ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ КАМЧАТСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И СОХРАННОСТЬЮ ЖИЛ...



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯМ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Утратил силу – приказ Государственной жилищной инспекции Камчатского края от 03.05.2018 №24

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 27 октября 2010 года №41

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ КАМЧАТСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И СОХРАННОСТЬЮ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края, утвержденным постановлением Правительства Камчатского края от 05.02.2008 №11-П,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент исполнения Государственной жилищной инспекцией Камчатского края государственной функции по государственному контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда на территории Камчатского края, согласно приложению.

2. Разместить настоящий приказ в сети Интернет на официальном сайте Правительства Камчатского края.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Заместитель руководителя инспекции -

старший государственный инспектор                                             А.И. Пархоменко

Приложение к приказу

Государственной жилищной

инспекции Камчатского края

от 27.10.2010 №41

Административный регламент исполнения Государственной жилищной инспекцией Камчатского края государственной функции по государственному контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда на территории Камчатского края

I. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения Государственной жилищной инспекцией Камчатского края государственной функции по государственному контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда на территории Камчатского края (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции при осуществлении государственного контроля, принятию по их результатам мер, создание комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).

1.2. Государственная функция по государственному контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда (далее - жилищный фонд) на территории Камчатского края исполняется Государственной жилищной инспекцией Камчатского края (далее - Госжилинспекция).

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии:

1) Конституцей Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993, №237);

2) Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 №188-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, №1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", №1, 12.01.2005, "Парламентская газета", №7-8, 01.01.2005);

3) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 №195-ФЗ ("Российская газета", №256, 31.12.2001, "Парламентская газета", №2-5, 05.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, №1 (ч. 1), ст. 1);

4) Федеральным законом от 26 декабря 2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ("Российская газета", №266, 30.12.2008, "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, №52 (ч.1), ст. 6249, "Парламентская газета", №90, 31.12.2008);

5) Федеральным законом от 02 мая 2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ("Российская газета", №95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, №19, ст. 2060, "Парламентская газета", №70-71, 11.05.2006);

6) постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 года №1086 «О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации» ("Собрание законодательства РФ", 03.10.1994, №23, ст. 2566);

7) постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» ("Российская газета", №16, 27.01.2006, "Собрание законодательства РФ", 30.01.2006, №5, ст. 546);

8) постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» ("Собрание законодательства РФ", 06.02.2006, №6, ст. 702, "Российская газета", №28, 10.02.2006);

9) постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» ("Собрание законодательства РФ", 21.08.2006, №34, ст. 3680, "Российская газета", №184, 22.08.2006);

10) постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» ("Российская газета" от 23.10.2003 г. №214 (дополнительный выпуск), журнал "Еженедельный бюллетень законодательных и ведомственных актов", ноябрь 2003 г., №46, 47, Информационный бюллетень о нормативной, методической и типовой проектной документации, 2003 г., №12, еженедельный сборник законодательных и нормативных актов РФ "Экспресс-закон", ноябрь 2003 г., №43-44, Информационный бюллетень "Нормирование в строительстве и ЖКХ", 2004 г., №1, "Вестник управления ценообразования и сметного нормирования", 2004 г., выпуск 1-3, "Вестник ценообразования и сметного нормирования", 2004 г., выпуск 5);

11) постановлением Правительства Камчатского края от 19 декабря 2008 №418-П «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Камчатского края» (Официальное печатное издание Губернатора и Правительства Камчатского края «Официальные ведомости», №№7-9, 15.01.2009);

12) постановлением Правительства Камчатского края от 28 мая 2010 №250-П «Об утверждении перечня должностных лиц Государственной жилищной инспекции Камчатского края, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» (Официальное печатное издание Губернатора и Правительства Камчатского края «Официальные ведомости», №116(1676) от 08.06.2010);

13) Методическими рекомендациями по ликвидации нарушений в содержании и использовании жилищного фонда и придомовых территорий (МДС 13-17.2000), утвержденных приказом Департамента жилищно- коммунального хозяйства Минстроя РФ от 29.03.1995 №8;

14) иными правовыми актами Российской Федерации, Камчатского края, регламентирующими правоотношения в жилищно-коммунальном хозяйстве.

1.4. Результатом исполнения государственной функции по государственному контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда на территории Камчатского края является:

- акт проверки.

В случае выявления нарушения требований установленных жилищным законодательством:

- предписание об устранении выявленных нарушений;

- возбуждение дела об административном правонарушении в случаях предусмотренных законодательством РФ.

1.5. Заявителями при обращении в Госжилинспекцию могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, индивидуальные предприниматели, права и законные интересы которых нарушены действиями (бездействием) иных юридических лиц, и (или) индивидуальных предпринимателей, связанными с невыполнением ими обязательных требований в области жилищного законодательства.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.

2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции, включая информацию о ежегодном плане проведения плановых проверок, предоставляется:

1) непосредственно в Госжилинспекции при обращении заявителей

лично;

2) с использованием средств телефонной связи, электронной почты при обращении заявителей;

3) посредством размещения на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет (www.kamchatka.gov.ru).

2.1.2. Информирование заявителей осуществляется по адресу:

683024 г. Петропавловск-Камчатский, ул. Лукашевского, д.5, каб. №

324. Справочный телефон/факс: (4152) 26-08-64.

Режим работы Госжилинспекции:

Понедельник-Четверг - с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 12.30 до

13.30.

Пятница - с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.30 до 13.30.

2.1.3. Консультации по порядку исполнения государственной функции предоставляются сотрудниками Госжилинспекции:

1) по письменным обращениям;

2) личным обращениям;

3) по телефону;

4) по электронной почте goshilinspek@kamchatka.ru, на сайте www.kamchatka.gov.ru.

При консультировании по письменным обращениям ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня регистрации обращения.

При консультировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации обращения.

Если обращение за консультацией поступает по телефону, то на ответ выделяется не более 15 минут.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения, ответственные за информирование подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности ответственного за информирование, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся, должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.4. Перечень официальной информации, размещаемой на информационном стенде Госжилинспекции:

1) текст административного регламента с приложениями;

2) сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), интернет-адресах, графиках работы Госжилинспекции;

3) описание порядка исполнения государственной функции;

4) основания отказа от исполнения государственной функции;

5) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

2.2. Государственный контроль и сроки исполнения государственной функции.

2.2.1. В отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя плановая проверка проводится не чаще чем один раз в три года, но не ранее, чем по истечении трех лет со дня государственной регистрации лица, либо окончания проведения в отношении лица последней плановой проверки.

2.2.2. Срок проведения каждой из проверок: документарной или выездной не должен превышать двадцать рабочих дней.

Общий срок проведения плановых выездных проверок в отношении малого предприятия не должен превышать пятьдесят часов в год, а для микропредприятия пятнадцать часов в год.

2.2.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Госжилинспекции, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен Руководителем (заместителем руководителя) Госжилинспекции, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

2.3. Требования к местам исполнения государственной функции.

2.3.1. Документарная проверка проводится по месту нахождения Госжилинспекции.

2.3.2. Центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей наименование Госжилинспекции.

2.3.3. Помещения для должностных лиц, осуществляющих исполнение государственной функции, должны быть снабжены табличками с указанием номера кабинета, должностей должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции.

2.3.4. Рабочие места должностных лиц, осуществляющих исполнение государственной функции, оборудуются рабочими столами и стульями, компьютерами, оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме осуществлять исполнение государственной функции.

2.3.5. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

2.4. Государственная функция исполняется бесплатно.

2.5. Порядок рассмотрения отдельных обращений граждан по вопросам исполнения государственной функции.

1) Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Госжилинспекции, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя о переадресации обращения.

2) В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких органов или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

3) В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

4) Госжилинспекция или должностное лицо Госжилинспекции при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

5) В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю в течении семи дней со дня регистрации обращения, если его фамилия и почтовый адрес поддается прочтению.

6) В случае, если в письменном обращении заявителя содержатся вопросы, на которые ему Госжилинспекцией многократно давались письменные ответы по существу и не приводятся новые доводы или обстоятельства, Руководитель(заместитель руководителя) Госжилинспекции вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель.

7) В случае, если ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

8) В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в письменном обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Госжилинспекцию.

9) Обращение, поступившее в Госжилинспекцию по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном для письменных обращений.

10) Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течении семи дней со дня регистрации обращения возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

2.6. Требования, предъявляемые к плановой и внеплановой проверке.

2.6.1. В целях проверки выполнения обязательных требований жилищного законодательства ' Госжилинспекцией в пределах своей компетенции проводятся плановые и внеплановые проверки.

2.6.2. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований жилищного законодательства.

2.6.3. Юридическим фактом, являющимся основанием для включения юридического лица, индивидуального предпринимателя в План проверок, является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

В Плане проверок Госжилинспекции указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование Госжилинспекции. При проведении совместной плановой проверки указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

2.6.4. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Госжилинспекция направляет проект Плана проверок в органы прокуратуры.

По итогам рассмотрения предложений органов прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок Госжилинспекция направляет ежегодный план проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

Утвержденный приказом руководителя (заместителя руководителя) Госжилинспекции План проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном портале Правительства Камчатского края на Интернет - странице Госжилинспекции либо иным доступным способом.

2.6.5. Внеплановые проверки проводятся в случаях:

1) истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в Госжилинспекцию обращений и заявлений физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к осуществлению государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда на территории Камчатского края;

3) получения сведений о нарушении жилищного законодательства из иных источников.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Госжилинспекцию, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

2.6.6. В соответствии со статьей 10 Федерального закона №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и приказом Генеральной прокуратуры России от 27.03.2009 №93 выездная проверка согласовывается с Прокуратурой Камчатского края в случае, если в поступивших в Госжилинспекцию извещениях, обращениях, заявлениях, а также сведениях, полученных из иных источников, содержатся следующие факты:

а)              возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

б)              причинение вреда жизни, здоровью граждан, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.6.7. Плановая и внеплановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.

2.6.8. Предметом выездной проверки являются:

- содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения;

- состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности жилых домов и жилых помещений;

- принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований законодательства в жилищной сфере.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

- удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Госжилинспекции документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

2.6.9. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний Госжилинспекции.

2.7. При проведении, плановых (внеплановых) поверок уполномоченные должностные лица Госжилинспекции не вправе:

- проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Госжилинспекции;

- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя за исключением случая проведения такой проверки по основаниям причинения вреда жизни и здоровью граждан;

- требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- превышать установленные сроки проведения проверки;

- осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

2.8. Уполномоченные должностные лица Госжилинспекции при проведении плановой (внеплановой) проверки обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании приказа руководителя (заместителя руководителя) Госжилинспекции о ее проведении в соответствии с ее назначением;

- проводить проверку во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку при обязательном предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя (заместителя руководителя) Госжилинспекции, и в случае, проведения проверок по основаниям указанным в п.п. а) и б) пункта 2.6.6. настоящего административного регламента в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверок, указанные в приказе о проведении проверки;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

III. Административные процедуры

Описание последовательности действий при исполнении государственной функции.

Перечень административных процедур:

1) принятие решения о проведении плановой проверки;

2) принятие решения о проведении проверки по обращениям поступившим в Госжилинспекцию;

3) подготовка проекта приказа;

4) уведомление заинтересованных лиц;

5) проведение документарной проверки;

6) проведение выездной проверки;

7) оформление результатов проверки;

8) принятие решения по результатам проверки;

9) принятие решения о проведении проверки выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

10) проведение проверки выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и принятие решения по результатам проверки.

3.1. Принятие решения о проведении плановой проверки

3.1.1. Основанием для проведения административной процедуры является наступление срока установленного ежегодным планом проведения плановых проверок.

3.1.2. Руководитель (заместитель руководителя) Госжилинспекции принимает решение о проведении плановой проверки за 10 рабочих дней до дня начала проведения проверки, установленного ежегодным планом проведения плановых проверок.

3.1.3. Руководитель (заместитель руководителя) Госжилинспекции назначает уполномоченное должностное лицо (далее - инспектор), которое будет проводить плановую проверку.

3.1.4. Должностное лицо ответственное за делопроизводство в Госжилинспекции начинает процедуру подготовки приказа о проведении проверки выездной или документарной, в соответствии с пунктом 3.3. настоящего административного регламента.

3.1.5. Срок исполнения административной процедуры 1 рабочий день.

3.2. Принятие решения о проведении проверки по обращениям поступившим в Госжилинспекцию.

3.2.1. Основанием для проведения административной процедуры является поступление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации.

3.2.2. Прием, регистрация и первичная обработка обращений происходит в соответствии с Административным регламентом предоставления Госжилинспекцией государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан, утвержденным приказом Госжилинспекции от 18.01.2010 №1.

3.2.3. Руководитель (заместитель руководителя) Госжилинспекции, на основании анализа ситуации, изложенной в обращении, дает инспектору (путем нанесения резолюции на обращении, либо на служебном документе) одно из следующих поручений:

а)              о проведении внеплановой проверки;

б)              о проведение внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и необходимости согласования проверки с органом прокуратуры по основаниям п.п. а) и б) пункта 2.6.3;

в)              о подготовке проекта письма о передаче обращения по подведомственности.

3.2.4. Срок исполнения административной процедуры 2 дня со дня регистрации обращения.

3.3. Подготовка проекта приказа.

3.3.1. Основанием для проведения административной процедуры являются принятие решения о проведении проверки руководителем (заместителем руководителя) Госжилинспекции.

3.3.2. Должностное лицо ответственное за делопроизводство в Госжилинспекции подготавливает проект приказа о проведении выездной (документарной) плановой (внеплановой) проверки в соответствии с приложением 1.

3.3.3. В случае необходимости согласования проверки с органом прокуратуры, к проекту приказа прикладывается подготовленный проект заявления, о согласовании с органом прокуратуры внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее - заявление о согласовании), в соответствии с приложением 2.

3.3.4. Руководитель (заместитель руководителя) Госжилинспекции подписывает проект приказа, при необходимости и проект заявления о согласовании.

3.3.5. Должностное лицо ответственное за делопроизводство в Госжилинспекции, регистрирует приказ, а также заявление о согласовании проверки с органом прокуратуры.

3.3.6. Заявление о согласовании проверки с копией приказа о её проведении и документов, которые содержат сведения послужившие основанием для ее проведения представляются либо направляются, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в орган прокуратуры.

