услуги, к которым относятся:
удостоверение инвалида Великой Отечественной войны;
удостоверение участника Великой Отечественной войны;
удостоверение ветерана Великой Отечественной войны;
удостоверение ветерана боевых действий;
удостоверение ветерана труда
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 28.06.2016 № 20-16)
удостоверение инвалида, получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы;
удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
удостоверение участника ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
удостоверение гражданина, эвакуированного (переселённого, выехавшего добровольно) из населенного пункта, подвергшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
удостоверение участника действий подразделений особого риска;
удостоверение гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
удостоверение многодетной семьи;
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 26.05.2015 № 26-15)
справка о праве на льготы члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего;
справка или свидетельство о реабилитации;
сведения об инвалидности;
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 19.06.2020 № 27-20)
справка с места работы с указанием занимаемой должности (для работников государственных унитарных предприятий, государственных и муниципальных образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности);
выписка из трудовой книжки о прекращении трудовой деятельности в государственной организации;
трудовая книжка (для граждан пожилого возраста, достигших возраста семидесяти лет, граждан пожилого возраста, достигших возраста восьмидесяти лет), а также трудовые книжки граждан пожилого возраста, совместно проживающих в составе семьи гражданина пожилого возраста, достигшего возраста семидесяти лет, гражданина пожилого возраста, достигшего возраста восьмидесяти лет, являющегося собственником жилого помещения;
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 26.05.2015 № 26-15)
справка о стаже работы (для пенсионеров из числа работников государственных организаций, которые имели право на получение компенсации к моменту выхода на пенсию, проработали в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Ярославской области не менее 10 лет и проживают там);
пенсионное удостоверение (справки о назначении пенсии) для отдельных категорий граждан, если право на предоставление компенсации возникает после установления пенсии;
справка (сведения) органа социальной защиты населения с места постоянного или преимущественного проживания заявителя о неполучении им компенсации – в случае регистрации заявителя по месту временного пребывания;
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.01.2018 № 05-18)
сведения о лицевом счете на поставку природного газа.
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.01.2018 № 05-18)
При отсутствии трудовой книжки гражданами пожилого возраста, достигшими возраста семидесяти лет, гражданами пожилого возраста, достигшими возраста восьмидесяти лет, и гражданами пожилого возраста, проживающими совместно с ними, заполняется расписка, где указываются сведения о том, что они не работают по трудовому договору, не осуществляют деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относятся к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 26.05.2015 № 26-15)
2.7.2.7. Документа, подтверждающего правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту его постоянного или преимущественного проживания или временного пребывания, к членам его семьи:
сведения о составе семьи;
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 19.06.2020 № 27-20)
судебный акта о признании гражданина членом семьи заявителя.
При наличии разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту постоянного или преимущественного проживания или временного пребывания лицами по вопросу принадлежности к одной семье уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке.
2.7.2.8. Документа, подтверждающего характеристику жилья (форму собственности и общую площадь жилого помещения):
(абзац утратил силу приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 19.06.2020 № 27-20)
(абзац утратил силу приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 19.06.2020 № 27-20)
договор социального найма жилого помещения;
договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда);
договор найма жилого помещения;
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.01.2018 № 05-18)
свидетельство либо сведения о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру, жилой дом, часть квартиры или жилого дома);
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение;
свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию.
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-I.
При направлении заявителем заявления и всех необходимых копий документов по почте, днём обращения за компенсацией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи.
Обязанность подтверждения факта отправки документов, необходимых для предоставления государственной услуги, лежит на заявителе.
2.7.3. Документы (сведения), указанные в подпунктах 2.7.2.2 – 2.7.2.8 пункта 2.7.2 подраздела 2.7 данного раздела Административного регламента, являются документами (сведениями) личного хранения и представляются заявителем лично, через организацию федеральной почтовой связи либо в электронной форме, за исключением сведений, указанных в подпунктах 2.7.2.2 и 2.7.2.3, в абзацах пятнадцатом, шестнадцатом, двадцать первом, двадцать втором подпункта 2.7.2.6, абзаце втором подпункта 2.7.2.7 и абзаце седьмом подпункта 2.7.2.8 пункта 2.7.2 подраздела 2.7 данного раздела Административного регламента, предоставляемых в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия, если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
(абзац в редакции приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.01.2018 № 05-18, от 19.06.2020 № 27-20)
- Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области (сведения о реабилитации, сведения о регистрации по месту временного пребывания заявителя, сведения о составе семьи);
(абзац в редакции приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 28.06.2016 № 20-16, от 29.01.2018 № 05-18, от 19.06.2020 № 27-20)
- органами и учреждениями Пенсионного фонда Российской Федерации (сведения о назначении пенсии, СНИЛС, сведения об инвалидности);
(абзац в редакции приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 28.06.2016 № 20-16, от 29.01.2018 № 05-18, от 19.06.2020 № 27-20)
- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (сведения из Единого государственного реестра недвижимости);
(абзац в редакции приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 28.06.2016 № 20-16, от 29.01.2018 № 05-18)
- органами социальной защиты населения (сведения о неполучении заявителем компенсации по месту жительства).
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.01.2018 № 05-18)
(пункт 2.7.3 в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 26.05.2015 № 26-15)
2.7.4. Органы социальной защиты населения, МФЦ не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образований области организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 № 422-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области";
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления;
наличие ошибок в заявлении и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа социальной защиты населения, муниципального служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа социальной защиты населения при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(пункт в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 19.06.2020 № 27-20)
2.7.5. Заявитель вправе представить документы и информацию, необходимые для предоставления государственной услуги, МФЦ и подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в органы социальной защиты населения, предоставляющие государственные услуги, МФЦ по собственной инициативе.
(пункт 2.7.5 в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
2.8. Основания для отказа в приёме документов
Основания для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
2.91. Основания для приостановления предоставления
государственной услуги
(подраздел 2.91 введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 05.02.2019 № 05-19)
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
Время ожидания заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 15 минут. (подраздел в редакции приказа ДТиСПН ЯО от 12.07.2013 № 21-13 ru 76000201300762)
2.12. Срок регистрации заявления
Заявление регистрируется в день предоставления в орган социальной защиты населения, МФЦ заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
абзац исключен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 22.11.2012 № 122-12.
2.13. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.13.1. Требования к помещениям органов социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, МФЦ.
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
В органах социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, МФЦ обеспечивается:
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
- осуществление приёма заявителей в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), которые включают в себя места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приёма заявителей;
- соответствие помещений органов социальной защиты населения санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности;
- свободный доступ к местам общего пользования и система кондиционирования воздуха либо вентиляторы.
Пути движения к входу в здание, вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и предоставления государственной услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и предоставления государственной услуги, санитарно-гигиенические помещения оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 28.06.2016 № 20-16)
Присутственные места оборудуются:
- стендами с информацией для заявителей об услугах, предоставляемых органом социальной защиты населения;
- вывесками с наименованием помещений у входа в каждое из помещений;
- средствами оказания первой медицинской помощи.
2.13.2. Требования к местам для ожидания.
Места для ожидания должны обладать комфортными условиями для заявителей.
Места для ожидания в очереди оборудуются стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но отводится не менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего приём.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, брошюры, буклеты по вопросам предоставления государственной услуги.
2.13.3. Требования к оформлению входа в здание.
Центральный вход в здание органа социальной защиты населения оборудуется вывеской, содержащей следующую информацию:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы;
телефонный номер для справок.
2.13.4. Требования к местам для информирования, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- визуальной текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений;
- стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.
Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, в том числе бланками заявления и письменными принадлежностями.
2.13.5. Требования к местам для приёма заявителей.
В органах социальной защиты населения, МФЦ выделяются помещения для приёма заявителей.
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
Кабинеты для приёма заявителей оборудуются вывесками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
времени перерыва на обед.
Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с печатающим устройством.
Специалисты обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками.
Места для приёма заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) приём 2 и более посетителей одним специалистом не допускается.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.14.1. Показателями доступности государственной услуги является обеспечение следующих условий:
- пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания органа социальной защиты населения, МФЦ;
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
- беспрепятственный доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски);
- оборудование соответствующими информационными указателями пути следования от остановок общественного транспорта до органов социальной защиты населения, МФЦ;
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
- размещение присутственных мест на нижних этажах зданий (строений) для удобства заявителей;
- оборудование на парковке общего пользования не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами и перевозящих инвалидов и (или) детей-инвалидов.
(абзац в редакции приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14, от 28.06.2016 № 20-16, от 19.06.2020 № 27-20)
- обеспечение сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, к месту предоставления услуги;
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 28.06.2016 № 20-16)
- обеспечение дублирования необходимой для инвалидов зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 28.06.2016 № 20-16)
- обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 28.06.2016 № 20-16)
- оказание работниками органов социальной защиты населения помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 28.06.2016 № 20-16)
2.14.2. Показателями качества государственной услуги является своевременность и полнота предоставления государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Блок - схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 4 к Административному регламенту.
3.1. Приём документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем (лично или по почте, или в электронном виде) заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.7.2 - 2.7.3 подраздела 2.7 раздела 2 Административного регламента (далее - документы).
3.1.2. При поступлении документов заявителя посредством почтового отправления или из МФЦ специалист по приёму документов проверяет их комплектность. В случае если к заявлению не приложены или приложены не все документы, специалист определяет, являются ли недостающие документы документами, подлежащими представлению в рамках межведомственного взаимодействия.
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
Если недостающие документы, полученные посредством почтового отправления или из МФЦ, не подлежат получению в рамках межведомственного взаимодействия, специалист по приёму документов осуществляет запись в журнале регистрации заявлений по форме согласно приложению 5 к Административному регламенту (далее - журнал регистрации заявлений) и передает комплект документов специалисту, отвечающему за проверку документов, для подготовки проекта решения об отказе в предоставлении компенсации.
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
При наличии заявления и необходимых для предоставления государственной услуги документов, специалист по приёму документов осуществляет регистрацию обращения заявителя в журнале регистрации заявлений, передает комплект документов специалисту, отвечающему за проверку документов, для начала процедуры принятия решения о предоставлении компенсации и подготовки проекта решения о предоставлении компенсации.
Если недостающие документы подлежат получению в рамках межведомственного взаимодействия, специалист по приёму документов в течение 2 рабочих дней направляет запрос о представлении документов или информации, необходимых для предоставления государственной услуги, копии запросов прикладываются к комплекту документов.
Органами или организациями, участвующими в межведомственном взаимодействии, в течение 5 рабочих дней после получения запроса готовится необходимая информация (документы) и направляется в орган социальной защиты населения.
Специалист по приёму документов производит оценку поступивших по межведомственному взаимодействию недостающих документов или информации и направляет специалисту, осуществляющему проверку документов, комплект документов:
- для начала процедуры принятия решения о предоставлении компенсации - при получении недостающей информации (документов) в рамках межведомственного взаимодействия;
- для начала процедуры принятия решения об отказе в предоставлении компенсации - при получении ответа об отсутствии необходимой информации (документов) в рамках межведомственного взаимодействия.
Максимальный срок приёма заявления и документов от заявителя не может превышать 30 минут.
Межведомственное взаимодействие осуществляется в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа социальной защиты, участвующего в предоставлении государственной услуги.
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 26.05.2015 № 26-15)
Направление межведомственного запроса на бумажном носителе допускается в случае невозможности направления запроса в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов либо неработоспособностью каналов связи, обеспечивающих доступ к сервисам.
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 26.05.2015 № 26-15)
3.1.3. При принятии документов, представленных заявителем лично, специалист по приёму документов проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги и правильность оформления заявления.
В случае неправильного оформления заявления специалистом по приёму оказывается помощь заявителю в оформлении нового заявления.
В случае, если заявителем не представлены или представлены не все документы, специалист по приёму документов определяет, являются ли недостающие документы документами, подлежащими получению в рамках межведомственного взаимодействия.
Если документы не подлежат предоставлению в рамках межведомственного взаимодействия, специалист регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений в день приёма заявления и начинает процедуру принятия решения об отказе в предоставлении компенсации.
Если недостающие документы подлежат получению в рамках межведомственного взаимодействия, специалист по приёму документов в течение 2 рабочих дней направляет запрос о представлении документов или информации, необходимых для предоставления государственной услуги, копии запросов прикладываются к комплекту документов.
Органами или организациями, участвующими в межведомственном взаимодействии, в течение 5 рабочих дней после получения запроса готовится необходимая информация (документы) и направляется в орган социальной защиты населения.
Специалист по приёму документов производит оценку поступивших по системе межведомственного взаимодействия недостающих документов или информации, и направляет специалисту, осуществляющему проверку документов, комплект документов:
- для начала процедуры принятия решения о предоставлении компенсации - при получении необходимой информации (документов) в рамках межведомственного взаимодействия;
- для начала процедуры принятия решения об отказе в предоставлении компенсации - при получении ответа об отсутствии необходимой информации (документов) в рамках межведомственного взаимодействия.
Максимальный срок приёма заявления и документов от заявителя не должен превышать 30 минут.
3.1.4. Государственная услуга в электронной форме предоставляется только пользователям, зарегистрированным на Едином портале.
Электронная форма заявления размещена на Едином портале.
При подаче заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала сканированные копии документов прикрепляются к нему в виде электронных файлов с соблюдением следующих требований:
- электронная копия документа должна представлять собой файл в одном из форматов PDF, DOC, DOCX, TIF, TIFF, JPG, JPЕG, XLS, XLSX, содержащий образ соответствующего бумажного документа, либо комплект таких документов в электронном архиве в формате ZIP или RAR;
- электронная копия может быть получена сканированием, фотографированием. Сведения в электронном документе должны быть читаемы. Может быть прикреплен электронный документ, полученный в соответствующем ведомстве;
- максимальный размер прикрепляемых файлов в сумме не должен превышать 5 Мб.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю предоставляется возможность получать информацию о ходе предоставления государственной услуги в личном кабинете на Едином портале.
Основанием для регистрации запроса, направленного посредством Единого портала, является его поступление к специалисту органа социальной защиты населения, ответственному за работу с Единым порталом (далее – специалист по электронному взаимодействию).
Специалист по электронному взаимодействию в течение 1 рабочего дня распечатывает заявление и представленные электронные копии документов, заверяет документы подписью и печатью, формирует личное дело заявителя и передает его специалисту, осуществляющему проверку документов.
Скан-копия результата предоставления государственной услуги, подписанная квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», направляется заявителю в личный кабинет на Едином портале.
При направлении результата предоставления государственной услуги в электронной форме в личный кабинет заявителя допускается архивирование файлов в форматы ZIP, RAR.
Получение результата предоставления государственной услуги в электронной форме не лишает заявителя права получить указанный результат на бумажном носителе.
В случае если к заявлению, поданному через Единый портал, приобщены документы, не заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, и результат рассмотрения документов положительный, специалист по электронному взаимодействию направляет заявителю уведомление о возможности предоставления государственной услуги и необходимости явиться в определенные дату, место и время с подлинниками необходимых документов.
В течение 1 рабочего дня после завершения каждой административной процедуры заявителю направляются следующие уведомления о ходе предоставления государственной услуги:
- "Документы приняты и зарегистрированы органом социальной защиты населения";
- "В рамках оказания государственной услуги совершен межведомственный запрос";
- "Сведения в рамках межведомственного взаимодействия получены/не получены";
- "Результат рассмотрения документов и сведений: положительный/ отрицательный (с указанием причины)";
- "Процесс предоставления государственной услуги завершен".
(пункт 3.1.4 в редакции приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 02.03.2015 № 11-15, от 29.01.2018 № 05-18)
3.1.5. Принимая документы, специалист по приёму:
- проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя и (или) полномочия представителя или доверенного лица заявителя, в случае представления документов законным представителем или уполномоченным лицом;
- проверяет соответствие представленных документов требованиям, указанным в абзаце четвёртом пункта 3.2.3 подраздела 3.2 данного раздела Административного регламента;
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 22.11.2012 № 122-12)
- сверяет оригиналы и копии документов, верность которых нотариально не заверена, если документы представлены заявителем лично при необходимости снимает копии с представленных оригиналов документов, и заверяет копии документов у руководителя органа социальной защиты населения подписью и печатью;
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
- в заявлении заполняет расписку о приёме заявления заявителя (далее - расписка) в 2 экземплярах. Один экземпляр расписки передаёт заявителю, второй экземпляр расписки приобщает к документам;
3.1.51. При поступлении документов в МФЦ оператор МФЦ обеспечивает проверку:
- правильности заполнения бланка заявления о предоставлении компенсации;
- соответствия указанных в заявлении персональных данных данным, указанным в предъявляемом документе, удостоверяющем личность;
- соответствия комплекта документа требованиям, указанным впунктах 2.7.2,2.7.3 подраздела 2.7 раздела 2 Административного регламента;
- соответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 3.2.3 подраздела 3.2 данного раздела Административного регламента;
- соответствия представленных копий документов оригиналам документов (удостоверяет тождественность копий с оригиналами документов).
Оператор МФЦ после принятия заявления и комплекта документов у заявителя выдает ему расписку о приёме документов.
В случае несоответствия одного или нескольких документов, представленных заявителем, уведомляет заявителя о возможных препятствиях в принятии положительного решения о предоставлении компенсации.
Регистрация заявления и комплекта документов осуществляется в день их получения в МФЦ.
Заявление и комплект документов, принятые от заявителя, не позднее следующего рабочего дня с даты их регистрации передаются в органы социальной защиты населения.
(пункт 3.1.51 введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
3.1.6. Результатом выполнения административной процедуры является приём заявления и документов и внесение соответствующей записи в журнал регистрации заявлений в день приёма заявления и документов, передача сформированного персонального дела заявителя специалисту, осуществляющему проверку документов.
Суммарная длительность административной процедуры приёма заявления и документов с учетом получения документов посредством межведомственного взаимодействия не должна превышать 7 рабочих дней.
3.2. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении компенсации
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление сформированного персонального дела специалисту, осуществляющему проверку документов.
В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления специалист, осуществляющий проверку документов:
- определяет право заявителя на получение компенсации;
- формирует личное дело заявителя, которое подлежит хранению в течение 3 лет с момента прекращения предоставления государственной услуги.
- вводит в электронную базу данных сведения о заявителе;
- определяет срок назначения компенсации;
- готовит и подписывает у руководителя органа социальной защиты населения решение в письменной форме о предоставлении компенсации либо решение и уведомление об отказе в предоставлении компенсации;
- направляет (вручает) заявителю уведомление об отказе в предоставлении компенсации.
Суммарная длительность административной процедуры принятия решения о предоставлении компенсации составляет 10 рабочих дней.
Если заявитель имеет право на получение компенсации в соответствии с действующим законодательством, то результатом выполнения административной процедуры является принятие и подписание руководителем органа социальной защиты населения решения в письменной форме о предоставлении компенсации с указанием срока назначения компенсации.
3.2.2. Специалист, осуществляющий проверку документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 3.2.3 подраздела 3.2 данного раздела Административного регламента. При наличии юридических фактов, препятствующих предоставлению компенсации, специалист, осуществляющий проверку документов, готовит проект решения об отказе в предоставлении компенсации, подписывает его и формирует отказное личное дело заявителя. В отказное личное дело заявителя включаются копии всех представленных заявителем документов, в том числе полученных в рамках межведомственного взаимодействия. Подлинники документов возвращаются заявителю.
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
Подготовленный проект решения органа социальной защиты населения об отказе передаётся руководителю органа социальной защиты населения для подписания.
Форма уведомления о решении органа социальной защиты населения об отказе в предоставлении компенсации приведена в приложении 6 к Административному регламенту.
Результатом выполнения административной процедуры является принятие и подписание руководителем органа социальной защиты населения решения и уведомления об отказе в предоставлении компенсации.
Суммарная длительность административной процедуры принятия решения об отказе в предоставлении компенсации составляет 10 рабочих дней.
Уведомление о решении органа социальной защиты населения об отказе в предоставлении компенсации направляется заявителю через почтовую организацию в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.
При личном обращении заявителя за уведомлением о решении органа социальной защиты населения об отказе в предоставлении компенсации оно вручается заявителю под роспись.
Если при обращении за государственной услугой заявитель выбрал МФЦ в качестве места получения результата предоставления государственной услуги, то орган социальной защиты населения обеспечивает представление в МФЦ решения о предоставлении компенсации либо решения об отказе в предоставлении компенсации в срок не позднее двух рабочих дней со дня принятия решения.
(абзац введен приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
3.2.3. Решение об отказе в предоставлении компенсации принимается в случаях, если:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- не представлены документы, необходимые для предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 2.7.2 подраздела 2.7 раздела 2 Административного регламента, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя;
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
- заявителем представлены документы, содержащие неполные и (или) недостоверные сведения, выполненные карандашом и (или) имеющие подчистки либо приписки, зачёркнутые слова и иные неоговорённые в них исправления;
- государственная услуги предоставляется заявителю другим органом социальной защиты населения.
Если у заявителя изменились обстоятельства, по которым было отказано в назначении компенсации, он вправе вновь обратиться за назначением компенсации на общих основаниях.
3.3. Организация передачи реестров получателей государственной услуги, взаимодействие с организациями
Основанием для начала административной процедуры является принятие руководителем органа социальной защиты населения решения о предоставлении заявителю компенсации.
3.3.1. Специалист, осуществляющий проверку документов, после подписания руководителем органа социальной защиты населения решения о предоставлении государственной услуги, ежемесячно в срок до 25 числа текущего месяца формирует реестры получателей государственной услуги и направляет их в организации для расчёта сумм денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.
3.3.2. Организации в срок до 05 числа текущего месяца направляют в орган социальной защиты населения реестры с начисленными суммами денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по каждому получателю государственной услуги.
На основании полученных от организаций реестров о начисленных суммах денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате всех потреблённых заявителем жилищно-коммунальных услуг специалист по выплате в течение 3 - 5 рабочих дней производит назначение общей суммы компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг каждому заявителю, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги.
Взаимодействие с организациями осуществляется в форме электронного взаимодействия на основании заключенных соглашений об информационном обмене.
3.4. Организация перечисления средств заявителю, получающему государственную услугу
Основанием для начала административной процедуры является назначение общей суммы компенсации получателю государственной услуги.
На основании назначенной общей суммы компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг каждому получателю специалист по выплате подготавливает и формирует выплатные документы (списки и поручения ) получателей в кредитные организации или организации федеральной почтовой связи для осуществления выплаты в соответствии с указанным в заявлении способом доставки.
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 05.02.2019 № 05-19)
Результатом выполнения административной процедуры является передача в кредитные организации или организации федеральной почтовой связи платёжных поручений и подготовленных комплектов выплатных документов.
Суммарная длительность административной процедуры организации перечисления средств заявителю составляет не более 20 дней.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и принятием решений ответственными лицами
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определённых Административным регламентом, осуществляется руководителем органа социальной защиты населения.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путём проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.1.3. По результатам проведения текущего контроля в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенной Административным регламентом, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении нарушений департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее – департамент) проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 19.06.2020 № 27-20)
Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых, годовых планов работы, утверждаемых директором департамента.
Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению.
4.2.2. Плановые проверки проводятся специалистами отдела организации назначения и выплаты пособий и компенсаций департамента.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Справка подписывается начальником отдела организации назначения и выплаты пособий и компенсаций департамента.
Руководитель органа социальной защиты населения, в котором проводилась проверка, ставит свою подпись в справке, после чего ему передаётся один экземпляр справки, второй экземпляр хранится в департаменте.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации обращения в департаменте заявителю направляется по почте информация о результатах проверки, проведённой по обращению. Данная информация подписывается лицом, в полномочия которого входит рассмотрение поставленных в обращении вопросов.
4.2.3. Плановые проверки каждого органа социальной защиты населения проводятся не реже 1 раза в 3 года.
4.2.4. Порядок осуществления контроля за условиями и организацией предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ, департаментом и органами социальной защиты населения.
(абзац в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 01.10.2015 № 55-15)
4.3. Ответственность государственных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Ответственность руководителя и специалистов органа социальной защиты населения, МФЦ за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
(подпункт 4.3.2 в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, их объединения и организации вправе направить в департамент письменное обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноте и качеству предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
В течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в департаменте заявителю по почте направляется информация о результатах проведённой проверки.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа социальной защиты населения, должностных лиц органа социальной защиты населения либо государственного или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ
(раздел 5 в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 05.02.2019 № 05-19)
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления;
- нарушение срока предоставления государственной услуги органом социальной защиты населения;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказ органа социальной защиты населения, должностного лица органа социальной защиты населения в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области;
- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210‑ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган социальной защиты населения, МФЦ либо в департамент информатизации и связи Ярославской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа социальной защиты населения рассматриваются непосредственно руководителем органа социальной защиты населения. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются в департамент информатизации и связи Ярославской области.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа социальной защиты населения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», через МФЦ, через Единый портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа социальной защиты населения, должностного лица органа социальной защиты населения либо государственного или муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа социальной защиты населения, должностного лица органа социальной защиты населения либо государственного или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа социальной защиты населения, должностного лица органа социальной защиты населения либо государственного или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в орган социальной защиты населения, МФЦ, департамент информатизации и связи Ярославской области, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа социальной защиты населения, должностного лица органа социальной защиты населения, МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
5.6. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа социальной защиты населения, должностного лица органа социальной защиты населения, МФЦ, его руководителя и (или) работника, плата с заявителя не взимается.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 данного раздела Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.7 данного раздела Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом социальной защиты населения, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
5.9. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.7 данного раздела Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.10. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, специалистов органов социальной защиты населения в департамент. Прием жалоб (обращений) осуществляется департаментом с понедельника по четверг с 8.30 до 17.30, в пятницу с 8.30 до 16.30, обед с 12.00 до 12.48, в здании департамента по адресу: г. Ярославль, ул. Чехова, д. 5, каб. 106, телефон: (4852) 40-03-82, адрес электронной почты: dtspn@soc.adm.yar.ru.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 121 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях», должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в департамент информатизации и связи Ярославской области.».
Приложение 1
к Административному регламенту
ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ И КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
Утратило силу приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 19.06.2020 № 27-20
Приложение 11
к Административному регламенту
ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ, РЕЖИМЕ РАБОТЫ И КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ» И ЕГО ФИЛИАЛОВ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
приложение 11 исключено приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 01.10.2015 № 55-15
Приложение 2
к Административному регламенту
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ АДРЕСАХ ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТОВ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ «ИНТЕРНЕТ» И ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
Утратило силу приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 19.06.2020 № 27-20)
Приложение 3
к Административному регламенту
ФОРМА
Заявления о предоставлении государственной услуги по организации предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ
___________________________________________________________________________
наименование органа социальной защиты населения
Гр______________________________________________________________
Адрес проживания _______________________________________________
тел._____________________________________________________________
Паспорт
заявителя
Серия
Дата выдачи
Номер
Дата рождения
Кем выдан
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу назначить компенсацию ____________________________________
(категория получателя)
Ранее компенсация не назначалась / назначалась (нужное подчеркнуть). Если назначалась, указать, каким органом социальной защиты населения и по какой категории _________________________________
Выплату производить через почтовое отделение (подчеркнуть) или на счёт в кредитном учреждении, № ________________________________
(номер счета)
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
Заявление и документы гр _____________________________________
Регистрационный номер заявления ___________
Количество документов
Дата
Принял (Ф.И.О., подпись)
Обязуюсь в течение 14 дней сообщить в орган социальной защиты населения об изменениях, влияющих на выплату компенсации (перемена места жительства, изменение состава семьи, смена категории получателя компенсации и др.).
Согласен на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
_______________________________
(подпись заявителя)
РАСПИСКА – УВЕДОМЛЕНИЕ
________________________________
(вручается заявителю)
Регистрационный номер заявления ____________________
Количество документов
Дата
Принял (Ф.И.О., подпись)
Обязуюсь в течение 14 дней сообщить в орган социальной защиты населения об изменениях, влияющих на выплату компенсации (перемена места жительства, изменение состава семьи, смена категории получателя компенсации и др.).
Согласен на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
_______________________________
(подпись заявителя)
Приложение 4
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.05.2014 № 32-14)
Приложение 5
к Административному регламенту
Форма
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
№ п/п
Ф.И.О.
заявителя
Адрес места жительства
Дата приёма заявления
Дата принятия решения о назначении компенсации
Срок
предоставления
компенсации
Номер
лицевого счета
Подпись специалиста
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение 6
к Административному регламенту
УВЕДОМЛЕНИЕ
О решении органа социальной защиты населения_______________________
_______________________________________________________________
№ _____________ «_______»______________ 20 г.
« _____»___________20 г. в отдел социальной защиты населения ________________________ обратился (ась) ___________________________ с заявлением о предоставлении компенсации расходов на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг ________________________________________________.
I. Заявителем были представлены документы:
1.
2.
3.
4.
5.
II. Описательная часть решения.
III. Мотивировочная часть решения.
Учитывая изложенное, органом социальной защиты населения принято решение отказать_______________________ в предоставлении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
______________________________________________________________.
Решение может быть обжаловано во вне судебном порядке в департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области или в судебном порядке.
Руководитель органа: ________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Документ-регион" № 51-б от 29.06.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 070.070.020 Компенсационные и иные социальные выплаты |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: