ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «БРАТСКАЯ МОГИЛА ПОЛИТИЧЕСКИХ ССЫЛЬНЫХ, СТАВШИХ ЖЕРТВОЙ «МОНАСТЫРЕВСКОЙ ТРАГЕДИИ» 22 МАРТА 1889 Г. – С.Я. ГУРЕВИ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ДЕПАРТАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ПРИКАЗ

от 27 ноября 2019 года № 325-ОД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИИ

ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «БРАТСКАЯ МОГИЛА ПОЛИТИЧЕСКИХ ССЫЛЬНЫХ, СТАВШИХ ЖЕРТВОЙ «МОНАСТЫРЕВСКОЙ ТРАГЕДИИ» 22 МАРТА 1889 Г. – С.Я. ГУРЕВИЧ, Я. НОТКИНА, Г. ШУРА, С. ПИК, УБИТЫХ ВО ВРЕМЯ ПРОТЕСТА, А.Л. ГАУСМАНА И М.М. КОГАН-БЕРНШТЕЙНА, ПОВЕШЕННЫХ ПО «СУДУ»

7 АВГУСТА 1889 Г.»

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 26.03.2015 1441-З N 437-V "О реализации отдельных полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в Республике Саха (Якутия)", Положением о Департаменте Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия, утвержденным Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 03.06.2016 N 1183, п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить границу территории объекта культурного наследия регионального значения «Братская могила политических ссыльных, ставших жертвой «Монастыревской трагедии» 22 марта 1889 г. – С.Я. Гуревич, Я. Ноткина, Г. Шура, С. Пик, убитых во время протеста, А.Л. Гаусмана и М.М. Коган-Бернштейна, повешенных по «суду» 7 августа 1889 г.», расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, Еврейское кладбище, согласно приложению № 1 к настоящему приказу, с их описанием границ территории, согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

2. Утвердить правовой режим земельного участка объекта культурного наследия согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

3. Утвердить предмет охраны объекта культурного наследия согласно приложению № 4 к настоящему приказу.

4. Утвердить охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия согласно приложению № 5 к настоящему приказу.

5. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

И. о. руководителя

Н.М. Черосов

Приложение 1

к приказу Департамента РС (Я) по

охране объектов культурного наследия

от «27» ноября 2019 г. №325-ОД

КАРТА-ПЛАН

объекта культурного наследия регионального значения

«Братская могила политических ссыльных, ставших жертвой «Монастыревской трагедии» 22 марта 1889 г. – С.Я. Гуревич, Я. Ноткина, Г. Шура, С. Пик, убитых во время протеста, А.Л. Гаусмана и М.М. Коган-Бернштейна, повешенных по «суду» 7 августа 1889 г.»

ООО «Олимпия»

г. Якутск

Заказчик: Департамент РС(Я) по охране объектов культурного наследия

Съемка выполнена

2017 г.

Объект: Братская могила политических ссыльных, ставших жертвой «Монастыревской трагедии» 22 марта 1889 г. – С.Я. Гурвич, Я. Ноткина, Г. Шура, С. Пик, убитых во время протеста, А.Г. Гаусмана и М.М. Коган-Бернштейна, повешенных по «суду» 7 августа 1889 г.

Масштаб

1:1000

Местоположение :

г. Якутск, Еврейское кладбище

Заместитель директора ООО «Олимпия»

В.Е. Гаврильев

Исполнитель

А.И. Бурнашева

Лист:       1

Листов:        1

Экз.:               1

Дата:     2017

Приложение 2

к приказу Департамента РС (Я) по

охране объектов культурного наследия

от «27» ноября 2019 г. №325-ОД

ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИИ

объекта культурного наследия регионального значения

«Братская могила политических ссыльных, ставших жертвой «Монастыревской трагедии» 22 марта 1889 г. – С.Я. Гуревич, Я. Ноткина, Г. Шура, С. Пик, убитых во время протеста, А.Л. Гаусмана и М.М. Коган-Бернштейна, повешенных по «суду» 7 августа 1889 г.»

1. Границы памятника определяются 4 точками (углами) поворота. Точка 1 располагается в северо-западном углу ограждения. От точки 1 к точке 2 на северо-восток 9 м. От точки 2 к точке 3 на юго-восток 3 м. От точки 3 к точке 4 юго-запад 9 м. От точки 4 к точке 1 на  северо-запад 3 м. Периметр памятника составляет 24.00 м. Площадь памятника – 27.00 кв.м.

2. Координаты поворотных точек границы объекта культурного наследия «Братская могила политических ссыльных, ставших жертвой «Монастыревской трагедии» 22 марта 1889 г. – С.Я. Гурвич, Я. Ноткина, Г. Шура, С. Пик, убитых во время протеста, А.Г. Гаусмана и М.М. Коган-Бернштейна, повешенных по «суду» 7 августа 1889 г.»:

Литер поворотной точки

Координаты поворотных точек в МСК

Х

Y

1

80740.878

36816.649

2

80746.721

36823.495

3

80744.439

36825.442

4

80738.596

36818.597

Приложение 3

к приказу Департамента РС (Я) по

охране объектов культурного наследия

от «27» ноября 2019 г. №325-ОД

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ

использования земельного участка, в границах которого располагается

объект культурного наследия регионального значения 

«Братская могила политических ссыльных, ставших жертвой «Монастыревской трагедии» 22 марта 1889 г. – С.Я. Гуревич, Я. Ноткина, Г. Шура, С. Пик, убитых во время протеста, А.Л. Гаусмана и М.М. Коган-Бернштейна, повешенных по «суду» 7 августа 1889 г.»

В границах территории объекта культурного наследия «Братская могила политических ссыльных, ставших жертвой «Монастыревской трагедии» 22 марта 1889 г. – С.Я. Гурвич, Я. Ноткина, Г. Шура, С. Пик, убитых во время протеста, А.Г. Гаусмана и М.М. Коган-Бернштейна, повешенных по «суду» 7 августа 1889 г.» запрещается хозяйственная и строительная деятельность, за исключением работ, направленных на обеспечение сохранности объекта культурного наследия и его архитектурно-исторического окружения.

На территории памятника запрещаются:

1) строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик, существующих на территории памятника объектов капитального строительства;

2) проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;

На территории памятника разрешается ведение хозяйственной деятельности, не противоречащей требованиям обеспечения сохранности объекта культурного наследия и позволяющей обеспечить функционирование объекта культурного наследия в современных условиях.

Приложение 4

к приказу Департамента РС (Я) по

охране объектов культурного наследия

от «27» ноября 2019 г. №325-ОД

ПРЕДМЕТ ОХРАНЫ

объекта культурного наследия регионального значения

«Братская могила политических ссыльных, ставших жертвой «Монастыревской трагедии» 22 марта 1889 г. – С.Я. Гуревич, Я. Ноткина, Г. Шура, С. Пик, убитых во время протеста, А.Л. Гаусмана и М.М. Коган-Бернштейна, повешенных по «суду» 7 августа 1889 г.»

Предметом охраны объекта культурного наследия «Братская могила политических ссыльных, ставших жертвой «Монастыревской трагедии» 22 марта 1889 г. – С.Я. Гурвич, Я. Ноткина, Г. Шура, С. Пик, убитых во время протеста, А.Г. Гаусмана и М.М. Коган-Бернштейна, повешенных по «суду» 7 августа 1889 г.» являются:

– Местоположение и габариты ансамбля объектов;

– Руинированные остатки братской могилы С.Я. Гурвич, Я. Ноткина, Г. Шура, С. Пик, убитых во время протеста 22 марта 1889 г.

– Надмогильное деревянное ограждение могилы А.Г. Гаусмана, ребенка Саши ссыльного поселенца и М.М. Коган-Бернштейна с навесом;

– Три надмогильных постамента братской могилы А.Г. Гаусмана, ребенка Саши ссыльного поселенца и М.М. Коган-Бернштейна, повешенных по «суду» 7 августа 1889 г.» в форме гроба с мемориальными надписями;

– Два памятных табличек из дюралюминия с текстом предсмертных писем А.Г. Гаусмана, и М.М. Коган-Бернштейна.

Приложение 5

к приказу Департамента РС (Я) по

охране объектов культурного наследия

от «27» ноября 2019 г. №325-ОД

ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

СОБСТВЕННИКА ИЛИ ИНОГО ЗАКОННОГО ВЛАДЕЛЬЦА

объекта культурного наследия, включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

«Братская могила политических ссыльных, ставших жертвой «Монастыревской трагедии» 22 марта 1889 г. – С.Я. Гуревич, Я. Ноткина, Г. Шура, С. Пик, убитых во время протеста, А.Л. Гаусмана и М.М. Коган-Бернштейна, повешенных по «суду» 7 августа 1889 г.»

регистрационный номер объекта культурного наследия

в Едином государственном реестре объектов культурного

наследия (памятников истории и культуры) народов

Российской Федерации:

Раздел 1. Данные об объекте культурного наследия, включенном

в Единый государственный реестр объектов культурного наследия

(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

Отметка о наличии или отсутствии паспорта объекта культурного наследия, включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в отношении которого утверждено  охранное  обязательство (далее  – объект культурного наследия):

имеется               отсутствует

(нужное отметить знаком "V")

Раздел 2. Требования к сохранению объекта культурного наследия

1. Требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, предусматривают консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, либо сочетание указанных мер.

Состав (перечень) и сроки (периодичность) проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, в отношении которого утверждено охранное обязательство, определяются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия:

(указать наименование органа охраны объектов культурного наследия, утвердившего охранное обязательство)

на основании акта технического состояния объекта культурного  наследия, составленного в порядке, установленном пунктом 2 статьи 47.2 Закона 73-ФЗ.

2. Лицо (лица), указанное (указанные) в пункте 11 статьи 47.6 Закона 73-ФЗ, обязано (обязаны) обеспечить финансирование и организацию проведения научно- исследовательских, изыскательских, проектных работ, консервации, ремонта,  реставрации и иных работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия и сохранение предмета охраны объекта культурного наследия, в порядке, установленном Законом 73-ФЗ.

В случае обнаружения при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в том числе объектов археологического наследия, собственник или иной законный владелец обязан незамедлительно приостановить работы и направить в течение трех рабочих дней со дня их обнаружения заявление в письменной форме об указанных объектах в региональный орган охраны объектов культурного наследия:

Дальнейшее взаимодействие с региональным органом охраны объектов культурного наследия собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия обязан осуществлять в порядке, установленном статьей 36 Закона 73-ФЗ.

3. Работы по сохранению объекта культурного наследия должны организовываться собственником или иным законным владельцем объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 Закона 73-ФЗ.

4. Собственник (иной законный владелец) земельного участка, в границах которого расположен объект археологического наследия, обязан:

обеспечивать неизменность внешнего облика;

сохранять целостность, структуру объекта археологического наследия;

организовывать  и  финансировать  спасательные  археологические  полевые  работы на данном объекте археологического наследия в случае, предусмотренном статьей 40, и в порядке, установленном статьей 45.1 Закона 73-ФЗ.

Раздел 3. Требования к содержанию объекта культурного наследия

5. При содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и  (или)  изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 Закона 73-ФЗ, обязаны:

1) осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;

2) не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия;

3) не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер объекта культурного наследия в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен;

соблюдать установленные статьей 5.1 Закона 73-ФЗ требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;

4) не использовать объект культурного наследия (за исключением оборудованных с учетом требований противопожарной безопасности объектов культурного наследия, предназначенных либо предназначавшихся для осуществления и (или) обеспечения указанных ниже видов хозяйственной деятельности, и помещений для хранения предметов религиозного назначения, включая свечи и лампадное масло):

под склады и объекты производства взрывчатых и огнеопасных материалов, предметов и веществ, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию и водные объекты и (или) имеющих вредные парогазообразные и иные выделения;

под объекты производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объекта культурного наследия, независимо от мощности данного оборудования;

под объекты производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта культурного наследия температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ;

5) незамедлительно извещать:

обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия, включая объект археологического наследия, земельному участку в границах территории объекта культурного наследия или угрожающих причинением такого вреда, и безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;

6) не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, поддерживать территорию  объекта  культурного наследия  в благоустроенном состоянии.

6. Собственник жилого помещения, являющегося объектом культурного наследия или частью такого объекта, обязан выполнять требования к сохранению объекта культурного наследия в части, предусматривающей обеспечение поддержания объекта культурного наследия или части объекта культурного наследия в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и изменения предмета охраны объекта культурного наследия.

7. В случае обнаружения при проведении работ на земельном участке в границах территории объекта культурного наследия объектов, либо на земельном участке, в границах которого располагается объект археологического наследия, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 Закона 73-ФЗ, осуществляют действия, предусмотренные подпунктом 2 пункта 3 статьи 47.2 Закона 73-ФЗ.

8. В случае если содержание или использование объекта культурного наследия, включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, может привести к ухудшению состояния данного объекта культурного наследия и (или) предмета охраны данного объекта культурного наследия, в предписании, направляемом

собственнику              или иному законному владельцу объекта культурного наследия, устанавливаются следующие требования:

1) к видам хозяйственной деятельности с использованием объекта культурного наследия, включенного в Реестр, земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, либо к видам хозяйственной деятельности, оказывающим воздействие на указанные объекты, в том числе ограничение хозяйственной деятельности;

2) к использованию объекта культурного наследия, включенного в Реестр, земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, при осуществлении хозяйственной деятельности, предусматривающие в том числе ограничение технических и иных параметров воздействия на объект культурного наследия;

3) к благоустройству в границах территории объекта культурного наследия, включенного в Реестр, земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия.

Раздел 4. Требования к обеспечению доступа граждан Российской Федерации,

иностранных граждан и лиц без гражданства к объекту культурного наследия,

включенному в Реестр

9. Условия доступа к объекту культурного наследия, включенному в Реестр (периодичность, длительность и иные характеристики доступа), устанавливаются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 7 статьи 47.6 Закона 73-ФЗ, с учетом мнения собственника или иного законного владельца такого объекта, а также с учетом вида объекта культурного наследия, включенного в Реестр, категории его историко-культурного значения, предмета охраны, физического состояния объекта культурного наследия, требований к его сохранению, характера современного использования данного объекта культурного наследия, включенного в Реестр.

Условия доступа к объектам культурного наследия, включенным в Реестр, используемым в качестве жилых помещений, а также к объектам культурного наследия религиозного назначения, включенным в Реестр, устанавливаются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия по согласованию с собственниками или иными законными владельцами этих объектов культурного наследия.

При определении условий доступа к памятникам или ансамблям религиозного назначения учитываются требования к внешнему виду и поведению лиц, находящихся в границах территорий указанных объектов культурного наследия религиозного назначения, соответствующие  внутренним  установлениям  религиозной  организации, если такие установления не противоречат законодательству Российской Федерации.

В случае, если интерьер объекта культурного наследия не относится к предмету охраны объекта культурного наследия, требование к обеспечению доступа во внутренние помещения объекта культурного наследия, включенного в Реестр, не может быть установлено.

Условия доступа к объектам культурного наследия, расположенным на территории Российской Федерации и предоставленным в соответствии с международными договорами Российской Федерации дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств в Российской Федерации, международным организациям, а также к объектам культурного наследия, находящимся в собственности иностранных государств и международных организаций, устанавливаются в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Физические и юридические лица, проводящие археологические полевые работы, имеют право доступа к объектам археологического наследия, археологические полевые работы на которых предусмотрены разрешением (открытым листом) на проведение археологических полевых работ. Физическим и юридическим лицам, проводящим археологические полевые работы,  в целях проведения  указанных работ собственниками и (или) пользователями земельных участков, в границах которых расположены объекты археологического  наследия,  должен  быть  обеспечен  доступ  к  земельным  участкам, участкам водных объектов, участкам лесного фонда, на территорию, определенную разрешением (открытым листом) на проведение археологических полевых работ.

Раздел 5. Требования к размещению наружной рекламы

на объектах культурного наследия, их территориях

1. Требования к размещению наружной рекламы:

Не допускается распространение наружной рекламы на объектах культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также на их территориях, за исключением достопримечательных мест.

Запрет или ограничение распространения наружной рекламы на объектах культурного наследия, находящихся в границах достопримечательного места  и включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников  истории  и  культуры)  народов  Российской  Федерации, а также требования к ее распространению устанавливаются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 7 статьи 47.6 Закона 73-ФЗ, и вносятся в правила землепользования и застройки, разработанные в соответствии с Градостроительным  кодексом Российской Федерации.

Указанные требования не применяются в отношении распространения на объектах культурного наследия, их территориях наружной рекламы, содержащей исключительно информацию о проведении на объектах культурного наследия, их территориях театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий или исключительно информацию об указанных мероприятиях с одновременным упоминанием об определенном лице как о спонсоре конкретного мероприятия при условии, если такому упоминанию отведено не более чем десять процентов рекламной площади (пространства). В таком случае актом соответствующего органа охраны объектов культурного наследия устанавливаются требования к размещению наружной рекламы на данном объекте культурного наследия (либо его территории), включая место (места) ее возможного размещения, требования к внешнему виду, цветовым решениям, способам крепления.

Раздел 6. Иные обязанности лица (лиц), указанного (указанных)

в пункте 11 статьи 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 N 3-ФЗ

"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)

народов Российской Федерации"

2. Для  лица  (лиц),  указанного  (указанных) в пункте 11 статьи 47.6 Закона 73-ФЗ,

1) по финансированию мероприятий, обеспечивающих выполнение требований в отношении объекта культурного наследия, включенного в Реестр, установленных статьями 47.2 – 47.4 Закона 73-ФЗ;

2) по соблюдению требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, включенного в Реестр, либо особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, установленных статьей 5.1 Закона 73-ФЗ.

3. Собственник, иной законный владелец, пользователи объекта культурного наследия, земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия  (в случае, указанном в пункте 11 статьи 47.6  Закона  73-ФЗ), а также все лица, привлеченные ими к проведению работ по сохранению (содержанию) объекта культурного наследия, обязаны соблюдать требования, запреты и ограничения, установленные законодательством об охране объектов культурного наследия.

4. Дополнительные требования в отношении объекта культурного наследия: