Основная информация
Дата опубликования: | 27 сентября 2013г. |
Номер документа: | RU03000201301120 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Башкортостан |
Принявший орган: | Министерство культуры Республики Башкортостан |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПРИКАЗ
27 сентября 2013 года № 380
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78; от 04.03.2020 года № 67)
Зарегистрирован в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 03.02.2014 года № 4445
Руководствуясь пунктом 4.2 Положения о Министерстве культуры Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 марта 2013 года № 83, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения обращений граждан в Министерстве культуры Республики Башкортостан.
2. Сектору правовой работы отдела кадровой и правовой работы направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
А.И. Шафикова
Утвержден
приказом Министерства культуры
Республики Башкортостан
от 27 сентября 2013 года
№380
(в редакции приказа
Министерства культуры Республики Башкортостан
от 29.03.2018 № 78;
от 04.03.2020 года № 67)
Порядок рассмотрения обращений граждан в Министерстве культуры Республики Башкортостан
I. Общие положения
1. Порядок рассмотрения обращений граждан в Министерстве культуры Республики Башкортостан (далее - Порядок) определяет сроки и последовательность действий при рассмотрении обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом), объединений граждан (общественных, религиозных объединений, юридических лиц), если иное не предусмотрено федеральным законом, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства культуры Республики Башкортостан (далее - Министерство).
2. Рассмотрение обращений осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи»;
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
Конституцией Республики Башкортостан;
Законом Республики Башкортостан от 12 декабря 2006 года № 391-з «Об обращениях граждан в Республике Башкортостан»;
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 марта 2013 года № 83 «Об утверждении положения о Министерстве культуры Республики Башкортостан»;
приказом Министерства культуры Республики Башкортостан от 16 апреля 2013 года №134 «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Министерстве культуры Республики Башкортостан» (далее - Инструкция по делопроизводству).
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 04.03.2020 № 67)
настоящим Порядком.
(абзац введен в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 04.03.2020 № 67)
3. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц.
4. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.
5. Рассмотрение обращений осуществляется бесплатно.
6. Для направления обращения и получения информации об организации личного приема, рассмотрении письменных обращений в Министерство можно обратиться:
в письменном виде (450015, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Революционная, д. 18); в электронном виде: через официальный Интернет-сайт Министерства https://culture.bashkortostan.ru; на официальный электронный адрес Министерства - mkrb@bashkortostan.ru; через информационный ресурс «Электронная приемная органов государственной власти Республики Башкортостан» по адресу: https://letters.openrepublic.ru;
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
по телефонам: 8(347) 280-87-56 - приемная министра культуры Республики Башкортостан (далее - Министр), 8(347) 280-87-70 -заведующий сектором электронного документооборота и контроля исполнения Министерства;
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 04.03.2020 № 67)
факсимильной связью по номеру: 8 (347) 273-67-17 - сектор электронного документооборота и контроля исполнения министерства.
7. Прием письменных обращений осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы Министерства:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00; с 13.00 до 14.00 - обеденный перерыв, выходные дни - суббота и воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
8. При консультировании граждан по телефону и на личном приеме специалисты Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
По вышеуказанному телефону приемной Министра предоставляется следующая информация:
контактные телефоны должностных лиц Министерства;
график личного приема граждан Министром, заместителями Министра.
II. Основные понятия
9. В Порядке используются следующие основные термины:
уполномоченный сотрудник по работе с обращениями (далее - уполномоченный сотрудник) - должностное лицо Министерства, уполномоченное на осуществление обработки персональных данных либо осуществление доступа к персональным данным;
система электронного документооборота (далее - СЭД) информационная система, обеспечивающая сбор документов (включение документов в систему), их обработку, управление документами и доступ к ним;
электронная (регистрационная) карточка - электронная форма, предназначенная для внесения сведений о документе в базу данных СЭД;
электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме без предварительного документирования на бумажном носителе;
электронный образ документа - электронная копия документа, полученная в результате сканирования документа, изготовленного на бумажном носителе и хранящаяся в СЭД.
Иные понятия и термины, применяемые в настоящем Порядке, используются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
III. Требования к письменному обращению
10. Письменные обращения граждан (группы граждан), объединения граждан (общественного объединения, религиозного объединения, юридического лица) (далее - обращение) в обязательном порядке должны содержать:
либо наименование Министерства, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилию, имя, при наличии отчество (для граждан), наименование объединения граждан или юридического лица;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
суть обращения;
личную подпись (для граждан), подпись руководителя или заместителя руководителя, иного представителя (для объединения граждан и юридического лица);
дату обращения.
11. При необходимости, в подтверждение приведенных в обращении доводов, могут быть приложены документы и материалы, либо их копии.
12. Обращение, поступившее в Министерство в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
IV. Прием и первичная обработка письменных обращений
13. Прием и первичная обработка письменных обращений осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.
14. При предъявлении письменного обращения непосредственно самим гражданином, представителем объединения граждан на втором экземпляре принятого обращения делается отметка с указанием даты приема обращения, фамилии и инициалов лица, принявшего обращение.
15. Обращения, направленные в форме электронных документов, поступают в сектор электронного документооборота и контроля исполнения Министерства через:
сайт Министерства в сети «Интернет»: https://culture.bashkortostan.ru;
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
официальную электронную почту Министерства: mkrb@bashkortostan.ru;
информационный ресурс «Электронная приемная органов государственной власти Республики Башкортостан» по адресу: https://letters.openrepublic.ru.
V. Регистрация письменных обращений
16. Обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Министерство.
17. Регистрация входящих в Министерство обращений осуществляется уполномоченным сотрудником сектора электронного документооборота и контроля исполнения Министерства в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.
18. Входящие обращения регистрируются в СЭД путем создания электронной (регистрационной) карточки в группе документов «обращения граждан» с прикреплением электронного образа обращения.
Уполномоченным сотрудником сектора электронного документооборота и контроля исполнения Министерства с оригинала обращения на бумажном носителе делается копия в одном экземпляре (далее - Копия обращения).
В правом нижнем углу на лицевой стороне оригинала и Копии обращения проставляется отметка о поступлении с указанием регистрационного номера и даты поступления документа.
19. После регистрации оригинал обращения, поступивший на бумажном носителе, хранится в секторе электронного документооборота и контроля исполнения Министерства.
Дальнейшая работа с обращением осуществляется на основе Копии обращения.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, хранится в СЭД.
(абзац введен в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 04.03.2020 № 67)
Дальнейшая работа с обращением осуществляется на основе электронного образа документа в СЭД.
(абзац введен в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 04.03.2020 № 67)
20. Все обращения заявителей ставятся на контроль. Срок рассмотрения обращения проставляется уполномоченным сотрудником сектора электронного документооборота и контроля исполнения Министерства.
21. (пункт исключен приказ Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
22. Обращения, в которых не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, признаются анонимными, регистрируются и учитываются в журнале учета анонимных обращений (приложение № 1). Ответ по анонимным обращениям не дается.
Если в указанном обращении содержаться сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
VI. Рассмотрение поступивших обращений
23. Рассмотрение обращения руководством Министерства и доведение обращения до исполнителей осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.
24. Ответственный исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, руководителя или заместителя руководителя, иного представителя (для объединения граждан) направившего обращение;
запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.;
(абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 04.03.2020 № 67)
принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан;
дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев предусмотренных федеральным законодательством;
уведомляет о переадресации обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
вносит предложения о создании комиссии для проверки изложенных в обращении фактов, при необходимости с выездом на место.
(абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 04.03.2020 № 67)
При проверке обращений с выездом на место результаты проверки оформляются справкой, которая приобщается к обращению.
(абзац введен в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 04.03.2020 № 67)
25. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, направляется в течение 7 дней со дня его регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, объединения граждан, направившего обращение, о его переадресации.
26. Если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копии обращений в течение 7 дней со дня регистрации направляются в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам.
27. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
В случае если и в соответствии с вышеуказанным запретом, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается лицу, ее подавшему, с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
28. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление обращения в государственный орган, орган местного самоуправления, иную организацию, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
29. Обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов. При этом гражданину, объединению граждан сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
30. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или иные организации в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, объединению граждан, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
В случае поступления в Министерство письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему обращение, в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
31. Если в письменном обращении содержится вопрос, на который неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министром (заместителем Министра) принимается решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее поступившие обращения направлялись в одно и то же подразделение Министерства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
32. В случае если ответ по существу поставленных в обращении вопросов не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, объединению граждан, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленных в нем вопросов в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
33. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, объединению граждан, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
34. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин, объединение граждан вправе вновь направить обращение в Министерство.
VII. Подготовка проекта письма - ответа на обращение, сопроводительного письма о направлении обращения в соответствии с компетенцией
35. При подготовке ответственным исполнителем проекта письма - ответа на обращение, сопроводительного письма о направлении обращения в соответствии с компетенцией текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, содержать исчерпывающие пояснения на все поставленные в обращении вопросы. Ответ на обращение составляется в деловом стиле и не должен содержать служебные аббревиатуры. Ссылки на положения нормативных правовых актов без дальнейшего разъяснения их требований не допускаются.
При необходимости разъясняется порядок обжалования принятого решения.
35.1. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Министерство. Кроме того, на поступившее в Министерство обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
36. Ответ на коллективное обращение (обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц) направляется по почтовому адресу первого подписавшего его лица, если в самом обращении не указан почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. В тексте ответа необходимо указать, что ответ дается на коллективное обращение.
37. В случае если обращение рассматривается по контрольному поручению Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Администрации Главы Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан и других органов государственной власти, соответствующая информация направляется с копией ответа на обращение в указанные органы государственной власти при наличии соответствующей резолюции.
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 04.03.2020 № 67)
VIII. Согласование, подписание ответственным исполнителем проекта письма - ответа на обращение, сопроводительного письма о направлении обращения в соответствии с компетенцией
38. Согласование, подписание ответственным исполнителем проекта письма - ответа на обращение, сопроводительного письма о направлении обращения в соответствии с компетенцией осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.
Ответственный исполнитель и лицо, подписавшее ответ, несут ответственность за полноту, содержание, ясность и четкость изложения сути ответа, достоверность ссылок на нормативные правовые акты.
Вносить какие-либо изменения в содержание ответа без разрешения должностного лица, подписавшего его, запрещается.
39. Письмо - ответ на обращение либо сопроводительное письмо о направлении обращения в соответствии с компетенцией подписанное Министром (заместителем Министра) на официальном бланке Министерства направляется уполномоченному сотруднику сектора электронного документооборота и контроля исполнения Министерства для регистрации и отправки адресату, копия подшивается к оригиналу обращения.
40. Письмо - ответ, сопроводительное письмо о направлении обращения в соответствии с компетенцией подлежат отправке в день регистрации или на следующий рабочий день. Обработка письма - ответа на обращение, сопроводительного письма о направлении обращения в соответствии с компетенцией для отправки почтовой связью осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года № 234.
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 04.03.2020 № 67)
41. Обращение считается рассмотренным, если по существу поставленных в обращении вопросов дан письменный ответ.
42. Дела по обращениям хранятся в Министерстве в соответствии с номенклатурой дел. В случае необходимости экспертной комиссией Министерства принимается решение об увеличении срока хранения или о постоянном хранении некоторых обращений. Такое решение утверждается руководством Министерства.
IX. Сроки рассмотрения обращений
43. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых входит в компетенцию Министерства, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
44. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Министр (заместитель Министра) вправе продлить срок исполнения поручения, но не более чем на 30 дней. В этих целях руководитель структурного подразделения Министерства, ответственный за исполнение поручения, не позднее чем за 3 дня до истечения срока исполнения поручения представляет на имя Министра (заместителя Министра, курирующего деятельность данного структурного подразделения) служебную записку, с обоснованием необходимости продления срока рассмотрения обращения.
В случае принятия Министром (заместителем Министра) решения о продлении срока исполнения поручения в адрес гражданина, объединения граждан направляется уведомление с указанием срока направления ответа на обращение.
45. При поступлении в установленном порядке запроса из государственного органа, органа местного самоуправления или от должностного лица, рассматривающего обращение, Министерство обязано в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
X. Личный прием граждан
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
46. Личный прием граждан в Министерстве осуществляется Министром, заместителями Министра в соответствии с графиком приема граждан в Министерстве (далее – График).
Информация о порядке записи на личный прием граждан размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет (https://culture.bashkortostan.ru), а также на информационном стенде на первом этаже здания Министерства (г.Уфа, ул. Революционная, д.18).
(пункт в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 04.03.2020 № 67)
47. Министр осуществляет личный прием граждан по предварительной записи.
Предварительная запись на личный прием граждан осуществляется специалистом приемной Министра (заместителя Министра) по телефонам, указанным в Графике, согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
(пункт в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 04.03.2020 № 67)
48. Правом на личный прием в Министерстве в первоочередном порядке пользуются категории граждан, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также:
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
беременные женщины;
ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий; граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий аварий на атомных электростанциях, а также получившие или перенесшие лучевую болезнь или другие заболевания вследствие аварии на атомной электростанции либо в результате ядерных испытаний;
инвалиды I и II групп;
родители (лица, их заменяющие) ребенка-инвалида;
родители (лица, их заменяющие), явившиеся на личный прием с ребенком в возрасте до 1,5 лет;
граждане, достигшие 75-летнего возраста.
В случае, если правом на первоочередной личный прием одновременно обладают несколько граждан, то прием указанных граждан производится в порядке их явки на личный прием.
При первоочередном личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также документ (удостоверение, справку, выписку, иной документ), подтверждающий его право на первоочередной личный прием.
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
49. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Гражданин, представляющий объединение граждан, также предъявляет документ, удостоверяющий право представительства (удостоверение, доверенность, иной документ).
50. Содержание устного обращения гражданина заносится в карточку личного приема граждан (приложение № 2), которая после завершения приема передается в сектор электронного документооборота и контроля исполнения отдела программного развития отрасли, информационной и сводно-аналитической работы Министерства для учета. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 04.03.2020 № 67)
51. Письменные обращения, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и настоящим Порядком. О принятии письменного обращения производится запись в карточке личного приема граждан.
После окончания приема данные из карточки личного приема гражданина заносятся в журнал регистрации граждан, принятых Министром, заместителями Министра, в электронном виде.
(абзац второй введен в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 04.03.2020 № 67)
52. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
53. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема граждан. При этом гражданину должно быть разъяснено, что причиной отказа является ранее данный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
54. В целях своевременного выявления причин, порождающих нарушения прав и охраняемых законом интересов граждан, изучения общественного мнения, совершенствования работы Министерства письменные и устные обращения граждан, а также содержащиеся в них критические замечания, анализируются и обобщаются.
55. (пункт исключен приказ Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
XI. Аналитическая работа
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
55. Систематизация, обобщение и анализ обращений осуществляется сектором электронного документооборота и контроля исполнения с использованием тематического классификатора обращений и запросов граждан, организаций и общественных объединений Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций.
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
56. Министр, заместители министра, лица, уполномоченные на личный прием граждан, организацию рассмотрения обращений в Министерстве обязаны систематически, не менее одного раза в полугодие, соответственно до 1 февраля и 1 августа текущего года, отчитываться об итогах рассмотрения обращений граждан в соответствии с порядком предоставления отчетов, установленным соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан.
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
57. Сектор электронного документооборота и контроля исполнения осуществляет анализ рассмотрения обращений за полугодие и истекший год. Указанный анализ содержит информацию о количестве поступивших, переадресованных и рассмотренных письменных обращений, обращений в форме электронного документа, о местах, днях и часах приема граждан, о количестве граждан, принятых на личном приеме, об уполномоченных лицах по личному приему граждан, о тематике обращений, о принятых по результатам рассмотрения обращений мерах, в том числе о принятых нормативных правовых и иных актах.
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
58. Анализ рассмотрения обращений граждан за полугодие и истекший год размещается соответственно не позднее 1 сентября и 1 марта текущего года на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://culture.bashkortostan.ru в разделе «Обращения граждан».
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
59. Сектор электронного документооборота и контроля исполнения не позднее 1 марта текущего года направляет Уполномоченному по правам человека в Республике Башкортостан анализ рассмотрения обращений за истекший год.
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
Приложение № 1
к Порядку рассмотрения
обращений граждан
в Министерстве культуры
Республики Башкортостан
Журнал
учета анонимных обращений
Регистрационный номер
Дата поступления
Краткое содержание обращения
Резолюция или кому направлен документ
1
2
3
4
Приложение № 2
к Порядку рассмотрения
обращений граждан
в Министерстве культуры
Республики Башкортостан
Карточка
личного приема граждан № _______
Дата приема «___» ____________ 20 ____ г.
______ час. ______ мин.
Ф.И.О. гражданина
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Адрес, телефон гражданина
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Содержание обращения
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Когда, по какому вопросу обращался (-ась) ранее
______________________________________
_________________________________________________________________________________
Отметка о получении письменного обращения во время приема
_________________________
_________________________________________________________________________________
Отметка об ответе гражданину
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Подпись лица, осуществившего прием
______________________________________________
(расшифровка подписи)
Подпись
______________________________________________
(расшифровка подписи)
Приложение № 3 к
Порядку рассмотрения обращений граждан
в Министерстве культуры
Республики Башкортостан
(в редакции приказа
Министерства культуры Республики Башкортостан
от 04.03.2020 № 67)
ГРАФИК
приема граждан в Министерстве культуры Республики Башкортостан
Ф.И.О. лица, проводящего прием
Должность
День, месяц, время приема
Номер телефона для записи
1. Шафикова Амина Ивниевна
Министр
Четверг 16:00 – 18:00
280-87-56
2. Лапшина Наталья Михайловна
Первый заместитель министра
Вторник 10:00 – 12:00
280-87-56
3. Хамитова Гульдар Исмагиловна
Заместитель министра
Среда 16:00 – 18:00
280-87-56
4. Халиков Ринат Рифович
Заместитель министра
Четверг 16:00 – 18:00
280-87-56
5. Алтынбаев Ранис Раисович
Заместитель министра
Четверг 16:00 – 18:00
280-87-56
Приложение № 4 к
Порядку рассмотрения обращений граждан
в Министерстве культуры
Республики Башкортостан
(в редакции приказа
Министерства культуры Республики Башкортостан
от 04.03.2020 № 67)
Форма для предварительной записи на личный прием граждан
№ п/п
Фамилия, имя, отчество гражданина
Домашний адрес, контактный телефон гражданина
Краткое содержание обращения
1
2
3
4
».
(ОТФОРМАТИРОВАН: Овчинникова А.В. 21.05.2018 г.; Овчинникова А.В. 05.06.2018 г.)
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПРИКАЗ
27 сентября 2013 года № 380
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78; от 04.03.2020 года № 67)
Зарегистрирован в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 03.02.2014 года № 4445
Руководствуясь пунктом 4.2 Положения о Министерстве культуры Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 марта 2013 года № 83, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения обращений граждан в Министерстве культуры Республики Башкортостан.
2. Сектору правовой работы отдела кадровой и правовой работы направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
А.И. Шафикова
Утвержден
приказом Министерства культуры
Республики Башкортостан
от 27 сентября 2013 года
№380
(в редакции приказа
Министерства культуры Республики Башкортостан
от 29.03.2018 № 78;
от 04.03.2020 года № 67)
Порядок рассмотрения обращений граждан в Министерстве культуры Республики Башкортостан
I. Общие положения
1. Порядок рассмотрения обращений граждан в Министерстве культуры Республики Башкортостан (далее - Порядок) определяет сроки и последовательность действий при рассмотрении обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом), объединений граждан (общественных, религиозных объединений, юридических лиц), если иное не предусмотрено федеральным законом, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства культуры Республики Башкортостан (далее - Министерство).
2. Рассмотрение обращений осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи»;
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
Конституцией Республики Башкортостан;
Законом Республики Башкортостан от 12 декабря 2006 года № 391-з «Об обращениях граждан в Республике Башкортостан»;
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 марта 2013 года № 83 «Об утверждении положения о Министерстве культуры Республики Башкортостан»;
приказом Министерства культуры Республики Башкортостан от 16 апреля 2013 года №134 «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Министерстве культуры Республики Башкортостан» (далее - Инструкция по делопроизводству).
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 04.03.2020 № 67)
настоящим Порядком.
(абзац введен в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 04.03.2020 № 67)
3. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц.
4. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.
5. Рассмотрение обращений осуществляется бесплатно.
6. Для направления обращения и получения информации об организации личного приема, рассмотрении письменных обращений в Министерство можно обратиться:
в письменном виде (450015, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Революционная, д. 18); в электронном виде: через официальный Интернет-сайт Министерства https://culture.bashkortostan.ru; на официальный электронный адрес Министерства - mkrb@bashkortostan.ru; через информационный ресурс «Электронная приемная органов государственной власти Республики Башкортостан» по адресу: https://letters.openrepublic.ru;
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
по телефонам: 8(347) 280-87-56 - приемная министра культуры Республики Башкортостан (далее - Министр), 8(347) 280-87-70 -заведующий сектором электронного документооборота и контроля исполнения Министерства;
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 04.03.2020 № 67)
факсимильной связью по номеру: 8 (347) 273-67-17 - сектор электронного документооборота и контроля исполнения министерства.
7. Прием письменных обращений осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы Министерства:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00; с 13.00 до 14.00 - обеденный перерыв, выходные дни - суббота и воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
8. При консультировании граждан по телефону и на личном приеме специалисты Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
По вышеуказанному телефону приемной Министра предоставляется следующая информация:
контактные телефоны должностных лиц Министерства;
график личного приема граждан Министром, заместителями Министра.
II. Основные понятия
9. В Порядке используются следующие основные термины:
уполномоченный сотрудник по работе с обращениями (далее - уполномоченный сотрудник) - должностное лицо Министерства, уполномоченное на осуществление обработки персональных данных либо осуществление доступа к персональным данным;
система электронного документооборота (далее - СЭД) информационная система, обеспечивающая сбор документов (включение документов в систему), их обработку, управление документами и доступ к ним;
электронная (регистрационная) карточка - электронная форма, предназначенная для внесения сведений о документе в базу данных СЭД;
электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме без предварительного документирования на бумажном носителе;
электронный образ документа - электронная копия документа, полученная в результате сканирования документа, изготовленного на бумажном носителе и хранящаяся в СЭД.
Иные понятия и термины, применяемые в настоящем Порядке, используются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
III. Требования к письменному обращению
10. Письменные обращения граждан (группы граждан), объединения граждан (общественного объединения, религиозного объединения, юридического лица) (далее - обращение) в обязательном порядке должны содержать:
либо наименование Министерства, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилию, имя, при наличии отчество (для граждан), наименование объединения граждан или юридического лица;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
суть обращения;
личную подпись (для граждан), подпись руководителя или заместителя руководителя, иного представителя (для объединения граждан и юридического лица);
дату обращения.
11. При необходимости, в подтверждение приведенных в обращении доводов, могут быть приложены документы и материалы, либо их копии.
12. Обращение, поступившее в Министерство в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
IV. Прием и первичная обработка письменных обращений
13. Прием и первичная обработка письменных обращений осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.
14. При предъявлении письменного обращения непосредственно самим гражданином, представителем объединения граждан на втором экземпляре принятого обращения делается отметка с указанием даты приема обращения, фамилии и инициалов лица, принявшего обращение.
15. Обращения, направленные в форме электронных документов, поступают в сектор электронного документооборота и контроля исполнения Министерства через:
сайт Министерства в сети «Интернет»: https://culture.bashkortostan.ru;
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
официальную электронную почту Министерства: mkrb@bashkortostan.ru;
информационный ресурс «Электронная приемная органов государственной власти Республики Башкортостан» по адресу: https://letters.openrepublic.ru.
V. Регистрация письменных обращений
16. Обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Министерство.
17. Регистрация входящих в Министерство обращений осуществляется уполномоченным сотрудником сектора электронного документооборота и контроля исполнения Министерства в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.
18. Входящие обращения регистрируются в СЭД путем создания электронной (регистрационной) карточки в группе документов «обращения граждан» с прикреплением электронного образа обращения.
Уполномоченным сотрудником сектора электронного документооборота и контроля исполнения Министерства с оригинала обращения на бумажном носителе делается копия в одном экземпляре (далее - Копия обращения).
В правом нижнем углу на лицевой стороне оригинала и Копии обращения проставляется отметка о поступлении с указанием регистрационного номера и даты поступления документа.
19. После регистрации оригинал обращения, поступивший на бумажном носителе, хранится в секторе электронного документооборота и контроля исполнения Министерства.
Дальнейшая работа с обращением осуществляется на основе Копии обращения.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, хранится в СЭД.
(абзац введен в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 04.03.2020 № 67)
Дальнейшая работа с обращением осуществляется на основе электронного образа документа в СЭД.
(абзац введен в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 04.03.2020 № 67)
20. Все обращения заявителей ставятся на контроль. Срок рассмотрения обращения проставляется уполномоченным сотрудником сектора электронного документооборота и контроля исполнения Министерства.
21. (пункт исключен приказ Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
22. Обращения, в которых не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, признаются анонимными, регистрируются и учитываются в журнале учета анонимных обращений (приложение № 1). Ответ по анонимным обращениям не дается.
Если в указанном обращении содержаться сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
VI. Рассмотрение поступивших обращений
23. Рассмотрение обращения руководством Министерства и доведение обращения до исполнителей осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.
24. Ответственный исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, руководителя или заместителя руководителя, иного представителя (для объединения граждан) направившего обращение;
запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.;
(абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 04.03.2020 № 67)
принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан;
дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев предусмотренных федеральным законодательством;
уведомляет о переадресации обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
вносит предложения о создании комиссии для проверки изложенных в обращении фактов, при необходимости с выездом на место.
(абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 04.03.2020 № 67)
При проверке обращений с выездом на место результаты проверки оформляются справкой, которая приобщается к обращению.
(абзац введен в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 04.03.2020 № 67)
25. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, направляется в течение 7 дней со дня его регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, объединения граждан, направившего обращение, о его переадресации.
26. Если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копии обращений в течение 7 дней со дня регистрации направляются в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам.
27. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
В случае если и в соответствии с вышеуказанным запретом, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается лицу, ее подавшему, с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
28. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление обращения в государственный орган, орган местного самоуправления, иную организацию, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
29. Обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов. При этом гражданину, объединению граждан сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
30. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или иные организации в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, объединению граждан, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
В случае поступления в Министерство письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему обращение, в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
31. Если в письменном обращении содержится вопрос, на который неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министром (заместителем Министра) принимается решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее поступившие обращения направлялись в одно и то же подразделение Министерства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
32. В случае если ответ по существу поставленных в обращении вопросов не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, объединению граждан, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленных в нем вопросов в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
33. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, объединению граждан, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
34. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин, объединение граждан вправе вновь направить обращение в Министерство.
VII. Подготовка проекта письма - ответа на обращение, сопроводительного письма о направлении обращения в соответствии с компетенцией
35. При подготовке ответственным исполнителем проекта письма - ответа на обращение, сопроводительного письма о направлении обращения в соответствии с компетенцией текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, содержать исчерпывающие пояснения на все поставленные в обращении вопросы. Ответ на обращение составляется в деловом стиле и не должен содержать служебные аббревиатуры. Ссылки на положения нормативных правовых актов без дальнейшего разъяснения их требований не допускаются.
При необходимости разъясняется порядок обжалования принятого решения.
35.1. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Министерство. Кроме того, на поступившее в Министерство обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
36. Ответ на коллективное обращение (обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц) направляется по почтовому адресу первого подписавшего его лица, если в самом обращении не указан почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. В тексте ответа необходимо указать, что ответ дается на коллективное обращение.
37. В случае если обращение рассматривается по контрольному поручению Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Администрации Главы Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан и других органов государственной власти, соответствующая информация направляется с копией ответа на обращение в указанные органы государственной власти при наличии соответствующей резолюции.
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 04.03.2020 № 67)
VIII. Согласование, подписание ответственным исполнителем проекта письма - ответа на обращение, сопроводительного письма о направлении обращения в соответствии с компетенцией
38. Согласование, подписание ответственным исполнителем проекта письма - ответа на обращение, сопроводительного письма о направлении обращения в соответствии с компетенцией осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.
Ответственный исполнитель и лицо, подписавшее ответ, несут ответственность за полноту, содержание, ясность и четкость изложения сути ответа, достоверность ссылок на нормативные правовые акты.
Вносить какие-либо изменения в содержание ответа без разрешения должностного лица, подписавшего его, запрещается.
39. Письмо - ответ на обращение либо сопроводительное письмо о направлении обращения в соответствии с компетенцией подписанное Министром (заместителем Министра) на официальном бланке Министерства направляется уполномоченному сотруднику сектора электронного документооборота и контроля исполнения Министерства для регистрации и отправки адресату, копия подшивается к оригиналу обращения.
40. Письмо - ответ, сопроводительное письмо о направлении обращения в соответствии с компетенцией подлежат отправке в день регистрации или на следующий рабочий день. Обработка письма - ответа на обращение, сопроводительного письма о направлении обращения в соответствии с компетенцией для отправки почтовой связью осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года № 234.
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 04.03.2020 № 67)
41. Обращение считается рассмотренным, если по существу поставленных в обращении вопросов дан письменный ответ.
42. Дела по обращениям хранятся в Министерстве в соответствии с номенклатурой дел. В случае необходимости экспертной комиссией Министерства принимается решение об увеличении срока хранения или о постоянном хранении некоторых обращений. Такое решение утверждается руководством Министерства.
IX. Сроки рассмотрения обращений
43. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых входит в компетенцию Министерства, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
44. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Министр (заместитель Министра) вправе продлить срок исполнения поручения, но не более чем на 30 дней. В этих целях руководитель структурного подразделения Министерства, ответственный за исполнение поручения, не позднее чем за 3 дня до истечения срока исполнения поручения представляет на имя Министра (заместителя Министра, курирующего деятельность данного структурного подразделения) служебную записку, с обоснованием необходимости продления срока рассмотрения обращения.
В случае принятия Министром (заместителем Министра) решения о продлении срока исполнения поручения в адрес гражданина, объединения граждан направляется уведомление с указанием срока направления ответа на обращение.
45. При поступлении в установленном порядке запроса из государственного органа, органа местного самоуправления или от должностного лица, рассматривающего обращение, Министерство обязано в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
X. Личный прием граждан
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
46. Личный прием граждан в Министерстве осуществляется Министром, заместителями Министра в соответствии с графиком приема граждан в Министерстве (далее – График).
Информация о порядке записи на личный прием граждан размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет (https://culture.bashkortostan.ru), а также на информационном стенде на первом этаже здания Министерства (г.Уфа, ул. Революционная, д.18).
(пункт в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 04.03.2020 № 67)
47. Министр осуществляет личный прием граждан по предварительной записи.
Предварительная запись на личный прием граждан осуществляется специалистом приемной Министра (заместителя Министра) по телефонам, указанным в Графике, согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
(пункт в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 04.03.2020 № 67)
48. Правом на личный прием в Министерстве в первоочередном порядке пользуются категории граждан, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также:
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
беременные женщины;
ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий; граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий аварий на атомных электростанциях, а также получившие или перенесшие лучевую болезнь или другие заболевания вследствие аварии на атомной электростанции либо в результате ядерных испытаний;
инвалиды I и II групп;
родители (лица, их заменяющие) ребенка-инвалида;
родители (лица, их заменяющие), явившиеся на личный прием с ребенком в возрасте до 1,5 лет;
граждане, достигшие 75-летнего возраста.
В случае, если правом на первоочередной личный прием одновременно обладают несколько граждан, то прием указанных граждан производится в порядке их явки на личный прием.
При первоочередном личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также документ (удостоверение, справку, выписку, иной документ), подтверждающий его право на первоочередной личный прием.
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
49. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Гражданин, представляющий объединение граждан, также предъявляет документ, удостоверяющий право представительства (удостоверение, доверенность, иной документ).
50. Содержание устного обращения гражданина заносится в карточку личного приема граждан (приложение № 2), которая после завершения приема передается в сектор электронного документооборота и контроля исполнения отдела программного развития отрасли, информационной и сводно-аналитической работы Министерства для учета. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 04.03.2020 № 67)
51. Письменные обращения, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и настоящим Порядком. О принятии письменного обращения производится запись в карточке личного приема граждан.
После окончания приема данные из карточки личного приема гражданина заносятся в журнал регистрации граждан, принятых Министром, заместителями Министра, в электронном виде.
(абзац второй введен в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 04.03.2020 № 67)
52. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
53. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема граждан. При этом гражданину должно быть разъяснено, что причиной отказа является ранее данный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
54. В целях своевременного выявления причин, порождающих нарушения прав и охраняемых законом интересов граждан, изучения общественного мнения, совершенствования работы Министерства письменные и устные обращения граждан, а также содержащиеся в них критические замечания, анализируются и обобщаются.
55. (пункт исключен приказ Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
XI. Аналитическая работа
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
55. Систематизация, обобщение и анализ обращений осуществляется сектором электронного документооборота и контроля исполнения с использованием тематического классификатора обращений и запросов граждан, организаций и общественных объединений Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций.
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
56. Министр, заместители министра, лица, уполномоченные на личный прием граждан, организацию рассмотрения обращений в Министерстве обязаны систематически, не менее одного раза в полугодие, соответственно до 1 февраля и 1 августа текущего года, отчитываться об итогах рассмотрения обращений граждан в соответствии с порядком предоставления отчетов, установленным соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан.
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
57. Сектор электронного документооборота и контроля исполнения осуществляет анализ рассмотрения обращений за полугодие и истекший год. Указанный анализ содержит информацию о количестве поступивших, переадресованных и рассмотренных письменных обращений, обращений в форме электронного документа, о местах, днях и часах приема граждан, о количестве граждан, принятых на личном приеме, об уполномоченных лицах по личному приему граждан, о тематике обращений, о принятых по результатам рассмотрения обращений мерах, в том числе о принятых нормативных правовых и иных актах.
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
58. Анализ рассмотрения обращений граждан за полугодие и истекший год размещается соответственно не позднее 1 сентября и 1 марта текущего года на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://culture.bashkortostan.ru в разделе «Обращения граждан».
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
59. Сектор электронного документооборота и контроля исполнения не позднее 1 марта текущего года направляет Уполномоченному по правам человека в Республике Башкортостан анализ рассмотрения обращений за истекший год.
(в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 29.03.2018 № 78)
Приложение № 1
к Порядку рассмотрения
обращений граждан
в Министерстве культуры
Республики Башкортостан
Журнал
учета анонимных обращений
Регистрационный номер
Дата поступления
Краткое содержание обращения
Резолюция или кому направлен документ
1
2
3
4
Приложение № 2
к Порядку рассмотрения
обращений граждан
в Министерстве культуры
Республики Башкортостан
Карточка
личного приема граждан № _______
Дата приема «___» ____________ 20 ____ г.
______ час. ______ мин.
Ф.И.О. гражданина
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Адрес, телефон гражданина
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Содержание обращения
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Когда, по какому вопросу обращался (-ась) ранее
______________________________________
_________________________________________________________________________________
Отметка о получении письменного обращения во время приема
_________________________
_________________________________________________________________________________
Отметка об ответе гражданину
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Подпись лица, осуществившего прием
______________________________________________
(расшифровка подписи)
Подпись
______________________________________________
(расшифровка подписи)
Приложение № 3 к
Порядку рассмотрения обращений граждан
в Министерстве культуры
Республики Башкортостан
(в редакции приказа
Министерства культуры Республики Башкортостан
от 04.03.2020 № 67)
ГРАФИК
приема граждан в Министерстве культуры Республики Башкортостан
Ф.И.О. лица, проводящего прием
Должность
День, месяц, время приема
Номер телефона для записи
1. Шафикова Амина Ивниевна
Министр
Четверг 16:00 – 18:00
280-87-56
2. Лапшина Наталья Михайловна
Первый заместитель министра
Вторник 10:00 – 12:00
280-87-56
3. Хамитова Гульдар Исмагиловна
Заместитель министра
Среда 16:00 – 18:00
280-87-56
4. Халиков Ринат Рифович
Заместитель министра
Четверг 16:00 – 18:00
280-87-56
5. Алтынбаев Ранис Раисович
Заместитель министра
Четверг 16:00 – 18:00
280-87-56
Приложение № 4 к
Порядку рассмотрения обращений граждан
в Министерстве культуры
Республики Башкортостан
(в редакции приказа
Министерства культуры Республики Башкортостан
от 04.03.2020 № 67)
Форма для предварительной записи на личный прием граждан
№ п/п
Фамилия, имя, отчество гражданина
Домашний адрес, контактный телефон гражданина
Краткое содержание обращения
1
2
3
4
».
(ОТФОРМАТИРОВАН: Овчинникова А.В. 21.05.2018 г.; Овчинникова А.В. 05.06.2018 г.)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: