Об утверждении Административного регламента Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по присуждению гранта Комитета по дела...



Приложение № 3

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ И ДЕТСТВА ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПРИКАЗ

от 27.07.2010 №1-45/4

Об утверждении Административного регламента Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по присуждению гранта Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) по организации летних баз отдыха, занятости и оздоровления детей в семейных бригадах

Во исполнение постановления Правительства Республики Саха (Якутия)
от 27 марта 2010 г. №153 «О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)», распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 апреля 2010 года №434-р
«Об учреждении Реестра государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия)
и подведомственными им государственными учреждениями»

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить прилагаемый Административный регламент
по предоставлению государственной услуги по присуждению гранта Комитета
по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия)
по организации летних баз отдыха, занятости и оздоровления детей в семейных бригадах.

Всем уполномоченным должностным лицам Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) принять к руководству и исполнению настоящий Административный регламент.

Отделу организационно-правовой работы (Ефремов И.С.) обеспечить размещение настоящего приказа на сайте Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) после государственной регистрации
в установленном порядке.

Контроль исполнения настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) Иванову Л.С.

Председатель

А.Е. Сергучев

УТВЕРЖДЕН

Приказом Комитета

по делам семьи и детства

при Президенте

Республики Саха (Якутия)

от 27 июля 2010 года № 1-45/4

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Комитетом по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) государственной услуги по присуждению гранта Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) по организации летних баз отдыха, занятости и оздоровления детей в семейных бригадах

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

         1.1. Настоящий регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателя государственной услуги и определяет сроки и  последовательность административных процедур Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) при осуществлении полномочий по присуждению гранта Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) по организации летних баз отдыха, занятости и оздоровления детей в семейных бригадах (далее по тексту «Грант»).

1.2. Грант - безвозмездная финансовая помощь, выделяемая для реализации проектов, направленных на поддержку деятельности семейных бригад, по созданию и укреплению летних баз занятости и отдыха.

Целью конкурса является поддержка деятельности семейных бригад по созданию и укреплению летних баз занятости и отдыха.

Задачи конкурса:

- поиск и поддержка инновационных проектов, направленных на укрепление  летних баз отдыха, оздоровления и занятости детей;

- создание базы семейной бригады для организации занятости, оздоровления и отдыха детей.

1.3. Органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим предоставление государственной услуги по присуждению Гранта, является Комитет по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) (далее по тексту «Комитет»).

         1.4. Получателями государственной услуги (далее по тексту «заявители») являются семейные бригады муниципальных образований улусов и городов Республики Саха (Якутия).

        1.5. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г./«Российская газета» № 237 от 25.12.1993 г.;

- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (БК РФ) (с изменениями и дополнениями)

- Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия) от 04.04.1992 г./ «Якутия» № 210 от 12.11.2002 г.;

- Конституционный закон Республики Саха (Якутия) от 15.02.1995 3 № 51-1 «О Правительстве Республики Саха (Якутия)» / «Якутские ведомости» № 10 от 03.03.1995 г.;

- Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 02.08.2006 № 2862 «Об утверждении Положения Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия)»;

              - Указ Президента Республики Саха (Якутия) №1765 от 26 декабря 2009 «О Республиканской целевой программе «Семья и дети Республики Саха (Якутия) на 2009-2011 годы»;

              - Положение об учреждении грантов Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) по развитию семейного отдыха по организации летних баз отдыха, занятости и оздоровления детей в семейных бригадах, утвержденное приказом Комитета от 14.01.2009 года № 1-3/1.

1.6. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

а) присуждение Гранта;

б) отказ в присуждении Гранта.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Порядок информирования  о правилах  предоставления  государственной услуги

2.1.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

- непосредственно в Комитете;

- с использованием средств телефонной связи;

- посредством электронного информирования через официальный сайт Комитета: http://family.sakha.ru

2.1.2. На информационных стендах Комитета размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги по присуждению Гранта;

- извлечения из текста Регламента.

2.1.3. На официальном сайте Комитета в сети Интернет размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги по присуждению Гранта;

- текст Регламента;

- сведения о поданных заявках на получение Гранта.

2.1.4. Место предоставления информации:

Республика Саха (Якутия), г. Якутск, пр. Ленина, д.22, каб. 611.

Почтовый адрес: 677018, г. Якутск, пр. Ленина, д. 22, каб. 611.

Контактный телефон: (4112) 42-56-95

Адрес электронной почты: comsemya@gov.sakha.ru

Адрес официального сайта: http://family.sakha.ru

2.1.5. Комитет осуществляет прием соискателей Гранта в соответствии со следующим режимом работы:

- вторник, среда, четверг - с 9.00 до 17.00;

- пятница - с 9.00 до 16.00;

- время перерыва - с 13.00 до 14.00

2.2. Порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги

2.2.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами Комитета, предоставляющими услугу:

- при личном обращении (устные обращения) - каб. 611;

- по телефону 42-56-95;

2.2.2. Консультации предоставляются по вопросам:

1) требований, предъявляемых к оформлению заявки на получение Гранта;

2) установленных сроков получения Гранта;

3) перечня наименований нормативных правовых актов, регламентирующих присуждение Гранта;

4) требований, предъявляемых к документам, необходимым для получения Гранта.

2.2.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения соискателей Гранта специалисты Комитета подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Комитета, в который позвонил соискатель Гранта, а также фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

2.2.4. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся соискателю Гранта должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.2.5. Консультации и справки предоставляются специалистами Комитета в течение всего срока предоставления государственной услуги.

2.3. Сроки предоставления государственной услуги

Сроки предоставления государственной услуги: ежегодно (сроки и место проведения Конкурса ежегодно определяется приказом председателя Комитета, который размещается на официальном сайте Комитета).

2.4. Перечень оснований для отказа предоставления государственной услуги

Основаниями для отказа предоставления государственной услуги:

а) наличие в документах, представленных соискателем Гранта, недостоверной или искаженной информации;

б) несоответствие соискателя Гранта требованиям и условиям положению о предоставлении Гранта;

в) непредставление всех необходимых документов в указанный срок.

2.5. Требования к местам предоставления государственной услуги

2.5. Центральный вход в здание Комитета должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование Комитета.

2.5.1. Прием заявителей и представителей соискателей Грантов осуществляется в кабинете 611 Комитета.

2.5.2. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Комитета.

2.5.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления посетителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

2.5.4. Кабинеты приема соискателей Гранта должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;

- времени перерыва на обед, технического перерыва. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим (копирующим) устройствам.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Последовательность действий при предоставлении государственной услуги:

― №

Юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия 

― введение о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия

― Содержание административного действия, продолжительность и максимальный срок его выполнения

― Критерии принятия решения

― Результат административного действия и порядок передачи результатов

― Способ фиксации результата выполнения административного действия, в т.ч. в электронной форме

― 1.

― Приказ Комитета о проведении Конкурса, об утверждении состава Конкурсной комиссии

― Специалист отдела семьи, детства и демографической политики

― Прием от заявителей заявок и документов. Сроки предоставления конкурсной  документации ежегодно утверждается приказом Комитета.

― Наличие поданных в установленный срок документов в соответствии требованиями Положения: заявка на участие согласно утвержденной форме.

― Определение заявителей участвующих в Конкурсе

― 1. Заявки заявителей допущенных для участия в Конкурсе.

― 2. Список заявителей участвующих в конкурсе.

― 2.

― Определение заявителей, участвующих в Конкурсе.

― Конкурсная комиссия

― Проведение Конкурса: работа Конкурсной комиссии:

― - экспертиза представленных проектов;

― - оценка проектов на соответствие критериям

― - подготовка экспертных заключений по представленным проектам;

― - рекомендации представленных проектов на звания «Победитель конкурса». Сроки работы конкурсной комиссии ежегодно утверждается приказом Комитета.

― Соответствие проектов установленным в Положении задачам критериям Конкурса.

― Определение победителей Конкурса на Грант Комитета по организации летних баз отдыха, занятости и оздоровления детей в семейных бригадах

― Протокол конкурсной комиссии.

― 3.

― Определение победителей Конкурса на Грант Комитета  по организации летних баз отдыха, занятости и оздоровления детей в семейных бригадах

― Специалист отдела семьи, детства и демографической политики

― Подготовка проекта приказа Комитета о присуждении Гранта Комитета по организации летних баз отдыха, занятости и оздоровления детей в семейных бригадах.  В течение 3 рабочих дней со дня определения победителей Конкурса.

― Согласно протоколу Конкурсной комиссии.

― Принятие приказа Комитета по присуждению Гранта Комитета по организации летних баз отдыха, занятости и оздоровления детей в семейных бригадах 

― Размещение на

― официальном сайте Комитета. Письменное уведомление участников Конкурса. 

― 4.

― Определение победителей Конкурса, утвержденное приказом Комитета

― Специалист отдела семьи, детства и демографической политики

― Прием от победителей Конкурса утвержденной сметы расходования средств для согласования. Заключение договоров о выделении Гранта победителям Конкурса, в которых указываются этапы проведения, объемы финансирования, а также  сроки предоставления промежуточных и итоговых отчетов. В течение 30 дней с момента оглашения итогов Конкурса.

― Учет в смете требований Положения, наличие пояснительной записки, банковских реквизитов.

― Подписание (согласование) председателем Комитета сметы расходов. Направление средств на расчетные счета грантополучателей

― Подписание договоров о выделении Гранта победителям Конкурса. Фиксация перечисления денежных средств в соответствии с требованиями бухгалтерско-го учета

― 5.

― Направление средств грантополучате-лям

―

― Прием промежуточного и итогового отчета от грантополучателей об использовании Гранта сроки установленные договором

― Соответствие отчета структуре, утвержденной Положением: - аналитический (содержательный) отчет по реализации проекта (перечень проведенных мероприятий и их сроки, количественный состав участников, анализ эффективности проведенной работы, рекомендации по реализации проекта на перспективу);

― - финансовый отчет, документально подтверждающий данные о ходе выполнения проекта и расходах по сумме Гранта, согласно утвержденной смете расходов, с приложением ксерокопий потверждающих документов

― Контроль за целевым использованием средств Гранта

―

―

― Заполнение соответствующей отчетной документации.

Последовательность действий при предоставлении государственной услуги также представлена в блок-схеме согласно приложению к настоящему административному регламенту.

ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных положениями административного регламента, и принятием решений осуществляется курирующим заместителем председателя Комитета.

4.2. Плановые и внеплановые проверки полноты качества предоставления государственной услуги осуществляет курирующий заместитель председателя Комитета.

Контроль за целевым использованием средств Гранта осуществляется путем проведения проверок предоставленных отчетных документов и материалов по реализации проекта. При необходимости возможна организация проверки на месте, может быть запрошено дополнительная информация, проведена экспертная оценка предоставленных отчетов и промежуточная проверка хода реализации проекта.

4.3. Государственные гражданские служащие несут персональную ответственность за соблюдение сроков  и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим регламентом.

4.4. В случае совершения дисциплинарного проступка (неисполнения или ненадлежащего исполнения государственным гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей) по результатам служебной проверки на государственного гражданского служащего налагается дисциплинарное взыскание. 

V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

5.1. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента специалистами Комитета могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.

5.2. Заявители при наличии оснований могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги специалистами Комитета, письменно на имя председателя Комитета.

5.3. Обращение, жалоба подается в письменной форме. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в обращении, жалобе (претензии) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.

К обращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае получателем государственной услуги приводится перечень прилагаемых документов.

5.4. В досудебном порядке заявитель может обратиться лично или в письменной форме в Комитет по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) (677018, г. Якутск, пр. Ленина, д. 22; тел. 8(4112) 42-44-21; email: comsemya@gov.sakha.ru), с 9.00 часов до 18.00 часов, перерыв на обед с 13.00 час. до 14.00 час. Личный прием осуществляют председатель либо его заместители.

5.5   Председатель либо его заместители, которым адресована жалоба или которому поручено рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении изложенных в ней требований либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется обратившемуся лицу не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы в Комитет.

5.6. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимается решение о проведении действий по устранению нарушений по действию (бездействию) и/или применении дисциплинарных взысканий к должностному лицу Комитета, ответственному за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.

5.7. Заявителю, подавшему жалобу, направляется уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии  с принятым решением, в течение 30 рабочих дней после регистрации обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.8. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется заявителю, обратившемуся с жалобой.

5.9 Обращение, жалоба (претензия) получателя государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:

1. в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

3. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

6. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

7. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения, жалобы (претензии) направляется получателю государственной услуги не позднее 30 дней с момента ее регистрации.

5.10. Физические и юридические лица вправе обжаловать действие (бездействие), решения должностных лиц Комитета, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги, в судебном порядке в судах общей юрисдикции в сроки, установленные гражданским процессуальным законодательством.

Приложение

к Административному регламенту

Комитета по делам семьи и детства

при Президенте Республики Саха (Якутия)

по присуждению гранта по организации летних баз отдыха,

занятости и оздоровления детей в семейных бригадах

БЛОК-СХЕМА

Последовательности административных действий по предоставлению государственной услуги по присуждению гранта Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) по организации летних баз отдыха, занятости и оздоровления детей в семейных бригадах