3.3.7. В день получения от органа прокуратуры решения, о согласовании проведения внеплановой выездной проверки либо об отказе в согласовании ее проведения, должностное лицо ответственное за делопроизводство в Госжилинспекции регистрирует полученное решение и осуществляет одно из следующих действий:

- если проведение проверки согласовано - изготавливает копию полученного решения и вместе с обращением и копией приказа направляет инспектору. Инспектор приступает к процедуре уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя о проверке;

- если в согласовании проведения проверки отказано - направляет полученное решение руководителю (заместителю руководителя) Госжилинспекции, для принятия решения об обжаловании данного решения вышестоящему прокурору или в суд.

3.3.8. Срок исполнения административной процедуры - 3 дня.

3.4. Уведомление заинтересованных лиц.

3.4.1. Основанием для проведения административной процедуры является получение инспектором приказа о проведении плановой (внеплановой) проверки, а в случае согласования проведения проверки с органом прокуратуры - копии решения о согласовании.

3.4.2. Инспектор уведомляет заинтересованные лица о проведении плановой проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения, посредством направления копии приказа заказным почтовым отправлением, с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.4.3. Инспектор уведомляет (приложение 7) заинтересованные лица о проведении внеплановой документарной (выездной) проверки не позднее, чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.4.4. Необходимость уведомления о проведении выездной проверки не распространяется на случаи проведения проверок, вызванные причинением вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, безопасности государства, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и аварийными ситуациями.

3.4.5. Срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий

день.

3.5. Проведение документарной проверки.

3.5.1. Основанием для проведения административной процедуры является приказ руководителя (заместителя руководителя) Госжилинспекции о проверке.

3.5.2. Инспектор приступает к проведению проверки, осуществляя ее в соответствии с целями, задачами, предметом и сроками проверки, установленными приказом о ее проведении.

3.5.3. В процессе проведения документарной проверки инспектором в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Госжилинспекции, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора).

3.5.4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Госжилинспекции вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований инспектор направляют в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа руководителя (заместителя руководителя) Госжилинспекции о проведении документарной проверки.

3.5.5. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Госжилинспекцию указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.

3.5.6. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Госжилинспекции документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора) информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.5.7. Инспектор, проводящий документарную проверку, обязан рассмотреть представленные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. Если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений инспектор установит признаки нарушения обязательных требований, он вправе провести выездную проверку.

3.5.8. Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

3.6. Проведение выездной проверки.

3.6.1. Основанием для проведения административной процедуры является приказ руководителя (заместителя руководителя) Госжилинспекции о проверке.

3.6.2. Инспектор, по прибытии на место проведения намеченного мероприятия по контролю, удостоверяется в явке заинтересованных лиц и наличии действующего юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.6.3. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя (за исключением случая проведения такой проверки по основанию пп."б" п.2.6.6. настоящего административного регламента), либо иных заинтересованных лиц, без которых проведение проверки невозможно, инспектором принимается одно из решений, предусмотренных пунктом 3.8.1. При выборе варианта решения с возбуждением административного производства, составляется акт проверки.

3.6.4. В случае получения инспектором до наступления срока проверки уведомления от юридического лица, индивидуального предпринимателя, о невозможности прибытия к назначенному времени на место проведения мероприятия по контролю инспектор, исходя из наличия доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, принимает одно из следующих решений:

а)              при наличии доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы - о назначении иного времени и даты проведения мероприятия по контролю, уведомив об этом заинтересованных лиц;

б)              при отсутствии доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы - о назначении иного времени и даты проведения мероприятия по контролю, уведомив об этом заинтересованных лиц и возбуждением административного производства по статье 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении виновного лица.

3.6.5. В случае выявления данных о ликвидации юридического лица, индивидуального предпринимателя, инспектором составляется справка на имя руководителя (заместителя руководителя) Госжилинспекции о том, что возможности провести плановую (внеплановую) выездную проверку не имеется.

3.6.6. Инспектор при проведении проверки предъявляет своё служебное удостоверение, в целях подтверждения своих полномочий, и вручает заверенную копию приказа под роспись руководителю, иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. Обязательно знакомит руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке (в случае их привлечения), со сроками и с условиями ее проведения.

3.6.7. Руководитель, иное должностное лицо юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить инспектору, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящего выездную проверку инспектора и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам.

3.6.8. В случае, если при проведении плановой (внеплановой) выездной проверки, инспектор усматривает наличие необходимости в проведении длительных специальных экспертиз и расследований, которые не могут быть завершены в пределах срока отведенного на проверку, инспектор не позднее, чем за 3 календарных дня до истечения такого срока направляет служебную записку Руководителю (заместителю руководителя) Госжилинспекции с обоснованием необходимости продления срока проведения проверки, с указанием мотивов продления. Руководитель (заместитель руководителя) Госжилинспекции не позднее, чем за 1 календарный день до истечения срока, отведенного приказом на проведение проверки, исходя из анализа ситуации, изложенной в служебной записке, определяет целесообразность проведения специальных экспертиз и расследований для достижения целей и задач проверки, и принимает решение о продлении срока проведения проверки, либо принимает решение об отказе в продлении срока проведения проверки.

3.6.9. Инспектор по достижении целей и задач проверки, завершает проведение проверки.

3.6.10. Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

3.7. Оформление результатов проверки.

3.7.1. Основанием для проведения административной процедуры является завершение проверки, по достижению целей и задач проверки, либо завершение проверки по истечении срока отведенного приказом на ее проведение.

3.7.2. Инспектор по результатам проверки, непосредственно после ее завершения, оформляет акт в 2-х экземплярах согласно приложению №3. К акту инспектор прилагает документы (или их заверенные копии), связанные с результатами мероприятия по контролю.

3.7.3. Один экземпляр акта с приложениями, заверенными должным образом, вручается инспектором руководителю юридического лица или иному должностному лицу, индивидуальному предпринимателю, под расписку об ознакомлении с его содержанием и в его получении.

3.7.4. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением, с уведомлением о вручении, которое приобщается к акту проверки, хранящемуся в деле Госжилинспекции.

3.7.5. Инспектор в журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя осуществляет запись о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указывает фамилии, имена, отчества и должности исполнителей и их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки инспектором делается соответствующая запись.

3.7.6. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Госжилинспекцию в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Госжилинспекцию.

3.7.7. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки, направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.7.8. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований, инспектор, при проведении внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации, сообщает в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.

3.8. Принятие решения по результатам проверки.

3.8.1. При выявлении в ходе проверки нарушений требований жилищного законодательства, допущенных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, инспектор, проводивший проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.8.2. Предписание об устранении выявленных нарушений, приложение №4, содержит:

- точное (полное) наименование юридического лица; фамилию, имя, отчество должностного лица, индивидуального предпринимателя - адресата предписания;

- описание мероприятий, которые должны быть исполнены;

-ссылку на нормативный правовой акт, в соответствии с которым требуемые мероприятия должны выполняться;

-срок (календарную дату, при необходимости и время) к наступлению которого предписанные мероприятия должны быть выполнены;

-дату выдачи предписания;

- должность, фамилию, инициалы лица, выдавшего предписание;

- особые отметки о несогласии юридического лица, индивидуального предпринимателя с выводами, изложенными в предписании или информация инспектора об отказе представителя получить на руки экземпляр предписания.

3.8.3. Предписание составляется в 2-х экземплярах, первый вручается адресату, второй остается в Госжилинспекции.

3.8.4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель проверка которых проводилась, в, случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в предписании, в течение пятнадцати дней с даты получения предписания вправе представить в Госжилинспекцию в письменной форме возражения в отношении предписания в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Госжилинспекцию.

3.8.5. В случае отказа принять предписание, оно направляется по почте заказным письмом с уведомлением, о чем делается отметка в экземпляре, который остается в Госжилинспекции.

3.8.6. По ходатайству лица, в отношении которого вынесено предписание, о невозможности исполнить предписание в установленный срок по уважительным объективным причинам (отсутствие доступа для производства работ, выключение работ в план текущего ремонта по согласованию с собственниками жилых помещений, включение работ в план капитального ремонта жилищного фонда, неблагоприятные климатические условия для производства работ, значительные временные затраты для проведения экспертиз, обследований и иных испытаний и другие аналогичные причины) срок исполнения предписания может быть продлен. В иных случаях выносится мотивированный отказ в удовлетворении ходатайства о продлении срока исполнения.

Руководитель (заместитель руководителя) Госжилинспекции в течении 3-х рабочих дней, рассматривает ходатайство о продлении срока исполнения предписания и принимает решение о продлении срока исполнения, либо об отказе в продлении срока исполнения предписания, о чём заявитель письменно уведомляется. Решение направляется не позднее следующего рабочего дня с даты его принятия.

3.8.7. При выявлении признаков состава административного правонарушения, инспектор составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, приложение №5.

3.9. Принятие решения о проведении проверки выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований. Подготовка приказа о проведении проверки.

3.9.1. Основанием для проведения административной процедуры является истечение срока исполнения ответственным лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований. Проверка проводиться в течении 10-ти дней с момента истечения указанного срока.

3.9.1. Инспектор проверяет поступившую документацию по выполнению выданного предписания, если имеющиеся документы могут служить доказательствами исполнения пунктов предписания - для проекта приказа выбирает документарную форму проверки. Во всех остальных случаях выбирается выездная форма проверки.

3.9.2. Инспектор начинает процедуру подготовки приказа о проведении проверки.

3.9.3. Проект приказа о проведении проверки ранее выданного предписания направляется руководителю (заместителю руководителя) Госжилинспекции для принятия решения о проведении проверки.

3.9.4. Зарегистрированный приказ должностным лицом ответственным за делопроизводство в Госжилинспекции передается на исполнение инспектору.

3.9.5. Срок исполнения административной процедуры 1 рабочий день.

3.10. Проведение проверки выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и принятие решения по результатам проверки.

3.10.1. Проведение проверки выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований осуществляется в соответствии с пунктами 3.4.3, 3.5. и 3.6. настоящего административного регламента.

3.10.2. Инспектор по результатам проверки, непосредственно после ее завершения, оформляет акт в 2-х экземплярах согласно приложению №3. К акту инспектор прилагает документы (или их заверенные копии), связанные с результатами мероприятия по контролю.

3.10.3. Один экземпляр акта с приложениями, заверенными должным образом, вручается инспектором руководителю юридического лица или иному должностному лицу, индивидуальному предпринимателю, под расписку об ознакомлении с его содержанием и в его получении.

3.10.5. В случае исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, документы проведенной проверки передаются должностному лицу ответственному за делопроизводство в Госжилинспекции в соответствии с инструкцией по делопроизводству.

3.10.4. При выявлении инспектором не исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, инспектором составляется административный протокол по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.10.6. Срок исполнения административной процедуры 3 рабочих дня.

3.11. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении №6 к настоящему административному регламенту.

IV. Порядок и формы контроля исполнения государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Госжилинспекции положений настоящего административного регламента осуществляется Руководителем (заместителем руководителя) Госжилинспекции либо лицом, исполняющим его обязанности.

4.2. Текущий крнтроль осуществляется путем проведения Руководителем (заместителем руководителя) Госжилинспекции либо лицом, исполняющим его обязанности, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Госжилинспекции положений настоящего административного регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Руководителем (заместителем руководителя) Госжилинспекции либо лицом, исполняющим его обязанности.

4.3. Контроль за исполнением государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав юридических и физических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции.

4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Госжилинспекции) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.5. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей - юридических и физических лиц, к виновным должностным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. Порядок обжалования действий (бездействий) должностных лиц и решений

5.1. Обжалование действий (бездействий), решений Госжилинспекции, её должностных лиц, осуществленных (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего административного регламента, осуществляется в досудебном и судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края.

5.2. В части досудебного обжалования заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение:

1) в              Госжилинспекцию;

2) в Комиссию по досудебному обжалованию действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц, созданную при Правительстве Камчатского края в соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 28.07.2008 №230-П;

3) Губернатору Камчатского края.

5.3. Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой в устной форме при личном приеме или направить письменное обращение (жалобу). Обращение (жалоба) в письменной форме должно содержать следующую информацию:

1) наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

2) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя;

3) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

4) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации сообщения;

5) личную подпись лица, направившего жалобу, дату.

5.4. Решение по обжалованию действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном порядке в Госжилинспекции выносится Руководителем (заместителем руководителя) Госжилинспекции после исследования доказательств, заслушивания объяснений заинтересованных лиц.

По результатам рассмотрения жалобы по существу Руководитель (заместитель руководителя) Госжилинспекции принимает одно из решений:

- признает в действиях (бездействиях) и решениях Госжилинспекции, её должностных лиц нарушение действующего законодательства, повлекшее нарушение прав и законных интересов заявителя, и совершает определенные действия, принимает решения или иным образом устраняет допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в месячный срок, при этом определяет конкретное должностное лицо или должностных лиц, ответственных за исполнение данного решения;

- признает действия (бездействия), решения Госжилинспекции, её должностных лиц соответствующими требованиям законодательства Российский Федерации и Камчатского края.

Госжилинспекция направляет заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации жалобы, информацию о ее рассмотрении. В случае направления запроса другим государственным органам о предоставлении необходимых для рассмотрения жалобы документов, срок рассмотрения жалобы может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) Госжилинспекции, но не более чем на 30 календарных дней, с одновременным информированием заявителя о причинах продления срока.

5.5. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном порядке в Комиссию по досудебному обжалованию действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц осуществляется в соответствии с Порядком досудебного обжалования действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц, установленном постановлением Правительства Камчатского края от 01.04.2008 №81-П.

5.6. Обжалование действий (бездействия), решений, должностных лиц Госжилинспекции, проведенных (принятых) в ходе исполнения госу­дарственной функции на основании настоящего административного регламента, в судебном порядке осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение №1 к Регламенту

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой (плановой) документарной (выездной) проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

от «__»___20__г.             №___________________

1.Провести проверку в отношении:_____________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

Установить, что:

- настоящая проверка проводится с целью:______________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а)              в случае проведения плановой проверки:

— ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок;

б)              в случае проведения внеплановой выездной проверки:

— ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

— ссылка на реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;

— ссылка на приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

в)в              случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

— ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и т. п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

-задачами настоящей проверки являются:________________________________

5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных правовыми актами;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора);

6. Срок проведения проверки: ______________________________________

(не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)

К проведению проверки приступить

с «__» ______20__г.

Проверку окончить не позднее

«__» ____20_г.

Правовые основания проведения проверки: _____________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для проведения проверки:

9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, необходимых для проведения проверки, административных регламентов взаимодействия (при их наличии): _______________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

Руководитель (заместитель руководителя) инспекции-

главный(старший) государственный инспектор                                              Ф.И.О.

Исп.

Ф.И.О.

тел.

Приложение №2 к Регламенту

В ______________________

(наименование органа прокуратуры)

от Государственной жилищной инспекции

Камчатского края_______________

г. Петропавловск-Камчатский,____________

ул. Лукашевского, д. 5_____________

(наименование органа государственного

контроля (надзора), муниципального контроля

с указанием юридического адреса)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании органом государственного контроля (надзора) с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, №52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении ______________________________________,

(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: ___________________________________________________________________

2.

Основание проведения проверки:                            

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

Дата начала проведения проверки:

«___» _________ 20___года.

Время начала проведения проверки: «__» ____20__года.

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

Приложения: ________________________________________________

(копия приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

_____________________________          __________    ___________________

(наименование должностного лица)         (подпись)   (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)

м.п.

Дата и время составления документа:____________________________

Приложение №3 к Регламенту

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

_____________________________________________________________________________

683024, г. Петропавловск-Камчатский, Лукашевского, 5,              тел., факс 26-08-64

АКТ №________

ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВОГО (ВНЕПЛАНОВОГО) МЕРОПРИЯТИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ

«_»___ 20_____г. по адресу: __________________

(место проведения проверки)

На основании:_____________________________________________

(приказ с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя руководителя  Госжилинспекции, издавшего приказ о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении:____________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

Продолжительность проверки:__________________________________

(дней/часов)

Акт составлен:________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора)

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен: заполняется при проведении выездной проверки) _______________________________________

(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:________________________________________________

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившие проверку: ________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указывается (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций) с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: __________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации) присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

— В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований:

___________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

— выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):_____________________________________________________________

— выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):___________________________

-— нарушений не выявлено _______________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

_____________________        

(подпись проверяющего)                    ________________________________________

(подпись уполномоченного представителя

юридического лица, индивидуального предпринимателя

, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

_____________________

(подпись проверяющего)                                      ___________________________

(подпись уполномоченного представителя

юридического лица, индивидуального предпринимателя,

его уполномоченного представителя)

Прилагаемые документы:_______________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ______________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

«__» __20_г.  ____________

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _______________

(подпись уполномоченного

должностного лица (лиц),

проводившего проверку)

Приложение №4 к Регламенту

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

_____________________________________________________________________________

683024, г. Петропавловск-Камчатский, Лукашевского, 5,              тел., факс 26-08-64

ПРЕДПИСАНИЕ №_____

на устранение нарушений законодательства

«__»____20__г.                                       ___________________________

(дата составления предписания)        ( место составления предписания)

Я,____________________________________________________________

(кто составил предписание: Ф.И.О., место работы, занимаемая должность)

Выписал предписание: _______________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

О том, что «__»_____20_г. в ходе проведения___________________

(указать наименование проверки (плановая, внеплановая)

проверки______________________________________________________

( проверяемый объект, его адрес)

были выявлены нарушения законодательства РФ, а именно__________

Паспортные данные жилого дома:

Год постройки:____Серия проекта:_____

Этаж:__Кол-во подъездов:______ Материал: стен_________

Площадь(кв.м.): общая дома___ кровли___крыши_______

Подвала_________ фасада_______участка___________

Проверка проводилась совместно с________________________________

(указываются Ф.И.О., участвующих в проверке)

В целях устранения выявленных при проверке нарушений требований норм и правил, изложенных в статье 7.22-7.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях Вам предлагается организовать выполнение следующих мероприятий:

№п/п

Элементы здания. Установленные нарушения обязательных требований

по использованию, сохранности и эксплуатации жилищного фонда субъекта Российской Федерации (описание нарушений, местоположение, причины)

Мероприятия (работы), подлежащие исполнению в целях устранения причин и последствий допущенных нарушений

Сроки исполнения

За неисполнение настоящего предписания предусмотрена административная ответственность по ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях

Примечание:

1. Пустые строки - прочеркнуть.

2. При продолжении таблицы указать на___листах.

Предписание выписал:_____________________

( фамилия , имя, отчество)

«____»_________20__Г.                                    ________________

подпись должностного лица, составившего

предписание, личный штамп

Предписание получил: _____________________

( фамилия , имя, отчество)

«___»______20__Г.                             ______________________________

подпись лица (его законного представителя),

в отношении которого составлено предписание)

От подписи отказался в присутствии понятых:

1.___________________________          ____________

(Ф.И.О., адрес места жительства)                          ( подпись)

2. ________________________                _____________

(Ф.И.О., адрес места жительства)                        ( подпись)

Приложение №5 к Регламенту

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

_____________________________________________________________________________

683024, г. Петропавловск-Камчатский, Лукашевского, 5,              тел., факс 26-08-64

ПРОТОКОЛ №____

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

«__»______20___года                             ___________________

(место составления)

Мною, ________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество должностного липа, составившего протокол)

составлен настоящий протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.____.

Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенном по адресу:

Административное правонарушение выразилось в следующем:

____________________________________________________________

(описание события административного правонарушения)

Сведения о правонарушителе, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:

1. Сведения о физическом лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:

Год, число и месяц рождения_______Место рождения___________

Состав семьи, количество лиц, находящихся на содержании__________

Домашний адрес___________________

Место работы, должность _________________.

Документ, удостоверяющий личность____________________________

(наименование документа,

серия, №, кем и когда выдан)

Ранее к административной ответственности по ст.__Кодекса Российской

Федерации об административных правонарушениях ________________

(не привлекался, привлекался, когда)

2. Сведения о юридическом лице (его законном представителе), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:

Наименование организации_____________________________

Месторасположение и юридический адрес ______________________

Коды ОКПО и ИНН_____________________________

3.              Объяснение лица /законного представителя/, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:___________________

4. к протоколу прилагается:________________________________________

4. Правонарушитель (законный представитель) с содержанием настоящего протокола ознакомлен, разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ч.1 ст.25.1, ст. 25.3, ст. 25.4, ст.25.5 и ст.26.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, не свидетельствовать против себя, своего супруга и близких родственников.

____________________________________________________________

(фамилия, инициалы )                                                  (подпись)

От подписи отказался (объяснения прилагаются/безмотивно)                                                             

______________

(подпись должностного лица)

5. Свидетели, в присутствии которых составлен протокол:

_____________________                   _______________________________

(процессуальный статус)     (фамилия, имя, отчество)             

________________

(подпись)

АДРЕС:_______________,

Протокол составлен в 2 экземплярах

Должностное лицо

Государственной жилищной инспекции

Камчатского края____________/Ф.И.О.

Копия протокола вручена (отправлена по почте): «__»___20__г. №__

_______________________________

(подпись нарушителя или номер почтовой квитанции)

__________________________________________________________

(Фамилия, инициалы правонарушителя, законного представителя, защитника; должностного лица, отправившего копию) (подпись)

Приложение №6 к Регламенту

Блок схема исполнения Государственной жилищной инспекцией Камчатского края государственной функции по государственному контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда на территории Камчатского края

Приложение №7 к регламенту

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

______________________________________________________

683024, г. Петропавловск-Камчатский, Лукашевского, 5,  тел., факс 26-08-64

УВЕДОМЛЕНИЕ №__________

о проведении мероприятия по государственному контролю (надзору)

«__» _____20___г.                                          г. Петропавловск-Камчатский

КОМУ:_______________________

ОРГАНИЗАЦИЯ:_________________________

АДРЕС:__________________________________

(почтовый индекс и адрес)

Государственная жилищная инспекция Камчатского края, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1994 №1086 "О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации» и постановлением Правительства Камчатского края от 19.12.2008 №418-П «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Камчатского края», в порядке Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального

контроля" уведомляет Вас о том, что "___ "__" 20__г. в___ ч._ мин. состоится

плановое/внеплановое мероприятие по государственному контролю (надзору).

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь положениями ч. 2 ст. 13 ФЗ указанного выше Закона, требую от Вас прибыть лично либо обеспечить явку представителя (с доверенностью) для участия в мероприятии по государственному контролю по адресу:____________

Для проведения мероприятия по контролю (надзору) требую:

1) обеспечить доступ в_____________________

2) представить лицу, проводящему проверку следующие документы:

• Правоустанавливающие документы на дом (постановление органа государственной или муниципальной власти, договор о передаче в хозяйственное ведение или оперативное управление, акт приема- передачи);

• Правоустанавливающие документы юридического лица или индивидуального предпринимателя (устав, свидетельство о регистрации юр. лица или инд. предпринимателя, справка о банковских реквизитах);

• Договор на техническое обслуживание жилищного фонда или дома, договор управления, копии решений общего собрания многоквартирного дома о выборе способа управления, проведении текущего и капитального ремонта на действующий год;

• Технический паспорт дома (копию);

• Паспорт готовности дома к эксплуатации в зимней период 20_ - 20_г.г.

Документы о проведении капитального и текущего ремонта дома за 3 прошедших года и на текущий год;

• Акты осмотров жилого дома;

• Журналы регистрации заявок населения;

• Журнал учета мероприятий по государственному контролю (надзору).

3) известить заявителя о дате и времени мероприятий по контролю             

Должностное лицо

Государственной жилищной инспекции

Камчатского края_____________,           (подпись)              (Ф.И.О.)

Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица или органа, осуществляющего Государственный контроль (надзор), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных полномочий образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 КоАП РФ.

Непредставление или несвоевременное представление сведений (информации) в государственный орган (должностному лицу), а равно представление в неполном объеме или в искаженном виде образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.