Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется о...



Административный регламент

1

Утратил силу – приказ Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края от 30.09.2019 № 6-НПА

МИНИСТЕРСТВО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

27 июня 2012 № 51

г. Чита

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами

(в редакции Приказов Министерства территориального развития Забайкальского края от 23.08.2012 года № 63, от 03.10.2012 года № 85, от 07.12.2012 года № 109, от 27.11.2013 года № 55, от 02.04.2014 года № 22, от 28.01.2015 года № 7, от 30.03.2015 года № 12, от 17.06.2015 года № 16, от 07.08.2015 года № 22, от 25.09.2015 года № 27, от 06.11.2015 года № 34, от 06.11.2015 года № 35, от 11.12.2015 года № 37, от 29.02.2016 года № 04, от 16.03.2016 года № 7, от 22.04.2016 года № 14-НПА, от 11.08.2016 года № 26-НПА, от 06.12.2016 года № 38-НПА, 18.01.2017 года № 3-НПА, 21.07.2017 года № 17-НПА, от 28.08.2017 года № 21-НПА, от 14.11.2017 года № 28-НПА, от 21.02.2018 года № 5-НПА, от 25.09.2018 года № 34-НПА, от 02.10.2018 года № 36-НПА, от 04.06.2019 года № 5-НПА)

(по тексту слова «Краевое государственное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края (КГУ «МФЦ»)» заменены словами «Краевое государственное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края (КГАУ «МФЦ Забайкальского края») в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 28.01.2015 года № 7)

В соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг»

(преамбула изложена в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края 04.06.2019 года № 5-НПА)

приказываю:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами (прилагается).

2. Признать утратившим силу пункт 2 приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 18 августа 2010 года № 147 «Об утверждении административных регламентов».

3. утратил силу - приказ Министерства территориального развития Забайкальского края 04.06.2019 года № 5-НПА)

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления строительства и архитектуры Министерства территориального развития Забайкальского края - С.Г.Трухина.

Министр

А.М. Бутырский

Утвержден

приказом Министерства

территориального развития

Забайкальского края

от 27 июня 2012 года № 51

Административный регламент

предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более

муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

Выдача разрешения на строительство (продление (отказ в продлении) срока действия разрешения на строительство, внесение (отказ во внесении) изменений в разрешение на строительство) в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами (далее - выдача разрешения на строительство).

Регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), устанавливает порядок взаимодействия между Министерством территориального развития  и органами, предоставляющими государственные услуги, физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями в процессе предоставления государственной услуги.

(подраздел 1.1 раздела 1 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 04.06.2019 года № 5-НПА)

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями в рамках настоящего административного регламента выступают физические или юридические лица (застройщики), осуществляющие строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

1.2.2. От имени заявителей могут выступать лица, действующие на основании доверенности, выданной в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

Информацию по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг можно получить:

а) у специалистов Министерства территориального развития Забайкальского края (далее – Министерство), осуществляющих предоставление государственной услуги;

б) у специалистов краевого государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» (далее - КГАУ «МФЦ Забайкальского края»);

в) посредством обращения по электронной почте в Министерство и КГАУ «МФЦ Забайкальского края»,

г) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства и КГАУ «МФЦ Забайкальского края», а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал)»;

д) из информационного стенда, оборудованного возле кабинета отдела градостроительного развития территорий и архитектуры Министерства.

Министерство и КГАУ «МФЦ Забайкальского края» обеспечивают размещение и актуализацию справочной информации:

а) место нахождения и графики работы Министерства и КГАУ «МФЦ Забайкальского края»;

б) справочные телефоны отдела градостроительного развития территорий и архитектуры Министерства, КГАУ «МФЦ Забайкальского края», в том числе номер телефона-автоинформатора;

в) адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства и КГАУ «МФЦ Забайкальского края» в сети «Интернет».

Справочная информация размещается на информационном стенде по месту нахождения Министерства, по месту нахождения КГАУ «МФЦ Забайкальского края», на официальных сайтах Министерства и КГАУ «МФЦ Забайкальского края» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на Едином портале..

(подраздел 1.3 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 25.09.2018 года № 34-НПА)

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Выдача разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами.

2.2. Наименование органа исполнительной власти,

предоставляющего государственную услугу

Государственную услугу предоставляет Министерство территориального развития Забайкальского края (далее - Министерство). Организацией, участвующей  в предоставлении государственной услуги является КГАУ «МФЦ Забайкальского края.

(абзац 1 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 04.06.2019 года № 5-НПА)

Также для предоставления государственной услуги необходимо обращение в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральную службу по надзору в сфере природопользования, Министерство природных ресурсов и экологии Забайкальского края, Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Государственную инспекцию Забайкальского края, администрации муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Забайкальского края.

(абзац 2 пункта 2.2 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 06.12.2016 года № 38-НПА)

Согласно пункту 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Министерство или КГУ «МФЦ» не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный Правительством Российской Федерации.

(абзац 3 пункта 2.2 в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 25.09.2018 года № 34-НПА)

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

 выдача (отказ в выдаче) заявителю разрешения на строительство;

 продление (отказ в продлении) срока действия разрешения на строительство;

 внесение (отказ во внесении) изменений в разрешение на строительство.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 10 дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство.

2.4.2. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги составляет 7 рабочих дней, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги составляет 1 день.

(пункт 2.4.2 в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 25.09.2018 года № 34-НПА)

2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием  их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном сайте Министерства в разделе «Градостроительная деятельность» (далее – официальный сайт)  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствующих разделах государственной информационной системы Забайкальского края «Реестр государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» и на Едином портале.

Министерство  обеспечивает размещение и  актуализацию перечня нормативных правовых актов на своем официальном сайте, а также в соответствующем разделах государственной информационной системы Забайкальского края «Реестр государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» и на Едином портале.

(подраздел 2.5 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 04.06.2019 года № 5-НПА)

2.6. Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

{наименование пункта 2.6 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 06.11.2015 года № 34}

2.6.1. Для выдачи разрешения на строительство заявитель представляет в Министерство или КГУ «МФЦ» соответствующее заявление по прилагаемой форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту.

(абзац 1 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 27.11.2013 года № 55)

К заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагаются:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;

(подпункт 1 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 02.10.2018 года № 36-НПА)

2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории) , реквизиты  проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

(подпункт 2 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 02.10.2018 года № 36-НПА)

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

(абзац 7 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 06.12.2016 года № 38-НПА)

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) архитектурные решения;

{абзац 9 подпункта 2.6.1. изложен в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 29.02.2016 года № 04}

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей;

(подпункт «ж» изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 25.09.2018 года № 34-НПА)

з) материалы, включающие перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

(пункт 2.6.1 дополнен абзацем 13 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 22.04.2016 года № 14-НПА)

4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

41) заключение, предусмотренное частью 35 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае использования модифицированной проектной документации;

(пункт 2.6.1 дополнен абзацем 15 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 11.08.2016 года № 26-НПА)

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции в случаях, предусмотренных законодательством;

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;

7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

2.6.2. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2, 4, 5, 7 пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, запрашиваются Министерством или КГУ «МФЦ» в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы«, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, если заявитель (застройщик) не представил указанные документы самостоятельно.

(пункт 2.6.2 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 04.06.2019 года № 5-НПА)

2.6.3. Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

(подпункт 2.6.3 пункта 2.6 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 06.12.2016 года № 38-НПА)

2.6.4. Для принятия решения о продлении срока действия разрешения на строительство заявитель представляет в Министерство или КГУ «МФЦ» соответствующее заявление по прилагаемой форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту.

(подпункт 2.6.4 пункта 2.6 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 27.11.2013 года № 55)

К заявлению о продлении срока действия разрешения на строительство прилагаются:

1) разрешение на строительство (подлинник);

2) извещение о начале строительства объекта капитального строительства;

3) проект организации строительства объекта капитального строительства, откорректированный в части сроков строительства.

2.6.5. Для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство заявитель представляет в Министерство или КГУ «МФЦ» соответствующее уведомление по прилагаемой форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту.

{абзац 1 подпункт 2.6.5 пункта 2.6 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 27.11.2013 года № 55}

В уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка заявитель указывает реквизиты:

1) правоустанавливающих документов на земельные участки в случае, указанном в части 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;

3) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

К уведомлению о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка заявитель вправе приложить копии указанных в данном пункте документов.

2.6.6. В случае, если документы, предусмотренные подпунктом 1, 2, 3 пунктом 2.6.5 настоящего административного регламента, не представлены заявителем, Министерство обязано запросить такие документы или сведения, содержащиеся в них, в соответствующих органах государственной власти или органах местного самоуправления.

2.6.7. В случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, копию таких документов заявитель обязан представить в Министерство или КГУ «МФЦ».

(подпункт 2.6.7 пункта 2.6 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 06.12.2016 года № 38-НПА)

2.6.8. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги представляются в Министерство заявителем:

 при личном обращении;

 по почте;

- в электронной форме с использованием Единого портала»;

(абзац 4 пункта 2.6.8 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 25.09.2018 года № 34-НПА)

Также Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги могут представляться в КГУ «МФЦ» заявителем при личном обращении.

(подпункт 2.6.8 пункта 2.6 дополнен абзацем 5 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 27.11.2013 года № 55)

При обращении за предоставлением государственной услугой должен быть предъявлен документ, удостоверяющий личность заявителя, если заявление представляется лично заявителем, либо документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, и доверенность, если заявление представляется его представителем.

(абзац 6 подпункта 2.6.8 пункта 2.6 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края 21.07.2017 года № 17-НПА)

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги представляются в подлинниках либо нотариально заверенных копиях.

Подлинники возвращаются заявителю при выдаче результата предоставления государственной услуги.

Если заявление и все необходимые документы представляются в электронной форме , при наличии технической возможности (включая обращение посредством Единого портала), представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность и документы должны быть представлены в форме электронных документов (электронных образов документов), подписанных электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность. Заявитель – физическое лицо имеет право использовать простую электронную подпись.

(абзац 9 пункта 2.6.8 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 04.06.2019 года № 5-НПА)

2.6.1 Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно

(наименование подраздела 2.61 изложено в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 04.06.2019 года № 5-НПА)

1) разрешение на строительство (подлинник) в случае принятия решения о продлении срока действия разрешения на строительство

2) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

(абзац 3 подпункт 2 пункта 2.61 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 06.12.2016 года № 38-НПА)

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей;

(подпункт «ж» пункта 2.61 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 25.09.2018 года № 34-НПА)

3) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации,

4) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта

5) извещение о начале строительства объекта капитального строительства

{раздел 2 дополнен пунктом 2.6.1 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 06.11.2015 года № 34}

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе

(наименование подраздела 2.7 изложено в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 04.06.2019 года № 5-НПА)

1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;

(подпункт 1 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 02.10.2018 года № 36-НПА)

2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории) , реквизиты  проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

(подпункт 2 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 02.10.2018 года № 36-НПА)

3) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

4) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции в случаях, предусмотрены законодательством;

6) решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления»

{пункт 2.7 изложен в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 06.11.2015 года № 34}

2.8. Запрет на требование от заявителя избыточных документов и информации или осуществления избыточных действий

Запрещается требовать от заявителя:

1) предоставление документов и информации или осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением настоящей государственной услуги;

2) представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

3) предоставление документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

- наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

- истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

(абзац 7 подраздела 2.8 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 04.06.2019 года № 5-НПА)

- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ), при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16  Федерального закона № 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(дополнено пунктом 3 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 25.09.2018 года № 34-НПА)

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Отказ в приеме документов не допускается за исключением случая, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности.

Заявитель – физическое лицо имеет право использовать простую электронную подпись.

(подраздел 2.9 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 04.06.2019 года № 5-НПА)

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.

2.10.2. В случае, если при приеме документов должностным лицом Министерства обнаружится отсутствие необходимых документов, либо если в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них, исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, заявителю разъясняется о возможном отказе в предоставлении государственной услуги. Отказ в приеме документов не допускается.

2.10.3. Основаниями для отказа в выдаче разрешений на строительство являются:

 непредставление заявителем необходимого комплекта документов, установленных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего административного регламента;

 представление заявителем документов, оформленных с нарушениями, указанными в подпункте 2.10.2 пункта 2.10 настоящего административного регламента;

 несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

(абзац 4 подпункта 2.10.3 пункта 2.10 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 06.12.2016 года № 38-НПА)

2.10.4. Основаниями для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство являются:

 непредставление заявителем необходимого комплекта документов, установленных подпунктом 2.6.4 пункта 2.6 настоящего административного регламента;

 если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления (не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения на строительство).

2.10.5. Основаниями для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство являются:

- отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1 - 3 части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13  Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо отсутствие документов, предусмотренных частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;

- недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;

- несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи градостроительного плана образованного земельного участка, в случае, предусмотренном частью 21.7 3 части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. При этом градостроительный план земельного участка должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления уведомления, указанного в части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство или для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения. В случае представления для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка, выданного после получения разрешения на строительство, такой градостроительный план должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство;

- несоответствие планируемого объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;

- несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;

- наличие у Министерства информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если внесение изменений в разрешение на строительство связано с продлением срока действия разрешения на строительство;

- подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.

(пункт 2.10.5 изложен в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 25.09.2018 года № 34-НПА)

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе  сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

1. Проведение государственной экспертизы проектной документации

2. Проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий.

3. Для предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство необходимо:

- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- заключение, предусмотренное частью 3.5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае использования модифицированной проектной документации.

(абзац введен Приказом Министерства территориального развития Забайкальского края от 18.01.2017 N 3-НПА; в ред. Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 28.08.2017 N 21/НПА).

(подраздел 2.9 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 04.06.2019 года № 5-НПА)

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной

пошлины или иной платы , взимаемой за предоставление

государственной услуги

Выдача разрешения предоставляется Министерством без взимания платы.

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление

услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Порядок, размер и основания взимания платы за организацию и проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий определяется в соответствии с положениями глав VIII и IX Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, выдачу заключения о модификации проектной документации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».

(пункт 2.13 изложен в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 18.01.2017 года № 3-НПА)

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления, а также при получении результата предоставления государственной услуги заявителями не должно превышает 15 минут.

2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.15.1. Министерство в день получения запроса заявителя лично, по почте или в электронном виде осуществляет регистрацию заявления в порядке делопроизводства в государственной информационной системе «Платформа развития информационных систем» (далее - ГИС ПРИС).

{подпункт 2.15.1 пункта 2.15 изложен в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 07.08.2015 года № 22}

2.15.2. Письменные запросы заявителей и запросы, поступившие в форме электронного документа, подлежат рассмотрению Министерством в порядке, установленном настоящим регламентом.

2.15.3. В случае поступления запроса заявителя через КГУ «МФЦ», полученные от заявителя документы доставляются курьерской службой КГУ «МФЦ» в Министерство ежедневно в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии. Эти запросы регистрируются Министерством также в порядке делопроизводства.

(пункта 2.15 дополнен подпунктом 2.15.3 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 27.11.2013 года № 55)

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга

2.16.1. Вход в здание Министерства и КГУ «МФЦ» оборудуется вывеской с указанием его наименования.

(подпункт 2.16.1 пункта 2.16 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 27.11.2013 года № 55)

2.161. Требования к обеспечению условий доступности для инвалидов государственной услуги.

Вход в здание Министерства и КГАУ «МФЦ Забайкальского края», в помещения, в которых предоставляется государственная услуга, обеспечиваются в соответствии со Сводом правил 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденным приказом Минрегиона РФ от 27 декабря 2011 года № 605.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам обеспечиваются:

-условия беспрепятственного доступа к зданию Министерства, в котором предоставляется государственная услуга (далее - здание), а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

-возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено здание, а также входа в здание и выходы из здания, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

-сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

-надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию, и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

-дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

-допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

-допуск собаки-проводника в здание;

-оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

{пункт 2.161 дополнен абзацем 3 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 16.03.2016 года № 7}

2.16.2. Места для ожидания и приема заявителей оборудуются стульями, столами (стойками) для написания заявлений. Заявителям предоставляются для заполнения бланки по формам, установленным в приложениях № 1,2,3 к настоящему административному регламенту.

2.16.3. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к сети Интернет, печатающими устройствами, копировальной техникой, средствами телефонной связи.

2.16.4. Помещения КГУ «МФЦ» должны соответствовать требованиям, установленным для многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг.

(пункта 2.16 дополнен подпунктом 2.16.4 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 27.11.2013 года № 55)

2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги

Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

упорядочение административных процедур в рамках оказания государственной услуги;

однократное взаимодействие заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги;

минимальная продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами Министерства и КГУ «МФЦ» при предоставлении государственной услуги (20 минут);

(абзац 4 пункта 2.17 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 27.11.2013 года № 55)

ответственность должностных лиц Министерства и КГУ «МФЦ», осуществляющих действия в рамках предоставления государственной услуги, за несоблюдением ими требований настоящего административного регламента.

(абзац 5 пункта 2.17 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 27.11.2013 года № 55)

соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

вежливость и компетентность сотрудника, взаимодействующего с заявителем при предоставлении государственной услуги;

комфортность условий в помещении, в котором предоставлена государственная услуга;

доступность информации о порядке предоставления государственных услуг;

возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме);

(абзац 10 подраздела 2.17 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 04.06.2019 года № 5-НПА)

возможность предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заявитель на стадии рассмотрения заявления имеет право:

получать информацию о ходе предоставления государственной услуги путем обращения к исполнителю лично, по телефону, посредством письменного обращения или посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Единого портала;

(абзац 13 пункта 2.17 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 04.06.2019 года № 5-НПА)

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения заявления, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

представлять дополнительные документы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

обращаться с заявлением о прекращении предоставления государственной услуги.

Предоставление Министерством государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

(пункта 2.17 дополнен абзацами 6-11 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 27.11.2013 года № 55)

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.18.1. При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляется размещение информации о предоставлении государственной услуги на Едином портале.

На Едином портале  размещается  следующая информация:

- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а так же перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

- круг заявителей;

- срок предоставления государственной услуги;

- результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

- размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;

- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

- о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

- формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

2.18.2. Информация на Едином портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.

2.18.3 Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

(подраздел 2.18 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 04.06.2019 года № 5-НПА)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий предоставления

государственной услуги

3.1.1. Предоставление государственной услуги, в том числе в электронной форме, включает в себя следующие процедуры:

(абзац 1 пункта 3.1.1 подраздела 3.1 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 04.06.2019 года № 5-НПА)

запись на прием для подачи заявления о предоставлении государственной услуги посредством Единого портала при наличии технической возможности;

(абзац 2 пункта 3.1.1 подраздела 3.1 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 04.06.2019 года № 5-НПА)

прием, регистрация заявления и документов, представленных заявителем;

проверка наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на строительство, продлении (об отказе в продлении) срока действия разрешения на строительство;

запрос необходимых документов для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления;

проверка документов в соответствии требованиями, установленными Градостроительным кодексом Российской Федерации, и подготовка разрешения на строительство, продление срока действия разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство, уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство;

выдача разрешения на строительство, продление срока действия разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство, уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.

(дополнено абзацем вторым в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 25.09.2018 года № 34-НПА)

3.1.2. – утратил силу - приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 04.06.2019 года № 5-НПА)

(наименование изложено в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 25.09.2018 года № 34-НПА)

3.2. Прием и регистрация заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги

3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является подача заявления либо уведомления с пакетом документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента (далее - Заявление) в Министерство или КГУ «МФЦ», либо с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе посредством Единого портала при наличии технической возможности .

(абзац 1 пункта 3.2.1 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 04.06.2019 года № 5-НПА)

http://192.168.112.24:8080/content/act/92b3c35f-1757-4c95-840f-32fcdef35cae.doc

3.2.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию Заявлений, является главный специалист-эксперт отдела градостроительного развития территорий и архитектуры либо иное должностное лицо, исполняющее обязанности главного специалиста-эксперта отдела градостроительного развития территорий и на период его отсутствия (далее - Эксперт) или специалист КГУ «МФЦ».

(подпункт 3.2.2 пункта 3.2 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 27.11.2013 года № 55)

3.2.3. Эксперт принимает Заявление лично либо от специалиста КГУ «МФЦ» курьерской службой, фиксирует факт его получения путем произведения записи в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство и учета выданных разрешений на строительство, осуществляет проверку наличия всех документов, указанных в Заявлении(приложение № 4).

(абзац 1 подпункта 3.2.3 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 04.06.2019 года № 5-НПА)

При наличии всех документов, указанных в Заявлении, копия Заявления возвращается заявителю с отметкой о дате принятия, регистрационном номере в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство и учета выданных разрешений на строительство и подписью Эксперта.

При отсутствии каких-либо документов, указанных в Заявлении, на Заявлении и его копии делается отметка об отсутствии документов, с указанием, какие документы отсутствуют.

3.2.4. Максимальный срок приема и регистрации Заявления и документов, представленных заявителем, не должен превышать 20 минут. Принятые документы передаются для визирования начальнику управления строительства и архитектуры Министерства, либо лицу, его замещающему (далее - Начальник управления).

3.2.5. Результатом данного административного действия является прием Заявления с пакетом документов, его регистрация и передача Начальнику управления для визирования.

3.3. Проверка наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на строительство, продлении (об отказе в продлении) срока действия разрешения на строительство

3.3.1. Основанием для начала проверки наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на строительство, продлении (об отказе в продлении) срока действия разрешения на строительство (далее - принятие решения) является поступление документов от Начальника управления.

