О внесении изменений и дополнений в приказ Государственной жилищной инспекции Камчатского края от 13.10.2008 № 800 "Об утверждении административного регламента Государственной жилищной инспекции Ка...



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 27 августа 2009 года № 19

О внесении изменений и дополнений в приказ Государственной жилищной инспекции Камчатского края от 13.10.2008 № 800 «Об утверждении административного регламента Государственной жилищной инспекции Камчатского края»

{Утратил силу:

Приказом Государственной жилищной инспекции Камчатского края от 03.10.2014 №50}

В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края, утвержденным постановлением Правительства Камчатского края от 05.02.2008 №11-П, в целях устранения требований федерального законодательства, указанных в экспертном заключении Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю от 15.05.2009 № 2-35/4/88 и протеста прокуратуры Камчатского края от 27.07.2009 № 7/5-33-2009,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Наименование приказа от 13.10.2009 № 800 изложить в следующей редакции:

«Об утверждении административного регламента исполнения Государственной жилищной инспекцией Камчатского края государственной функции по государственному контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда на территории Камчатского края независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства»;

2. Пункт 1 приказа от 13.10.2009 № 800, изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить административный регламент исполнения Государственной жилищной инспекцией Камчатского края государственной функции по государственному контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда на территории Камчатского края независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства, согласно приложению».

3. Внести в административный регламент Государственной жилищной инспекции Камчатского края (далее - Регламент) следующие изменения:

1) В правом верхнем углу Регламента реквизит «Утвержден приказом руководителя Государственной жилищной инспекции Камчатского края от 13.10.2008 № 800» заменить на «Приложение к приказу Государственной жилищной инспекции Камчатского края от 13.10.2008 № 800»;

2) наименование Регламента в приложении к приказу от 13.10.2009 № 800 и пункте 1.1. раздела 1 изложить в следующей редакции:

«Административный регламент исполнения Государственной жилищной инспекцией Камчатского края государственной функции по государственному контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда на территории Камчатского края независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства»;

3) в абзаце 3 пункта 1.2. раздела 1 Регламента слово «Управление» заменить на «Управления»;

4) в абзаце 14 пункта 1.2. раздела 1 Регламента исключить повторяющиеся слова «обладающими сведениями»;

5) абзац 5 пункта 1.3. раздела 1 Регламента изложить в следующей редакции «- Законом Камчатского края от 19.12.2008 № 209 «Об административных правонарушениях» (Официальные Ведомости, №№221-225, 30.12.2008);»;

6) абзац 7 пункта 1.3. раздела 1 Регламента изложить в следующей редакции «- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства РФ, издательство «Юридическая литература», 29.12.2008, № 52, стр.6249);»;

7) абзац 14 пункта 1.3. раздела 1 Регламента изложить в следующей редакции «- постановлением Правительства Камчатского края от 19.12.2008 № 418-П «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Камчатского края» (Официальные Ведомости, №№7-9, 15.01.2009);»;

8) в абзаце 16 пункта 1.3. раздела 1 Регламента в дату издания Постановления Госстроя России «23 октября 2003 года» заменить на «27.09.2003 г.»;

9) дополнить раздел 1 Регламента пунктом 1.6. следующего содержания:

«1.6. Заявителями при обращении в Госжилинспекцию могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, индивидуальные предприниматели, права и законные интересы которых нарушены действиями (бездействием) иных юридических и физических лиц, и (или) индивидуальных предпринимателей, связанными с невыполнением ими обязательных требований в области жилищного законодательства.»;

10) в абзаце 1 пункте 2.3. раздела 2 Регламента исключить цифры «2.3.»

11) пункт 2.4 раздела 2 Регламента изложить в следующей редакции: «Срок исполнения государственной функции Госжилинспекцией не должен превышать 30-дневного срока со дня регистрации заявления (обращения, жалобы) в установленном порядке от граждан и юридических лиц. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований (испытаний), экспертиз со значительным объемом мероприятий, на основании мотивированного предложения должностного лица Госжилинспекции, осуществляющего исполнение государственной функции, руководителем Госжилинспекции, либо его заместителем срок исполнения государственной функции может быть продлён, но не более чем на 30 дней.»;

12) пункт 2.5. раздела 2 Регламента изложить в следующей редакции:

«2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной функции.

В предоставлении государственной функции может быть отказано в случаях:

по письменному отзыву заявителя, потребителя результата государственной функции при условии отсутствия нарушения прав и законных интересов других лиц и государства;

- наличия оснований, установленных действующим законодательством, препятствующих рассмотрению обращений граждан.»;

13) в абзаце 1 пункта 2.9. раздела 2 Регламента исключить цифры «2.9.»

14) в абзаце 1 пункта 2.10. раздела 2 Регламента исключить цифры «2.10.»

15) в абзаце 5 пункта 3.2. раздела 3 Регламента слово «два» заменить на «три»;

16) абзацы 6, 7, 8 пункта 3.2. раздела 3 Регламента изложить в следующей редакции:

«При обнаружении в ходе планового мероприятия по контролю нарушений обязательных требований, деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя подлежит дальнейшей внеплановой проверке, предметом которой является контроль за соблюдением юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний Госжилинспекции, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление в Госжилинспекцию обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).»

17) абзац 3 пункта 3.3. раздела 3 Регламента изложить в следующей редакции:

«В случае, если контрольное мероприятие не проводится, должностное лицо, которому поручено рассмотреть жалобу (обращение), даёт в 30-дневный срок письменный ответ по существу поставленных в жалобе (обращении) вопросов. Если вопросы поставленные в жалобе (обращении) не входят в компетенцию Госжилинспекции, жалоба (обращение) направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе (обращении) вопросов, с уведомлением гражданина, направившего жалобу (обращение), о переадресации жал обы(обращения).»;

18) абзац 5 пункта 3.3. раздела 3 Регламента исключить;

19) пункт 3.4. раздела 3 Регламента изложить в следующей редакции:

«3.4. Мероприятия по государственному контролю проводятся на основании приказов (приложение № 1), подписанных руководителем, либо заместителем руководителя Госжилинспекции.

Приказ доводится до должностного лица, уполномоченного на проведение мероприятия по государственному контролю. Продолжительность мероприятия по государственному контролю не должна превышать двадцать рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований (испытаний), экспертиз со значительным объёмом мероприятий по государственному контролю, на основании мотивированного ходатайства должностного лица Госжилинспекции, осуществляющего мероприятия по государственному контролю, руководителем Госжилинспекции или его заместителем срок проведения мероприятия по государственному контролю может быть продлён, но не более чем на двадцать рабочих дней.»;

20) абзац 9 пункта 3.5. раздела 3 Регламента изложить в следующей редакции:

«Уведомление лиц, участвующих в мероприятии по государственному контролю о проведении инспекционных проверок осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Уведомление о начале проведения инспекционной проверки может быть направлено почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.»

21) абзац 1 пункта 3.6. раздела 3 Регламента изложить в следующей редакции:

«3.6. По результатам плановых или внеплановых мероприятий по государственному контролю оформляется акт (приложение № 3).»

22) абзацы 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 14 пункта 3.6. раздела 3 Регламента исключить;

23) абзац 1 пункта 3.7. раздела 3 Регламента изложить в следующей редакции:

«3.7. В случае выявления нарушений требований действующего жилищного законодательства, а также условий договора на управление или иного договора на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, инспектором составляется предписание об устранении выявленных нарушений (приложение № 4).»;

24) дополнить пункт 3.7. раздела 3 Регламента подпунктом 3.7.1. следующего содержания:

«3.7.1.Если лицо, которому выдано предписание об устранении нарушений не может исполнить предписание в срок по уважительным объективным причинам, то предписание должно быть продлено. Допускается перенос (продление) срока исполнения предписания, для чего лицо, обязанное выполнить выданное предписание, заявляет мотивированное ходатайство (обоснованную письменную просьбу) поданное до истечения последнего срока установленного в предписании. Руководитель, либо заместитель руководителя Госжилинспекции в течении 3-х рабочих дней, рассматривает ходатайство о продлении срока исполнения предписания и принимает решение о продлении срока исполнения, либо об отказе в продлении срока исполнения предписания, о чём заявитель письменно уведомляется.»

25) абзац 1 пункта 3.8. раздела 3 Регламента изложить в следующей редакции:

«3.8. При выявлении по результатам проведенного мероприятия по государственному контролю в действиях юридических, должностных, физических лиц состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21, ст.7.22, ст.7.23, ч.1.ст.19.5, ст. 19.6., ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом Госжилинспекции составляется протокол об административном правонарушении, который оформляется в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (приложение №5).»;

26) абзацы 2,3,4,5,6,7,8,9,10,11 пункта 3.8. раздела 3 Регламента исключить;

27) предложение пятое абзаца 14 пункта 3.8. раздела 3 Регламента дополнить словами « в течение трех дней, со дня составления протокола.»;

28) раздел 6 Регламента изложить в следующей редакции:

«Должностные лица Госжилинспекции несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение своих обязанностей по осуществлению государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда на территории Камчатского края независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства.»;

29) в пункте 7.7. раздела 7 Регламента словосочетание «течение одного месяца» заменить на «30-дневный срок», дополнить абзацем следующего содержания:

«В исключительных случаях, предусмотренных федеральным законодательством, срок рассмотрения жалобы может быть продлен на 30 дней, с уведомлением о продлении срока рассмотрения гражданина направившего жалобу.»

30) Приложение № 1 к Регламенту изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

31) Приложение № 3 к Регламенту изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему приказу;

32) Приложение № 10 к Регламенту изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

4. Разместить настоящий приказ в сети Интернет на официальном сайте Правительства Камчатского края.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

6. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Руководитель инспекции -

главный государственный инспектор

В.И. Мищенко

Приложение № 1 к приказу

от 27.08.2009 №19

«Приложение № 1 к Регламенту»

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ №___

г. Петропавловск-Камчатский

«_____»________20___ г.

О проведении плановой(внеплановой)

инспекционной проверки

Правовые основания проведения проверки:______________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

ПРИКАЗЫВАЮ

1. Провести проверку в отношении______________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:____

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

3. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью:________________________________

___________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием способа его доведения до сведения заинтересованных лиц

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющий орган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства или возникновения реальной угрозы причинения такого вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или их угрозы, реквизиты и краткое изложение информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о правах потребителей;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая назначается в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства и подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

- ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и т. п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются:___________________________

___________________________________________________________________

4. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

5. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:___________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)

6. Проверку провести в период с «____» _________20___г. по «____»________ 20_____г. включительно.

7. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для проведения проверки:_________________________________

___________________________________________________________________

8. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю при их наличии), необходимых для проведения проверки: __________

___________________________________________________________________

(с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших лиц (в случае отсутствия у органа государственного контроля (надзора)

или муниципального контроля полной информации - с указанием информации, достаточной для идентификации истребуемых)

Руководитель (заместитель) инспекции

главный (старший) государственный инспектор

__________________________

(подпись, заверенная печатью)

___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество должностного лица, непосредственно подготовившего проект приказа, контактный телефон

Приложение № 2 к приказу

от 27.08.2009 №19

«Приложение № 3 к Регламенту»

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683024, г. Петропавловск-Камчатский, Лукашевского, 5, тел., факс 26-08-64

АКТ №_____

ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВОГО (ВНЕПЛАНОВОГО) МЕРОПРИЯТИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ

«_____»_____________ 20 ___г.

по адресу: ___________________________

(место проведения проверки)

На основании:_______________________________________________________

___________________________________________________________________

(приказа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя руководителя Госжилинспекции, издавшего приказ о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

Продолжительность проверки:__________________________________________

Акт составлен:_______________________________________________________

___________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен: заполняется при проведении выездной проверки)__________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого или среднего предпринимательства)

Лицо(а), проводившие проверку:________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указывается (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)

При проведении проверки присутствовали:_______________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

- В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

- выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

- выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

- нарушений не выявлено

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

________________________________

(подпись проверяющего)

_________________________________

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

________________________________

(подпись проверяющего)

_________________________________

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые документы:______________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку:____________________________________

_____________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

____________________________________

____________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

«_____» ___________20_____г. ____________ (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:___________________

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводивших проверку)

Приложение №3 к приказу

от 27.08.2009 №19

«Приложение №10 к регламенту»

Блок схема исполнения Государственной жилищной инспекцией Камчатского края государственной функции по государственному контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда на территории Камчатского края независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства