Основная информация
Дата опубликования: | 27 июля 2012г. |
Номер документа: | RU46000201201180 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курская область |
Принявший орган: | Комитет по тарифам и ценам Курской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
27 июля 2012 года г. Курск № 262
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФОВ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА» КОМИТЕТА ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации на территории Курской области мероприятий, связанных с проведением административной реформы в Курской области, во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Законом Курской области от 9 марта 2005 года № 17-ЗКО «О государственной гражданской службе Курской области», постановлением Администрации Курской области от 29 сентября 2011 г. № 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по исполнению государственной функции «Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса» комитета по тарифам и ценам Курской области.
2. Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания.
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Председатель А.В.Карнаушко
Утвержден
приказом комитета по тарифам и ценам Курской области
от « 27 » июля 2012 года № 262
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по исполнению государственной функции «Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса» комитета по тарифам и ценам Курской области
Раздел I. Общие положения
Настоящий административный регламент (далее – Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении государственного регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
1.1. Наименование государственной функции
Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (далее – государственная функция).
1.2. Наименование органа исполнительной власти,
исполняющего государственную функцию
Государственная функция исполняется комитетом по тарифам и ценам Курской области (далее - комитет).
1.3. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими актами:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, № 7, 21.01.2009);
- Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 36; № 52, ст. 5597; 2007, № 1, ст. 21; № 43, ст. 5084; 2008, № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5711; № 52, ст. 6450; 2010, № 27, ст. 3436; 02.08.2010, № 31, ст. 4206);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, № 168, 30.07.2010; № 75, 08.04.2011);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2007 года № 208 «О порядке рассмотрения разногласий, возникающих между органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса» («Российская газета», № 76, 12.04.2007; № 171, 04.08.2010);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2007 года № 316 «Об утверждении правил определения условий деятельности организаций коммунального комплекса, объективное изменение которых влияет на стоимость товаров и услуг этих организаций» (Собрание законодательства РФ, 28.05.2007, № 22, ст. 2648);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса» (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.07.2008, № 29 (ч. 2), ст. 3518; 21.09.2009, № 38, ст. 4502; 13.12.2010, № 50, ст. 6698);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 1140 «Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.01.2010, № 3, ст. 302);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.05.2011, № 22, ст. 3169);
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 октября 2007 года № 101 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке производственных программ организаций коммунального комплекса» («Нормирование в строительстве и ЖКХ», № 1, 2008);
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 14 апреля 2008 года № 48 «Об утверждении методики проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 32, 11.08.2008);
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 15 февраля 2011 года № 47 «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса» (Российская газета, № 63, 25.03.2011);
- постановлением Администрации Курской области от 4 августа 2011 года № 366-па «Об утверждении Положения о комитете по тарифам и ценам Курской области» (Курская правда, 2011, № 97);
- постановлением Администрации Курской области от 29 сентября 2011 года № 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Курская правда, 2011, № 120).
1.4. Предмет государственного контроля (надзора)
Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение организациями коммунального комплекса законодательства Российской Федерации при установлении тарифов в случаях предусмотренных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».
1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)
1.5.1. Комитет по тарифам и ценам Курской области (уполномоченные должностные лица) при исполнении государственной функции имеет право:
1) утверждать тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
2) при наличии оснований, предусмотренных подразделом 3.2 настоящего Регламента, отказывать в открытии дела об установлении тарифов;
3) запрашивать и получать у заинтересованных лиц необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов организаций коммунального комплекса;
4) осуществлять сбор информации об установленных тарифах, а также об их применении, в том числе в рамках государственной информационной системы.
1.5.2. Комитет по тарифам и ценам Курской области (уполномоченные должностные лица) при исполнении государственной функции обязан:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по исполнению государственной функции;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, в отношении которых исполняется государственная функция;
3) не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов лиц, в отношении которых исполняется государственная функция;
4) публиковать в установленном порядке акты об установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
5) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде.
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)
1.6.1. Государственная функция исполняется в отношении организаций коммунального комплекса (юридические лица независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих регулируемую деятельность по эксплуатации систем коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории Курской области (далее – Заинтересованные лица).
1.6.2. Заинтересованное лицо имеет право:
1) на установление тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса исходя из необходимости обеспечения финансовых потребностей для реализации производственной программы;
2) при наличии оснований, определенных статьей 14 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», обратиться в комитет для досрочного пересмотра тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
3) на исполнение в отношении него государственной функции в порядке и сроки установленные настоящим Регламентом.
1.6.3. Заинтересованное лицо обязано:
1) для установления тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса представить в комитет, в сроки определенные подразделом 2.2 настоящего Регламента, отдельно по видам деятельности, включающим в себя производство и реализацию товаров и услуг, тарифы и надбавки к тарифам на которые подлежат регулированию в соответствии с Основами ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. № 520, документы согласно подразделу 3.1 настоящего Регламента;
2) вести учет объемов товаров и услуг, доходов и расходов раздельно по осуществляемым видам деятельности, включающим в себя производство и реализацию товаров и услуг, тарифы и надбавки к тарифам на которые подлежат регулированию в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;
3) предоставлять в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок (органы регулирования субъектов Российской Федерации) информацию и необходимые материалы по его (их) запросу по вопросам установления, изменения и применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», а также для целей функционирования государственной информационной системы в соответствии с перечнем и условиями, которые определяются указанным федеральным органом исполнительной власти;
4) обеспечивать свободный доступ к информации о товарах и об услугах, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» в целях обеспечения прозрачности деятельности организаций коммунального комплекса, открытости регулирования деятельности организаций коммунального комплекса и защиты интересов потребителей организации коммунального комплекса, исполнения стандартов раскрытия информации;
5) обеспечить свободный доступ к информации о регулируемых товарах и услугах в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 1140 «Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии», путем ее опубликования в средствах массовой информации, включая сеть «Интернет», и предоставления информации на основании письменных запросов потребителей регулируемых товаров и услуг;
6) исполнять в установленный срок обязательные предписания, выданные комитетом по тарифам и ценам Курской области об устранении выявленных нарушений законодательства в области государственного регулирования тарифов и цен;
7) представлять в комитет письменную информацию об исполнении предписаний, указанных в части 6 п. 1.6.3., а также должным образом заверенные копии документов, подтверждающих исполнение предписания.
1.7. Описание результата исполнения государственной
функции
1.7.1. Результатом исполнения государственной функции является обеспечение выполнения субъектами регулирования (организациями коммунального комплекса) законодательства Российской Федерации при расчете и установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
1.7.2. Итоговыми документами исполнения государственной функции являются принятые (составленные) в установленном порядке:
- решения о согласовании производственной программы и об установлении тарифов в форме постановлений;
- решение об отказе в рассмотрении документов в форме извещения;
- решение о досрочном пересмотре тарифов в форме постановления.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
2.1.1. Местонахождение комитета: 305029, г. Курск, ул. К. Маркса, 43.
Адрес электронной почты комитета, e-mail: ktc@tarifkursk.ru,
Адрес официального сайта комитета: www.tarifkursk.ru
График (режим) работы комитета:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв - с 13.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.
2.1.2. Справочные телефоны структурных подразделений комитета, исполняющих государственную функцию:
отдел по регулированию тарифов на услуги организаций коммунального комплекса и контролю комитета
58-42-46,
58-47-16,
58-05-23
приемная, факс
58-81-98
2.1.3. Информацию по исполнению государственной функции можно получить у должностного лица комитета, ответственного за исполнение государственной функции (далее - должностное лицо), по телефону, при личном обращении, а также на сайте комитета, указанном в пункте 2.1.1 настоящего Регламента.
2.1.4. Получение информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции осуществляется путем:
- консультирования заинтересованных лиц уполномоченными должностными лицами комитета на личном приеме;
- предоставления письменных разъяснений по почте;
- предоставления устных разъяснений по телефону;
- ответа на письменные обращения, присланные на электронный адрес комитета;
- изучения текста настоящего административного регламента, размещенного на официальном сайте комитета;
- изучения информации о порядке исполнения государственной функции, размещенной на стендах в месте нахождения комитета.
2.1.5. Информирование об исполнении государственной функции в комитете осуществляется должностными лицами комитета, ответственными за исполнение государственной функции.
Должностные лица комитета, ответственные за исполнение государственной функции, осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы комитета;
- о справочных телефонах комитета;
- об адресе официального сайта комитета в сети Интернет, адресе электронной почты комитета;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции;
- о порядке, форме и месте размещения указанной в настоящем подпункте информации;
- о порядке исполнения государственной функции (необходимых документах, сроках, результатах), о ходе ее исполнения.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
2.1.6. На официальном сайте комитета в сети «Интернет», на официальном сайте Администрации Курской области (http://администрация.курскаяобласть.рф), на информационных стендах комитета, а также в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области» (http://pgu.rkursk.ru ) размещается настоящий Регламент и следующая информация о порядке исполнения государственной функции:
- о месте нахождения и графике работы комитета;
- справочные телефоны комитета;
- адрес официального сайта и электронной почты комитета;
- порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции.
Стенды, содержащие информацию о порядке исполнения государственной функции, размещаются в помещении, в котором расположен комитет.
2.1.7. Государственная функция по осуществлению государственного регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса исполняется комитетом на бесплатной основе.
2.2. Срок исполнения государственной функции
2.2.1. Общий срок исполнения государственной функции.
Начало исполнения государственной функции определяется датой открытия дела об установлении тарифов на услуги организаций коммунального комплекса по заявлению организации в соответствии с приказом, указанным в пункте 3.3.8 настоящего Регламента.
Окончание исполнения государственной функции определяется датой принятия Правлением комитета постановления об утверждении тарифов на услуги организаций коммунального комплекса.
2.2.2. Для организаций коммунального комплекса, в отношении которых в предшествующем периоде регулирования осуществлялось государственное регулирование, тарифы на товары и услуги организации коммунального комплекса на очередной период их действия должны быть установлены не менее чем за один календарный месяц до даты окончания текущего периода их действия, при условии своевременного представления документов об установлении тарифов согласно пункта 2.2.3.
2.2.3. Организации коммунального комплекса, в отношении которых в предшествующем периоде регулирования осуществлялось государственное регулирование, представляют в срок до 1 мая текущего года заявление об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса с предложением об избрании метода регулирования и обоснованием целесообразности его применения. К заявлению прилагаются документы, указанные в пункте 3.1.1 настоящего Регламента.
Максимальный срок обращения в комитет с заявлением об установлении тарифов со сроком принятия тарифов не менее чем за один календарный месяц до даты окончания текущего периода их действия, устанавливается не менее трех календарных месяцев до окончания текущего периода действия тарифов.
2.2.4. Сроки представления документов об установлении тарифов для организаций коммунального комплекса, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование:
- сроки представления документов об установлении тарифов, определенные пунктом 2.2.3, на впервые обратившуюся в комитет организацию не распространяются;
- организация, в отношении которой ранее не осуществлялось государственное регулирование, обязана обеспечить предоставление документов об установлении тарифов в комитет в срок, обеспечивающий условие начала оказания потребителям услуг, предусмотренных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», при наличии утвержденного комитетом тарифа, вступившего в законную силу, с учетом срока исполнения государственной функции, определенного пунктом 2.2.5 настоящего Регламента.
2.2.5. Общий срок исполнения государственной функции для организаций коммунального комплекса, в отношении которых в предшествующем периоде регулирования не осуществлялось государственное регулирование, а также для организаций, в отношении которых ранее осуществлялось государственное регулирование, но в предшествующем периоде регулирования указанные организации не обращались за установлением тарифа, устанавливается не более 60 дней с даты открытия дела об установлении тарифов в соответствии с приказом, указанным в пункте 3.3.8 настоящего Регламента.
2.2.6. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции регламентированы разделом III настоящего Регламента.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
Исполнение государственной функции в соответствии с настоящим Регламентом включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления и документов;
- отказ в открытии дела об установлении тарифов;
- открытие дела об установлении тарифов и назначение уполномоченного по делу;
- проведение экспертизы проекта производственной программы организации коммунального комплекса и предложений об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса, составление экспертного заключения;
- принятие решения о согласовании производственной программы и установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса и извещение Заинтересованного лица о принятом решении.
Блок-схема административных процедур исполнения государственной функции по осуществлению государственного регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса приведена в приложение № 2 к настоящему Регламенту.
3.1. Прием и регистрация заявления и документов
3.1.1. Основанием для начала исполнения государственной функции является письменное обращение Заинтересованного лица в комитет с представлением полного пакета документов, указанного в пункте 3.1.2 настоящего Регламента.
3.1.2. Перечень документов представляемых Заинтересованным лицом для исполнения государственной функции:
1) письменное заявление об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса с предложением об избрании метода регулирования и обоснованием целесообразности его применения (приложение № 1 к настоящему Регламенту);
2) производственная программа;
3) расчет финансовых потребностей для реализации производственной программы с расшифровкой затрат по видам деятельности;
4) расчет тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса по видам деятельности;
5) бухгалтерская и налоговая отчетность по установленной форме за два предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее двух лет;
6) отчет о доходах от реализации товаров и услуг по установленным тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса и расходах на реализацию производственной программы за два предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее двух лет (по видам деятельности с расшифровкой затрат);
7) обоснование прогнозируемого объема производимых товаров (оказанных услуг).
Документы представляются на бумажном носителе и в электронном виде.
Представляемые документы должны быть подписаны лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого лица или доверенностью.
3.1.3. Требования к представляемым документам.
Документы предоставляются в подлиннике или заверенных Заинтересованным лицом копиях.
Документы представляются на бумажном носителе. Дополнительно документы также могут быть представлены в электронном виде (флэш-карта, CD-диск, по электронной почте).
Документы в установленных законодательством случаях должны быть скреплены печатями (предприятия, учреждения), иметь надлежащие подписи (руководителя предприятия, учреждения).
Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц указаны без сокращения (за исключением краткого наименования организации, определенного учредительными документами).
В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.
Документы не должны быть исполнены карандашом.
Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Документы, содержащие коммерческую тайну, в соответствии с действующим законодательством должны иметь соответствующий гриф.
Документы, содержание которых не поддается прочтению, а также не позволяет однозначно их истолковать, считаются не представленными.
Представленные документы должны быть действующими (не истек срок их действия).
Рассмотрение материалов, необходимых для установления тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса осуществляется комитетом в соответствии с действующим на момент обращения законодательством.
В случае изменения требований законодательства в процессе рассмотрения материалов комитет вправе потребовать от Заинтересованного лица приведения своих документов в соответствие с вновь принятыми нормативными правовыми актами или запросить дополнительные материалы.
3.1.4. Письменное заявление по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Регламенту и приложенный к нему пакет документов должны быть представлены в комитет нарочным и сданы сотруднику комитета, ответственному за прием документов, который фиксирует факт приема, либо направлены почтовой корреспонденцией с отметкой о вручении.
Специалист, ответственный за прием и отправку корреспонденции (документов), регистрирует (с присвоением регистрационного номера, указанием даты получения) и принимает представленные документы для дальнейшей проверки. Максимальный срок выполнения действия – 10 минут на каждое Заинтересованное лицо.
3.1.5. После регистрации документы направляются председателю комитета (заместителю председателя комитета) для определения специалиста, ответственного за проверку документов.
После определения председателем комитета (заместителем председателя комитета) специалиста, ответственного за проверку материалов (далее - Исполнитель), заявление и комплект документов, представленные Заинтересованным лицом, передаются специалистом, ответственным за прием документов, для рассмотрения Исполнителю согласно резолюции руководителя (его заместителя), содержание которой записывается в журнал регистрации входящих документов по строке, где зарегистрировано обращение Заинтересованного лица.
3.1.6. Максимальный срок выполнения действий по приему, регистрации заявления и комплекта документов и передачи их Исполнителю, составляет 1 день.
Результатом административного действия является передача заявления Заинтересованного лица с комплектом документов Исполнителю.
3.2. Отказ в открытии дела об установлении тарифов,
прекращение исполнения государственной функции
3.2.1. В случае, если представленные документы не соответствуют требованиям, указанным в пунктах 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 настоящего Регламента, а Заинтересованное лицо не представило недостающие документы в срок, установленный в пункте 3.3.2 настоящего Регламента, Исполнитель готовит проект извещения комитета об отказе в открытии дела по установлению тарифов с указанием оснований, препятствующих открытию дела об установлении тарифов (выявленных недостатков в представленных документах), и передает его на рассмотрение руководителю комитета (в его отсутствие - его заместителю).
3.2.2. Срок рассмотрения руководителем либо его заместителем проекта извещения составляет 1 рабочий день со дня его представления.
3.2.3 Руководитель комитета (в его отсутствие - его заместитель) принимает решение об отказе в открытии дела по установлению тарифов в случае представления Заинтересованным лицом не всех документов, предусмотренных пунктами 3.1.1, 3.1.2 настоящего Регламента, и не представления недостающих документов в срок, установленный в пункте 3.3.2 настоящего Регламента, а также в случае, если представленные документы не соответствуют требованиям пункта 3.1.3.
3.2.4. Извещение об отказе в открытии дела по установлению тарифов вручается уполномоченному лицу Заинтересованного лица либо направляется почтовой корреспонденцией.
Срок выполнения действия составляет 10 рабочих дней с даты окончания срока представления документов, определенного пунктом 3.3.2.
3.2.5. Отказ в открытии дела об установлении тарифов не является препятствием для повторного обращения с заявлением об установлении тарифов после устранения Заинтересованным лицом причин, послуживших основанием для его возврата, при этом должны быть соблюдены сроки, указанные в подразделе 2.2 настоящего Регламента.
3.2.6. Извещение об отказе в открытии дела по установлению тарифов регистрируется в журнале регистрации исходящих документов специалистом, ответственным за прием документов, и направляется указанным специалистом заинтересованному лицу по почте либо вручается законному представителю заинтересованного лица под роспись, о чем делается отметка в журнале регистрации исходящих документов.
3.2.7. Основанием для прекращения исполнения государственной функции по установлению тарифов и закрытия дела об установлении тарифов является факт прекращения организацией коммунального комплекса осуществления регулируемой деятельности по эксплуатации систем коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории Курской области, что подтверждается документами в соответствии с действующим законодательством.
Решение о прекращении исполнения государственной функции принимается в форме приказа руководителя комитета (его заместителя) в порядке определенном пунктами 3.3.3 - 3.3.7 настоящего Регламента.
3.2.8. Результатом административного действия являются:
- принятие решения об отказе в открытии дела об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса в форме извещения и направлении соответствующего извещения Заинтересованному лицу;
- принятие решения о прекращении рассмотрения дела об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса в форме приказа комитета и направление соответствующего извещения Заинтересованному лицу.
3.3. Открытие дела об установлении тарифов
и назначение уполномоченного по делу
3.3.1. Установление тарифов производится комитетом путем рассмотрения соответствующих дел.
Основанием для начала административного действия является передача заявления Заинтересованного лица с комплектом документов Исполнителю.
Исполнитель проверяет наличие всех необходимых документов и их соответствие установленным требованиям по комплектности, форме, содержанию, срокам представления, а также по оформлению, указанным в подразделах 2.2, 3.1 настоящего Регламента.
Если документ не соответствует требованиям, определенным пунктами 3.1.2 и 3.1.3 настоящего Регламента, он считается непредставленным.
3.3.2. В случае представления Заинтересованным лицом не всех документов, предусмотренных пунктом 3.1.2, либо представления документов не соответствующих требованиям, указанным в пункте 3.1.3 настоящего Регламента, Исполнитель устанавливает срок не менее 5 рабочих дней для представления всех документов. В случае если в установленный срок организация коммунального комплекса не представила эти документы, комитет отказывает этой организации в рассмотрении представленных документов в порядке, определенном подразделом 3.2. настоящего Регламента.
3.3.3. В случае представления организацией коммунального комплекса всех документов, предусмотренных пунктом 3.1.2 и соответствующих требованиям пункта 3.1.3 настоящего Регламента, Исполнитель готовит проект приказа комитета об открытии дела по установлению тарифов и назначении уполномоченного по делу из числа работников комитета, определенного руководителем комитета либо его заместителем.
В приказе обязательно указываются:
номер и дата приказа;
номер дела (присваивается по регистрационному номеру, проставленному на заявлении об установлении тарифов, согласно журналу входящих документов);
фамилия, имя, отчество и должность лица, уполномоченного на рассмотрение материалов (уполномоченного по делу);
наименование субъекта регулирования.
3.3.4. Проект приказа, указанный в пункте 3.3.3, передается на рассмотрение руководителю комитета (в его отсутствие - его заместителю).
Срок рассмотрения руководителем комитета либо его заместителем проекта приказа составляет 1 рабочий день со дня его представления.
3.3.5. По результатам рассмотрения проекта приказа руководитель комитета (его заместитель) принимает решение об открытии дела об установлении тарифов и назначении уполномоченного по делу и подписании приказа либо об отказе в открытии дела по основаниям и в порядке, указанным в подразделе 3.2 настоящего Регламента.
3.3.6. В случае принятия руководителем комитета (его заместителем) решения об открытии дела об установлении тарифов и назначении уполномоченного по делу комитетом направляется заинтересованному лицу извещение об открытии дела об установлении тарифов с указанием должности, фамилии, имени и отчества лица, назначенного уполномоченным по делу, и осуществляются действия, определенные подразделом 3.4 настоящего Регламента.
3.3.7. В случае подписания приказа, указанного в пункте 3.3.3 настоящего Регламента, срок направления организации коммунального комплекса извещения о принятии указанных документов к рассмотрению и открытии соответствующего дела составляет 10 рабочих дней с даты регистрации поступивших документов (всего необходимого пакета).
Указанное в настоящем пункте извещение:
подготавливается должностным лицом, назначенным уполномоченным по делу;
подписывается руководителем комитета (его заместителем);
регистрируется в журнале регистрации исходящих документов специалистом, ответственным за прием документов, и направляется указанным специалистом заинтересованному лицу по почте либо вручается законному представителю заинтересованного лица под роспись, о чем делается отметка в журнале регистрации исходящих документов.
3.3.8. Результатом административного действия является принятие решения об открытии дела об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса в форме приказа комитета и направление соответствующего извещения Заинтересованному лицу.
3.4. Проведение экспертизы проекта производственной программы организации коммунального комплекса и предложений об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса, составление экспертного заключения
3.4.1. Основанием для начала административного действия является принятие решения об открытии дела об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса в форме приказа комитета.
3.4.2. Уполномоченный по делу проводит анализ представленных материалов и готовит экспертное заключение, включающее в себя анализ финансовых потребностей для реализации производственных и (или) инвестиционных программ, проверку соответствия и правильности рассчитанных тарифов финансовым потребностям для реализации производственных и (или) инвестиционных программ, проверку соблюдения предельных индексов, оценку доступности товаров и услуг организации коммунального комплекса для потребителей.
Срок проведения экспертизы устанавливается комитетом и должен позволять выполнить соблюдение общих сроков исполнения государственной функции, определенных подразделом 2.2 настоящего Регламента.
3.4.3. Комитет назначает экспертов приказом по комитету из числа своих сотрудников.
Сотрудники комитета, назначенные в качестве экспертов по делу об установлении тарифов (в состав которых входит и уполномоченный по делу об установлении тарифов), проводят экспертизу предложений об установлении тарифов. Состав экспертной группы должен быть не менее трех экспертов.
В случаях необходимости использования специальных знаний либо для дачи заключения по вопросам, касающимся рассматриваемого дела об установлении тарифов, на основании мотивированного предложения должностного лица, назначенного уполномоченным по делу об установлении тарифов, руководителем комитета (либо его заместителем) может приниматься решение о привлечении к участию в проведении экспертизы представленных расчетных материалов в качестве экспертов сторонних организаций (физических лиц).
При проведении экспертизы с привлечением экспертных организаций размещение заказа на оказание услуг по проведению экспертизы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Оплата работы экспертных организаций (экспертов - физических лиц) осуществляется на основании заключенного договора об оказании услуг за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание комитета.
3.4.4. Производственная программа, а также расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей и соответствующих им тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса направляется организацией коммунального комплекса в комитет не менее чем за три календарных месяца до даты окончания текущего периода действия тарифов на товары и услуги этой организации для проверки обоснованности производственной программы, обоснованности расчета тарифов на товары и услуги этой организации, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг данной организации.
3.4.5. В случае необоснованности производственной программы или ее несоответствия показателям производственной деятельности организации коммунального комплекса, комитет вправе дать предложения этой организации по изменению ее производственной программы и вернуть указанную производственную программу и указанные в пункте 3.1.2. настоящего Регламента расчеты организации коммунального комплекса для устранения выявленных несоответствий.
Срок устранения указанных несоответствий 5 рабочих дней.
3.4.6. В случае несоответствия рассчитанных тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса финансовым потребностям этой организации, необходимым для реализации ее производственной программы, комитет вправе самостоятельно произвести расчет указанных тарифов.
3.4.7. В случае если рассчитанные тарифы исключают доступность их для потребителей, организация коммунального комплекса, по согласованию с комитетом, осуществляет изменение своей производственной программы и проводит перерасчет тарифов на свои товары и услуги в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о недоступности товаров и услуг данной организации для потребителей.
3.4.8. Экспертные заключения комитета приобщаются к делу об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса.
3.4.9. Результатом административного действия является составление экспертного заключения и формирование дела об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса.
3.5. Принятие решения о согласовании производственной программы и установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса и извещение Заинтересованного лица о принятом решении
3.5.1. Основанием для начала административного действия является составление экспертного заключения на основе сформированного дела об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса.
3.5.2. Решение в форме постановления об установлении тарифов принимается путем голосования на заседании Правления комитета по рассмотрению дел об установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
3.5.3. Порядок образования Правления комитета и назначения его членов определяется распоряжением председателя комитета по тарифам и ценам Курской области.
Председательствующим на заседании Правления является председатель комитета либо его заместитель.
3.5.4. Ход заседания и решение, принятое Правлением, оформляются протоколом.
Основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных организацией, осуществляющей регулируемую деятельность, указываются в протоколе.
3.5.5. Организация коммунального комплекса за 10 дней до рассмотрения дела об установлении тарифов и надбавок извещается уполномоченным по делу способом, позволяющим подтвердить получение извещения, о дате, времени и месте проведения заседания Правления, на котором будет рассматриваться дело об установлении тарифов и надбавок.
3.5.6. Организация коммунального комплекса не позднее, чем за 1 день до заседания знакомится с материалами заседания в части установления для нее тарифов, включая проект постановления.
3.5.7. В случае, если на дату проведения заседания Правления у комитета имеются сведения о надлежащем уведомлении Заинтересованного лица о дате, времени и месте проведения заседания Правления, направленном с использованием любых доступных средств связи (телефонограммой, факсимильной связью и т.п.), и заинтересованным лицом не подано ходатайство о переносе времени проведения заседания, а также, если в адрес комитета поступило ходатайство от заинтересованного лица о проведении заседания Правления комитета в его отсутствие, заседание Правления комитета проводится в назначенное время без участия заинтересованного лица.
3.5.8. Постановление комитета об установлении тарифов регистрируется в журнале с присвоением регистрационного номера.
Постановление комитета об установлении тарифов публикуется в установленном порядке.
Постановление об установлении тарифов обратной силы не имеет.
3.5.9. Исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об установлении тарифов и надбавок направляет копию решения и копию протокола или выписку из протокола заседания Правления комитета в организацию коммунального комплекса.
3.5.10. Результатом административного действия является согласование производственной программы организации коммунального комплекса и принятие постановления комитета об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса, а также подготовка протокола Правления комитета по установлению тарифов и согласованию производственной программы и доведение принятых решений до Заинтересованного лица.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами комитета положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за исполнением Регламента осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения ответственными лицами положений Регламента и действующих нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.
4.1.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, при исполнении государственной функции осуществляется:
- руководителем комитета;
- заместителями руководителя комитета, курирующим сферу государственного регулирования тарифов, являющуюся предметом государственного контроля (надзора).
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается указанными в настоящем пункте должностными лицами.
4.4.3. В ходе текущего контроля должностными лицами проверяется:
соблюдение сроков исполнения административных процедур;
последовательность исполнения административных процедур;
правомерность отказа в исполнении государственной функции.
4.1.4. По результатам текущего контроля лицами, указанными в пункте 4.1.2. даются указания исполнителям по устранению выявленных нарушений и проверяется их устранение.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения комитетом государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц комитета.
4.2.2. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов по жалобам на действия (бездействие) или решения уполномоченного должностного лица комитета.
4.2.3. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции, определяются решениями руководителя комитета либо его заместителя.
4.2.4. В ходе плановых проверок должностными лицами проверяются:
знание ответственными лицами требований настоящего Регламента и действующих нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции;
соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных действий;
правильность и своевременность информирования заинтересованных лиц по вопросам исполнения государственной функции;
устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущей плановой проверки.
4.2.5. По результатам плановой проверки проверяющим даются указания начальнику соответствующего отдела по устранению выявленных нарушений и недостатков.
4.2.6. Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся по мере рассмотрения должностными лицами комитета соответствующих дел об установлении тарифов на услуги организаций коммунального комплекса.
4.2.7. Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений заинтересованных лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) или решениями уполномоченного должностного лица комитета.
При проведении проверок может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и организациями.
4.3. Ответственность должностных лиц комитета за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе исполнения государственной функции
4.3.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Ответственные должностные лица комитета, исполняющие государственную функцию в соответствии с Регламентом, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.
4.4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной
функции, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета, а также его должностных лиц
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции
5.1.1. Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции должностным лицом комитета.
Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой в органы и должностным лицам, указанным в подразделе 5.6 настоящего Регламента.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом комитета в ходе исполнения государственной функции на основании Регламента.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.3.1. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, наименование юридического лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;
- если в обращении обжалуется судебное решение. При этом в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается гражданину, юридическому лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину, юридическому лицу, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- если текст письменного обращения не поддается прочтению и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, юридическому лицу, направившему обращение, если соответственно фамилия гражданина, наименование юридического лица и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в письменном обращении гражданина, юридического лица содержится вопрос, на который им многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель комитета, его заместитель вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином, юридическим лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в комитет. О данном решении уведомляется гражданин, юридическое лицо, направившие обращение;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (гражданину, юридическому лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.3.2. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения должностных лиц комитета, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции на основании Регламента.
В жалобе указываются:
фамилия, имя, отчество (при наличии) заинтересованного лица;
полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
контактный почтовый адрес;
предмет жалобы;
личная подпись заинтересованного лица.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий, указанных в обращении и (или) применении мер ответственности, установленных действующим законодательством, к сотруднику, ответственному за действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции на основании Регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.5.1. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заинтересованного лица в досудебном (внесудебном) порядке
5.6.1. Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции:
должностные лица, действия которых могут быть обжалованы
должностные лица, на имя которых подается жалоба
должностные лица комитета
заместителю председателя комитета, (58-81-95; 58-81-91);
- председателю комитета (58-81-97)
заместитель председателя комитета
- председателю комитета (58-81-97)
председатель комитета
- первому заместителю Губернатора Курской области (55-68-22);
- Губернатору Курской области (55-68-21)
5.6.2. Если заинтересованное лицо не удовлетворено решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в комитете, или решение не было принято, то он вправе обратиться с жалобой в Администрацию Курской области (305000, г. Курск, Красная площадь, Дом Советов) на имя первого заместителя Губернатора Курской области, либо Губернатора Курской области.
5.6.3. Заинтересованное лицо имеет право обратиться в Федеральную службу по тарифам (109074, г. Москва, Китайгородской проезд, дом 7, строение 1; телефон: 8-495-620-51-35, адрес электронной почты: info@fstrf.ru), которая рассматривает разногласия, возникающие между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса в отношении установленных тарифов и надбавок, принимает решения, обязательные для исполнения.
Порядок обращения заявителя в досудебном (внесудебном) порядке определен постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2007 г. № 208 «О порядке рассмотрения разногласий, возникающих между органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса».
5.7. Сроки рассмотрения жалобы
5.7.1. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены руководителем комитета (его заместителем) в течение 30 дней со дня их регистрации в комитете.
В исключительных случаях, когда для проверки и решения, поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление руководителем комитета (его заместителем) сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заинтересованному лицу, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.8.1. Руководитель комитета обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заинтересованного лица, направившего жалобу, или его законного представителя.
По результатам рассмотрения жалобы соответствующим должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заинтересованного лица либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заинтересованному лицу.
Письменные ответы на жалобы, высылаются по почте в адрес заинтересованного лица (при поступлении электронного обращения на адрес электронной почты заинтересованного лица) в течение 5 дней с момента регистрации ответа в журнале исходящей корреспонденции.
Приложение № 1
к административному регламенту,
утвержденному приказом комитета по тарифам и ценам Курской области
от « 27 » июля 2012 года № 262
Председателю комитета по тарифам
и ценам Курской области
_______________________________
(Ф.И.О.)
от
(организационно-правовая форма
и наименование организации)
ИНН:
Место нахождения:
Почтовый адрес (юридический адрес):
Контактные телефоны и факс:
Адрес электронной почты:
Заявление об установлении тарифов
(полное наименование юридического лица)
_______________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
просит согласовать производственную программу ________________________________________________________________
и установить тарифы на ________________________________________год
(указывается наименование тарифа)
Метод установления тарифов_______________________________________
(фиксированный тариф, предельный тариф, ___________________________________________________________________________индексация установленных тарифов)
Обоснование целесообразности применения метода установления тарифов:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
К заявлению прилагаем обосновывающие материалы на ___листах.
Руководитель организации
(подпись) (Ф.И.О.) М.П.
Приложение № 2
к административному регламенту,
утвержденному приказом комитета по тарифам и ценам Курской области
от « 27 » июля 2012 года № 262
Блок-схема административных процедур
1
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
27 июля 2012 года г. Курск № 262
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФОВ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА» КОМИТЕТА ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации на территории Курской области мероприятий, связанных с проведением административной реформы в Курской области, во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Законом Курской области от 9 марта 2005 года № 17-ЗКО «О государственной гражданской службе Курской области», постановлением Администрации Курской области от 29 сентября 2011 г. № 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по исполнению государственной функции «Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса» комитета по тарифам и ценам Курской области.
2. Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания.
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Председатель А.В.Карнаушко
Утвержден
приказом комитета по тарифам и ценам Курской области
от « 27 » июля 2012 года № 262
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по исполнению государственной функции «Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса» комитета по тарифам и ценам Курской области
Раздел I. Общие положения
Настоящий административный регламент (далее – Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении государственного регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
1.1. Наименование государственной функции
Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (далее – государственная функция).
1.2. Наименование органа исполнительной власти,
исполняющего государственную функцию
Государственная функция исполняется комитетом по тарифам и ценам Курской области (далее - комитет).
1.3. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими актами:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, № 7, 21.01.2009);
- Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 36; № 52, ст. 5597; 2007, № 1, ст. 21; № 43, ст. 5084; 2008, № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5711; № 52, ст. 6450; 2010, № 27, ст. 3436; 02.08.2010, № 31, ст. 4206);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, № 168, 30.07.2010; № 75, 08.04.2011);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2007 года № 208 «О порядке рассмотрения разногласий, возникающих между органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса» («Российская газета», № 76, 12.04.2007; № 171, 04.08.2010);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2007 года № 316 «Об утверждении правил определения условий деятельности организаций коммунального комплекса, объективное изменение которых влияет на стоимость товаров и услуг этих организаций» (Собрание законодательства РФ, 28.05.2007, № 22, ст. 2648);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса» (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.07.2008, № 29 (ч. 2), ст. 3518; 21.09.2009, № 38, ст. 4502; 13.12.2010, № 50, ст. 6698);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 1140 «Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.01.2010, № 3, ст. 302);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.05.2011, № 22, ст. 3169);
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 октября 2007 года № 101 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке производственных программ организаций коммунального комплекса» («Нормирование в строительстве и ЖКХ», № 1, 2008);
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 14 апреля 2008 года № 48 «Об утверждении методики проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 32, 11.08.2008);
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 15 февраля 2011 года № 47 «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса» (Российская газета, № 63, 25.03.2011);
- постановлением Администрации Курской области от 4 августа 2011 года № 366-па «Об утверждении Положения о комитете по тарифам и ценам Курской области» (Курская правда, 2011, № 97);
- постановлением Администрации Курской области от 29 сентября 2011 года № 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Курская правда, 2011, № 120).
1.4. Предмет государственного контроля (надзора)
Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение организациями коммунального комплекса законодательства Российской Федерации при установлении тарифов в случаях предусмотренных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».
1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)
1.5.1. Комитет по тарифам и ценам Курской области (уполномоченные должностные лица) при исполнении государственной функции имеет право:
1) утверждать тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
2) при наличии оснований, предусмотренных подразделом 3.2 настоящего Регламента, отказывать в открытии дела об установлении тарифов;
3) запрашивать и получать у заинтересованных лиц необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов организаций коммунального комплекса;
4) осуществлять сбор информации об установленных тарифах, а также об их применении, в том числе в рамках государственной информационной системы.
1.5.2. Комитет по тарифам и ценам Курской области (уполномоченные должностные лица) при исполнении государственной функции обязан:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по исполнению государственной функции;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, в отношении которых исполняется государственная функция;
3) не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов лиц, в отношении которых исполняется государственная функция;
4) публиковать в установленном порядке акты об установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
5) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде.
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)
1.6.1. Государственная функция исполняется в отношении организаций коммунального комплекса (юридические лица независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих регулируемую деятельность по эксплуатации систем коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории Курской области (далее – Заинтересованные лица).
1.6.2. Заинтересованное лицо имеет право:
1) на установление тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса исходя из необходимости обеспечения финансовых потребностей для реализации производственной программы;
2) при наличии оснований, определенных статьей 14 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», обратиться в комитет для досрочного пересмотра тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
3) на исполнение в отношении него государственной функции в порядке и сроки установленные настоящим Регламентом.
1.6.3. Заинтересованное лицо обязано:
1) для установления тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса представить в комитет, в сроки определенные подразделом 2.2 настоящего Регламента, отдельно по видам деятельности, включающим в себя производство и реализацию товаров и услуг, тарифы и надбавки к тарифам на которые подлежат регулированию в соответствии с Основами ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. № 520, документы согласно подразделу 3.1 настоящего Регламента;
2) вести учет объемов товаров и услуг, доходов и расходов раздельно по осуществляемым видам деятельности, включающим в себя производство и реализацию товаров и услуг, тарифы и надбавки к тарифам на которые подлежат регулированию в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;
3) предоставлять в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок (органы регулирования субъектов Российской Федерации) информацию и необходимые материалы по его (их) запросу по вопросам установления, изменения и применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», а также для целей функционирования государственной информационной системы в соответствии с перечнем и условиями, которые определяются указанным федеральным органом исполнительной власти;
4) обеспечивать свободный доступ к информации о товарах и об услугах, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» в целях обеспечения прозрачности деятельности организаций коммунального комплекса, открытости регулирования деятельности организаций коммунального комплекса и защиты интересов потребителей организации коммунального комплекса, исполнения стандартов раскрытия информации;
5) обеспечить свободный доступ к информации о регулируемых товарах и услугах в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 1140 «Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии», путем ее опубликования в средствах массовой информации, включая сеть «Интернет», и предоставления информации на основании письменных запросов потребителей регулируемых товаров и услуг;
6) исполнять в установленный срок обязательные предписания, выданные комитетом по тарифам и ценам Курской области об устранении выявленных нарушений законодательства в области государственного регулирования тарифов и цен;
7) представлять в комитет письменную информацию об исполнении предписаний, указанных в части 6 п. 1.6.3., а также должным образом заверенные копии документов, подтверждающих исполнение предписания.
1.7. Описание результата исполнения государственной
функции
1.7.1. Результатом исполнения государственной функции является обеспечение выполнения субъектами регулирования (организациями коммунального комплекса) законодательства Российской Федерации при расчете и установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
1.7.2. Итоговыми документами исполнения государственной функции являются принятые (составленные) в установленном порядке:
- решения о согласовании производственной программы и об установлении тарифов в форме постановлений;
- решение об отказе в рассмотрении документов в форме извещения;
- решение о досрочном пересмотре тарифов в форме постановления.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
2.1.1. Местонахождение комитета: 305029, г. Курск, ул. К. Маркса, 43.
Адрес электронной почты комитета, e-mail: ktc@tarifkursk.ru,
Адрес официального сайта комитета: www.tarifkursk.ru
График (режим) работы комитета:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв - с 13.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.
2.1.2. Справочные телефоны структурных подразделений комитета, исполняющих государственную функцию:
отдел по регулированию тарифов на услуги организаций коммунального комплекса и контролю комитета
58-42-46,
58-47-16,
58-05-23
приемная, факс
58-81-98
2.1.3. Информацию по исполнению государственной функции можно получить у должностного лица комитета, ответственного за исполнение государственной функции (далее - должностное лицо), по телефону, при личном обращении, а также на сайте комитета, указанном в пункте 2.1.1 настоящего Регламента.
2.1.4. Получение информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции осуществляется путем:
- консультирования заинтересованных лиц уполномоченными должностными лицами комитета на личном приеме;
- предоставления письменных разъяснений по почте;
- предоставления устных разъяснений по телефону;
- ответа на письменные обращения, присланные на электронный адрес комитета;
- изучения текста настоящего административного регламента, размещенного на официальном сайте комитета;
- изучения информации о порядке исполнения государственной функции, размещенной на стендах в месте нахождения комитета.
2.1.5. Информирование об исполнении государственной функции в комитете осуществляется должностными лицами комитета, ответственными за исполнение государственной функции.
Должностные лица комитета, ответственные за исполнение государственной функции, осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы комитета;
- о справочных телефонах комитета;
- об адресе официального сайта комитета в сети Интернет, адресе электронной почты комитета;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции;
- о порядке, форме и месте размещения указанной в настоящем подпункте информации;
- о порядке исполнения государственной функции (необходимых документах, сроках, результатах), о ходе ее исполнения.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
2.1.6. На официальном сайте комитета в сети «Интернет», на официальном сайте Администрации Курской области (http://администрация.курскаяобласть.рф), на информационных стендах комитета, а также в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области» (http://pgu.rkursk.ru ) размещается настоящий Регламент и следующая информация о порядке исполнения государственной функции:
- о месте нахождения и графике работы комитета;
- справочные телефоны комитета;
- адрес официального сайта и электронной почты комитета;
- порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции.
Стенды, содержащие информацию о порядке исполнения государственной функции, размещаются в помещении, в котором расположен комитет.
2.1.7. Государственная функция по осуществлению государственного регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса исполняется комитетом на бесплатной основе.
2.2. Срок исполнения государственной функции
2.2.1. Общий срок исполнения государственной функции.
Начало исполнения государственной функции определяется датой открытия дела об установлении тарифов на услуги организаций коммунального комплекса по заявлению организации в соответствии с приказом, указанным в пункте 3.3.8 настоящего Регламента.
Окончание исполнения государственной функции определяется датой принятия Правлением комитета постановления об утверждении тарифов на услуги организаций коммунального комплекса.
2.2.2. Для организаций коммунального комплекса, в отношении которых в предшествующем периоде регулирования осуществлялось государственное регулирование, тарифы на товары и услуги организации коммунального комплекса на очередной период их действия должны быть установлены не менее чем за один календарный месяц до даты окончания текущего периода их действия, при условии своевременного представления документов об установлении тарифов согласно пункта 2.2.3.
2.2.3. Организации коммунального комплекса, в отношении которых в предшествующем периоде регулирования осуществлялось государственное регулирование, представляют в срок до 1 мая текущего года заявление об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса с предложением об избрании метода регулирования и обоснованием целесообразности его применения. К заявлению прилагаются документы, указанные в пункте 3.1.1 настоящего Регламента.
Максимальный срок обращения в комитет с заявлением об установлении тарифов со сроком принятия тарифов не менее чем за один календарный месяц до даты окончания текущего периода их действия, устанавливается не менее трех календарных месяцев до окончания текущего периода действия тарифов.
2.2.4. Сроки представления документов об установлении тарифов для организаций коммунального комплекса, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование:
- сроки представления документов об установлении тарифов, определенные пунктом 2.2.3, на впервые обратившуюся в комитет организацию не распространяются;
- организация, в отношении которой ранее не осуществлялось государственное регулирование, обязана обеспечить предоставление документов об установлении тарифов в комитет в срок, обеспечивающий условие начала оказания потребителям услуг, предусмотренных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», при наличии утвержденного комитетом тарифа, вступившего в законную силу, с учетом срока исполнения государственной функции, определенного пунктом 2.2.5 настоящего Регламента.
2.2.5. Общий срок исполнения государственной функции для организаций коммунального комплекса, в отношении которых в предшествующем периоде регулирования не осуществлялось государственное регулирование, а также для организаций, в отношении которых ранее осуществлялось государственное регулирование, но в предшествующем периоде регулирования указанные организации не обращались за установлением тарифа, устанавливается не более 60 дней с даты открытия дела об установлении тарифов в соответствии с приказом, указанным в пункте 3.3.8 настоящего Регламента.
2.2.6. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции регламентированы разделом III настоящего Регламента.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
Исполнение государственной функции в соответствии с настоящим Регламентом включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления и документов;
- отказ в открытии дела об установлении тарифов;
- открытие дела об установлении тарифов и назначение уполномоченного по делу;
- проведение экспертизы проекта производственной программы организации коммунального комплекса и предложений об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса, составление экспертного заключения;
- принятие решения о согласовании производственной программы и установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса и извещение Заинтересованного лица о принятом решении.
Блок-схема административных процедур исполнения государственной функции по осуществлению государственного регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса приведена в приложение № 2 к настоящему Регламенту.
3.1. Прием и регистрация заявления и документов
3.1.1. Основанием для начала исполнения государственной функции является письменное обращение Заинтересованного лица в комитет с представлением полного пакета документов, указанного в пункте 3.1.2 настоящего Регламента.
3.1.2. Перечень документов представляемых Заинтересованным лицом для исполнения государственной функции:
1) письменное заявление об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса с предложением об избрании метода регулирования и обоснованием целесообразности его применения (приложение № 1 к настоящему Регламенту);
2) производственная программа;
3) расчет финансовых потребностей для реализации производственной программы с расшифровкой затрат по видам деятельности;
4) расчет тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса по видам деятельности;
5) бухгалтерская и налоговая отчетность по установленной форме за два предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее двух лет;
6) отчет о доходах от реализации товаров и услуг по установленным тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса и расходах на реализацию производственной программы за два предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее двух лет (по видам деятельности с расшифровкой затрат);
7) обоснование прогнозируемого объема производимых товаров (оказанных услуг).
Документы представляются на бумажном носителе и в электронном виде.
Представляемые документы должны быть подписаны лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого лица или доверенностью.
3.1.3. Требования к представляемым документам.
Документы предоставляются в подлиннике или заверенных Заинтересованным лицом копиях.
Документы представляются на бумажном носителе. Дополнительно документы также могут быть представлены в электронном виде (флэш-карта, CD-диск, по электронной почте).
Документы в установленных законодательством случаях должны быть скреплены печатями (предприятия, учреждения), иметь надлежащие подписи (руководителя предприятия, учреждения).
Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц указаны без сокращения (за исключением краткого наименования организации, определенного учредительными документами).
В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.
Документы не должны быть исполнены карандашом.
Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Документы, содержащие коммерческую тайну, в соответствии с действующим законодательством должны иметь соответствующий гриф.
Документы, содержание которых не поддается прочтению, а также не позволяет однозначно их истолковать, считаются не представленными.
Представленные документы должны быть действующими (не истек срок их действия).
Рассмотрение материалов, необходимых для установления тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса осуществляется комитетом в соответствии с действующим на момент обращения законодательством.
В случае изменения требований законодательства в процессе рассмотрения материалов комитет вправе потребовать от Заинтересованного лица приведения своих документов в соответствие с вновь принятыми нормативными правовыми актами или запросить дополнительные материалы.
3.1.4. Письменное заявление по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Регламенту и приложенный к нему пакет документов должны быть представлены в комитет нарочным и сданы сотруднику комитета, ответственному за прием документов, который фиксирует факт приема, либо направлены почтовой корреспонденцией с отметкой о вручении.
Специалист, ответственный за прием и отправку корреспонденции (документов), регистрирует (с присвоением регистрационного номера, указанием даты получения) и принимает представленные документы для дальнейшей проверки. Максимальный срок выполнения действия – 10 минут на каждое Заинтересованное лицо.
3.1.5. После регистрации документы направляются председателю комитета (заместителю председателя комитета) для определения специалиста, ответственного за проверку документов.
После определения председателем комитета (заместителем председателя комитета) специалиста, ответственного за проверку материалов (далее - Исполнитель), заявление и комплект документов, представленные Заинтересованным лицом, передаются специалистом, ответственным за прием документов, для рассмотрения Исполнителю согласно резолюции руководителя (его заместителя), содержание которой записывается в журнал регистрации входящих документов по строке, где зарегистрировано обращение Заинтересованного лица.
3.1.6. Максимальный срок выполнения действий по приему, регистрации заявления и комплекта документов и передачи их Исполнителю, составляет 1 день.
Результатом административного действия является передача заявления Заинтересованного лица с комплектом документов Исполнителю.
3.2. Отказ в открытии дела об установлении тарифов,
прекращение исполнения государственной функции
3.2.1. В случае, если представленные документы не соответствуют требованиям, указанным в пунктах 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 настоящего Регламента, а Заинтересованное лицо не представило недостающие документы в срок, установленный в пункте 3.3.2 настоящего Регламента, Исполнитель готовит проект извещения комитета об отказе в открытии дела по установлению тарифов с указанием оснований, препятствующих открытию дела об установлении тарифов (выявленных недостатков в представленных документах), и передает его на рассмотрение руководителю комитета (в его отсутствие - его заместителю).
3.2.2. Срок рассмотрения руководителем либо его заместителем проекта извещения составляет 1 рабочий день со дня его представления.
3.2.3 Руководитель комитета (в его отсутствие - его заместитель) принимает решение об отказе в открытии дела по установлению тарифов в случае представления Заинтересованным лицом не всех документов, предусмотренных пунктами 3.1.1, 3.1.2 настоящего Регламента, и не представления недостающих документов в срок, установленный в пункте 3.3.2 настоящего Регламента, а также в случае, если представленные документы не соответствуют требованиям пункта 3.1.3.
3.2.4. Извещение об отказе в открытии дела по установлению тарифов вручается уполномоченному лицу Заинтересованного лица либо направляется почтовой корреспонденцией.
Срок выполнения действия составляет 10 рабочих дней с даты окончания срока представления документов, определенного пунктом 3.3.2.
3.2.5. Отказ в открытии дела об установлении тарифов не является препятствием для повторного обращения с заявлением об установлении тарифов после устранения Заинтересованным лицом причин, послуживших основанием для его возврата, при этом должны быть соблюдены сроки, указанные в подразделе 2.2 настоящего Регламента.
3.2.6. Извещение об отказе в открытии дела по установлению тарифов регистрируется в журнале регистрации исходящих документов специалистом, ответственным за прием документов, и направляется указанным специалистом заинтересованному лицу по почте либо вручается законному представителю заинтересованного лица под роспись, о чем делается отметка в журнале регистрации исходящих документов.
3.2.7. Основанием для прекращения исполнения государственной функции по установлению тарифов и закрытия дела об установлении тарифов является факт прекращения организацией коммунального комплекса осуществления регулируемой деятельности по эксплуатации систем коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории Курской области, что подтверждается документами в соответствии с действующим законодательством.
Решение о прекращении исполнения государственной функции принимается в форме приказа руководителя комитета (его заместителя) в порядке определенном пунктами 3.3.3 - 3.3.7 настоящего Регламента.
3.2.8. Результатом административного действия являются:
- принятие решения об отказе в открытии дела об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса в форме извещения и направлении соответствующего извещения Заинтересованному лицу;
- принятие решения о прекращении рассмотрения дела об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса в форме приказа комитета и направление соответствующего извещения Заинтересованному лицу.
3.3. Открытие дела об установлении тарифов
и назначение уполномоченного по делу
3.3.1. Установление тарифов производится комитетом путем рассмотрения соответствующих дел.
Основанием для начала административного действия является передача заявления Заинтересованного лица с комплектом документов Исполнителю.
Исполнитель проверяет наличие всех необходимых документов и их соответствие установленным требованиям по комплектности, форме, содержанию, срокам представления, а также по оформлению, указанным в подразделах 2.2, 3.1 настоящего Регламента.
Если документ не соответствует требованиям, определенным пунктами 3.1.2 и 3.1.3 настоящего Регламента, он считается непредставленным.
3.3.2. В случае представления Заинтересованным лицом не всех документов, предусмотренных пунктом 3.1.2, либо представления документов не соответствующих требованиям, указанным в пункте 3.1.3 настоящего Регламента, Исполнитель устанавливает срок не менее 5 рабочих дней для представления всех документов. В случае если в установленный срок организация коммунального комплекса не представила эти документы, комитет отказывает этой организации в рассмотрении представленных документов в порядке, определенном подразделом 3.2. настоящего Регламента.
3.3.3. В случае представления организацией коммунального комплекса всех документов, предусмотренных пунктом 3.1.2 и соответствующих требованиям пункта 3.1.3 настоящего Регламента, Исполнитель готовит проект приказа комитета об открытии дела по установлению тарифов и назначении уполномоченного по делу из числа работников комитета, определенного руководителем комитета либо его заместителем.
В приказе обязательно указываются:
номер и дата приказа;
номер дела (присваивается по регистрационному номеру, проставленному на заявлении об установлении тарифов, согласно журналу входящих документов);
фамилия, имя, отчество и должность лица, уполномоченного на рассмотрение материалов (уполномоченного по делу);
наименование субъекта регулирования.
3.3.4. Проект приказа, указанный в пункте 3.3.3, передается на рассмотрение руководителю комитета (в его отсутствие - его заместителю).
Срок рассмотрения руководителем комитета либо его заместителем проекта приказа составляет 1 рабочий день со дня его представления.
3.3.5. По результатам рассмотрения проекта приказа руководитель комитета (его заместитель) принимает решение об открытии дела об установлении тарифов и назначении уполномоченного по делу и подписании приказа либо об отказе в открытии дела по основаниям и в порядке, указанным в подразделе 3.2 настоящего Регламента.
3.3.6. В случае принятия руководителем комитета (его заместителем) решения об открытии дела об установлении тарифов и назначении уполномоченного по делу комитетом направляется заинтересованному лицу извещение об открытии дела об установлении тарифов с указанием должности, фамилии, имени и отчества лица, назначенного уполномоченным по делу, и осуществляются действия, определенные подразделом 3.4 настоящего Регламента.
3.3.7. В случае подписания приказа, указанного в пункте 3.3.3 настоящего Регламента, срок направления организации коммунального комплекса извещения о принятии указанных документов к рассмотрению и открытии соответствующего дела составляет 10 рабочих дней с даты регистрации поступивших документов (всего необходимого пакета).
Указанное в настоящем пункте извещение:
подготавливается должностным лицом, назначенным уполномоченным по делу;
подписывается руководителем комитета (его заместителем);
регистрируется в журнале регистрации исходящих документов специалистом, ответственным за прием документов, и направляется указанным специалистом заинтересованному лицу по почте либо вручается законному представителю заинтересованного лица под роспись, о чем делается отметка в журнале регистрации исходящих документов.
3.3.8. Результатом административного действия является принятие решения об открытии дела об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса в форме приказа комитета и направление соответствующего извещения Заинтересованному лицу.
3.4. Проведение экспертизы проекта производственной программы организации коммунального комплекса и предложений об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса, составление экспертного заключения
3.4.1. Основанием для начала административного действия является принятие решения об открытии дела об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса в форме приказа комитета.
3.4.2. Уполномоченный по делу проводит анализ представленных материалов и готовит экспертное заключение, включающее в себя анализ финансовых потребностей для реализации производственных и (или) инвестиционных программ, проверку соответствия и правильности рассчитанных тарифов финансовым потребностям для реализации производственных и (или) инвестиционных программ, проверку соблюдения предельных индексов, оценку доступности товаров и услуг организации коммунального комплекса для потребителей.
Срок проведения экспертизы устанавливается комитетом и должен позволять выполнить соблюдение общих сроков исполнения государственной функции, определенных подразделом 2.2 настоящего Регламента.
3.4.3. Комитет назначает экспертов приказом по комитету из числа своих сотрудников.
Сотрудники комитета, назначенные в качестве экспертов по делу об установлении тарифов (в состав которых входит и уполномоченный по делу об установлении тарифов), проводят экспертизу предложений об установлении тарифов. Состав экспертной группы должен быть не менее трех экспертов.
В случаях необходимости использования специальных знаний либо для дачи заключения по вопросам, касающимся рассматриваемого дела об установлении тарифов, на основании мотивированного предложения должностного лица, назначенного уполномоченным по делу об установлении тарифов, руководителем комитета (либо его заместителем) может приниматься решение о привлечении к участию в проведении экспертизы представленных расчетных материалов в качестве экспертов сторонних организаций (физических лиц).
При проведении экспертизы с привлечением экспертных организаций размещение заказа на оказание услуг по проведению экспертизы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Оплата работы экспертных организаций (экспертов - физических лиц) осуществляется на основании заключенного договора об оказании услуг за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание комитета.
3.4.4. Производственная программа, а также расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей и соответствующих им тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса направляется организацией коммунального комплекса в комитет не менее чем за три календарных месяца до даты окончания текущего периода действия тарифов на товары и услуги этой организации для проверки обоснованности производственной программы, обоснованности расчета тарифов на товары и услуги этой организации, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг данной организации.
3.4.5. В случае необоснованности производственной программы или ее несоответствия показателям производственной деятельности организации коммунального комплекса, комитет вправе дать предложения этой организации по изменению ее производственной программы и вернуть указанную производственную программу и указанные в пункте 3.1.2. настоящего Регламента расчеты организации коммунального комплекса для устранения выявленных несоответствий.
Срок устранения указанных несоответствий 5 рабочих дней.
3.4.6. В случае несоответствия рассчитанных тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса финансовым потребностям этой организации, необходимым для реализации ее производственной программы, комитет вправе самостоятельно произвести расчет указанных тарифов.
3.4.7. В случае если рассчитанные тарифы исключают доступность их для потребителей, организация коммунального комплекса, по согласованию с комитетом, осуществляет изменение своей производственной программы и проводит перерасчет тарифов на свои товары и услуги в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о недоступности товаров и услуг данной организации для потребителей.
3.4.8. Экспертные заключения комитета приобщаются к делу об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса.
3.4.9. Результатом административного действия является составление экспертного заключения и формирование дела об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса.
3.5. Принятие решения о согласовании производственной программы и установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса и извещение Заинтересованного лица о принятом решении
3.5.1. Основанием для начала административного действия является составление экспертного заключения на основе сформированного дела об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса.
3.5.2. Решение в форме постановления об установлении тарифов принимается путем голосования на заседании Правления комитета по рассмотрению дел об установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
3.5.3. Порядок образования Правления комитета и назначения его членов определяется распоряжением председателя комитета по тарифам и ценам Курской области.
Председательствующим на заседании Правления является председатель комитета либо его заместитель.
3.5.4. Ход заседания и решение, принятое Правлением, оформляются протоколом.
Основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных организацией, осуществляющей регулируемую деятельность, указываются в протоколе.
3.5.5. Организация коммунального комплекса за 10 дней до рассмотрения дела об установлении тарифов и надбавок извещается уполномоченным по делу способом, позволяющим подтвердить получение извещения, о дате, времени и месте проведения заседания Правления, на котором будет рассматриваться дело об установлении тарифов и надбавок.
3.5.6. Организация коммунального комплекса не позднее, чем за 1 день до заседания знакомится с материалами заседания в части установления для нее тарифов, включая проект постановления.
3.5.7. В случае, если на дату проведения заседания Правления у комитета имеются сведения о надлежащем уведомлении Заинтересованного лица о дате, времени и месте проведения заседания Правления, направленном с использованием любых доступных средств связи (телефонограммой, факсимильной связью и т.п.), и заинтересованным лицом не подано ходатайство о переносе времени проведения заседания, а также, если в адрес комитета поступило ходатайство от заинтересованного лица о проведении заседания Правления комитета в его отсутствие, заседание Правления комитета проводится в назначенное время без участия заинтересованного лица.
3.5.8. Постановление комитета об установлении тарифов регистрируется в журнале с присвоением регистрационного номера.
Постановление комитета об установлении тарифов публикуется в установленном порядке.
Постановление об установлении тарифов обратной силы не имеет.
3.5.9. Исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об установлении тарифов и надбавок направляет копию решения и копию протокола или выписку из протокола заседания Правления комитета в организацию коммунального комплекса.
3.5.10. Результатом административного действия является согласование производственной программы организации коммунального комплекса и принятие постановления комитета об установлении тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса, а также подготовка протокола Правления комитета по установлению тарифов и согласованию производственной программы и доведение принятых решений до Заинтересованного лица.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами комитета положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за исполнением Регламента осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения ответственными лицами положений Регламента и действующих нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.
4.1.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, при исполнении государственной функции осуществляется:
- руководителем комитета;
- заместителями руководителя комитета, курирующим сферу государственного регулирования тарифов, являющуюся предметом государственного контроля (надзора).
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается указанными в настоящем пункте должностными лицами.
4.4.3. В ходе текущего контроля должностными лицами проверяется:
соблюдение сроков исполнения административных процедур;
последовательность исполнения административных процедур;
правомерность отказа в исполнении государственной функции.
4.1.4. По результатам текущего контроля лицами, указанными в пункте 4.1.2. даются указания исполнителям по устранению выявленных нарушений и проверяется их устранение.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения комитетом государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц комитета.
4.2.2. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов по жалобам на действия (бездействие) или решения уполномоченного должностного лица комитета.
4.2.3. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции, определяются решениями руководителя комитета либо его заместителя.
4.2.4. В ходе плановых проверок должностными лицами проверяются:
знание ответственными лицами требований настоящего Регламента и действующих нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции;
соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных действий;
правильность и своевременность информирования заинтересованных лиц по вопросам исполнения государственной функции;
устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущей плановой проверки.
4.2.5. По результатам плановой проверки проверяющим даются указания начальнику соответствующего отдела по устранению выявленных нарушений и недостатков.
4.2.6. Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся по мере рассмотрения должностными лицами комитета соответствующих дел об установлении тарифов на услуги организаций коммунального комплекса.
4.2.7. Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений заинтересованных лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) или решениями уполномоченного должностного лица комитета.
При проведении проверок может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и организациями.
4.3. Ответственность должностных лиц комитета за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе исполнения государственной функции
4.3.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Ответственные должностные лица комитета, исполняющие государственную функцию в соответствии с Регламентом, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.
4.4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной
функции, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета, а также его должностных лиц
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции
5.1.1. Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции должностным лицом комитета.
Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой в органы и должностным лицам, указанным в подразделе 5.6 настоящего Регламента.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом комитета в ходе исполнения государственной функции на основании Регламента.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.3.1. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, наименование юридического лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;
- если в обращении обжалуется судебное решение. При этом в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается гражданину, юридическому лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину, юридическому лицу, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- если текст письменного обращения не поддается прочтению и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, юридическому лицу, направившему обращение, если соответственно фамилия гражданина, наименование юридического лица и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в письменном обращении гражданина, юридического лица содержится вопрос, на который им многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель комитета, его заместитель вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином, юридическим лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в комитет. О данном решении уведомляется гражданин, юридическое лицо, направившие обращение;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (гражданину, юридическому лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.3.2. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения должностных лиц комитета, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции на основании Регламента.
В жалобе указываются:
фамилия, имя, отчество (при наличии) заинтересованного лица;
полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
контактный почтовый адрес;
предмет жалобы;
личная подпись заинтересованного лица.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий, указанных в обращении и (или) применении мер ответственности, установленных действующим законодательством, к сотруднику, ответственному за действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции на основании Регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.5.1. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заинтересованного лица в досудебном (внесудебном) порядке
5.6.1. Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции:
должностные лица, действия которых могут быть обжалованы
должностные лица, на имя которых подается жалоба
должностные лица комитета
заместителю председателя комитета, (58-81-95; 58-81-91);
- председателю комитета (58-81-97)
заместитель председателя комитета
- председателю комитета (58-81-97)
председатель комитета
- первому заместителю Губернатора Курской области (55-68-22);
- Губернатору Курской области (55-68-21)
5.6.2. Если заинтересованное лицо не удовлетворено решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в комитете, или решение не было принято, то он вправе обратиться с жалобой в Администрацию Курской области (305000, г. Курск, Красная площадь, Дом Советов) на имя первого заместителя Губернатора Курской области, либо Губернатора Курской области.
5.6.3. Заинтересованное лицо имеет право обратиться в Федеральную службу по тарифам (109074, г. Москва, Китайгородской проезд, дом 7, строение 1; телефон: 8-495-620-51-35, адрес электронной почты: info@fstrf.ru), которая рассматривает разногласия, возникающие между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса в отношении установленных тарифов и надбавок, принимает решения, обязательные для исполнения.
Порядок обращения заявителя в досудебном (внесудебном) порядке определен постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2007 г. № 208 «О порядке рассмотрения разногласий, возникающих между органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса».
5.7. Сроки рассмотрения жалобы
5.7.1. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены руководителем комитета (его заместителем) в течение 30 дней со дня их регистрации в комитете.
В исключительных случаях, когда для проверки и решения, поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление руководителем комитета (его заместителем) сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заинтересованному лицу, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.8.1. Руководитель комитета обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заинтересованного лица, направившего жалобу, или его законного представителя.
По результатам рассмотрения жалобы соответствующим должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заинтересованного лица либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заинтересованному лицу.
Письменные ответы на жалобы, высылаются по почте в адрес заинтересованного лица (при поступлении электронного обращения на адрес электронной почты заинтересованного лица) в течение 5 дней с момента регистрации ответа в журнале исходящей корреспонденции.
Приложение № 1
к административному регламенту,
утвержденному приказом комитета по тарифам и ценам Курской области
от « 27 » июля 2012 года № 262
Председателю комитета по тарифам
и ценам Курской области
_______________________________
(Ф.И.О.)
от
(организационно-правовая форма
и наименование организации)
ИНН:
Место нахождения:
Почтовый адрес (юридический адрес):
Контактные телефоны и факс:
Адрес электронной почты:
Заявление об установлении тарифов
(полное наименование юридического лица)
_______________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
просит согласовать производственную программу ________________________________________________________________
и установить тарифы на ________________________________________год
(указывается наименование тарифа)
Метод установления тарифов_______________________________________
(фиксированный тариф, предельный тариф, ___________________________________________________________________________индексация установленных тарифов)
Обоснование целесообразности применения метода установления тарифов:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
К заявлению прилагаем обосновывающие материалы на ___листах.
Руководитель организации
(подпись) (Ф.И.О.) М.П.
Приложение № 2
к административному регламенту,
утвержденному приказом комитета по тарифам и ценам Курской области
от « 27 » июля 2012 года № 262
Блок-схема административных процедур
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Федеральный регистр от 11.12.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: