О внесении изменений в приказ Государственной архивной службы Республики Крым от 02 сентября 2015 года № 114



1

Утратил силу приказом от 16.04.2019 № 4-н

РЕСПУБЛІКА КРИМ

РАДА МІНІСТРІВ

ДЕРЖАВНА АРХІВНА СЛУЖБА РЕСПУБЛІКИ КРИМ

РЕСПУБЛИКА КРЫМ

СОВЕТ МИНИСТРОВ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ АРХИВНАЯ СЛУЖБА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

КЪЫРЫМ ДЖУМХУРИЕТИ

НАЗИРЛЕР ШУРАСЫ

КЪЫРЫМ ДЖУМХУРИЕТИНИНЪ ДЕВЛЕТ АРХИВ ХИЗМЕТИ

П Р И К А З

27 июня 2016 г.                          г. Симферополь                                         № 76

О внесении изменений в приказ Государственной архивной службы Республики Крым от 02 сентября 2015 года № 114

В соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 15 февраля 2016 года № 57 «О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 7 октября 2014 года № 369», пунктом 3.30. Положения о Государственной архивной службе Республики Крым, утверждённого постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2016 года № 175 (с изменениями), в целях частичного изменения приказа Государственной архивной службы Республики Крым от 02 сентября 2015 года № 114 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Государственной архивной службы Республики Крым от 02 сентября 2015 года № 114 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан» следующие изменения:

1.1. Наименование приказа изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение обращений граждан и их объединений по вопросам, отнесенным к компетенции Государственной архивной службы Республики Крым».

1.2. Наименование приложения к приказу изложить в следующей редакции:

«Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение обращений граждан и их объединений по вопросам, отнесенным к компетенции Государственной архивной службы Республики Крым».

2. Утвердить прилагаемые Изменения в Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение обращений граждан и их объединений по вопросам, отнесенным к компетенции Государственной архивной службы Республики Крым».

3. Отделу информационного обеспечения, организации использования информации документов, общественных и межрегиональных связей (Розанов П.П.):

3.1. Обеспечить направление настоящего приказа в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и г. Севастополю и прокуратуру Республики Крым.

3.2. Обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Государственной архивной службы Республики Крым в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель начальника              Т.А. Шарова

1

Приложение к приказу Государственной архивной службы Республики Крым

от _________ № ______

ИЗМЕНЕНИЯ

в Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение обращений граждан и их объединений по вопросам, отнесенным к компетенции Государственной архивной службы Республики Крым»

Внести в Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение обращений граждан и их объединений по вопросам, отнесенным к компетенции Государственной архивной службы Республики Крым», утверждённый приказом Государственной архивной службы Республики Крым от 02 сентября 2015 года № 114 (с изменениями) (далее – Регламент), следующие изменения:

1. В разделе I:

1.1. Пункт 1.1. изложить в следующей редакции:

«1.1. В настоящем Административном регламенте по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение обращений граждан и их объединений по вопросам, отнесенным к компетенции Государственной архивной службы Республики Крым» (далее – Регламент) используются термины и определения, предусмотренные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

1.2. В подразделе «Предмет регулирования Регламента»:

1.2.1. Пункт 1.2. изложить в следующей редакции:

«1.2. Предметом регулирования Регламента является определение сроков и последовательности административных процедур (действий), осуществляемых Государственной архивной службой Республики Крым (далее – Крымгосархив) по запросу физического или юридического лица в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан.

Положения Регламента не регулирует отношения непосредственно связанные с порядком истребования и представления архивных справок, архивных выписок или архивных копий».

1.2.2. Пункт 1.3. изложить в следующей редакции:

«1.3. Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, объединениям граждан, в том числе юридическим лицам, их уполномоченным лицам (далее – заявитель, заявители), за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами».

1.3. В подразделе «Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги»:

1.3.1. Пункт 1.5. изложить в следующей редакции:

«1.5. В предоставлении государственной услуги участвуют структурные подразделения Крымгосархива – общий отдел и отдел информационного обеспечения, организации использования информации документов, общественных и межрегиональных связей, а также, при необходимости, государственных казенных учреждений Республики Крым «Государственный архив Республики Крым» и «Государственный архив Республики Крым по личному составу» – в частности отделы использования информации документов, которые с учетом положений пункта 3.9. подраздела «Рассмотрение обращения» раздела 3 Регламента по запросу Крымгосархива предоставляют информацию, необходимую для оказания государственной услуги, в течение пяти рабочих дней, если иной обоснованный срок не установлен в запросе (письме)».

1.3.2. В абзаце третьем пункта 1.6. цифру «3» заменить цифрой «1».

Приложения №№ 3 и 1 к Регламенту считать приложениями №№ 1 и 3 соответственно.

1.3.3. Пункт 1.7. изложить в следующей редакции:

«1.7. Информация о государственной услуге может быть получена:

посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях Крымгосархива;

посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» – http://.gosuslugi.ru, на официальном веб-сайте Крымгосархива в государственной информационной системе Республики Крым «Портал Правительства Республики Крым» – http://gas.rk.gov.ru, в государственной информационной системе Республики Крым «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» – https://gosuslugi82.ru);

при устном обращении в Крымгосархив (лично или по телефону);

при обращении в Крымгосархив в письменной или электронной форме                (e-mail: krymgosarchiv@mail.ru);

в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

Информация о предоставлении государственной услуги должна быть доступна для инвалидов».

1.3.4. Дополнить пунктами 1.10. – 1.12. следующего содержания:

«1.10. При личном посещении Крымгосархива заявителем должностные лица, оказывающие государственную услугу обязаны:

представиться, сообщив фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии), а также должность;

дать ответы на заданные посетителем вопросы, если они относятся к предмету государственной услуги. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 10 минут), должностное лицо, оказывающее государственную услугу, может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;

в конце разговора кратко подвести итоги.

Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Крымгосархива, должностное лицо, оказывающее государственную услугу, информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы, на поставленные вопросы.

1.11. При обращении заявителя по телефону должностное лицо, оказывающее государственную услугу, обязано:

сообщить наименование органа исполнительной власти, в которое обратился абонент;

представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), должность;

предложить собеседнику представиться;

выслушать, при необходимости уточнить суть вопроса;

вежливо, корректно и лаконично дать ответ по существу вопроса;

при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предложить собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время, к которому подготавливает ответ по озвученным вопросам (в случае необходимости с привлечением других специалистов).

1.12. Специалисты, работающие с инвалидами, проходят инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг».

2. В разделе II:

2.1. Наименование подраздела «Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Крым» изложить в следующей редакции:

«Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу».

2.2. Пункт 2.1. подраздела «Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу» и пункт 2.2. подраздела «Описание результата предоставления государственной услуги» считать пунктами 2.2. и 2.3. соответственно.

2.3. Подраздел «Срок предоставления государственной услуги» изложить в следующей редакции:

«Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена федеральным законодательством, законодательством Республики Крым, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

2.4. Государственная услуга, с учётом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, а также срока выдачи (направления) документов, являющихся её результатом, оказывается в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения, срок регистрации письменного обращения установлен пунктом 3.7. подраздела «Прием и регистрация обращения гражданина в письменной форме или в форме электронного документа» раздела III Регламента и составляет 3 рабочих дня.

Устные обращения рассматриваются в день обращения.

2.5. В исключительных случаях, при невозможности оказания государственной услуги по объективным причинам в вышеуказанные сроки, а также в случаях направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или иным должностным лицам (кроме судов, органов дознания и органов предварительного следствия, о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов), начальник Крымгосархива, давший поручение, либо уполномоченное им лицо на основании записки исполнителя (в случае поручения рассмотрения обращения нескольким исполнителям – ответственного исполнителя) принимает решение о продлении срока оказания государственной услуги, но не более чем на 30 календарных дней. При этом ответственным исполнителем готовится справка на имя должностного лица, подписавшего резолюцию, с обоснованием необходимости продления срока, и не позднее, чем за 3 дня до истечения срока исполнения заявитель письменно, путем направления промежуточного ответа, уведомляется о продлении срока оказания государственной услуги с указанием причин и конкретного срока исполнения государственной услуги.

Документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения гражданина, должны быть предоставлены по вышеуказанному запросу в течение 15 календарных дней, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую Федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок представления.

Письменные запросы государственных органов и органов местного самоуправления, связанные с рассмотрением поступивших к ним обращений граждан, рассматриваются в Крымгосархиве в течение 15 календарных дней с момента регистрации запроса в Крымгосархиве.

При этом общий срок рассмотрения обращения не может превышать двух месяцев, за исключением случаев, когда материалы, необходимые для принятия решения и ответа заявителю рассматриваются в суде. В таких случаях общий срок рассмотрения обращения продлевается на весь период судебного разбирательства.

2.6. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных Крымгосархива, направляется в течение 7 календарных дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

2.4. Пункт 2.4. подраздела «Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги», пункты 2.5., 2.6., 2.7. подраздела «Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной / муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления», пункт 2.8. подраздела «Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления», пункт 2.9. подраздела «Указание на запрет требовать от заявителя», пункт 2.10. подраздела «Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги», пункт 2.11. подраздела «Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги», пункт 2.12. подраздела «Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги», пункт 2.13. подраздела «Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги», пункт 2.14. подраздела «Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы», пункты 2.15, 2.16. подраздела «Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг», пункт 2.17. подраздела «Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги» считать пунктами 2.7. – 2.20. соответственно

2.5. Подраздел «Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг» изложить в следующей редакции:

«Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.21. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.

2.21.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга:

размещаются предпочтительно на нижних этажах зданий, или в отдельно стоящих зданиях, и должны быть оборудованных отдельным входом. Расположение выше первого этажа допускается при наличии в здании специально оборудованного лифта или подъемника для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;

должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности, а также обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и маломобильных групп населения;

оборудуются световым информационным табло;

комплектуются необходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для получателей государственной услуги;

должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку. Обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

2.21.2.Требования к залу ожидания.

Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.

Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.

2.21.3. Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги.

Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.21.4. Требования к информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

Информационные стенды устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

На информационных стендах или информационных терминалах размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги, в том числе:

реквизиты нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги, и их отдельные положения;

образцы заполнения платежных поручений для уплаты государственной пошлины;

образцы заполнения обращения, заявления;

перечень необходимых документов для получения государственной услуги, указанный в пунктах 2.8. – 2.10. подраздела «Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной / муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления» раздела II Регламента;

Регламент;

место нахождения, график работы, номера контактных телефонов Крымгосархива.

2.22. Требования к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект, в том числе с использованием кресла-коляски, в том числе с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории учреждения, организации, а также при пользовании услугами, предоставляемыми ими;

содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуску на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, минимальные меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме».

2.6. Пункт 2.20. подраздела «Показатели доступности и качества государственной услуги», считать пунктом 2.23.

2.7. Пункт 2.2. подраздела «Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу» дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 упоминаемого федерального закона».

2.8. Абзац первый пункта 2.3. изложить в следующей редакции:

«2.3. Результатом предоставления государственной услуги является ответ по существу поставленных в обращении вопросов или мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги в соответствии с положениями подпунктов 2.12.1. – 2.12.7. пункта 2.12. подраздела «Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги» раздела II Регламента».

2.9. В пункте 2.5. подраздела «Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги»:

2.9.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:

«Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563);».

2.9.2. Абзац двенадцатый, тринадцатый, семнадцатый исключить.

2.9.3. В абзаце шестнадцатом слова «(отраслевой портал Государственной архивной службы Республики Крым http://gas. rk.gov.ru)» заменить на слова «(государственная информационная система Республики Крым «Портал Правительства Республики Крым», 27.06.2014, 22.08.2014, 25.11.2014, 23.06.2015)».

2.10. Предложение первое абзаца первого пункта 2.8. подраздела «Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной / муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления» дополнить через запятую словами «а также документ, подтверждающий соответствующие полномочия заявителя, в случае обращения за государственной услугой от имени третьих лиц».

2.11. В абзацах втором и третьем пункта 2.10. подраздела «Указание на запрет требовать от заявителя» длинные тире (символы « – »), выделяющие абзацы, исключить.

2.12. В абзацах втором и третьем пункта 2.11. подраздела «Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги» нумерацию абзацев цифрами с закрывающейся скобкой – 1), 2), исключить.

2.13. В подразделе «Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги»:

2.13.1. В пункте 2.12. обозначения подпунктов цифрами с закрывающейся скобкой – 1) - 7), заменить цифрами 2.12.1. – 2.12.7. соответственно.

2.13.2. Подпункт 2.12.6. пункта 2.12. изложить в следующей редакции:

«.2.12.6. При отсутствии у заявителя, обращающегося за государственной услугой от имени третьего лица, документов, подтверждающих его полномочия выступать от имени соответствующего третьего лица».

2.14. В пункте 2.15. подраздела «Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг» цифру «30» заменить цифрой «15».

2.15. В пункте 2.21. подраздела «Показатели доступности и качества государственной услуги»:

2.15.1. Обозначения подпунктов цифрами с закрывающейся скобкой –                1) - 6), заменить цифрами 2.21.1. – 2.21.6. соответственно.

2.15.2. Дополнить подпунктом 2.21.7 следующего содержания:

«2.21.7. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий».

2.16. Подраздел «Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронной форме» изложить в следующей редакции:

«Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

«2.24. При обращении гражданина Российской Федерации в Крымгосархив с заявлением о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа предусматривается использование простой и (или) квалифицированной электронной подписи (согласно пункту 7 Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852)».

3. Раздел III изложить в следующей редакции:

«III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующий исчерпывающий перечень административных процедур:

прием и регистрация обращения гражданина в письменной форме или в форме электронного документа;

рассмотрение обращения;

направление в письменном или электронном виде ответа на обращение;

личный прием граждан.

Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении 3 к Регламенту.

Информация и доступ к сведениям о государственной услуге, а также получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги предоставляется способами, установленными пунктом 1.7 Регламента.

Прием и регистрация обращения гражданина

в письменной форме или в форме электронного документа

3.2. Основание для начала административной процедуры: поступление в Крымгосархив (сотруднику общего отдела, отвечающего за работу с входящей корреспонденции) письменного обращения от гражданина в письменной форме или в форме электронного документа по каналам официальной электронной почты Крымгосархива, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», системы обработки электронных обращений граждан «Интернет-приемная» государственной информационной системы Республики Крым «Портал Правительства Республики Крым».

3.2.1. Письменные обращения, независимо от способа их доставки, должны содержать:

адресат (наименование государственного органа, куда направлено обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица);

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление;

изложение существа вопроса;

личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

3.2.2. Обращение, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ и Регламентом. В обращении, направленном в форме электронного документа, гражданин в обязательном порядке указывает свои:

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

3.2.3. При отсутствии в обращении указанных приложений, влияющих на результат рассмотрения обращения, сотрудник общего отдела, ответственный за работу с корреспонденцией, составляет в двух экземплярах акт в свободной форме, в котором указывает свою фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, наименование упоминаемых, но не приложенных к обращению документов, и проставляет свою подпись. Один экземпляр прикрепляется к обращению, второй отсылается с письменным уведомлением автору обращения в течение 3 рабочих дней с момента поступления обращения.

3.3. Сотрудник общего отдела, отвечающий за работу с поступающей корреспонденцией, в день получения обращения гражданина в письменной форме или в форме электронного документ (далее – документ) направляет его на рассмотрение начальнику Крымгосархива, или иному уполномоченному им лицу.

3.4. Резолюция на документе проставляется начальником Крымгосархива или уполномоченным им лицом и возвращается сотруднику общего отдела, отвечающего за регистрацию поступающей корреспонденции, в течение 2 дней после его получения для незамедлительной (в течение рабочего дня) передачи сотруднику отдела использования Крымгосархива для регистрации.

3.5. Документ незамедлительно (после получения в течение рабочего дня) регистрируется сотрудником отдела использования Крымгосархива в электронной программе по учету и систематизации обращений и запросов граждан АСОГ-15-12 (автоматизированная система обращений граждан) (далее – АСОГ-15-12), что подтверждается распечатанной и подписанной карточкой на документ.

Сотрудник отдела использования Крымгосархива незамедлительно (после получения в течение рабочего дня):

регистрирует документ в электронной программе по учету и систематизации обращений и запросов граждан АСОГ-15-12 (автоматизированная система обращений граждан) (далее – АСОГ-15-12),

печатает из АСОГ-15-12 регистрационную карточку на документ;

проставляет на документе регистрационный индекс;

передает документ вместе с регистрационной карточкой на рассмотрение исполнителям (при наличии таковых), указанным в резолюции начальника Крымгосархива или иного уполномоченного им лица, в течении 1 рабочего дня после регистрации документа.

3.6. Результатом административной процедуры является регистрация поступившего в Крымгосархив документа в системе АСОГ-15-12, который фиксируется в распечатанной регистрационной карточке на документ.

3.7. Срок осуществления данной административной процедуры составляет 3 рабочих дня с момента поступления документа в Крымгосархив.

Рассмотрение обращения

3.8. Основанием для начала административной процедуры является поступление документа исполнителю, указанному в резолюции начальника Крымгосархива или иного уполномоченного им лица, в компетенцию которого входит предмет рассматриваемого обращения (далее – исполнитель), для рассмотрения обращения по существу и подготовки ответа либо устное обращение гражданина на личном приеме.

3.9. Исполнитель, упоминаемый в вышеуказанном пункте:

изучает суть обращения, нормативную правовую базу и сложившуюся правоприменительную практику по проблеме, обозначенной в обращении;

готовит проект ответа заявителю в двух экземплярах или сопроводительное в адрес соответствующего органа (должностного лица) и уведомление гражданину о переадресации обращения, содержащего вопросы, решение которых не входит в компетенцию Крымгосархива;

направляет проект ответа на согласование начальнику Крымгосархива.

Если в резолюции начальника Крымгосархива или иного уполномоченного им лица не указаны меньшие сроки, действия, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:

по обращению, не требующему дополнительного изучения и проверки, в течение 10 календарных дней с момента окончания предыдущей процедуры;

по обращению, требующему проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов (в том числе с подведомственных Крымгосархиву учреждений) либо принятия других мер, в течение 25 календарных дней с момента окончания предыдущей процедуры.

Исполнение поручений по оказанию государственной услуги, зафиксированных в резолюциях и снабженных специальными пометками, осуществляется в следующем порядке:

поручения с пометкой «незамедлительно» исполняются в течение 1 рабочего дня со дня подписания поручения;

поручения с пометкой «весьма срочно» исполняются не позднее 2 рабочих дней со дня подписания поручения;

поручения с пометкой «срочно» исполняются не позднее 3 рабочих дней со дня подписания поручения;

поручения с пометкой «оперативно» исполняются не позднее 10 рабочих дней со дня подписания поручения.

Срок исполнения, исчисляемый месяцами, истекает через 30 календарных дней, не считая нерабочих праздничных дней, за исключением сроков, установленных законодательством. В случае установления законодательством срока рассмотрения «в течение месяца», «в месячный срок» срок исполнения истекает в соответствующее число следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то срок исполнения истекает в последний день этого месяца.

Срок исполнения, исчисляемый неделей – истекает через 5 дней, не считая нерабочих праздничных и выходных дней.

Срок исполнения, исчисляемый днями, истекает в последний день исполнения поручения, не считая нерабочих праздничных и выходных дней.

Срок исполнения, установленный в резолюции должностных лиц в днях, исчисляется рабочими днями.

Срок исполнения, установленный календарной датой, истекает в день, установленный в резолюции.

В случае если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается непосредственно следующий за ним рабочий день.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Крымгосархива, в течение 7 дней со дня регистрации направляется в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, о чем в этот же срок уведомляется гражданин, направивший обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3.10. Проект ответа в день завершения его составления исполнителем представляется на подпись непосредственно либо через сотрудников общего отдела начальнику Крымгосархива или иному уполномоченному им лицу, который в течение 3 рабочих дней с момента получения рассматривает, подписывает и передает его сотруднику общего отдела, ответственному за работу с корреспонденцией, для проставления регистрационного номера и отправки адресату.

3.11. Результатом административной процедуры является составленный в установленном порядке исполнителем и подписанный начальником Крымгосархива или иным уполномоченным им лицом ответ в письменной форме на обращение гражданина или сопроводительное письмо в адрес соответствующего государственного органа (должностного лица) и уведомление гражданину о переадресации обращения.

Направление в письменном или электронном виде ответа на обращение

3.12. Сотрудник общего отдела, ответственный за работу с корреспонденцией, в течение 1 рабочего дня с момента получения подписанного начальником Крымгосархива или иным уполномоченным им лицом ответа гражданину проставляет на нем исходящей регистрационный номер и осуществляет его отправку адресату: через отделение почтовой связи по почтовому адресу, указанному в письменном обращении, или адресу электронной почты, указанному в обращении при поступлении обращения в форме электронного документа или соответствующей просьбе заявителя выслать ответ на адрес электронной почты.

3.13. Результатом процедуры является направленный заявителю ответ (сопроводительное и уведомление о переадресации обращения), который фиксируется в журнале регистрации отправляемой корреспонденции проставлением на документе исходящего регистрационного номера и даты, заполнением реестра на отправку корреспонденции или отметкой гражданина на втором экземпляре о получении ответа при личном посещении Крымгосархива, в случае направления электронной почтой электронного образа ответа – записью сотрудника общего отдела, ответственного за работу с корреспонденцией, о дате и времени отправки электронного образа документа электронной почтой на экземпляре ответа, который остается в Крыгосархиве.

Личный прием граждан

3.14. Личный прием граждан проводится начальником и заместителями начальника Крымгосархива по графику личного приема граждан, утвержденному приказом в установленном порядке и размещенным на официальном веб-сайте и информационных стендах в здании Крымгосархива.

3.15. Предварительная запись и учёт приема граждан начальником Крымгосархива ведётся заведующим общим отделом, а заместителями начальника Крымгосархива – самостоятельно.

3.16. Доступ в помещения Крымгосархива осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

3.17. В ходе личного приема заявитель излагает суть вопросов, на которые дается устное разъяснение по существу каждого из поставленных вопросов.

3.18. Лицо, уполномоченное осуществлять личный прием граждан, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым и фактическими обстоятельствами по сути вопросов, в пределах своей компетенции принимает одно из следующих решений, являющихся результатом данной административной процедуры:

удовлетворить просьбу, сообщив посетителю порядок и срок исполнения обращения;

отказать в удовлетворении просьбы, разъяснив мотивы отказа и порядок обжалования принятого решения;

предложить гражданину обратиться в письменном порядке (если во время приема гражданина немедленное решение поставленных вопросов невозможно). В данном случае, от гражданина принимается письменное обращение, которое рассматривается в порядке, установленном настоящим административным регламентом для письменных обращений граждан.

3.19. Устное обращение каждого гражданина на личном приеме в течение рабочего дня фиксируется должностным лицом, проводившим прием граждан, в карточке регистрации приема граждан, в котором указывается дата, время, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) обратившегося на личный прием гражданина, содержание устного обращения, суть принятого решения, фамилия, имя отчество (последнее при наличии) и должность лица, проводившего прием граждан. В этот же день лицом, проводившим прием граждан, все карточки регистрации приема граждан передаются сотруднику общего отдела, отвечающему за работу с корреспонденцией, который не позднее следующего за днем приема граждан рабочего дня осуществляет их регистрацию в журнале приема граждан.

3.20. Результат данной административной процедуры фиксируется в карточке регистрации и журнале приема граждан».

Раздел IV изложить в следующей редакции:

«IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Контроль за рассмотрением обращений граждан осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям граждан, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями граждан.

4.2. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в формах текущего, планового и внепланового контроля за рассмотрением обращений граждан.

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.3. Текущий контроль за рассмотрением письменных обращений граждан осуществляется заведующим отделом использования Крымгосархива.

4.4. Текущий контроль включает в себя контроль за качественным (полнота и точность) и своевременным (сроки) исполнением поручений (резолюций) по рассмотрению обращений граждан, сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений, подготовку оперативных запросов о ходе и состоянии исполнения поручений по обращениям, подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений по обращениям граждан, снятие обращений с контроля.

4.5. Рассматриваемый в обращении вопрос снимается с текущего контроля если дан ответ заявителю по поставленным в обращении вопросам, которые решены положительно (с приложением документов, подтверждающих исполнение) или содержит обоснованный отказ в выполнении требования гражданина, и должностное лицо, давшее поручение рассмотреть обращение, согласно с доводами исполнителя.

4.6. Обращения и поручения руководства Крымгосархива, не снятые с контроля в установленные сроки, считаются невыполненными.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.7. Контроль за исполнением государственной услуги включает в себя проведение проверок (плановых, внеплановых), выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Крымгосархива.

4.8. Периодичность осуществления плановой проверки устанавливается начальником Крымгосархива или иным, уполномоченным им лицом.

4.9. Внеплановая проверка назначается на основании поступивших в Крымгосархив документов с жалобами на действия (бездействия) должностных лиц Крымгосархива.

4.10. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной услуги (комплексные проверки), либо отдельной административной процедуры (тематические проверки).

4.11. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Крымгосархива, могут включаться иные лица, обладающие необходимыми знаниями и опытом относительно предмета проверки или наделенные данными правами в соответствии с действующим законодательством, в том числе представители объединений граждан (с согласия). Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возникновение конфликта интересов или личной заинтересованности в ее результатах.

4.12. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются состояние работы по рассмотрению обращений граждан с предложениями по ее совершенствованию, выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем комиссии и представляется начальнику Крымгосархива или иному уполномоченному им лицу.

4.13. В необходимых случаях издаются приказы Крымгосархива с поручениями, обязывающими устранить нарушения требований Регламента и нормативных правовых актов, регулирующих рассмотрение обращений граждан.

Ответственность должностных лиц Крымгосархива за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.14. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

Должностные лица, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.15. Для осуществления контроля за исполнением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять в Крымгосархив индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка исполнения государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными должностными лицами, оказывающими государственную услугу, требований Регламента, законов и иных нормативных правовых актов.

4.16. Контроль за оказанием государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях ответственных должностных лиц Крымгосархива нарушений положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оказанию государственной услуги.

4.17. Контроль за оказанием государственной услуги со стороны объединений граждан и организаций осуществляется в случае представления этими объединениями и организациями интересов своих членов - граждан, путем получения информации о наличии в действиях ответственных должностных лиц Крымгосархива нарушений положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оказанию государственной услуги».

Раздел V изложить в следующей редакции:

«V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Крымгосархива, а также его должностных лиц

5.1. Гражданин, по мнению которого нарушены его права, свободы или законные интересы либо права, свободы или законные интересы других лиц при оказании государственной услуги, имеет право обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения Регламента, должностными лицами Крымгосархива в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба гражданина на:

нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, для предоставления государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрен законодательством Российской Федерации и Республики Крым;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым;

отказ Крымгосархива, должностного лица Крымгосархива, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме (в виде отдельного документа на бумажном носителе или путем внесения записи в Книгу жалоб и предложений Крымгосархива) или в электронной форме в Крымгосархив, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и в зависимости от формы должна соответствовать требованиям, установленным подпунктами 3.2.1. или 3.2.2. пункта 3.2. подраздела «Прием и регистрация обращения гражданина в письменной форме или в форме электронного документа» раздела III Регламента.

Книга жалоб и предложений Крымгосархива может быть получена у сотрудников общего отдела в кабинете приемной Крымгосархива.

5.4. Жалобы на решения, принятые начальником Крымгосархива, подаются в Совет министров Республики Крым.

5.5. Жалоба, поступившая в Крымгосархив, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Крымгосархива в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, но непосредственно не предоставлявшим государственную услугу.

5.6. Основания для приостановления рассмотрения жалобы аналогичны основаниям для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренным подпунктами 2.12.1. – 2.12.7. пункта 2.12. подраздела «Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги» раздела II Регламента.

5.7. Результатом рассмотрения жалобы является одно из следующих решений:

удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

мотивированный отказ в удовлетворении жалобы.

5.8. Не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия соответствующего решения по жалобе заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Крымгосархива, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно (в течение рабочего дня с момента их установления) направляет имеющиеся материалы в прокуратуру Республики Крым.

5.10. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, жалоба может быть подана заместителю Председателя Совета министров Республики Крым – руководителю Аппарата Совета министров Республики Крым, непосредственно направляющему, координирующему и контролирующему деятельность Крымгосархива согласно положениям соответствующего правового акта о распределении функциональных обязанностей.

5.11. Заявители имеют право обратиться в Крымгосархив за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.12. Заявители о порядке подачи и рассмотрения жалобы информируются способами, установленными пунктом 1.7 Регламента».