ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ВОЗНИКШЕЙ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮД...



МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 27.11.2017 № 3/94-н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ВОЗНИКШЕЙ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ИЛИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДИВШЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, ПО ДОГОВОРАМ ЗАЙМА, КРЕДИТА, ХРАНЕНИЯ, КОНТРАКЦИИ (ПОСТАВКИ), КОТОРАЯ УЧИТЫВАЕТСЯ НА БУХГАЛТЕРСКОМ БАЛАНСЕ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

(в редакции приказов министерства транспорта Красноярского края от 07.02.2018 № 3/11-н, от 08.05.2020 № 3/16-н, от 18.09.2020 № 3/46-н)

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 18.1 Закона Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2617 «О бюджетном процессе в Красноярском крае», на основании Положения о министерстве транспорта Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 06.07.2010 № 377-п, распоряжения Губернатора Красноярского края от 30.09.2017 № 651-рг «О полномочиях по руководству министерством транспорта Красноярского края» ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, возникшей в связи с предоставлением средств краевого бюджета или имущества, находившегося в государственной собственности Красноярского края, по договорам займа, кредита, хранения, контракции (поставки), которая учитывается на бухгалтерском балансе министерства транспорта Красноярского края, согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра транспорта Красноярского края Л.В. Курьякову.

3. Опубликовать приказ на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru).

4. Приказ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Заместитель министра транспорта

Красноярского края

В.Н. Войцеховский

Приложение

к приказу министерства

транспорта Красноярского края

от 27.11.2017 № №/94-Н

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ВОЗНИКШЕЙ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ИЛИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДИВШЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, ПО ДОГОВОРАМ ЗАЙМА, КРЕДИТА, ХРАНЕНИЯ, КОНТРАКЦИИ (ПОСТАВКИ), КОТОРАЯ УЧИТЫВАЕТСЯ НА БУХГАЛТЕРСКОМ БАЛАНСЕ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

(в редакции приказов министерства транспорта Красноярского края от 07.02.2018 № 3/11-н, от 08.05.2020 № 3/16-н, от 18.09.2020 № 3/46-н)

1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, возникшей в связи с предоставлением средств краевого бюджета или имущества, находившегося в государственной собственности Красноярского края, по договорам займа, кредита, хранения, контракции (поставки), которая учитывается на бухгалтерском балансе министерства транспорта Красноярского края (далее – Порядок), устанавливает процедуру принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, возникшей в связи с предоставлением средств краевого бюджета или имущества, находившегося в государственной собственности Красноярского края, по договорам займа, кредита, хранения, контракции (поставки), которая учитывается на бухгалтерском балансе министерства транспорта Красноярского (далее – решение о признании безнадежной к взысканию задолженности, задолженность).

2. Инициатором рассмотрения вопроса о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности является структурное подразделение министерства транспорта Красноярского края, осуществляющее бухгалтерский учет безнадежной к взысканию задолженности (далее – отдел, министерство).

3. В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 18.1 Закона Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2617 «О бюджетном процессе в Красноярском крае» задолженность признается безнадежной к взысканию в случае:

1) смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» – в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

(подпункт 2 в редакции приказа министерства транспорта Красноярского края от 08.05.2020 № 3/16-н)

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» – в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

(подпункт 2.1 введен приказом министерства транспорта Красноярского края от 08.05.2020 № 3/16-н)

3) ликвидаци и организации – плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, непогашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

(подпункт 3 в редакции приказа министерства транспорта Красноярского края от 08.05.2020 № 3/16-н)

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

(подпункт 4 в редакции приказа министерства транспорта Красноярского края от 08.05.2020 № 3/16-н)

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктами 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ), если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

(абзац 1 подпункта 5 изложен в редакции приказа министерства транспорта Красноярского края от 08.05.2020 № 3/16-н)

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ, в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.09.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

(подпункт 6 введен приказом министерства транспорта Красноярского края от 08.05.2020 № 3/16-н)

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается министерством на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка.

5. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности, являются:

1) выписка из отчетности министерства об учитываемых суммах задолженности по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) справка министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности с приложением документов, подтверждающих принятие мер по взысканию (возврату) задолженности;

3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина – плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом – плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина – плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации – плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица – плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ;

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;

в случае, предусмотренном абзацем вторым подпункта 5 пункта 3 настоящего Порядка, – справка отдела, подтверждающая непревышение размера задолженности над размером требований к должнику, установленным законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), для возбуждения производства по делу банкротстве;

в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 5 пункта 3 настоящего Порядка, – заявление о признании плательщика банкротом; определение арбитражного суда о возвращении заявления о признании плательщика банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

(подпункт 3 изложен в редакции приказа министерства транспорта Красноярского края от 18.09.2020 № 3/46-н)

6. Функции по принятию решений министерства о признании безнадежной к взысканию задолженности возлагаются на комиссию по поступлению и выбытию активов (далее – Комиссия).

7. Персональный состав Комиссии утверждается приказом министерства. Комиссия состоит из 3 человек, включая председателя Комиссии, заместителя председателя и секретаря Комиссии.

8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.

9. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на ее заседании.

Каждый член Комиссии имеет один голос. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Комиссии.

10. В случае если отделом будет установлено наличие обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, отдел в течение 15 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о данных обстоятельствах, осуществляет сбор документов, подтверждающих наступление оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности (далее – подтверждающие документы), и направляет их на рассмотрение Комиссии.

11. Подтверждающие документы направляются в Комиссию в подлинниках или их нотариально заверенных копиях, за исключением судебных актов, которые направляются в копиях, заверенных печатью суда, принявшего судебный акт. Комиссией к рассмотрению принимаются судебные акты, вступившие в законную силу.

В случае невозможности предоставления подлинника или нотариально заверенной копии подтверждающего документа допускается направление его копии, заверенной органом (организацией), создавшим документ, его правопреемником или иным лицом, имеющим соответствующие полномочия, с указанием причин невозможности предоставления подлинника или нотариально заверенной копии документа; а в случае невозможности такого заверения допускается предоставление незаверенной копии подтверждающего документа с указанием источника ее происхождения (получения) и причин невозможности предоставления подлинника документа или его заверенной копии.

Нотариально незаверенная копия подтверждающего документа должна быть прошита, пронумерована и скреплена на оборотной стороне последнего листа заверительной надписью «копия верна» с указанием фамилии, инициалов и занимаемой должности составителя заверительной надписи, а также количества прошитых листов. Подпись лица, заверившего копию, должна быть скреплена печатью соответствующего органа (организации) (при наличии печати).

12. Комиссия рассматривает документы в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов и готовит решение:

о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края и ее списании;

об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности с указанием причин отказа. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности безнадежной к взысканию.

Решение Комиссии об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности, принятое в связи с непредставлением документов, указанных в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка, должно содержать рекомендации отделу обеспечить принятие необходимых и достаточных мер по взысканию (возврату) задолженности с указанием таких мер.

13. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края и ее списании оформляется актом согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее – Акт) и утверждается министром (либо уполномоченным им лицом).

(пункт 13 в редакции приказа министерства транспорта Красноярского края от 07.02.2018 № 3/11-н)

14. Решение об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности оформляется заключением Комиссии и принимается в случае:

1) отсутствия предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности;

2) непредставления (неполного представления) документов, необходимых в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности.

15. В случае принятия Комиссией решения о признании безнадежной взысканию задолженности Комиссия готовит соответствующий проект решения, который оформляется актом Комиссии, содержащим следующую информацию:

1) полное наименование должника (полное наименование организации, фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя);

2) идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличи);

(подпункт 2 в редакции приказа министерства транспорта Красноярского края от 18.09.2020 № 3/46-н)

3) сведения о задолженности;

4) срок погашения задолженности;

5) сумма задолженности, учитываемая на балансе;

6) номер счета бюджетного учета;

7) сумма задолженности, подлежащая списанию;

8) подписи членов Комиссии.

16. Оформленный Комиссией Акт в день его составления представляется Комиссией для утверждения министру (либо уполномоченному им лицу) и утверждается министром (либо уполномоченным им лицом) в течение дня, следующего за днем его представления Комиссией.

(пункт 16 в редакции приказа министерства транспорта Красноярского края от 07.02.2018 № 3/11-н)

17. Утвержденный министром (либо уполномоченным им лицом) Акт Комиссии является основанием для списания (восстановления) задолженности в бюджетном (бухгалтерском) учете.

(абзац 1 в редакции приказа министерства транспорта Красноярского края от 07.02.2018 № 3/11-н)

В течение 5 рабочих дней со дня утверждения министром транспорта Красноярского края Акта Комиссии отдел осуществляет списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности в соответствии с Порядком отражения операций по списанию (восстановлению) в бюджетном (бухгалтерском) учете, установленным Министерством финансов Российской Федерации, с последующим уведомлением финансового органа края в течение 10 рабочих дней.

Заместитель министра транспорта

Красноярского края

В.Н. Войцеховский

к Порядку принятия решений о признании безнадежной

к взысканию задолженности юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей, возникшей в связи с

предоставлением средств краевого бюджета или имущества,

находившегося в государственной собственности Красноярского края,

по договорам займа, кредита, хранения, контракции (поставки),

которая учитывается на бухгалтерском балансе

министерства транспорта Красноярского края

СПРАВКА О СУММАХ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

Номер счетабюджетного учета

Наименование организации (ФИО физического лица)

Возникновение задолженности

Остаток задолженности, руб

Срок погашения задолженности (окончания действия обяза- тельства)

код по ИНН

наименование

вид(долговой инструмент)

документ - основание

на начало года

на конец периода

номер

дата

1

2

3

4

5

6

7

8

9