ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 27 декабря 2010 года №54

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

{Утратил силу: приказ министерства жилищно-коммунального хозяйства Правительства Хабаровского края от 06.06.2011 №17}

Во исполнение Распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р "О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах", на основании пункта 8 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)"

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Административные регламенты: Административный регламент министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Административный регламент министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в государственном жилищном фонде края.

2. Отделу по управлению государственным жилищным фондом управления жилищного хозяйства министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (Т.С.Васюта) обеспечить исполнение настоящих Административных регламентов.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра - начальника управления жилищного хозяйства министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края В.А.Захарченко.

Министр

А.А. Литвинчук

УТВЕРЖДЕН

Приказом

министерства жилищно-коммунального

хозяйства Хабаровского края

от 27 декабря 2010 г. № 54

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ ЗАЯВЛЕНИЙ, ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ПОСТАНОВКЕ ГРАЖДАН НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ

I. Общие положения

1. Административный регламент министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - регламент) разработан в целях реализации прав отдельных категорий граждан на жилище, предусмотренных федеральным и краевым законодательством, организации эффективной работы министерства жилищно-коммунального хозяйства края (далее - министерство) в качестве специально уполномоченного органа по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края.

2. Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 7, 21.01.2009);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994 г., № 32, ст. 3301; 1996 г., № 5, ст. 410; 2001 г., № 49, ст. 4552);

- Жилищным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", № 1,12.01.2005);

Законом Российской Федерации от 18.10.1991. № 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 31.10.1991, № 44, ст. 1428);

Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ("Российская газета", № 248, 27.12.1996);

- Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", № 1,12.01.2005);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95,05.05.2006);

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010,);

- Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета", № 25,13.02.2009);

- Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" ("Российская газета", №1-3, 05.01.2000);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет" ("Российская газета", № 113, 24.06.2009);

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" ("Российская газета", № 247, 23.12.2009);

- Уставом Хабаровского края ("Тихоокеанская звезда", 13.01.1996, № 7; 16.01.1996, № 8);

- Законом Хабаровского края от 13.10.2005 № 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае" ("Собрание законодательства Хабаровского края" от 10.11.2005, № 10 (39);

- Законом Хабаровского края от 25.04.2007 № 119 "О мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа" ("Собрание законодательства Хабаровского края", 12.05.2007, № 4 (57);

- Законом Хабаровского края от 25.06.2008 № 198 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края" (Приамурские ведомости", № 102,10.07.2008);

- постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.04.2006 № 96 "О мерах по совершенствованию управления государственным жилищным фондом Хабаровского края" ("Собрание законодательства Хабаровского края" от 12.05.2006, № 4 (45);

- постановлением Губернатора Хабаровского края от 31.07.2006 № 144 "Об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, за счет средств федерального, краевого бюджетов в Хабаровском крае" ("Собрание законодательства Хабаровского края", 12.03.2010, № 2(91);

- постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.12.2007 № 180 "Об утверждении административного регламента рассмотрения обращений граждан в Правительстве Хабаровского края" ("Собрание законодательства Хабаровского края", 31.12.2007, № 12(65);

- постановлением Правительства Хабаровского края от 01.09.2006 № 136-пр "О регламенте взаимодействия и обмена информацией между исполнительными органами государственной власти Хабаровского края по вопросам управления и распоряжения государственным жилищным фондом края" (Собрание законодательства Хабаровского края" от 12.10.2006, № 9 (50);

- постановлением Правительства Хабаровского края от 06.05.2006 № 69-пр "Об утверждении положения о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края" ("Собрание законодательства Хабаровского края" от 12.06.2006, № 5 (46);

- постановлением Правительства Хабаровского края от 06.12.2005 № 138-пр "Об утверждении форм документов по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма" ("Собрание законодательства Хабаровского края" от 12.01.2006, № 12 (41);

- настоящим Административным регламентом.

3. Министерство жилищно-коммунального хозяйства края осуществляет прием заявлений, документов, а также постановку граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - учет).

Оказание министерством жилищно-коммунального хозяйства края государственной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях обеспечивает отдел по управлению государственным жилищным фондом управления жилищного хозяйства министерства.

4. При оказании государственных услуг по приему заявлений, документов, а также постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях министерством жилищно-коммунального хозяйства края осуществляется взаимодействие:

- с исполнительными органами государственной власти Хабаровского края (в том числе министерствами, комитетами и иными органами государственной власти края)

- комитетом по делам опеки и попечительства Правительства края;

- управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю;

- краевым государственным учреждением «Государственный жилищный фонд Хабаровского края»;

- Центрами социальной поддержки населения по городским округам и муниципальным районам края;

-

- краевым государственным унитарным предприятием «Хабкрайинвентаризация»;

- управлением федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю;

- управлением записи актов гражданского состояния Правительства края, отделами ЗАГС по муниципальным районам края;

- управлением по делам архивов Правительства края, архивы муниципальных районов края;

- отделением пенсионного фонда по Хабаровскому краю;

- военным комиссариатом Хабаровского края, военными комиссариатами по муниципальным районам;

- судами общей юрисдикции (районные и городские);

- органами местного самоуправления края;

- муниципальным унитарным предприятием г.Хабаровска «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей»;

- абонентными отделами, товариществами собственников жилья, управляющими компаниями (по поселениям);

- образовательными учреждениями края;

-учреждениями социальной защиты населения по краю;

- учреждениями здравоохранения по краю;

- органами внутренних дел;

-учреждениями исполнения наказаний.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства края ежегодно не позднее 15 апреля направляет в министерство имущественных отношений края заявку о потребности в жилых помещениях на очередной год и заявку на приобретение и на строительство в министерство строительства края в текущем году жилых помещений для предусмотренных федеральным и краевым законодательством категорий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в \ жилых помещениях по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним министерство жилищно-коммунального хозяйства края вправе получать в учреждениях, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, сведения:

- об объекте недвижимости (описание объекта недвижимости, зарегистрированные права на него, а также ограничения (обременения) прав, сведения о существующих правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости);

- обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, сведения о переходе прав на объекты недвижимости.

Данные сведения используются при принятии министерством решений, связанных с реализацией государственной услуги по учету.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

5. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

- непосредственно в отделе по управлению государственным жилищным фондом управления жилищного хозяйства министерства;

- с использованием средств телефонной связи.

- в форме информационных материалов, которые размещаются в сети Интернет на официальном сайте Правительства Хабаровского края - www.adm.khv.ru, портале государственных услуг Хабаровского края - www.27.gosuslugi.ru.

6. Место расположения отдела по управлению государственным жилищным фондом - г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 71, 1-й этаж, кабинеты № 113,117,119.

7. Контактные телефоны - 31-42-33, 30-56-49, 32-41-94, 31-21-75.

8. Электронный адрес министерства жилищно-коммунального хозяйства края: office@adm.khv.ru.

9. Справочная информация располагается на информационном портале государственных услуг Хабаровского края - www.27.gosuslugi.ru.

10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 8 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

11. Информирование о ходе исполнения государственной услуги осуществляется, с использованием почтовой, телефонной связи, а также в электронной форме.

Информация о сроке завершения оформления документов сообщается заявителю при поступлении документов.

12. Заявитель с момента подачи заявления имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги по телефону или в электронной форме.

Порядок получения консультаций (справок) об исполнении государственной услуги

13. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной услуги предоставляются специалистами отдела по управлению государственным жилищным фондом по телефону.

14. Консультации предоставляются по вопросам исполнения государственной услуги, в том числе:

- времени приема и выдачи документов;

- порядка и сроков принятия решений о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;

- порядка получения документа в электронной форме, подтверждающего принятие на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма;

- стадии прохождения документов в процессе исполнения государственных услуг;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной услуги.

15. Консультации предоставляются посредством телефонной связи и в электронной форме.

Результаты исполнения государственной услуги

16. Результатами исполнения государственной услуги являются:

- принятие решений о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из государственного жилищного фонда края;

- принятие решений об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из государственного жилищного фонда края;

- принятие решений о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из государственного жилищного фонда края;

17. Решения, указанные в п. 16 настоящего регламента, принимаются министерством жилищно-коммунального хозяйства края и оформляются распоряжением министерства. Распоряжение подписывается министром жилищно-коммунального хозяйства края (или лицом исполняющим его обязанности).

18. Подготовка проектов распоряжений осуществляется отделом по управлению государственным жилищным фондом.

Сроки исполнения государственной услуги

19. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных документов не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня получения заявления о принятии на учет и получения необходимых документов из других организаций и ведомств в рамках межведомственного взаимодействия.

20. Не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, направляется документ в электронной форме на адрес заявителя или по средствам почтовой связи, подтверждающий принятие такого решения, или документов отказе в принятии на учет.

21. Решение о снятии граждан с учета должно быть принято в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия решения о снятии их с учета. Решение о снятии граждан с учета должно содержать основания их снятия с такого учета. Решение о снятии граждан с учета направляется гражданам, в отношении которых оно принято, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано ими в судебном порядке.

III. Административные процедуры

22. Поступающие заявления в электронной форме от граждан по вопросам, связанным с постановкой на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, направляется к специалистам отдела по управлению государственным жилищным фондом. Время на регистрацию в книге учета граждан, в том числе в электронной форме, принятых заявлений в электронной форме не должно превышать двух рабочих дней.

23. Принятие заявлений для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного фонда края, предоставляемых по договору социального найма.

Заявление на имя министра жилищно-коммунального хозяйства края о принятии на учет подаются в отдел по управлению государственным жилищным фондом.

Форма заявления о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, утверждена постановлением Правительства Хабаровского края от 06.12.2005 № 138-пр (приложение 1 к настоящему регламенту).

24. Заявление о принятии на учет регистрируются в электронной книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, которая ведется по форме, установленной постановлением Правительства края от 06.12.2005 № 138-пр. Гражданину, направившего заявление о принятии на учет, направляется уведомление о получении.

25. Рассмотрение заявлений и иных документов о принятии на учет.

Документы необходимые для принятия решения о постановке либо отказе в принятии на учет запрашиваются в организациях и ведомствах, указанных п. 4 настоящего регламента специалистами отделами по управлению государственным жилищным фондом путем входа в систему (базу данных) указанных организаций и ведомств с использованием сертификата ключа доступа.

Специалист отдела по управлению государственным жилищным фондом, изучает документы, выявляет противоречивую и недостоверную информацию, анализирует полученные данные и подготавливает проект решения о принятии либо об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

26. Принятие решения о постановке на учет или об отказе в постановке на учет.

Решение о принятии на учет принимается министерством жилищно-коммунального хозяйства края в случае отсутствия оснований для отказа в принятии на учет, установленных ст. 12 Закона Хабаровского края от 13.10.2005 № 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае".

В соответствии со ст. 12 Закона Хабаровского края от 13.10.2005 № 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае" отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях:

- отсутствия документов, предусмотренных частью 2 статьи 11 настоящего Закона;

- если имеются документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- если не истек срок, предусмотренный частью 5 статьи 10 настоящего Закона, в соответствии с которой граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (в том числе и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению), принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Решение об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимается министерством жилищно-коммунального хозяйства края и должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ст. 12 Закона Хабаровского края от 13.10.2005 № 304. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.

27. Направление документов, подтверждающих принятие решения о постановке на учет или об отказе в постановке на учет.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства края не позднее чем в течение трех рабочих дней со дня принятия решения направляет гражданину в электронной форме документ подтверждающий принятие такого решения, или документ об отказе в постановке на учет по формам, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 06.12.2005 № 138-пр.

28. Формирование учетных дел граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

На каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, заводится учетное дело, в котором должны содержаться заявление, распоряжение и извещение о принятии его на учет. Учетному делу гражданина присваивается номер, соответствующий его порядковому номеру в книге учета.

Учетные дела граждан формируются в соответствии с формами документов, утвержденными постановлением Правительства Хабаровского края от 06.12.2005 № 138-пр.

Учетное дело содержит титульный лист, в котором указывается наименование органа, осуществляющего принятие на учет, номер учетного дела, фамилия, имя, отчество гражданина, принятого на учет, отметки о начале и окончании учетного дела.

Учетное дело содержит опись вложенных документов.

29. Порядок ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждане включаются в книгу учета граждан, в том числе и в электронной форме, нуждающихся в жилых помещениях, по форме, утвержденной постановлением Правительства края от 06.12.2005 № 138-пр (далее - книга учета).

Книга учета должна быть пронумерована и прошнурована, скреплена печатью министерства жилищно-коммунального хозяйства края. Электронная книга должна быть защищена паролем доступа.

В книге учета не допускаются подчистки. Все записи, в том числе поправки и изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Отмеченное в книге в электронной форме должно содержать аналогичные сведения с книгой учета на бумажном носителе.

Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, включаются в список очередности на предоставление жилых помещений, ведущийся по форме, установленной Правительством края по категориям граждан.

Граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязаны письменно сообщать обо всех изменениях в составе семьи, перемене места жительства, возникновении или прекращении оснований для получения жилых помещений.

Об указанных изменениях специалистами отдела по управлению государственным жилищным фондом уточняют информацию путем запроса в базах данных соответствующих организациях и ведомствах в рамках межведомственного взаимодействия.

30. В соответствии со ст. 13 Закона Хабаровского края от 13.10.2005 № 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае" граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случаях:

- подачи ими заявления о снятии с учета;

- утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

- их выезда на другое место жительства;

- получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

- предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;

- выявления в документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего учет, при решении вопроса о принятии на учет.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

31. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, за полнотой и качеством предоставления государственной услуги и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется Правительством Хабаровского края, министром жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края и заместителем министра - начальником управления жилищного хозяйства.

32. Контроль за предоставлением государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

33. Персональная ответственность специалистов отдела по управлению государственным жилищным фондом закрепляется в их должностных регламентах.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

34. Граждане вправе обжаловать решения министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края путем направления жалобы на имя министра жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края.

35. Обжалование действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, в порядке п.34 обжалование указанных действий (бездействия) и решений в судебном порядке и не предшествует ему и может применяться наравне с ним по усмотрению заявителя.

Приложение 1

к Административному регламенту

министерства жилищно-коммунального

хозяйства Хабаровского края по предоставлению

государственной услуги по приему заявлений,

документов, а также постановке граждан

на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства жилищно-коммунального

хозяйства Хабаровского края от 27 декабря 2010 № 54

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА В ГОСУДАРСТВЕННОМ ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ КРАЯ

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края государственной услуги «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в государственном жилищном фонде края» (далее - Административный регламент) разработан в целях предоставления гражданам информации об очередности предоставления жилых помещений по социальному найму, определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при исполнении государственной услуги, разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменения).

Предоставление государственной услуги по предоставлению информацию об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в государственном жилищном фонде края (далее - государственная услуга) обеспечивает отдел по управлению государственным жилищным фондом управления жилищного хозяйства министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (далее - отдел по управлению государственным жилищным фондом).

