Основная информация
| Дата опубликования: | 27 октября 2016г. |
| Номер документа: | RU60000201600292 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Псковская область |
| Принявший орган: | Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПРИКАЗ
от 27 октября 2016 года № 939
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ
В соответствии со статьями 6, 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Положением о Государственном комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, утвержденным постановлением Администрации области от 13.07.2009 № 250, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
2. Установить, что утвержденные нормативы, выданные хозяйствующим субъектам уполномоченными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти до вступления в силу настоящего постановления, срок действия которых не истек, являются действующими до истечения срока их действия.
3. Настоящий приказ вступает в силу не ранее чем через десять дней после официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета Т.Э.Можжину.
Председатель комитета
Н.И.ВДОВИНА
Утвержден
приказом
Государственного комитета Псковской
области по природопользованию
и охране окружающей среды
от 27 октября 2016 г. № 939
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ
1. Настоящий Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - Порядок) устанавливает требования к подготовке и представлению документов и материалов для утверждения предельно допустимых количеств отходов конкретного вида, направляемых на размещение в конкретных объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов с учетом экологической обстановки на территории, на которой расположены такие объекты.
2. Порядок предназначен для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (их филиалов и других территориально обособленных подразделений), в результате ведения на территории Псковской области хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, за исключением индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - индивидуальные предприниматели и юридические лица).
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченный орган исполнительной власти Псковской области в сфере природопользования и охраны окружающей среды (Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды; далее - Комитет) отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) в уведомительном порядке в соответствии с Порядком предоставления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), утвержденным Комитетом.
Лимитами на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства являются количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности).
В случае наличия у юридического лица филиала(ов) и обособленных подразделений, расположенных в пределах одного субъекта Российской Федерации, проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - ПНООЛР) может (по усмотрению хозяйствующего субъекта) разрабатываться отдельно для филиала(ов) и обособленного подразделения.
В случае наличия у юридического лица филиала(ов) и обособленных подразделений, расположенных на территории двух и более субъектов Российской Федерации, ПНООЛР разрабатываются отдельно для филиала(ов) и обособленного подразделения.
3. Действие настоящего Порядка не распространяется на вопросы обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами и медицинскими отходами.
4. ПНООЛР разрабатываются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами на основании комплекта обосновывающих расчетов, материалов и документов, подтверждающих образование отходов при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг.
Нормативы образования отходов служат для определения ожидаемых количеств образующихся отходов конкретных видов с учетом планируемых объемов производства продукции, выполняемых работ, оказания услуг.
5. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными Комитетом.
В лимиты на размещение отходов не включаются массы (объемы) отходов, предназначенные для:
накопления (на срок не более чем 6 месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
использования и/или обезвреживания.
6. Лимиты на размещение отходов в недрах для юридических лиц - пользователей недр, имеющих лицензии на пользование участками недр для целей захоронения токсичных и иных опасных отходов, утверждаются Государственным комитетом на срок действия такой лицензии, но не более чем на 5 лет.
Горные породы, используемые для закладки выработанного пространства, засыпки провалов и рекультивации нарушенных горными работами земель, в соответствии с утвержденным в установленном порядке техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых, в лимиты на размещение отходов не включаются.
7. Индивидуальные предприниматели и юридические лица предоставляют в Комитет пакет документов.
7.1. Для получения документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заявитель предоставляет:
- заявление об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с указанием следующих сведений:
полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма - для юридического лица, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя, юридический адрес, почтовый адрес, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица/регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, идентификационный номер налогоплательщика;
- ПНООЛР, разработанный индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с Методическими указаниями, указанными в пункте 5 настоящего Порядка в двух экземплярах (один на бумажном носителе и один в форме электронного документа);
- лицензию с приложением на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности с приложением;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.
7.2. Документ об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подлежит переоформлению в случаях:
а) изменения сведений, содержащихся в заявлении индивидуального предпринимателя и юридического лица, в том числе:
изменения наименования юридического лица, в том числе фирменного наименования;
изменения организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
изменения фамилии индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
б) изменения данных об объектах размещения отходов - самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов и/или об объектах размещения отходов, эксплуатируемых другими хозяйствующими субъектами, и на которые отходы индивидуальных предпринимателей и юридических лиц передаются для размещения.
Для переоформления документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заявитель предоставляет:
- заявление о переоформлении документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- оригинал и заверенная копия выданного ранее в установленном порядке документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- технический отчет по обращению с отходами (в произвольной форме за подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя);
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.
Переоформление документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение допускается при условии неизменности производственного процесса и используемого сырья и только в период действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Срок действия переоформленного документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не должен превышать срок действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
7.3. В случае утери либо порчи бланка документа об установлении нормативов образования и лимитов на их размещение Комитет выдает дубликат документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Для получения дубликата документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заявитель предоставляет:
- заявление о выдаче дубликата документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с указанием причин выдачи дубликата;
- испорченный бланк документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (в случае порчи бланка);
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.
8. Заявление с прилагаемыми документами принимаются Комитетом по описи, копия которой с отметкой о дате приема направляется (вручается) индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам.
Заявление с прилагаемыми документами могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Перечень документов, установленных в пункте 7 настоящего Порядка, является исчерпывающим. Требование о предоставлении иных документов не допускается.
9. Если при подаче заявления с прилагаемыми документами в форме электронного документа допущено несоответствие электронных документов требованиям Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи», то в приеме документов отказывается.
В случае отказа в приеме документов заявителю передаются (направляются) уведомление об отказе в приеме документов и представленные заявителем документы в срок не более 10 рабочих дней с момента регистрации документов.
После устранения замечаний заявитель вправе вновь направить документы для получения государственной услуги.
10. Общий срок принятия Комитетом решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или решения об отказе в их утверждении не может превышать 30 рабочих дней, о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или об отказе в переоформлении документа, о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или об отказе в выдаче дубликата документа - 20 дней с момента регистрации документов в Комитете.
11. Основанием для отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или в выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является:
- заявитель подал заявление, несоответствующее установленной форме;
- наличие недостоверной или искаженной информации в документах, в том числе, связанной с наличием арифметических или логических ошибок при заполнении форм проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в государственном реестре объектов размещения отходов;
- некомплектность представленных заявителем документов;
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- истечение срока действия ранее выданного документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (в случае предоставления государственной услуги - выдача дубликата документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение);
- несоответствие размера и назначения уплаченной государственной пошлины размеру и назначению, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации, а также неуплата государственной пошлины в порядке и размере, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Приказ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (приложение к Порядку) либо уведомление об отказе в их утверждении направляется (вручается) индивидуальному предпринимателю и юридическому лицу в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
Датой утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является дата подписания приказа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
12. Для предоставления государственной услуги Комитет:
а) запрашивает путем межведомственного информационного взаимодействия в налоговом органе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в отношении заявителя юридического лица); выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношении заявителя - индивидуального предпринимателя);
б) проверяет сведения об уплате государственной пошлины за выдачу документов об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 12 по собственной инициативе.
12. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного представления индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами (за исключением юридических лиц, относящихся к бюджетной сфере) технического отчета по обращению с отходами, разрабатываемого в соответствии с Методическими указаниями, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, и представляемого в уведомительном порядке в Комитет, утвердивший нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (далее - технический отчет).
13. Технический отчет представляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой истечения очередного года с даты утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Датой представления технического отчета считается отметка Комитета о его получении (вручении) с указанием даты или даты почтового отправления.
Технический отчет может быть подан в виде электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
14. За выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение, за переоформление и выдачу дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение взимается государственная пошлина, установленная Налоговым кодексом Российской Федерации.
15. Документы, указанные в пунктах 7.1, 7.2, 7.3 Порядка, могут быть представлены в Комитет:
- лично по адресу: г. Псков, ул. Петровская, д. 51, 7-й этаж, кабинет № 718 - в отдел нормирования и государственного учета,
- почтой по адресу: г. Псков, ул. Некрасова, д. 23, г. Псков, 180001,
- электронной почтой:
адрес электронной почты: iv.№ikiforova@priroda.pskov.ru,
- с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области.
При поступлении документов в форме электронного документа с использованием электронной почты, Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области заявителю в течение двух дней направляется уведомительное письмо о дате регистрации документов и входящем номере. В течение трех дней с момента получения уведомительного письма заявитель представляет в Комитет один экземпляр проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение на бумажном носителе.
Приложение
к Порядку
разработки и утверждения нормативов
образования отходов и лимитов
на их размещение
от __.__. 20__ № __
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ДОКУМЕНТ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ
Рег. №
________________________________________ ИНН ____________________________
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
или наименование юридического лица ОКТМО __________________________
(наименование филиала или другого Юридический адрес ______________
территориально обособленного Почтовый адрес _________________
подразделения) Фактический адрес ______________
№ п/п
Наименование вида отходов <1>
Код по ФККО <1>
Годовой норматив образования отходов, тонн
Лимиты ежегодного размещения отходов
Отходы, передаваемые на размещение другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам
Отходы, размещаемые на эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов
Наименование объекта размещения отходов
Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, эксплуатирующее объект размещения отходов
№ объекта размещения отходов в ГРОРО <2>
лимиты на размещение отходов, тонн
Наименование объекта размещения отходов
№ объекта размещения отходов в ГРОРО <2>
лимиты на размещение отходов, тонн
всего
в том числе по годам
всего
в том числе по годам
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
Отходы I класса опасности
Итого I класса опасности
Отходы II класса опасности
Итого II класса опасности
Отходы III класса опасности
Итого III класса опасности
Отходы IV класса опасности
Итого IV класса опасности
Отходы V класса опасности
Итого V класса опасности
ИТОГО:
Утвержден на основании Приказа Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от «xx» _______ 2016 г. № xxx
Установлен срок действия с «xx» _______ 2016 г. по «xx» ________ 2016 г.
Председатель комитета ________________________ Н.И.Вдовина
подпись
М.П. «xx» _________ 2016 г.
--------------------------------
<1> Наименование вида отхода и код по федеральному классификационному каталогу отходов, формируемому Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 № 792 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16.11.2011, регистрационный № 22313).
<2> Наименование и номер объекта размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов, формируемом Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 № 792 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16.11.2011, регистрационный № 22313).
______________
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПРИКАЗ
от 27 октября 2016 года № 939
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ
В соответствии со статьями 6, 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Положением о Государственном комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, утвержденным постановлением Администрации области от 13.07.2009 № 250, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
2. Установить, что утвержденные нормативы, выданные хозяйствующим субъектам уполномоченными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти до вступления в силу настоящего постановления, срок действия которых не истек, являются действующими до истечения срока их действия.
3. Настоящий приказ вступает в силу не ранее чем через десять дней после официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета Т.Э.Можжину.
Председатель комитета
Н.И.ВДОВИНА
Утвержден
приказом
Государственного комитета Псковской
области по природопользованию
и охране окружающей среды
от 27 октября 2016 г. № 939
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ
1. Настоящий Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - Порядок) устанавливает требования к подготовке и представлению документов и материалов для утверждения предельно допустимых количеств отходов конкретного вида, направляемых на размещение в конкретных объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов с учетом экологической обстановки на территории, на которой расположены такие объекты.
2. Порядок предназначен для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (их филиалов и других территориально обособленных подразделений), в результате ведения на территории Псковской области хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, за исключением индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - индивидуальные предприниматели и юридические лица).
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченный орган исполнительной власти Псковской области в сфере природопользования и охраны окружающей среды (Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды; далее - Комитет) отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) в уведомительном порядке в соответствии с Порядком предоставления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), утвержденным Комитетом.
Лимитами на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства являются количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности).
В случае наличия у юридического лица филиала(ов) и обособленных подразделений, расположенных в пределах одного субъекта Российской Федерации, проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - ПНООЛР) может (по усмотрению хозяйствующего субъекта) разрабатываться отдельно для филиала(ов) и обособленного подразделения.
В случае наличия у юридического лица филиала(ов) и обособленных подразделений, расположенных на территории двух и более субъектов Российской Федерации, ПНООЛР разрабатываются отдельно для филиала(ов) и обособленного подразделения.
3. Действие настоящего Порядка не распространяется на вопросы обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами и медицинскими отходами.
4. ПНООЛР разрабатываются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами на основании комплекта обосновывающих расчетов, материалов и документов, подтверждающих образование отходов при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг.
Нормативы образования отходов служат для определения ожидаемых количеств образующихся отходов конкретных видов с учетом планируемых объемов производства продукции, выполняемых работ, оказания услуг.
5. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными Комитетом.
В лимиты на размещение отходов не включаются массы (объемы) отходов, предназначенные для:
накопления (на срок не более чем 6 месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
использования и/или обезвреживания.
6. Лимиты на размещение отходов в недрах для юридических лиц - пользователей недр, имеющих лицензии на пользование участками недр для целей захоронения токсичных и иных опасных отходов, утверждаются Государственным комитетом на срок действия такой лицензии, но не более чем на 5 лет.
Горные породы, используемые для закладки выработанного пространства, засыпки провалов и рекультивации нарушенных горными работами земель, в соответствии с утвержденным в установленном порядке техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых, в лимиты на размещение отходов не включаются.
7. Индивидуальные предприниматели и юридические лица предоставляют в Комитет пакет документов.
7.1. Для получения документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заявитель предоставляет:
- заявление об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с указанием следующих сведений:
полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма - для юридического лица, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя, юридический адрес, почтовый адрес, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица/регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, идентификационный номер налогоплательщика;
- ПНООЛР, разработанный индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с Методическими указаниями, указанными в пункте 5 настоящего Порядка в двух экземплярах (один на бумажном носителе и один в форме электронного документа);
- лицензию с приложением на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности с приложением;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.
7.2. Документ об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подлежит переоформлению в случаях:
а) изменения сведений, содержащихся в заявлении индивидуального предпринимателя и юридического лица, в том числе:
изменения наименования юридического лица, в том числе фирменного наименования;
изменения организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
изменения фамилии индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
б) изменения данных об объектах размещения отходов - самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов и/или об объектах размещения отходов, эксплуатируемых другими хозяйствующими субъектами, и на которые отходы индивидуальных предпринимателей и юридических лиц передаются для размещения.
Для переоформления документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заявитель предоставляет:
- заявление о переоформлении документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- оригинал и заверенная копия выданного ранее в установленном порядке документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- технический отчет по обращению с отходами (в произвольной форме за подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя);
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.
Переоформление документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение допускается при условии неизменности производственного процесса и используемого сырья и только в период действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Срок действия переоформленного документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не должен превышать срок действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
7.3. В случае утери либо порчи бланка документа об установлении нормативов образования и лимитов на их размещение Комитет выдает дубликат документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Для получения дубликата документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заявитель предоставляет:
- заявление о выдаче дубликата документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с указанием причин выдачи дубликата;
- испорченный бланк документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (в случае порчи бланка);
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.
8. Заявление с прилагаемыми документами принимаются Комитетом по описи, копия которой с отметкой о дате приема направляется (вручается) индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам.
Заявление с прилагаемыми документами могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Перечень документов, установленных в пункте 7 настоящего Порядка, является исчерпывающим. Требование о предоставлении иных документов не допускается.
9. Если при подаче заявления с прилагаемыми документами в форме электронного документа допущено несоответствие электронных документов требованиям Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи», то в приеме документов отказывается.
В случае отказа в приеме документов заявителю передаются (направляются) уведомление об отказе в приеме документов и представленные заявителем документы в срок не более 10 рабочих дней с момента регистрации документов.
После устранения замечаний заявитель вправе вновь направить документы для получения государственной услуги.
10. Общий срок принятия Комитетом решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или решения об отказе в их утверждении не может превышать 30 рабочих дней, о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или об отказе в переоформлении документа, о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или об отказе в выдаче дубликата документа - 20 дней с момента регистрации документов в Комитете.
11. Основанием для отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или в выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является:
- заявитель подал заявление, несоответствующее установленной форме;
- наличие недостоверной или искаженной информации в документах, в том числе, связанной с наличием арифметических или логических ошибок при заполнении форм проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в государственном реестре объектов размещения отходов;
- некомплектность представленных заявителем документов;
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- истечение срока действия ранее выданного документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (в случае предоставления государственной услуги - выдача дубликата документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение);
- несоответствие размера и назначения уплаченной государственной пошлины размеру и назначению, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации, а также неуплата государственной пошлины в порядке и размере, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Приказ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (приложение к Порядку) либо уведомление об отказе в их утверждении направляется (вручается) индивидуальному предпринимателю и юридическому лицу в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
Датой утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является дата подписания приказа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
12. Для предоставления государственной услуги Комитет:
а) запрашивает путем межведомственного информационного взаимодействия в налоговом органе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в отношении заявителя юридического лица); выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношении заявителя - индивидуального предпринимателя);
б) проверяет сведения об уплате государственной пошлины за выдачу документов об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 12 по собственной инициативе.
12. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного представления индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами (за исключением юридических лиц, относящихся к бюджетной сфере) технического отчета по обращению с отходами, разрабатываемого в соответствии с Методическими указаниями, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, и представляемого в уведомительном порядке в Комитет, утвердивший нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (далее - технический отчет).
13. Технический отчет представляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой истечения очередного года с даты утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Датой представления технического отчета считается отметка Комитета о его получении (вручении) с указанием даты или даты почтового отправления.
Технический отчет может быть подан в виде электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
14. За выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение, за переоформление и выдачу дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение взимается государственная пошлина, установленная Налоговым кодексом Российской Федерации.
15. Документы, указанные в пунктах 7.1, 7.2, 7.3 Порядка, могут быть представлены в Комитет:
- лично по адресу: г. Псков, ул. Петровская, д. 51, 7-й этаж, кабинет № 718 - в отдел нормирования и государственного учета,
- почтой по адресу: г. Псков, ул. Некрасова, д. 23, г. Псков, 180001,
- электронной почтой:
адрес электронной почты: iv.№ikiforova@priroda.pskov.ru,
- с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области.
При поступлении документов в форме электронного документа с использованием электронной почты, Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области заявителю в течение двух дней направляется уведомительное письмо о дате регистрации документов и входящем номере. В течение трех дней с момента получения уведомительного письма заявитель представляет в Комитет один экземпляр проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение на бумажном носителе.
Приложение
к Порядку
разработки и утверждения нормативов
образования отходов и лимитов
на их размещение
от __.__. 20__ № __
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ДОКУМЕНТ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ
Рег. №
________________________________________ ИНН ____________________________
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
или наименование юридического лица ОКТМО __________________________
(наименование филиала или другого Юридический адрес ______________
территориально обособленного Почтовый адрес _________________
подразделения) Фактический адрес ______________
№ п/п
Наименование вида отходов <1>
Код по ФККО <1>
Годовой норматив образования отходов, тонн
Лимиты ежегодного размещения отходов
Отходы, передаваемые на размещение другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам
Отходы, размещаемые на эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов
Наименование объекта размещения отходов
Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, эксплуатирующее объект размещения отходов
№ объекта размещения отходов в ГРОРО <2>
лимиты на размещение отходов, тонн
Наименование объекта размещения отходов
№ объекта размещения отходов в ГРОРО <2>
лимиты на размещение отходов, тонн
всего
в том числе по годам
всего
в том числе по годам
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
Отходы I класса опасности
Итого I класса опасности
Отходы II класса опасности
Итого II класса опасности
Отходы III класса опасности
Итого III класса опасности
Отходы IV класса опасности
Итого IV класса опасности
Отходы V класса опасности
Итого V класса опасности
ИТОГО:
Утвержден на основании Приказа Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от «xx» _______ 2016 г. № xxx
Установлен срок действия с «xx» _______ 2016 г. по «xx» ________ 2016 г.
Председатель комитета ________________________ Н.И.Вдовина
подпись
М.П. «xx» _________ 2016 г.
--------------------------------
<1> Наименование вида отхода и код по федеральному классификационному каталогу отходов, формируемому Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 № 792 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16.11.2011, регистрационный № 22313).
<2> Наименование и номер объекта размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов, формируемом Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 № 792 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16.11.2011, регистрационный № 22313).
______________
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 090.010.060 Отходы промышленности. Вторичное сырье |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