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за проведение проверки наличия документов, необходимых для принятия решения является Эксперт.

3.3.3. Эксперт проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения, после поступления их от Начальника управления.

3.3.4. Результатом административной процедуры является:

1) установление наличия необходимых для предоставления государственной услуги документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;

2) либо подготовка запроса необходимых документов для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления;

3) либо установление отсутствия документов, необходимых для предоставления государственной услуги и подготовка проекта уведомления застройщика об отказе в выдаче разрешения на строительство, об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.

3.3.5. Срок выполнения двух административных процедур: прием, регистрация Заявления и документов, представленных заявителем, проверка наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на строительство, продлении (об отказе в продлении) срока действия разрешения на строительство, составляет один день.

3.4. Запрос необходимых документов для предоставления

государственной услуги, находящихся в распоряжении

государственных органов, органов местного самоуправления

3.4.1. Основанием для начала процедуры запроса необходимых документов для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления является не представление заявителем самостоятельно документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента.

3.4.2. Должностным лицом, ответственным за запрос необходимых документов для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, является Эксперт.

3.4.3. Правоустанавливающие документы на земельный участок (их копии или сведения, содержащиеся в них) по межведомственному запросу предоставляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

3.4.4. Копию градостроительного плана земельного участка, реквизиты проекта планировки территорий и проекта межевания территории, а также копию разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции по межведомственному запросу предоставляет администрация муниципального образования (муниципального района, городского округа).

3.4.5. Копию положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, по межведомственному запросу предоставляют в соответствии со своей компетенцией Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.

(Подпункт 3.4.5. пункта 3.4 изложен в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 14.11.2017 года № 28-НПА)

3.4.6. Копию решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления по межведомственному запросу предоставляет Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

3.4.7. Копию извещения о начале строительства объекта капитального строительства по межведомственному запросу предоставляет Инспекция государственного строительного надзора Забайкальского края.

3.4.8. Исключен.

{подпункт 3.4.8 пункта 3.4 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 07.12.2012 года № 109}

3.4.9. Результатом административной процедуры является получение необходимых документов и (или) информации для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления.

3.4.10. Срок проведения административной процедуры: формирование запроса документов необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления составляет один день.

(пункт 3.4 раздела 3 дополнено подпунктом 3.4.10 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 06.11.2015 года № 34)

3.5. Проверка документов в соответствии с требованиями, установленными Градостроительным кодексом Российской Федерации, и подготовка разрешения на строительство, продление срока действия разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство, уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство

3.5.1. Основанием для начала проверки документов на соответствие требованиям, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, и подготовки разрешения на строительство, продление срока действия разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство, уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство является:

1) в случае представления заявителем по собственной инициативе перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги - поступление документов от Начальника управления;

2) в случае прохождения процедуры запроса необходимых документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления - получение необходимых документов и (или) информации для предоставления государственной услуги.

3.5.2. Должностным лицом, ответственным за проведение проверки документов в соответствии требованиями, установленными Градостроительным кодексом Российской Федерации, и подготовки разрешения на строительство, продление срока действия разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство, уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство является Эксперт.

3.5.3. При выдаче разрешения на строительство Эксперт проводит проверку:

соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации;

(абзац 2 подпункта 3.5.3 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 06.12.2016 года № 38-НПА)

соответствия проектной документации требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

3.5.4. При принятии решения о продлении срока действия разрешения на строительство Эксперт проводит проверку соблюдения заявителем:

срока подачи соответствующего заявления;

срока начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, который должен быть до истечения срока подачи такого заявления.

3.5.5. При принятии решения о внесении изменений в разрешение на строительство Эксперт проводит проверку:

наличия в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1 - 3 части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или наличия правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

достоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка;

соответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.5.6. При отсутствии оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство, отказа в продлении срока действия разрешения на строительство, отказа во внесении изменений в разрешение на строительство, предусмотренных разделом 2.10 настоящего административного регламента, Эксперт выполняет соответственно одно из следующих действий:

1) подготавливает проект разрешения на строительство в двух экземплярах по форме, установленной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».

(подпункт 1 подпункта 3.5.6 изложен в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 25.09.2015 года № 27)

2) вносит соответствующую запись о продлении срока действия разрешения на строительство в ранее выданное разрешений на строительство и представляет его с Заявлением и прилагаемыми документами Начальнику отдела;

3) вносит соответствующее изменение в разрешение на строительство, выданное ранее Министерством, и представляет его с Заявлением и прилагаемыми документами Начальнику отдела.

3.5.7. При наличии оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство, отказа в продлении срока действия разрешения на строительство, отказа во внесении изменений в разрешение на строительство, указанных в разделе 2.10 настоящего административного регламента, Эксперт готовит проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, отказе во внесении изменений в разрешение на строительство с указанием причин отказа, и представляет его с Заявлением и прилагаемыми к нему документами Начальнику отдела.

3.5.8. Оформленные Экспертом документы, указанные в подпункте 3.5.6, 3.5.7 пункта 3.5 настоящего административного регламента проверяются Начальником отдела.

В случае выявления недостатков в оформленных документах они возвращаются Эксперту, который после устранения недостатков повторно направляет их Начальнику отдела.

При отсутствии недостатков оформленные документы направляются Начальнику управления для подписания и последующего возврата их Эксперту.

3.5.9. Результатом административной процедуры является подготовка разрешения на строительство, продление срока действия разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство, уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.

3.5.10. Срок выполнения административной процедуры составляет один день.

3.6. Выдача разрешения на строительство, продление срока действия разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство, уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление двух экземпляров подписанных документов от Начальника управления Эксперту.

3.6.2. Должностным лицом, ответственным за выдачу разрешения на строительство, продление срока действия разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство, уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство является Эксперт.

3.6.3. Разрешения на строительство, продление срока действия разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство, уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство, об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство регистрируется Экспертом в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство и учета выданных разрешений на строительство. Один экземпляр выдается под подпись заявителю, второй экземпляр хранится в Министерстве.

О месте и времени получения разрешения на строительство, уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительства, об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство заявитель уведомляется по телефону, почте или электронному адресу.

(абзац 2 пункта 3.6.3 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 23.08.2012 года № 63)

В случае непосредственной передачи разрешения на строительство, уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительства, об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство заявителю (его уполномоченному представителю) под роспись, датой передачи считается дата регистрации в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство и учета выданных разрешений на строительство.

В случае подачи заявителем Заявления и копий прилагаемых к нему документов посредством использования средств электронной передачи данных, датой передачи разрешения на строительство считается дата отправления заявителю посредством использования средств электронной передачи данных письма о возможности получения разрешения на строительство при предоставлении в Министерство подлинников документов, поданных вместе с заявлением посредством использования средств электронной передачи данных.

В случае, если при подаче Заявления и прилагаемых к нему документов через КГУ «МФЦ», в расписке КГУ «МФЦ» указано по выбору заявителя место получения готовых документов - КГУ «МФЦ», то датой передачи разрешение на строительство, уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительства, об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство считается дата передачи вышеперечисленных документов курьеру КГУ «МФЦ». После поступления документов в КГУ «МФЦ» специалисты КГУ «МФЦ» информируют заявителя о необходимости получения результата предоставления государственной услуги.

(подпункт 3.6.3 пункта 3.6 дополнен абзацем в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 27.11.2013 года № 55)

3.6.4. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается на отдельные этапы строительства, реконструкции.

Срок действия разрешения при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.

Срок действия разрешения может быть продлен Министерством по Заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

3.6.5. Срок выполнения данной административной процедуры составляет один день.

3.6.6. Результатом выполнения данной административной процедуры является выдача разрешения на строительство, продление срока действия разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство, уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство, об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.

  абзац второй пункта 3.6.6 утратил силу - приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 04.06.2019 года № 5-НПА

3.6.7. Министерство по заявлению застройщика выдает разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.

(пункт 3.6.7 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 23.08.2012 года № 63)

3.6.8. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство Министерство направляет копию такого разрешения в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора.

В течение пяти рабочих дней со дня внесения изменений в разрешение на строительство Министерство уведомляет о таких изменениях:

1) орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, в разрешение на строительство которого внесено изменение;

2) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, по месту нахождения земельного участка, в разрешение на строительство на котором внесено изменение;

(абзац 4 подпункта 3.6.8 пункта 3.6 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 06.12.2016 года № 38-НПА)

3) застройщика в случае внесения изменений в разрешение на строительство.

3.6.9. Заявитель в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в Министерство сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. Указанные в настоящем пункте документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) могут быть направлены в электронной форме

(пункт 3.6.9 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 11.08.2016 года № 26-НПА)

3.6.10. – утратил силу – приказ Министерства территориального развития Забайкальского края от 04.06.2019 года № 5-НПА

3.7. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала

3.7.1. Информация о государственной услуге и осуществляемых административных процедурах предоставляется заявителям в электронной форме с использованием Единого портала.

3.7.2. Заявитель подает запрос о предоставлении государственной услуги и иные документы, необходимые для ее предоставления в электронном виде.

Информация в электронной форме, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью. Заявитель – физическое лицо имеет право использовать простую электронную подпись.

3.7.3. При поступлении запроса за получением государственной услуги, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, Министерство проводит проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

3.7.4. Заявитель получает сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги в электронном виде.

3.7.5. Обеспечивается информационное взаимодействие государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении  государственной услуги.

3.7.6. Результат предоставления государственной услуги заявитель получает с использованием Единого портала.

(подраздел 3.7 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 04.06.2019 года № 5-НПА)

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

(наименование раздела 4 изложено в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 03.10.2012 года № 85)

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

Должностными лицами Министерства, ответственными за выдачу разрешения являются:

начальник управления строительства и архитектуры Министерства;

начальник отдела градостроительного развития территорий и архитектуры;

главный специалист-эксперт отдела градостроительного развития территорий и архитектуры.

За исполнением государственной услуги осуществляется текущий и внеплановый контроль.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений в рамках осуществления административных процедур по предоставлению государственной услуги осуществляет министр территориального развития Забайкальского края в соответствии с внутренними распорядительными документами министерства.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром территориального развития Забайкальского края.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с планом работы Министерства.

Внеплановый контроль осуществляется на основании поступивших в Министерства жалоб.

Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

Должностные лица, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием информации, в рамках предоставления государственной услуги размещенной на официальном сайте Министерства, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц Министерства, государственных служащих предоставляющих государственную услугу (далее – жалоба).

(пункт 5.1 изложен в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 21.02.2018 года № 5-НПА)

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие), несоответствующие настоящему административному Регламенту, иному нормативному правовому акту, регламентирующему предоставление государственной услуги, и нарушающие права и законные интересы заявителей, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, или информации либо осуществления действий, представление  или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации законами и иными, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление  предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края.

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.

(пункт 5.2 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 25.09.2018 года № 34-НПА)

5.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

(подпункт 2 пункта 5.3 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 04.06.2019 года № 5-НПА)

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба подается руководителю Министерства. Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя Министерства подается первому заместителю председателя Правительства Забайкальского края, курирующему деятельность Министерства либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем Министерства.

(пункт 5.4 изложен в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 21.02.2018 года № 5-НПА)

5.5. Жалоба подается  в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство либо в КГАУ «МФЦ Забайкальского края».

Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего, руководителя Министерства может быть направлена по почте, через КГАУ «МФЦ Забайкальского края» с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Федеральной государственной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования, официального сайта Министерства, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Заявитель – физическое лицо имеет право использовать простую электронную подпись.

(абзац второй пункта 5.5  изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 04.06.2019 года № 5-НПА)

В случае  подачи жалобы при личном приеме заявитель  представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае , если жалоба подается через  представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,  подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя,  может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации» доверенность (для физических лиц),

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации» доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц),

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в абзацах 5-7 настоящего пункта, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется

(пункт 5.5 изложен в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 21.02.2018 года № 5-НПА)

5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Министерство либо заместителю председателя Правительства Забайкальского края, курирующему деятельность Министерства.

5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

5.9. При рассмотрении жалобы государственным органом или должностным лицом заявитель имеет право:

представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает прав, свобод и законных интересов других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;

обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

5.10. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, обязано:

обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, при желании заявителя - с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;

по результатам рассмотрения жалобы принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.11. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе запрашивать, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в иных государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц (в рамках действующего законодательства).

5.12. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

(абзац 1 пункта 5.12 изложен в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 21.02.2018 года № 5-НПА)

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также в иных формах

(подпункт 1 пункта 5.12 изложен в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 21.02.2018 года № 5-НПА)

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

(подпункт 2 пункта 5.12 изложен в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 21.02.2018 года № 5-НПА)

5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.12. настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в абзаце 11 пункта 5.5 настоящего регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.

(пункт 5.13 в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 11.12.2015 года № 37)

5.13(1). В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, предоставляющим государственную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной или муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной или муниципальной услуги.

5.13.(2). В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

(дополнено пунктами 5.13(1), 5.13.(2) в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 25.09.2018 года № 34-НПА)

5.14. Жалоба не рассматривается по существу в следующих случаях:

а) в жалобе поставлен вопрос, на который лицу многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые сведения;

б) в жалобе, поступившей путем письменного обращения гражданина, не указаны сведения о лице, направившем жалобу (фамилия гражданина, наименование юридического лица), почтовый адрес и адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;

в) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

г) текст письменного обращения не поддается прочтению;

д) от лица, подавшего жалобу, поступило заявление о прекращении ее рассмотрения;

е) по вопросам, поставленным в жалобе, имеется вступившее в законную силу судебное решение;

ж) ответ на вопрос, поставленный в жалобе, не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.15. Уведомление о не рассмотрении жалобы по существу направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации.

В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, почтовый адрес и адрес электронной почты, по котором должен быть направлен ответ, уведомление о не рассмотрении жалобы по существу не направляется.

5.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.17. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется посредством письменного обращения, обращения по телефону, по электронной почте, при личном обращении, а также посредством размещения на стендах в местах предоставления государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства.

(раздел 5 изложен в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 03.10.2012 года № 85)

(дополнено разделом 6 в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 25.09.2018 года № 34-НПА)

6. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

6.1. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг

Информацию о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг можно получить:

- у специалистов КГАУ «МФЦ Забайкальского края»;

- посредством обращения по электронной почте в КГАУ «МФЦ Забайкальского края»;

- в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте КГАУ «МФЦ Забайкальского края»;

- посредством Единого портала;

- из информационного стенда, оборудованного в КГАУ «МФЦ Забайкальского края».

6.2. Прием заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основанием для начала предоставления государственной услуги является подача заявления либо уведомления с пакетом документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего административного регламента  в КГАУ «МФЦ Забайкальского края», либо с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе посредством Единого портала.

Лицом, ответственным за прием и регистрацию заявлений, является специалист КГАУ «МФЦ Забайкальского края».

Специалист КГАУ «МФЦ Забайкальского края» принимает заявление, фиксирует факт его получения путем произведения записи в журнале регистрации заявлений, осуществляет проверку наличия всех документов, указанных в заявлении.

При наличии всех документов, указанных в заявлении, копия заявления возвращается заявителю с отметкой о дате принятия, регистрационном номере в Журнале регистрации заявлений и подписью специалиста.

При отсутствии каких-либо документов, указанных в заявлении, на заявлении и его копии делается отметка об отсутствии документов, с указанием, какие документы отсутствуют.

Максимальный срок приема и регистрации заявления и документов, представленных заявителем, не должен превышать 20 минут. Срок осуществления процедуры по приему заявления составляет один рабочий день.

(абзац седьмой подраздела 6.2 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 04.06.2019 года № 5-НПА)

Результатом данного административного действия является прием заявления с пакетом документов, его регистрация и направления принятых документов в Министерство.

6.3. Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги

Основанием для начала административной процедуры является

поступление  документов от Министерства.

Лицом, ответственным за выдачу результата предоставления государственной услуги является специалист КГАУ «МФЦ Забайкальского края».

После поступления документов в КГАУ «МФЦ Забайкальского края» специалист КГАУ «МФЦ Забайкальского края» информируют заявителя о необходимости получения результата предоставления государственной услуги. Срок осуществления процедуры по выдаче результата услуги составляет один рабочий день.

(абзац четвертый подраздела 6.3 изложен в редакции приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 04.06.2019 года № 5-НПА)

Разрешения на строительство, продление срока действия разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство, уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство, об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство регистрируется в Журнале регистрации заявлений и учета выданных результатов предоставления государственных услуг. Один экземпляр выдается под подпись заявителю.

В случае, если при подаче заявления и прилагаемых к нему документов через КГАУ «МФЦ Забайкальского края», в расписке КГАУ «МФЦ Забайкальского края» указано по выбору заявителя место получения готовых документов - КГАУ «МФЦ Забайкальского края», то датой передачи результата предоставления государственной услуги считается дата передачи документов курьеру КГАУ «МФЦ Забайкальского края».

1

Приложение № 1

к административному регламенту

кому: Министерство территориального развития Забайкальского края

от кого:_________________________________________________

наименование юридического лица или

_________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя;

__________________________________________________________________

юридический и почтовый адреса, телефон, факс;

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

ФИО руководителя; телефон

_________________________________________________________________

банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Заявление

о выдаче разрешения на строительство

Прошу выдать разрешение на строительство/реконструкцию

                                                                (нужное подчеркнуть)

__________________________________________________________________

                                                  (наименование объекта недвижимости)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

на земельном участке по ____________________________________________

                                                    (район, населенный пункт, улица, кадастровый номер участка)

__________________________________________________________________

Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем

заявлении сведениями, сообщать в ___________________________________

                                                                      (наименование уполномоченного органа, выдавшего

                                                                                       разрешение на строительство)

_________________________________________________________________

Приложение: документы, необходимые для получения разрешения на строительство в 1 экз. на _____ л.

___________________  _____________ ________________________________

              (должность)                     (подпись)                                       (Ф.И.О.)

«___»___________20___ г.

М.П.

Приложение № 2

к административному регламенту

кому: Министерство территориального развития Забайкальского края

от кого:_________________________________________________

наименование юридического лица или

__________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя;

_________________________________________________________________

юридический и почтовый адреса, телефон, факс;

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________

ФИО руководителя; телефон

_________________________________________________________________

банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Заявление

о продлении срока действия разрешения на строительство

Прошу продлить разрешение на строительство/реконструкцию

(нужное подчеркнуть)

от «___»_____________20___ г. № _____________________

на земельном участке по ____________________________________________

                                                   (район, населенный пункт, улица, кадастровый номер участка)

__________________________________________________________________

Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем

заявлении сведениями, сообщать в ___________________________________

                                                                    (наименование уполномоченного органа, выдавшего

                                                                                      разрешение на строительство)

__________________________________________________________________

Приложение: документы, необходимые для продления срока действия разрешения на строительство в 1 экз. на _____ л.

___________________ _____________ ________________________________

               (должность)                   (подпись)                                      (Ф.И.О.)

«___»___________20___ г.

М.П.

Приложение № 3

к административному регламенту

кому: Министерство территориального развития Забайкальского края

от кого:_________________________________________________

наименование юридического лица или

__________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя;

_________________________________________________________________

юридический и почтовый адреса, телефон, факс;

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________

ФИО руководителя; телефон

_________________________________________________________________

банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Уведомление о переходе прав на земельный участок,

об образовании земельного участка

Прошу принять к сведению информацию о переходе

прав на земельный участок/об образовании земельного участка

(нужное подчеркнуть)

для внесения изменений в разрешение на строительство/реконструкцию

(нужное подчеркнуть)

от «___»_____________20___ г. № _____________________

на земельном участке по ____________________________________________

                                                    (район, населенный пункт, улица, кадастровый номер участка)

__________________________________________________________________

право на земельный участок о________________________________________

                                                                                      (наименование документа)

__________________________________________________________________;

решение об образовании земельных участков____________________________

                                                                                                        (наименование документа)

__________________________________________________________________;

градостроительный план земельного участка ____________________________

                                                                                                         (наименование документа)

__________________________________________________________________;

Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем

заявлении сведениями, сообщать в  __________________________________

                                                                       (наименование уполномоченного органа, выдавшего

                                                                                          разрешение на строительство)

__________________________________________________________________

Приложение: документы, необходимые для внесения изменений в разрешение на строительство в 1 экз. на _____ л.

____________________ _____________ ________________________________

                  (должность)                    (подпись)                                         (Ф.И.О.)

«___»___________20___ г.

М.П.

_____________________________________________________

Реквизиты документов, установленных пунктами 1-3 части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. При отсутствии указанных документов проставляется прочерк.

1

1

Приложение № 4

к административному регламенту

Журнал регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство

и учета выданных разрешений на строительство

№

п/п

Дата представления заявителем Заявления и необходимых документов (дата поступления в Министерство)

Наименование заявителя

Фамилия и инициалы должностного лица уполномоченного структурного подразделения, принявшего документы

Наименование объекта и количество листов (папок, коробок и т.д.) поступивших документов

Дата подготовки разрешения на строительство, продление срока действия разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство, уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство

Дата передачи (почтового отправления) заявителю разрешения на строительство, уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство

Подпись лица, получившего разрешения на строительство, уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство, об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство

Примечание

1

1

Приложение № 5 – утратило силу –  приказ Министерства территориального развития Забайкальского края от 04.06.2019 года № 5-НПА)