О НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 27 сентября 2012 года №1296-ОД

г. Южно-Сахалинск

О НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ

ИНФРАСТРУКТУРЫ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

{Изменения:

Приказ министерства образования Сахалинской области от 25.03.2013 №323-ОД}

В целях удовлетворения образовательных потребностей граждан, обеспечения модернизации и развития системы образования с учетом перспектив и основных направлений социально-экономического развития Сахалинской области, реализации приоритетных направлений государственной политики в сфере образования, на основании п. 2.2. Положения о Министерстве образования Сахалинской области, утвержденного постановлением администрации Сахалинской области от 17.12.2009 № 527-па,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок создания и развития инновационной инфраструктуры в сфере образования Сахалинской области в новой редакции (приложение № 1).

2. Утвердить формы областных инновационных площадок (приложение №№ 2-5).

3. Утвердить состав Совета по созданию и развитию инновационной инфраструктуры в сфере образования Сахалинской области (приложение № 6).

4. Рекомендовать руководителям муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования привести нормативную правовую базу по вопросам инновационной деятельности на муниципальном уровне в соответствие с настоящим приказом.

5. ГБОУ ДПО «Институт развития образования Сахалинской области» (А.Н.Шевченко) обеспечить:

приведение локальных актов образовательного учреждения в части регламентации деятельности, направленной на организацию повышения квалификации кадров; научно-методического сопровождения экспериментальной и инновационной деятельности в сфере образования Сахалинской области в соответствии с настоящим приказом;

разработку нормативной правовой документации, регламентирующей деятельность Экспертного Совета;

разработку инструктивно-методических рекомендаций по формированию заявочной документации образовательных учреждений на присвоение статуса инновационных площадок, отчетности по результатам проведения инновационных работ и т.п.

6. Признать утратившим силу приказ министерства образования Сахалинской области от 17.02.2010 № 173-ОД – ОД «Об утверждении Порядка создания и развития инновационной инфраструктуры в сфере образования Сахалинской области».

7. Контроль над исполнением настоящего приказа возложить на отдел дошкольного, общего и специального (коррекционного) образования (Т.В.Захарова).

8. Опубликовать настоящий приказ в газете «Губернские ведомости».».

Министр                                                                                                                               Е.А. Сафонов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к приказу министерства

образования Сахалинской области

от 27.09.2012 № 1296-ОД

ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан на основе Порядка создания и развития инновационной инфраструктуры в сфере образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.06.2009 № 218.

1.2. Настоящий Порядок определяет правила создания и развития инновационной инфраструктуры в сфере образования Сахалинской области (далее – инновационная инфраструктура), в том числе ее состав, формы, основные направления деятельности.

1.3. Инновационная инфраструктура создается с целью обеспечения системного, содержательного и продуктивного взаимодействия участников инновационной деятельности в сфере образования Сахалинской области и основывается на принципах целенаправленности, последовательности, преемственности, приоритетности.

1.4. Областная инновационная инфраструктура представлена последовательно возрастающими уровнями инновационной деятельности и формами областных инновационных площадок:

I уровень – областная экспериментальная площадка, областная пилотная площадка;

II уровень – областная стажерская площадка;

III уровень – областной ресурсный центр обеспечения образовательной деятельности.

По завершении сроков реализации программы инновационных работ на конкретном уровне координационным органом по вопросам развития инновационной инфраструктуры в сфере образования Сахалинской области принимается решение о снятии с объекта образовательной политики соответствующего статуса, либо перехода инновационной площадки на следующий уровень освоения результатов инновационной деятельности.

1.5. Приоритетными направлениями инновационной деятельности в сфере образования Сахалинской области являются:

1.5.1. разработка, апробация и (или) внедрение в форме экспериментальной деятельности (далее – эксперимент):

новых элементов содержания образования и систем воспитания, новых педагогических технологий, учебно-методических и учебно-лабораторных комплексов, форм, методов и средств обучения в образовательных учреждениях (организациях);

примерных основных образовательных программ, инновационных образовательных программ (проектов);

новых профилей (специализаций) подготовки в сфере профессионального образования, обеспечивающих формирование кадрового и научного потенциала в соответствии с основными направлениями социально-экономического развития Сахалинской области и Российской Федерации;

методик, новых форм подготовки, переподготовки и (или) повышения квалификации кадров, в том числе педагогических, научных и научно-педагогических работников и руководящих работников сферы образования, на основе применения современных образовательных технологий;

моделей организации работы с детьми особых образовательных потребностей;

моделей управления образовательными учреждениями (организациями) в условиях совершенствования правового положения государственных (муниципальных) учреждений;

новых финансово-экономических механизмов, форм и методов управления образованием на разных уровнях, в том числе с использованием современных информационно-коммуникационных технологий;

новых институтов общественного участия в управлении образованием;

новых механизмов саморегулирования деятельности объединений образовательных организаций и работников сферы образования, а также сетевого взаимодействия образовательных организаций;

1.5.2. иная инновационная деятельность в сфере образования, направленная на совершенствование научно-педагогического, учебно-методического, организационного, правового, финансово-экономического, кадрового, материально-технического обеспечения сферы образования Сахалинской области, реализуемая в форме инновационных проектов (далее – Проект).

1.6. Инновационная деятельность в сфере образования осуществляется по одному или нескольким направлениям как в рамках экспериментов (Проектов), выполняемых по заказу министерства образования Сахалинской области (далее – Министерство), ГБОУ ДПО «Институт развития образования Сахалинской области» (далее – ИРОСО), так и инициируемых экспериментов (Проектов), позитивные результаты которых имеют существенное значение для развития образования Сахалинской области.

1.7. Статус инновационной площадки присваивается образовательным учреждениям (организациям) (далее – организации), независимо от их организационно-правовой формы, типа, вида, ведомственной принадлежности (при их наличии), их объединениям, а также научным и иным организациям, осуществляющим деятельность в сфере образования.

1.8. Присвоение организации статуса инновационной площадки не приводит к изменению организационно-правовой формы, типа и вида образовательной организации.

1.9. Инновационные площадки могут открываться на базе одной или нескольких организаций, учреждений других ведомств, организаций, расположенных как на одной административной территории, так и на нескольких административных территориях, объединенных единой программой реализации Проекта.

1.10. Перечень организаций – участников инновационной площадки может быть расширен (по необходимости) после присвоения статуса.

1.11. ГБОУ ДПО «Институт развития образования Сахалинской области» в пределах установленных полномочий обеспечивает:

проведение экспертизы заявок организаций на присвоение статуса инновационной площадки;

представление заключений о результатах экспертизы заявок организаций на присвоение статуса инновационной площадки в координационный орган по вопросам развития инновационной инфраструктуры;

разработку технических заданий на выполнение инновационных работ, выполняемых по поручению Министерства;

подготовку ежегодных отчетов о деятельности инновационных площадок;

подготовку предложений о продлении (прекращении) действия статуса инновационных площадок;

формирование и обновление банков данных о деятельности инновационных площадок;

научно-методическое сопровождение деятельности инновационных площадок;

размещение информации о ходе реализации работ на областных инновационных площадках;

диссеминацию педагогического опыта и продуктов, полученных в ходе деятельности инновационных площадок, в массовую практику образовательных учреждений,

привлечение на договорной основе специалистов образовательных и научных учреждений (организаций), осуществляющих инновационную деятельность в сфере образования.

II. Управление деятельностью инновационных площадок

2.1. В целях координации и развития инновационной деятельности в сфере образования Министерство формирует координационный орган – Совет по вопросам развития инновационной инфраструктуры в сфере образования Сахалинской области (далее – Совет).

2.1.1. В состав Совета входят представители Министерства, ИРОСО, иных заинтересованных органов государственной власти субъекта, а также по согласованию представители муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, органов местного самоуправления, образовательных и научных организаций, общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования. Руководство Советом осуществляет председатель.

2.1.2. Совет:

готовит предложения по формированию приоритетных направлений деятельности инновационных площадок в сфере образования Сахалинской области;

готовит предложения по использованию результатов деятельности инновационных площадок в сфере образования, в том числе в массовой практике;

информирует общественность о реализуемых инновационными площадками экспериментах и Проектах;

представляет Министерству предложения о присвоении статуса областной инновационной площадки и утверждении перечня областных инновационных площадок на новый учебный год;

рассматривает ежегодный аналитический отчет о результатах деятельности областных инновационных площадок;

готовит аналитические материалы для руководства Министерства об эффективности управления развитием и модернизацией сферы образования области посредством развития инновационной инфраструктуры в сфере образования.

2.1.3. Состав Совета утверждается Министерством.

Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом, который утверждается на его заседании.

Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

Совет вправе осуществлять свои полномочия, если на его заседаниях присутствует не менее 2/3 от списочного состава.

Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании.

Решения Совета оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами Совета, принимавшими участие в заседании. В протоколах указывается особое мнение членов Совета (при его наличии).

При равенстве голосов членов Совета решающим является голос председателя Совета, а при отсутствии председателя – его заместителя, председательствовавшего на заседании.

III. Порядок присвоения и прекращения действия

статуса инновационной площадки

3.1. Статус инновационных площадок организациям присваивается Министерством на основе решения Совета не позднее 1 июля.

Для присвоения статуса инновационной площадки организацией-соискателем подается заявка  в Экспертный Совет не позднее 1 июня текущего года.

3.2. Экспертный Совет проводит экспертизу заявок и направляет в Совет предложения о присвоении (отказе в присвоении) организациям-соискателям статуса инновационной площадки.

3.3. Министерство утверждает перечень образовательных учреждений и формы инновационных площадок, входящих в инновационную инфраструктуру на основании решения Совета.

Повторное представление заявки на присвоение статуса областной инновационной площадки осуществляется не ранее чем через год.

3.4. Статус инновационной площадки присваивается согласно установленному порядку последовательности прохождения образовательным учреждением уровней инновационной деятельности.

Статус инновационной площадки присваивается на период реализации эксперимента (Проекта) на срок от 1 до 5-ти лет и пролонгируется ежегодно по факту положительной оценки промежуточных результатов деятельности.

По завершении реализации программы инновационного Проекта Советом принимается решение о снятии с объекта образовательной политики соответствующего статуса, либо перехода на следующий уровень освоения результатов инновационной деятельности.

3.5. Действие статуса инновационной площадки прекращается досрочно в случаях:

получения промежуточных результатов, свидетельствующих о невозможности или нецелесообразности продолжения реализации проекта (программы);

нарушения прав и законных интересов участников образовательного процесса, законодательства Российской Федерации и Сахалинской области в сфере образования.

Вопрос о досрочном прекращении действия статуса инновационной площадки рассматривается Советом на основании предложений ИРОСО.

3.6. Присвоение (прекращение действия) статуса областных инновационных площадок осуществляется Министерством образования.

3.7. Муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования, в установленном порядке могут ходатайствовать о присвоении статуса областной инновационной площадки муниципальным инновационным площадкам, получившим высокую оценку достигнутым результатам со стороны педагогического и (или) научного сообщества.

3.8. Муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования, ежегодно направляют в Министерство перечень муниципальных инновационных площадок, действующих на территории муниципального образования (округа), а также предложения по распространению и внедрению результатов реализованных проектов (программ) в массовую практику, включая предложения по внесению изменений в региональную нормативную правовую базу по вопросам развития инновационной инфраструктуры сферы образования (при необходимости).

IV. Деятельность инновационных площадок

4.1. Инновационные площадки осуществляют свою деятельность в соответствии с прилагающейся к заявке программой реализации эксперимента (Проекта).

4.2. Инновационные площадки в рамках программы эксперимента (Проекта):

планируют деятельность в соответствии с утвержденной программой инновационных работ;

осуществляют мониторинг результатов реализации инновационных программ (проектов);

организуют своевременное и достоверное информационное сопровождение реализации эксперимента (Проекта), информируя родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и иных заинтересованных лиц о целях, задачах, механизмах реализации, результативности реализации эксперимента (Проекта).

обеспечивают соблюдение прав и законных интересов участников образовательного процесса;

обосновывают эффективность реализации инновационной программы;

своевременно информируют Министерство о возникших проблемах, препятствующих реализации инновационного Проекта, которые могут привести к невыполнению Проекта или календарного плана работ.

4.3. Инновационные площадки 2 раза в год (декабрь, июнь) представляют в ИРОСО письменные отчеты о реализации инновационных проектов за текущий период деятельности.

Сводный отчет о результатах деятельности инновационных площадок за учебный год и значимости полученных результатов эксперимента (Проекта), предложения о возможных способах их использования в массовой практике направляются ИРОСО в Совет.

V. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности инновационных площадок

5.1. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности областных инновационных площадок может осуществляться за счет:

средств текущего бюджетного финансирования;

средств, предусмотренных областным и муниципальным бюджетами в рамках реализации долгосрочных областных и муниципальных целевых программ в сфере образования;

добровольных спонсорских средств, выделяемых на поддержку инновационной деятельности в сфере образования;

средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

5.2. Организация, получившая статус инновационной площадки, самостоятельно определяет Порядок и размеры стимулирующих доплат, надбавок в пределах фонда заработной платы в части средств, предусмотренных на поощрение работников, осуществляющих инновационную деятельность на областном уровне.

5.3. Организация, получившее статус областной инновационной площадки, имеет преимущественное право на получение дополнительно:

комплектов учебного, учебно-наглядного и компьютерного (мультимедийного) и иного оборудования, приобретаемого за счет средств областного и федерального бюджетов, иных привлекаемых финансовых источников, для обеспечения опережающего введения федерального государственного стандарта образования, обеспечения сетевого доступа к ресурсам потребителей образовательных услуг;

финансовой поддержки за счет средств областного и федерального бюджетов, иных привлекаемых Министерством финансовых источников, на организацию мероприятий, направленных на повышение квалификации кадров.

5.4. Результаты инновационной деятельности педагогов – участников областных инновационных площадок, по их желанию, представляются в Главную аттестационную комиссию при прохождении аттестации на присвоение квалификационной категории.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к приказу министерства

образования Сахалинской области

от 27.09.2012 № 1296-ОД

Положение об областной экспериментальной площадке

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет общие условия, порядок организации и деятельности областных экспериментальных площадок (далее – ОЭП), создаваемых министерством образования Сахалинской области (далее – Министерство) на базе образовательных учреждений Сахалинской области (ОУ) и требования к результатам их деятельности (продукции).

1.2. Основной целью организации ОЭП является разработка, апробация и внедрение новых образовательных институтов и механизмов, правовой режим которых не урегулирован законодательством Российской Федерации и Сахалинской области в сфере образования.

1.3. Основные задачи ОЭП:

организация и проведение экспериментальных работ по актуальным направлениям развития сферы образования Сахалинской области (далее – эксперимент);

разработка проектов нормативных правовых документов, методических материалов, рекомендаций, отражающих опыт решения проблем по заявленной тематике.

1.4. ОЭП может выступать инициатором проведения научно-практических конференций, семинаров, круглых столов и других форм распространения опыта по теме реализуемого проекта.

2. Организация деятельности ОЭП

2.1. Присвоение статуса областной экспериментальной площадки осуществляется при наличии:

заявки на присвоение статуса;

подготовленного организацией проекта экспериментальных работ;

кадрового состава, готового к ведению экспериментальных работ;

предложения по кандидатуре научного руководителя, ответственного за эффективную организацию и выполнение работ, своевременное оформление и представление полученных в ходе реализации проекта результатов;

материально-технической базы, соответствующей задачам планируемой программы экспериментальных работ;

согласования с педагогическим Советом, органом государственно-общественного управления образовательным учреждением;

согласования с учредителем (или субъектом, которому делегированы его полномочия).

2.2. Заявка на присвоение статуса ОЭП должна содержать:

наименование и место нахождения организации-соискателя (юридический и фактический адреса, контактные телефоны);

цели, задачи и основную идею (идеи) предлагаемой программы эксперимента, обоснование его значимости для развития системы образования в Сахалинской области;

тему предлагаемой программы эксперимента, состав участников, предложения по кандидатурам научного руководителя и руководителя экспериментальной площадки;

программу реализации эксперимента – исходные теоретические положения; этапы, содержание и методы деятельности, прогнозируемые результаты по каждому этапу, необходимые условия организации работ, средства контроля и обеспечения достоверности результатов, перечень научных и (или) учебно-методических разработок по теме программы (Проекта);

календарный план реализации программы эксперимента с указанием сроков реализации по этапам и перечня конечной продукции (результатов);

информационную справку о научном, кадровом, экономическом, материально-техническом обеспечении экспериментальных работ; результатах деятельности учреждения в части заявленной темы эксперимента;

обоснование возможности реализации программы эксперимента в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования или предложения по содержанию проекта нормативного правового акта, необходимого для реализации программы эксперимента;

предложения по распространению и внедрению результатов программы эксперимента в массовую практику, включая предложения по внесению изменений в региональное законодательство в области образования (при необходимости).

3. Требования к результатам деятельности (продукции) ОЭП

3.1. Распространению подлежат продукты деятельности ОЭП, прошедшие экспертизу в установленном порядке.

3.2. Требования к качеству продукции, представляемой ОЭП:

соответствие потребностям развития системы образования Сахалинской области;

новизна, достаточная степень апробации, практическая значимость, технологичность, эффективность, востребованность, возможность использования в массовой практике.

3.3. По завершении реализации программы эксперимента Советом принимается решение о снятии с объекта образовательной политики соответствующего статуса областной экспериментальной площадки, либо перехода на следующий этап освоения результатов инновационной деятельности.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к приказу министерства

образования Сахалинской области

от 27.09.2012 № 1296-ОД

пОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЛАСТНОЙ ПИЛОТНОЙ ПЛОЩАДКЕ

1. Общие положения

1.1 Настоящее Положение определяет общие условия, порядок организации и деятельности областных пилотных площадок (далее – ОПП), создаваемых министерством образования Сахалинской области (далее ­ Министерство) на базе образовательных учреждений Сахалинской области (далее – ОУ).

1.2. Основной целью организации ОПП является апробация инновационных проектов, направленных на реализацию приоритетных направлений модернизации российского и сахалинского образования (далее – Проект).

1.3. Деятельность ОПП направлена на решение следующих задач:

накопление и внедрение передового педагогического опыта в вопросах реализации Проектов;

накопление и распространение опыта опережающего введения ФГОС основного общего образования;

формирование профессиональных компетенций учителей и руководителей образовательных учреждений в условиях опережающего внедрения и практической реализации передовых педагогических разработок;

оказание методической и консультативной помощи ОУ при подготовке к введению ФГОС основного общего образования в штатном режиме;

обеспечение условий для развития профессиональных компетенций педагогов и руководителей образовательных учреждений в реальной образовательной среде;

отработка нормативных, правовых, организационных, финансовых механизмов функционирования ОПП на базе образовательных учреждений области.

2. Присвоение статуса и организация деятельности

областной пилотной площадки

2.1. Инициатором создания областных пилотных площадок выступает Министерство.

2.2. Присвоение статуса ОПП осуществляется на основании признания соответствия ОУ следующим критериям отбора соискателей на проведение инновационных работ областного уровня:

наличие у ОУ опыта разработки и внедрения программ (Проектов), в том числе на областном и федеральном уровнях;

наличие у ОУ положительного опыта работы в инновационной инфраструктуре в сфере образования Сахалинской области;

соответствие учебно-методического и материально-технического оснащения ОУ требованиям ФГОС ООО по конкретному направлению деятельности ОПП;

выполнение лицензионных и аккредитационных требований к деятельности ОУ;

заключение Экспертного Совета о соответствии документов ОУ предъявляемым к соискателю требованиям и актуальности программы инновационных работ для развития сахалинского образования.

2.3. Перечень документов (материалов), представляемых ОУ на присвоение статуса ОПП:

2.3.1. Заявка на присвоение статуса областной ОПП с описанием целей и задач, нормативных, кадровых, организационных, материально-технических и иных условий организации инновационных работ;

2.3.2. Программа деятельности ОПП.

2.3.3.Документально оформленные согласия на проведение на базе ОУ инновационных работ областного уровня, со стороны:

муниципального органа самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования;

органа государственно-общественного управления учреждением (совета ОУ, попечительского совета, управляющего совета или др.);

профессиональной ассоциации или объединения, созданных в установленном порядке (педагогического совета, предметных методических объединений, ассоциаций по образовательным технологиям, профессиональных союзов и др.).

2.4. ИРОСО по поручению министерства разрабатывает техническое задание на выполнение инновационных работ на базе ОПП. Организация деятельности ОПП осуществляется в соответствии с календарным планом работы, который составляется ОУ на период реализации Проекта, и с планом, который составляется на текущий учебный год.

2.5. Порядок осуществления деятельности ОПП:

2.5.1. Работа ОПП организуется образовательным учреждением совместно с ИРОСО и регламентируется договором (соглашением) сторон.

2.5.2. Руководство деятельностью ОПП в образовательном учреждении осуществляет должностное лицо, назначенное приказом руководителя образовательного учреждения.

Руководство научным сопровождением деятельности ОПП осуществляет должностное лицо, назначенное приказом ректора ИРОСО.

2.6. Руководители ОПП действуют на основе публичности, открытости, направленности на развитие инновационной деятельности и поддержку передового педагогического и управленческого опыта.

2.7. Руководители ОПП имеют право запрашивать и получать в установленном порядке от ИРОСО информацию, связанную с диссеминацией передового опыта в сфере образования.

2.8. Образовательное учреждение, получившее статус ОПП, самостоятельно устанавливает показатели и размеры выплат стимулирующего характера на поощрение работников, осуществляющих инновационную деятельность на областном уровне.

2.9. Финансирование работ, направленных на повышение квалификации педагогических (руководящих) кадров на базе ОПП, осуществляется за счет средств, выделяемых из областного бюджета ИРОСО на основании государственного задания, согласно утвержденной смете расходов и установленных нормативов.

3. Результаты деятельности ОПП

              3.1. Признание Советом результатов деятельности ОПП положительными является основанием для распространения опыта образовательного учреждения по введению и реализации инновационных проектов, ФГОС основного общего образования, оказания методической и консультативной помощи образовательным учреждениям, приступающим к введению инновационных проектов, ФГОС в штатном режиме.

3.2. Распространению подлежат продукты деятельности пилотных площадок, прошедшие экспертизу в установленном порядке:

пакеты нормативно-правовых документов, регламентирующих деятельность ОПП на базе образовательных учреждений области;

модели новых управленческих структур и механизмов;

ИКТ-технологии организации образовательной среды;

основные образовательные программы основного общего образования, созданные в образовательном учреждении;

учебно-методические комплексы, учебные программы и др.

3.3. По завершении отработки Проекта Советом принимается решение о снятии с объекта образовательной политики соответствующего статуса областной пилотной площадки либо перехода на следующий уровень освоения результатов инновационной деятельности.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к приказу министерства

образования Сахалинской области

от 27.09.2012 № 1296-ОД

пОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЛАСТНОЙ СТАЖЕРСКОЙ ПЛОЩАДКЕ

1. Общие положения

1.1 Настоящее Положение определяет общие условия, порядок организации и деятельности областных стажёрских площадок (далее – ОСП), создаваемых министерством образования Сахалинской области (далее – Министерство) на базе образовательных учреждений Сахалинской области (ОУ).

1.2 Основной целью организации ОСП является апробация на базе образовательных учреждений Сахалинской области практико-ориентированной формы повышения квалификации кадров по актуальным проблемам развития российского и сахалинского образования.

1.3 Деятельность ОСП направлена на решение следующих задач:

расширение возможностей педагогов в выборе форм повышения квалификации кадров;

привлечение к реализации программ повышения квалификации кадров лидеров системы образования Сахалинской области, демонстрирующих стабильно высокие результаты деятельности и имеющих эффективный инновационный опыт;

создание условий для развития профессиональных компетенций педагогов и руководителей образовательных учреждений в реальной образовательной среде;

отработка нормативных, правовых, организационных, финансовых механизмов функционирования ОСП на базе образовательных учреждений области.

2.  Присвоение статуса и организация деятельности областной стажёрской площадки

2.1. Инициатором создания областных стажерских площадок выступает Министерство.

2.2. Присвоение статуса ОСП осуществляется на основании признания соответствия ОУ следующим критериям отбора соискателей на проведение инновационных работ областного уровня:

наличие у ОУ опыта разработки и внедрения программ (Проектов), в том числе на областном и федеральном уровнях;

наличие у ОУ положительного опыта работы в инновационной инфраструктуре в сфере образования Сахалинской области;

выполнение лицензионных и аккредитационных требований к деятельности ОУ;

заключения Экспертного совета о соответствии документов ОУ предъявляемым к соискателю требованиям и актуальности программы инновационных работ для развития сахалинского образования.

2.3. Перечень документов (материалов), представляемых ОУ на присвоение статуса ОСП:

2.3.1. Заявка на присвоение статуса областной ОСП с описанием целей и задач, нормативных, кадровых, организационных, материально-технических и иных условий организации инновационных работ;

2.3.2. Программа деятельности ОСП.

2.3.3. План работы слушателя на стажерской площадке на текущий учебный год (формы мероприятий, темы, сроки, количество часов, целевая аудитория слушателей).

2.2.4. Документально оформленные согласия на проведение на базе ОУ инновационных работ областного уровня со стороны:

муниципального органа самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования;

государственно-общественного органа управления учреждением (совет ОУ, попечительский совет, управляющий совет или др.);

профессиональной ассоциации или объединения, созданных в установленном порядке (предметные методические объединения, ассоциации по образовательным технологиям, профессиональные союзы и др.).

2.4. ИРОСО по поручению Министерства разрабатывает техническое задание на выполнение инновационных работ на базе ОСП. Организация деятельности ОСП осуществляется в соответствии с календарным планом работы, который составляется на период реализации Проекта, и с планом, который составляется на текущий учебный год.

2.5. Стажировка предусматривает самостоятельную теоретическую и практическую работу в производственных условиях и может быть как групповой, так и индивидуальной.

2.5. Порядок осуществления деятельности ОСП:

2.5.1. Работа ОСП организуется образовательным учреждением совместно с ИРОСО и регламентируется договором (соглашением) сторон.

2.5.2. Руководство деятельностью ОСП в образовательном учреждении осуществляет должностное лицо, назначенное приказом руководителя образовательного учреждения.

Руководство научным сопровождением деятельности ОСП осуществляет должностное лицо, назначенное приказом ректора ИРОСО.

2.5.3. Руководители ОСП по согласованию с ИРОСО и муниципальным органом составляют годовой план стажировок.

Сроки стажировки устанавливаются в размере не менее 24-х академических часов. По завершении программы стажировки стажер получает сертификат, подтверждающий прохождение стажировки и дающий основания для получения документа о повышении квалификации кадров при суммировании результатов обучения, в том числе в иных установленных формах.

2.6. Руководители ОСП действуют на основе публичности, открытости, направленности на развитие инновационной деятельности и поддержку передового педагогического и управленческого опыта.

2.7. Руководители ОСП имеют право запрашивать и получать в установленном порядке от ИРОСО информацию, связанную с диссеминацией передового опыта в сфере образования.

2.8. Образовательное учреждение, получившее статус ОСП, самостоятельно устанавливает показатели и размеры выплат стимулирующего характера на поощрение работников, осуществляющих инновационную деятельность на областном уровне.

2.9. Финансирование работ, направленных на повышение квалификации педагогических (руководящих) кадров на базе ОСП, осуществляется за счет средств, выделяемых из областного бюджета ИРОСО на основании государственного задания, согласно утвержденной смете расходов и установленных нормативов.

В случае если стажировка осуществляется в рамках курсовой переподготовки или научно-методического семинара, осуществляемых ИРОСО, часы стажировки включаются в учебный план курсов или семинара.

Оплата труда педагогов-тьюторов, осуществляющих стажировочную деятельность в рамках курсовой подготовки, может производиться за счет средств ИРОСО, предусмотренных на почасовую оплату привлекаемых специалистов на текущий финансовый год.

3. Результаты деятельности ОСП

3.1. Продуктами деятельности ОСП являются прошедшие экспертизу в установленном порядке:

пакеты нормативно-правовых документов, регламентирующих деятельность ОСП на базе образовательных учреждений области;

материалы лекционных занятий (теоретический материал);

сценарии мастер-классов, практических занятий, открытых уроков;

учебно-методические пособия; рабочие тетради; практикумы;

методические рекомендации;

модели новых управленческих структур и механизмов, ИКТ-технологии организации образовательной среды, основные образовательные программы, УМК, учебные программы и т. п.

3.2. По завершении отработки Проекта Советом принимается решение о снятии с объекта образовательной политики соответствующего статуса областной стажерской площадки либо перехода на следующий уровень освоения результатов инновационной деятельности.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к приказу министерства

образования Сахалинской области

от 27.09.2012 № 1296-ОД

Положение

об областном ресурсном центре обеспечения

образовательной деятельности

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет общие условия, порядок организации и деятельности областного ресурсного центра обеспечения образовательной деятельности (далее – ОРЦ).

1.2. ОРЦ является высшим уровнем развития инновационной инфраструктуры системы образования Сахалинской области, предполагающим формирование и накопление инновационного комплекса ресурсов по конкретному направлению деятельности, актуальному для развития сахалинского образования и включающему:

новое содержание образования;

приемы и методы непрерывного образования педагогов;

приемы работы с детьми с особыми образовательными потребностями, в том числе одаренными;

организацию профильного обучения;

создание современной инфраструктуры неформального образования и социализации для формирования у обучающихся социальных компетенций, гражданских установок, культуры здорового образа жизни, функциональной грамотности;

модернизацию территориальных сетей социализации на основе интеграции и кооперации организаций различного типа и ведомственной принадлежности.

1.3. Принципы создания и деятельности ОРЦ:

концентрация образовательных, финансовых и материально-технических ресурсов на базе муниципального (государственного) образовательного учреждения;

сетевая организация обучения педагогов и обучающихся для расширения доступа к ресурсам всех потенциальных потребителей образовательных услуг;

корпоративное использование материально-технических и других возможностей ресурсных центров на основе договорных отношений между муниципальными и государственными образовательными учреждениями Сахалинской области.

1.4. Целью организации ресурсного центра является определение образовательного учреждения, обладающего высоким уровнем инновационного развития и концентрирующего технологические, материально-технические, педагогические, интеллектуальные, информационные и финансовые ресурсы для развития (муниципальной) региональной системы образования.

Целью деятельности ресурсного центра является предоставление и распространение комплекса ресурсов, обеспечивающих трансляцию инновационного опыта в региональную (муниципальную) систему образования по определенному направлению деятельности.

1.5. ОРЦ выступает базовым образовательным учреждением, обеспечивающим трансляцию своего опыта по выбранной теме в системе непрерывного образования педагогов, работе с детьми с особыми образовательными потребностями, в том числе одаренными, воспитательной работе и т.п.

1.6. Структура ресурсного обеспечения деятельности ОРЦ в соответствии с комплексным подходом к ресурсному обеспечению развития образование предполагает:

1.6.1. Информационное обеспечение:

 методические и дидактические разработки для урока;

 методические рекомендации для педагогов;

 методические рекомендации и дидактические материалы для работы с детьми с особыми образовательными потребностями, в том числе одаренными;

 программы, разработки и дистанционные ресурсы для организации элективных курсов и факультативных занятий;

 методические рекомендации и методические материалы для учебных и индивидуальных проектов.

1.6.2. Финансовое обеспечение:

 грантовая деятельность для регулярного функционирования сети;

 финансирование региональных программ научно-исследовательской деятельности областных инновационных площадок для повышения эффективности руководства и деятельности;

 дополнительное стимулирование педагогов за счет средств местного бюджета;

 первоочередное технологическое обеспечение для образовательных учреждений, получивших статус ОРЦ в рамках реализации федеральных и региональных (муниципальных) программ развития образования.

1.6.3. Организационно-технологическое обеспечение:

 модель организационной структуры региональной (муниципальной) сети ресурсных центров обеспечения образовательной деятельности;

 программы деятельности ресурсных центров обеспечения образовательной деятельности, реализующих отдельные направления развития;

 создание и развитие на базе ОРЦ сегмента единой региональной информационно-образовательной среды;

 WEB-сайт региональной сети ресурсных центров обеспечения образовательной деятельности;

 создание на базе ОРЦ сетевых межшкольных сообществ педагогов по всему комплексу ресурсного обеспечения;

 создание на базе ОРЦ сетевых межшкольных команд, обучающихся по выбранной тематике.

1.6.4. Ресурсное обеспечение:

 модели непрерывного образования педагогов;

 площадки для педагогов для освоения новых видов деятельности и образовательных технологий;

 формирование базовых кабинетов проектной и учебно-исследовательской деятельности;

 площадки для привлеченных специалистов, обеспечивающих внешкольную и воспитательную работу;

 площадки, обеспечивающие реализацию межпредметного и профильного содержания.

1.6.5. Методическое обеспечение:

 апробированные методик использования цифрового учебного оборудования;

 очные, дистанционные и заочные мероприятия по освоению новых методик и технологий;

 дидактические ресурсы, предоставленные к общему использованию в единой региональной информационно-образовательной среде (в том числе дистанционно);

 сетевые мероприятия по формированию региональных образовательных ресурсов;

 сетевые мероприятия с обучающимися.

1.7. Деятельность ОРЦ направлена на решение следующих задач:

 формирование и распространение успешного инновационного опыта, обеспечивающего освоение нового содержания образования;

 включение ОРЦ в систему непрерывного образования педагогов;

 формирование базовых площадок по развитию детей с особыми образовательными потребностями, в том числе одаренных;

 формирование и распространение опыта профилизации и создания сетевых профильных структур;

 включение ОРЦ в систему внешкольной, воспитательной, учебно-исследовательской и проектной деятельности;

 включение ОРЦ в региональную сеть ресурсных центров.

2. В рамках указанных задач ОРЦ реализует комплекс следующих направлений деятельности:

2.1. Освоение в ОУ нового содержания образования:

содержательное обновление учебного процесса при переходе к новым ФГОС;

апробация методов и способов подготовки выпускников общеобразовательных учреждений к ЕГЭ и ГИА с использованием технологических ресурсов информационно-образовательной среды;

использование альтернативных форм освоения содержания образования.

2.2. Развитие профессиональной компетентности педагогов школ:

технологическое сопровождение использования цифрового учебного оборудования в ресурсных центрах обеспечения образовательной деятельности;

организационно-педагогическое сопровождение развития образования в образовательных учреждениях региона;

научно-методическое сопровождение развития профессиональной компетентности педагогов.

2.3. Развитие системы работы со способными и одарёнными детьми:

моделирование условий для развития индивидуальных способностей и одарённости ребёнка посредством малой академии наук;

использование в образовательном процессе проектно-исследовательских образовательных технологий в урочной и внеурочной деятельности;

методическое обеспечение системной деятельности по развитию способностей.

2.4. Диссеминация нового знания и опыта в региональное образование:

моделирование форм, технологий и методик обобщения и распространения лучших практик использования цифрового учебного оборудования;

создание региональной сети методических (консалтинговых) служб по учебным дисциплинам на основе сетевого взаимодействия;

создание образовательной среды, обеспечивающей формирование у учащихся готовности к проектно-исследовательской деятельности.

2.5. Социализация деятельности и профилизация обучающегося, в том числе детей с особыми образовательными потребностями, в современной информационно-образовательной среде:

методическое обеспечение межпредметных аспектов содержания образования в информационной среде школы;

создание сети предпрофильной подготовки обучащихся общеобразовательных учреждений по различным направлениям;

создание сети профессиональной подготовки детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

моделирование условий, обеспечивающих деятельность и информационное взаимодействие на основе современных интерактивных средств ИКТ.

3. Присвоение статуса и организация деятельности ОРЦ

3.1. Инициатором создания областных ресурсных центров обеспечения образовательной деятельности выступает как министерство образования Сахалинской области, так и образовательное учреждение.

3.2. ОРЦ может стать образовательное учреждение, достигшее лидирующего положения в системе образования Сахалинской области по направлению деятельности, значимой для региональной системы образования, имеющее положительный опыт инновационной деятельности на областном уровне и ресурсами, прежде всего для его распространения в системе образования Сахалинской области.

3.3. Присвоение статуса ОРЦ осуществляется на основании признания соответствия ОУ следующим критериям отбора соискателей на проведение инновационных работ областного уровня:

положительного опыта последовательного прохождения ОУ всех уровней инновационной инфраструктуры Сахалинской области;

сложившейся системы инновационной работы педагогического коллектива образовательного учреждения по актуальным направлениям развития региональной системы образования;

развернутого описания инновационного педагогического опыта (опыт работы в режиме ОСП), являющегося достоянием педагогического коллектива образовательного учреждения;

комплекса учебно-методических материалов, отражающих реализацию опыта;

материалов диагностики, свидетельствующих об эффективности представляемого педагогического опыта;

опыта распространения полученных результатов;

кадрового потенциала, готового к реализации научно-методических функций как ведущих для ОРЦ;

соответствующей материально-технической базы;

согласования с педагогическим советом, органом государственно-общественного управления образовательным учреждением;

согласования с учредителем (или субъектом, которому делегированы его полномочия).

заключения Экспертного Совета о соответствии документов ОУ предъявляемым к соискателю требованиям и актуальности программы инновационных работ для развития образования Сахалинской области.

3.4. Перечень документов (материалов), представляемых ОУ на присвоение статуса ОРЦ:

3.4.1. Заявка на присвоение статуса областной ОРЦ с описанием целей и задач, нормативных, кадровых, организационных, материально-технических и иных условий организации инновационных работ.

3.4.2. Программа деятельности ОРЦ.

3.4.3. Документально оформленные согласия на проведение на базе ОУ инновационных работ областного уровня, со стороны:

муниципального органа самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования;

органа государственно-общественного управления учреждением (совет ОУ, попечительский совет, управляющий совет или др.);

профессиональной ассоциации или объединения, созданных в установленном порядке (предметные методические объединения, ассоциации по образовательным технологиям, профессиональные союзы и др.).

3.5. ИРОСО по поручению министерства образования Сахалинской области разрабатывает техническое задание на выполнение инновационных работ на базе ОРЦ. Организация деятельности ОРЦ осуществляется в соответствии с календарным планом работы, который составляется ОУ на период реализации Проекта.

3.6. Порядок осуществления деятельности ОРЦ:

3.6.1. Работа ОРЦ организуется образовательным учреждением совместно с ИРОСО и регламентируется договором (соглашением) сторон.

3.6.2. Руководство деятельностью ОРЦ в образовательном учреждении осуществляет руководитель образовательного учреждения.

3.6.3. Руководство научным сопровождением деятельности ОРЦ осуществляет должностное лицо (научный руководитель), назначенное приказом ректора ИРОСО.

3.7. Образовательное учреждение, получившее статус ОРЦ, получает сертификат, удостоверяющий статус ресурсного центра, имеет первостепенное право на получение дополнительно комплектов оборудования, приобретаемого за счет средств областного и федерального бюджетов, иных привлекаемых финансовых источников, для обеспечения сетевого взаимодействия образовательных учреждений по направлению деятельности.

3.8. В ОРЦ допускается введение индивидуального штатного расписания на срок работы в статусе ресурсного центра при наличии согласования с учредителем и возможностью финансирования дополнительных штатных единиц.

3.9. Руководители ОРЦ действуют на основе публичности, открытости, направленности на развитие инновационной деятельности и поддержку передового педагогического и управленческого опыта.

3.10. Руководители ОРЦ имеют право запрашивать и получать в установленном порядке от ИРОСО информацию, связанную с диссеминацией передового опыта в сфере образования.

3.11 Образовательное учреждение, получившее статус ОПП, самостоятельно устанавливает показатели и размеры выплат стимулирующего характера на поощрение работников, осуществляющих инновационную деятельность на областном уровне.

3.12. Финансирование работ, направленных на повышение квалификации педагогических (руководящих) кадров на базе ОРЦ, осуществляется за счет средств, выделяемых из областного бюджета ИРОСО на основании государственного задания, согласно утвержденной смете расходов и установленных нормативов.

4. Результаты деятельности ОРЦ

4.1. Результативность реализуемых ОРЦ направлений деятельности определяются следующими целевыми индикаторами:

удельный вес числа инструктивно-методических и учебно-методических ресурсов, направленных на освоение государственных стандартов, к которым предоставлен доступ в сети Интернет, в общем числе ресурсов, разработанных в ОРЦ;

удельный вес проведенных в ОРЦ региональных мероприятий для педагогов по распространению нового содержания образования, в общем числе мероприятий, подготовленных в ОРЦ;

доля учащихся, проходивших подготовку с использованием ресурсов ОРЦ и успешно выступивших на региональных и федеральных мероприятиях в общем числе учащихся, проходивших подготовку с использованием ресурсов ОРЦ;

доля педагогов, развивающих инновации, распространяемые ОРЦ в общем числе педагогов, осваивающих образовательную инновационную тематику ОРЦ;

удельный вес мероприятий, проведенных ОРЦ по социализации деятельности и профилизации обучающихся, в общем числе мероприятий, подготовленных в ОРЦ.

4.2. Деятельность ОРЦ может быть прекращена в случае ненадлежащего исполнения принятых функций, недостаточной востребованности педагогической общественностью реализуемого содержательного направления или по другим обоснованным причинам.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к приказу министерства

образования Сахалинской области

от 27.09.2012 № 1296-ОД

СОСТАВ

Совета по вопросам развития инновационной инфраструктуры

в сфере образования Сахалинской области

Мурашова

Наталья Антоновна

первый заместитель министра образования Сахалинской области, председатель Совета

Захарова

Татьяна Викторовна

начальник отдела дошкольного, общего и специального (коррекционного) образования министерства образования Сахалинской области

Карпова

Наталья Юрьевна

советник министерства образования Сахалинской области, секретарь Совета

Шевченко

Андрей Николаевич

ректор ГБОУ ДПО Институт развития образования Сахалинской области, зам. председателя Совета

Сакович

Людмила Петровна

проректор ГБОУ ДПО Институт развития образования Сахалинской области

Киктева

Анастасия Николаевна

директор МБОУ Гимназия №3 г. Южно-Сахалинска (по согласованию)

Дерябина

Ирина Ивановна

специалист департамента образования администрации г. Южно-Сахалинска (по согласованию)