Полномочия по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в государственном жилищном фонде края осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (с последующими изменениями);

Жилищным кодексом Российской Федерации (с последующими изменениями);

Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями);

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями);

Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (с последующими изменениями);

Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (с последующими изменениями);

Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с последующими изменениями);

Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с последующими изменениями);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с последующими изменениями);

Законом РФ от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» (с последующими изменениями);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет» (с последующими изменениями);

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, I/ предоставляемых в электронном виде» (с последующими изменениями);

Законом Хабаровского края от 13.10.2005 № 304 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае» (с последующими изменениями);

Законом Хабаровского края от 25.04.2007 № 119 «О мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с последующими изменениями);

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 31.07.2006 № 144 «Об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, за счет средств федерального, краевого бюджетов в Хабаровском крае» (с последующими изменениями);

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.04.2006 № 96 «О мерах по совершенствованию управления государственным жилищным фондом Хабаровского края» (с последующими изменениями);

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.12.2007 № 180 «Об утверждении административного регламента рассмотрения обращений граждан в Правительстве Хабаровского края» (с последующими изменениями);

Постановлением Правительства Хабаровского края от 01.09.2006 № 136-пр «О регламенте взаимодействия и обмена информацией между исполнительными органами государственной власти Хабаровского края по вопросам управления и распоряжения государственным жилищным фондом края» (с последующими изменениями);

Постановлением Правительства Хабаровского края от 06.05.2006 № 69-пр «Об утверждении положения о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края» (с последующими изменениями);

настоящим Административным регламентом.

1.4. Правом на получение государственной услуги, указанной в административном регламенте, обладают граждане Российской Федерации, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Хабаровского края. От имени заявителя может выступать другое физическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.

1.5. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) получение (устно, письменно, в электронной форме) информации об очередности предоставления жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилого фонда края (далее - очередность), выдача справки;

2) отказ в выдаче информации по форме согласно (Приложению № 3) к административному регламенту.

1.6. Процедура предоставления государственной услуги завершается:

1) при обращении заявителя устно - ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

2) при обращении письменно - направление заявителю справки об очередности по форме согласно (Приложению № 2) к административному регламенту.

3) при обращении в электронной форме - направление заявителю справки об очередности по форме согласно (Приложению № 2) к административному регламенту.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.

2.1.1. Информация о правилах предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок.

А также информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется в форме информационных материалов, которые размещаются в сети Интернет на официальном сайте Правительства Хабаровского края - www.adm.khv.ru, портале государственных услуг Хабаровского края -www.27.gosuslugi.ru.

2.1.2. Предоставление услуги осуществляется на бесплатной основе.

2.1.3. Место нахождения отдела по управлению государственным жилищным фондом министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края и его почтовый адрес: ул. Фрунзе, д. 71, каб. 117,119, г. Хабаровск, 680000.

2.1.4. Электронный адрес министерства жилищно-коммунального хозяйства края: office@adm.khv.ru.

Справочные телефоны: (4212) 32-41-94; 31-21-75; 30-56-49, 31-42-33.

Факс: (4212) 31-21-75.

График приема граждан: среда, четверг, пятница 14.00 -17.00.

В предпраздничные дни продолжительность времени приема специалистов отдела по управлению государственным жилищным фондом сокращается на 1 час.

Часы работы специалистов отдела по управлению государственным жилищным фондом могут изменяться в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.8. Письменные обращения граждан о правилах предоставления государственной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с последующими изменениями) и Административным регламентом рассмотрения обращений граждан в Правительстве Хабаровского края, утвержденным постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.12.2007 № 180 (с последующими изменениями).

2.1.9. При ответах на телефонные звонки и. устные обращения специалисты отдела по управлению государственным жилищным фондом участвующие и предоставляющие государственные услуги подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста отдела по управлению государственным жилищным фондом, принявшего телефонный вызов. Время разговора не должно превышать 8 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.10. На информационном стенде, размещенном рядом с кабинетами № 117,119 отдела по управлению государственным жилищным фондом, содержатся:

- сведения о графике приема граждан;

- справочная информация;

- перечень документов, представляемых заявителем для исполнения государственной услуги:

1) при обращений устно к специалисту отдела заявителем представляется:

а) паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность; * >

б) через представителя - заверенную в установленном порядке доверенность на J представление интересов.

2) при обращении письменно:

а) заявление с собственноручной подписью субъекта персональных данных или его законного представителя по форме согласно (Приложению №1) к административному регламенту (согласие на работу с персональными данными);

б) сведения о номере основного документа, удостоверяющего личность заявителя или его законного представителя, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;

в) копия документа, подтверждающего принятие заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

2.2. Отдел по управлению государственным жилищным фондом, предоставляющий государственную услугу по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в государственном жилищном фонде края, не вправе требовать от заявителя:

1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанной с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 №2010-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями).

2.3. Условия и сроки предоставления услуги

2.3.1. Предоставление услуги:

- при устном информировании заявителя об исполнении государственной услуги прием у специалиста не должен превышать пятнадцати минут;

- при обращении заявителя письменно (в электронной форме) ответ направляется в течение тридцати дней со дня регистрации заявления.

2.3.2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- информирование и консультирование заявителей по вопросам о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма;

- прием и рассмотрение заявлений и документов для принятия решения о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма;

- предоставление информации в форме справки об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.

2.3.3. Приостановление оказания услуги.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, специалист, ведущий прием и (или) рассматривающий заявление, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, возвращает документы и предлагает принять меры по устранению недостатков.

2.3.4. Выдача документов как результат предоставления услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является выдача гражданину справки об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.

2.3.5. Ожидания в очереди при подаче и получении документов.

1. Срок для принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении и вручения соответствующего решения заявителю не может превышать 30 дней.

2. Время ожидания в очереди для предоставления документов и получения консультации не должно превышать пятнадцать минут.

3. Время приема обращения и необходимых документов от получателя государственной услуги, оценка полноты представленных документов не должно превышать пятнадцать минут.

4. Максимальное время ожидания в очереди для получения результатов государственной услуги и консультации по интересующим вопросам не должно превышать пятнадцать минут.

2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

2.4.1. Заявителю может быть отказано в предоставлении государственной услуги, если:

- обращение не отвечает требованиям к запросам заявителей о предоставлении государственной услуги, требованиям действующего законодательства по рассмотрению обращений, или из его содержания невозможно установить, какая именно информация запрашивается;

- информация, за предоставлением которой обратился заявитель, не относится к определенной настоящим административным регламентом (не относится к информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в государственном жилищном фонде края).

2.4.2. Обо всех случаях отказа в предоставлении государственной услуги заявителю сообщается информационным письмом.

2.4.3. Повторное обращение заявителей по вопросу о предоставлении информации об очередности допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренного административным регламентом.

2.5. Требования к месту предоставления государственной услуги.

2.5.1. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также системами кондиционирования воздуха.

Рабочие места специалистов отдела по управлению государственным жилищным фондом оснащаются настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и замещаемой должности.

Место ожидания личного приема должно соответствовать комфортным условиям для заявителей.

III. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции или предоставлении государственной услуги.

3.1.1. Структура административных процедур по предоставлению государственной услуги включает в себя:

- информирование и консультирование заявителей по вопросам о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма;

- прием и рассмотрение документов для принятия решения о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма;

- предоставление информации в форме справок об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя.

3.1.2. Специалист, осуществляющий консультирование и информирование, предоставляет заявителю информацию о порядке и условиях предоставления государственной услуги.

Консультации проводятся устно, в том числе по телефону, либо посредством электронной почты.

3.1.3. Максимальный срок выполнения действия.

1) Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию и информированию -15 минут.

а) прием и рассмотрение документов:

- заявитель или его представитель подает документы, указанные в административном регламенте, в отдел по управлению государственным жилищным фондом.

- при предоставлении заявителем документов, специалист, уполномоченный принимать документы, определяет их соответствие установленным требованиям, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени.

б) при неправильном заполнении заявления, отсутствии необходимых документов, указанных в административном регламенте, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает документы заявителю.

Специалист обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по устранению названных причин.

2) Максимальный срок выполнения действия составляет не более 30 дней.

По результатам рассмотрения представленных документов специалист готовит проект справки об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.

3) Выдача справок об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.

Специалист отдела по управлению государственным жилищным фондом осуществляющий предоставление государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня подписания справки об очередности предоставления жилых помещении на условиях социального найма выдаёт её лично заявителю или представителю заявителя, либо направляет данную справку по адресу, указанному в заявлении.

3.1.4. Права и обязанности специалиста, осуществляющего консультирование, информирование и прием документов на предоставление государственных услуг.

Специалист, осуществляющий консультирование, информирование и прием документов имеет право:

- получать консультации от должностных лиц министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края;

- вносить предложения по оптимизации предоставления государственной услуги. Специалист, осуществляющий консультирование, информирование и прием документов обязан:

- исполнять возложенные на него должностные обязанности в соответствии с должностными инструкциями;

- соблюдать положения настоящего Административного регламента.

3.2. Специалист отдела по управлению жилым фондом при оказании государственной услуги «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в государственном жилищном фонде края» согласно Административному регламенту взаимодействует с органами местного самоуправления по гражданам, определенным краевым и федеральным законодательством и состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года и до 1 марта 2005 года.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, за полнотой и качеством предоставления государственной услуги и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется министром жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, заместителем министра - начальником управления жилищного хозяйства и Правительством края.

4.2. Контроль за предоставлением государственной услуги включает в себя проведение проверок (в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.3. Поручения о рассмотрении обращений граждан снимаются с контроля после направления в порядке делопроизводства ответов гражданам на их обращения.

4.4. Персональная ответственность специалистов отдела по управлению государственным жилищным фондом закрепляется в их должностных регламентах.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

5.1. Граждане вправе обжаловать решения министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края в досудебном порядке путем направления жалобы на имя министра жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края.

Обжалование действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, не заменяет собой обжалование указанных действий (бездействия) и решений в судебном порядке и не предшествует ему и может применяться наравне с ним по усмотрению заявителя.

Требования к жалобе гражданина, порядку и срокам ее рассмотрения определены ст. 7 -12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с последующими изменениями).

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по предоставлению информации об очередности

предоставления жилых помещений на условиях

социального найма в государственном жилищном фонде

Министру

жилищно-коммунального

хозяйства края (Ф.И.О.)

от

_____________________________

(фамилия, имя, отчество полностью)

_________________________________

проживающего (ей) по адресу:

___________________________

(регистрация места жительства)

___________________

контактный телефон

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать справку об очередности в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

____________________________Ф.И.О. (заявителя)

(Личная подпись заявителя, дата)

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по предоставлению информации об очередности

предоставления жилых помещений на условиях

социального найма в государственном жилищном фонде

Ф.И.О. (заявителя) __________________

Адрес_______________________

Уважаемый (ая) __________________!

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края рассмотрев Ваше обращение, сообщает следующее.

Согласно списку граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, Вы состоите (не

состоите) с ___________года, составом семьи ______________человек(а) по категории

«__________________».

Ваша очередь ____________в году № ____________.

Наименование замещаемой

должности руководителя_______________________________ (Ф.И.О. руководителя)

(подпись)

Приложение № 3

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по предоставлению информации об очередности

предоставления жилых помещений на условиях

социального найма в государственном жилищном фонде

Ф.И.О. (заявителя) ___________________

Адрес __________________________

Уважаемый (ая) _________________________!

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, рассмотрев Ваше обращение, сообщает об отказе в предоставлении информации об очередности предоставления жилого помещения государственного жилищного фонда края, предоставляемого по договору социального, в связи с__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Наименование замещаемой

должности руководителя____________________________ (Ф.И.О. руководителя)

(подпись)

Приложение № 4

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по предоставлению информации об очередности

предоставления жилых помещений на условиях

социального найма в государственном жилищном фонде