ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДЕПАРТАМЕНТОМ КУЛЬТУРЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫХ, ЗЕМЛЯНЫХ, СТ...



ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 27  декабря  2012 год                                            № 383

г. Кострома

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДЕПАРТАМЕНТОМ КУЛЬТУРЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫХ, ЗЕМЛЯНЫХ, СТРОИТЕЛЬНЫХ, ДОРОЖНЫХ, МЕЛИОРАТИВНЫХ, ХОЗЯЙСТВЕННЫХ, ИНЖЕНЕРНО-КОММУНИКАЦИОННЫХ И ИНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ И В ГРАНИЦАХ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

Утратил силу приказом департамента культуры Костромской области № 3 от 14.01.2016 года (НГР RU44000201600002)

В редакции:

приказа департамента культуры Костромской области № 119 от 12.04.2013 года (НГР RU44000201300301)

приказа департамента культуры Костромской области № 43 от 16.03.2015 года (НГР RU44000201500204)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях оптимизации деятельности департамента культуры Костромской области в области выдачи разрешения на производство землеустроительных, земляных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных, инженерно-коммуникационных и иных работ на территории и в границах зон охраны объектов культурного наследия, руководствуясь Положением о департаменте культуры Костромской области, утвержденным постановлением губернатора Костромской области от 31 мая 2012 года №117,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на производство землеустроительных, земляных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных, инженерно-коммуникационных и иных работ на территории и в границах зон охраны объектов культурного наследия.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Директор департамента Е.А.Чугунов

ПРИЛОЖЕНИЕ

Утвержден

приказом департамента культуры

Костромской области

от   27  декабря 2012 года № 383

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления департаментом культуры Костромской области государственной услуги по выдаче разрешения на производство землеустроительных, земляных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных, инженерно-коммуникационных и иных работ на территории и в границах зон охраны объектов культурного наследия

Глава 1. Общие положения

1. Административный регламент государственной услуги по выдаче разрешения на производство изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ на территории объектов культурного наследия (далее – административный регламент) регулирует отношения, связанные с получением физическими/юридическими лицами разрешения на производство изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ на территории объектов культурного наследия (далее - разрешения), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при её предоставлении, устанавливает сроки и последовательность административных действий и административных процедур при осуществлении полномочий по выдаче разрешения.

(п. 1 в редакции приказа департамента культуры Костромской области № 43 от 16.03.2015 года (НГР RU44000201500204)

2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются:

1) юридические лица;

2) физические лица;

(далее - заявители).

3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель при наличии доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия лица действовать от имени заявителя (далее - представитель заявителя).

4. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах департамента культуры Костромской области, а также адреса официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), содержащих информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адрес электронной почты приведены в Приложении №1 к административному регламенту.

Информацию о месте нахождения, графиках работы, справочных телефонах,  адресах официальных сайтов в сети Интернет, предоставляется по справочным телефонам, на официальном сайте департамента культуры Костромской области  (www.dkko.ru) в сети Интернет, непосредственно в департаменте культуры Костромской области, а также размещается в областном государственном казённом учреждении Костромской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» (далее – МФЦ) предоставляется по справочным телефонам.

Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент культуры Костромской области, предоставляющий государственную услугу.

Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами отдела учета и популяризации объектов культурного наследия департамента культуры Костромской области, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

содержание и ход предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;

источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);

время приема и выдачи документов специалистами департамента культуры Костромской области;

срок принятия департаментом культуры Костромской области решения о предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых департаментом культуры Костромской области в ходе предоставления государственной услуги.

Сведения о ходе предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предоставляются заявителю по справочным телефонам или при личном обращении при указании даты и входящего номера полученной при подаче документов расписки.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:

на информационных стендах департамента культуры Костромской области, общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления (по согласованию);

на официальном сайте  департамента культуры Костромской области  (www.dkko.ru) в сети Интернет;

на портале государственных и муниципальных услуг Костромской области (www.gosuslugi.region.kostroma.ru);

в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).

Размещаемая информация содержит в том числе:

извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

текст административного регламента с приложениями;

блок-схему (согласно Приложению №2 к административному регламенту);

перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Глава 2. Стандарт предоставления государственной услуги

5. Наименование государственной услуги – «Выдача разрешения на производство изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ на территории объектов культурного наследия (далее – государственная услуга).

(п. 5 в редакции приказа департамента культуры Костромской области № 43 от 16.03.2015 года (НГР RU44000201500204)

6. Государственная услуга предоставляется департаментом культуры Костромской области (далее – Департамент).

7. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о:

1) о выдаче   разрешения;

2) об отказе в предоставлении государственной услуги (с обоснованием).

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

разрешения;

уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (с обоснованием).

8. Срок предоставления государственной услуги – 9 рабочих дней с момента регистрации заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Департаменте, в областном государственном казенном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» (далее – МФЦ). Основания для приостановления предоставления государственной услуги, нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, не предусмотрены.

(п. 8 в редакции приказа департамента культуры Костромской области № 43 от 16.03.2015 года (НГР RU44000201500204)

9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ («Собрание законодательства РФ», № 44, ст. 4147, от 29 октября 2001 года);

2) Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Российская газета», от 29 июня 2002 года № 116-117);

3) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», от 30 июля 2010 года № 168);

4) Постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 года №865 «Об утверждении положения об охране и использовании памятников истории и культуры» (СП СССР, 1982, №26, ст.133);

5) Законом Костромской области от 1 апреля 2004 года № 184-ЗКО «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Костромской области» («Северная правда»  от 16 апреля 2004 года № 58);

6) Постановлением губернатора Костромской области от 31 мая 2012 года № 117 «О департаменте культуры Костромской области» («СП – нормативные документы», от 08 июня 2012 года № 22).

10. В Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входят:

1) заявление о выдаче разрешения по форме согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту;

2) проект проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ на территории объектов культурного наследия

В случае ремонта существующих инженерных коммуникаций предоставляется план-схема существующих инженерных коммуникаций, выполненный на топографической съемке в масштабе 1:500 с указанием участка существующих инженерных коммуникаций, подлежащих ремонту

(пп. 2 п.10 в новой редакции приказа департамента культуры Костромской области № 43 от 16.03.2015 года (НГР RU44000201500204)

Перечень, указанных в настоящем пункте административного регламента документов является исчерпывающим, запрашиваемые документы предоставляются заявителем лично.

Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации, Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением администрации Костромской области от 15 августа 2011 года №301-а «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и перечня услуг, предоставляемых государственными учреждениями Костромской области и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг Костромской области и предоставлению в электронном виде, и определении размера платы за их оказание» (далее – Перечень необходимых и обязательных услуг);

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень необходимых и обязательных услуг.

Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

тексты документов должны быть написаны разборчиво;

фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) должны быть написаны полностью;

документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не должны быть исполнены карандашом;

документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.

Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть предоставлены заявителем, как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением).

Копии предоставленных документов заверяются специалистом Департамента на основании предоставленного подлинника этого документа.

11.  В перечень необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги входит разработка проекта проведения землеустроительных, земляных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных, инженерно-коммуникационных и иных работ на территории и в границах зон охраны объектов культурного наследия.

(п. 11 в редакции приказа департамента культуры Костромской области № 43 от 16.03.2015 года (НГР RU44000201500204)

12. Необходимая и обязательная услуга: разработка проекта проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ на территории объектов культурного наследия в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» предоставляется организациями, осуществляющими разработку проектной документации, а также производство земляных работ. Услуга платная. Стоимость определяется договором между проектной организацией и заказчиком земляных работ и зависит от их объема и характера.

(п. 12 в редакции приказа департамента культуры Костромской области № 43 от 16.03.2015 года (НГР RU44000201500204)

13. Основания для отказа в приеме документов нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, не предусмотрены. 

14. Основаниями  для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) заявленные работы не соответствуют режимам содержания территории и (или) зон охраны объектов культурного наследия;

2) заявленные работы не обеспечивают сохранение объекта культурного наследия.

3) заявленные работы проводятся вне территорий объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия.

(пп. 3 п. 14 дополнен приказом департамента культуры Костромской области № 43 от 16.03.2015 года (НГР RU44000201500204)

15. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.

17. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

18. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 5 минут.

19. К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, (к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам) предъявляются следующие требования:

1) здание, в котором расположен Департамент, непосредственно предоставляющие государственную услугу, должен располагаться с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляло не более 15 минут пешим ходом) и быть оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.

Прилегающая к месторасположению Департамента территория оборудуется местами для парковки не менее 5 автотранспортных средств;

2) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Департамента;

3) входы в помещения  оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;

4) прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, включающих в себя места для ожидания, для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и информирования граждан.

Для удобства граждан помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан рекомендуется размещать на нижнем этаже здания;

5) у входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.

6) помещения Департамента должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

7) места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть комфортными для граждан, оборудованы стульями, местами общественного пользования (туалетами) и хранения верхней одежды граждан.

8) Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Департамента, но не может быть менее 5;

9) для приема граждан в здании Департамента создаются отдельные кабинеты для каждого ведущего прием специалиста;

10) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги и выдачу документов по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных кабинетах. Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди;

11) консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном кабинете;

12) кабинеты приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

времени перерыва на обед;

технического перерыва;

13) кабинеты приема (выдачи) документов не должны закрываться одновременно на обеденный перерыв и технический перерыв;

14) каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;

15) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения;

16) на информационных стендах в помещениях Департамента, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:

извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации,

устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

блок-схема порядка предоставления государственной услуги согласно

приложению № 2 к настоящему административному регламенту и краткое описание порядка предоставления государственной услуги:

график приема граждан специалистами;

сроки предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций специалистов;

порядок обращения за предоставлением государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги с образцами их заполнения;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых Департаментом в ходе предоставления государственной услуги.

20. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:

1) Для получения государственной услуги заявитель обращается в Департамент не более двух раз.

Время общения с  должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 25 минут.

3) Заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.

4) Предоставление государственной услуги может также осуществляться МФЦ по принципу "одного окна", в соответствии с которым государственная услуга предоставляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляет МФЦ без участия заявителя, на основании нормативных правовых актов и соглашений о взаимодействии.

Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги:

при личном обращении заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от Департамента при подаче документов).

21. При предоставлении государственной услуги в МФЦ специалистами МФЦ могут в соответствии с настоящим регламентом осуществляться следующие функции:

информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления государственной услуги;

прием запроса и документов в соответствии с настоящим административным регламентом;

истребование документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в других органах и организациях в соответствии с заключенными соглашениями;

выдача результатов предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом.

Глава 3. Административные процедуры

(Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме)

22. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов;

2) экспертиза документов;

3) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;

4) выдача документов по результатам предоставления государственной услуги.

23. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов является личное обращение заявителя (представителя заявителя) в Департамент заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги.

24. При поступлении заявления специалист, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя устанавливает предмет обращения заявителя.

25. Специалист Департамента, ответственный за регистрацию и прием документов:

1) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, помогает заявителю заполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю;

2) производит копирование документов (если заявителем не предоставлены копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги), удостоверяет копии предоставляемых документов на основании их оригиналов личной подписью;

3) регистрирует поступление заявления в Журнале регистрации входящей корреспонденции Департамента;

4) оформляет расписку о приеме документов по форме согласно приложению №4 к настоящему Административному регламенту её заявителю (представителю заявителя);

5) передает комплект документов заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов;

6) информирует заявителя о сроках и способах получения государственной услуги.

26. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 15 минут.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня.

27. Основанием для начала административной процедуры экспертизы документов заявителя является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, комплекта  документов заявителя.

28. Специалист, ответственный за экспертизу документов:

1) устанавливает принадлежность заявителя (представителя заявителя) к категории лиц, имеющих право на получение разрешения;

2) проверяет наличие полномочий на право обращения с заявлением о выдаче разрешения (в случае, когда с заявлением обращается представитель заявителя) и их оформление;

3) на основании анализа проекта устанавливает отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

4) проводит анализ проекта проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ на территории объектов культурного наследия на предмет расположения участка проведения земляных работ на территории объекта археологического наследия и в зонах их охраны.

(пп. 4 п. 28 в редакции приказа департамента культуры Костромской области № 43 от 16.03.2015 года (НГР RU44000201500204)

29. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 14 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку: проекта разрешения в двух экземплярах в соответствии с приложением № 5 к настоящему Административному регламенту, с указанием условий проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ на территории объектов культурного наследия.

(в редакциях приказов департамента культуры Костромской области № 119 от 12.04.2013 года (НГР RU44000201300301), № 43 от 16.03.2015 года (НГР RU44000201500204))

30. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 11 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с приложением №6 к настоящему административному регламенту.

31. Специалист, ответственный за экспертизу документов, проводит согласование проекта решения в порядке делопроизводства, установленного в уполномоченном органе и передает проект разрешения (уведомления в отказе предоставления государственной услуги) и комплект документов руководителю Департамента для принятия решения.

32. Максимальный срок выполнения административных действий 2 рабочих дня.

Максимальный срок выполнения административной процедуры экспертизы документов заявителя составляет 3 рабочих дней.

(п. 32 в редакции приказа департамента культуры Костромской области № 43 от 16.03.2015 года (НГР RU44000201500204)

33. Основанием для начала административной процедуры принятия решения является получение директором Департамента комплекта документов заявителя.

34. Директор Департамента определяет правомерность выдачи разрешения (отказа в выдаче разрешения).

35. Если проекты разрешения/уведомления об отказе в выдаче разрешения о предоставлении государственной услуги, не соответствуют законодательству, директор Департамента возвращает их специалисту, подготовившему проект, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата.

36. В случае соответствия действующему законодательству проекта разрешения (уведомления об отказе в выдаче разрешения на проведение изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ на территории объектов культурного наследия)

(абзац 1 п. 36 в редакции приказа департамента культуры Костромской области № 43 от 16.03.2015 года (НГР RU44000201500204))

1) директор Департамента подписывает представленные проекты документов и заверяет печатью Департамента;

2) директор Департамента передает комплект документов заявителя специалисту, ответственному за делопроизводство.

37. Максимальный срок выполнения административных действий 30 минут.

Максимальный срок выполнения административной процедуры экспертизы документов заявителя составляет 3 рабочих дня.

(п. 37 в редакции приказа департамента культуры Костромской области № 43 от 16.03.2015 года (НГР RU44000201500204))

38. Основанием для начала процедуры выдачи документов является получение специалистом, ответственным за выдачу документов, комплекта документов (личного дела) заявителя.

39. Специалист, ответственный, за выдачу документов:

1) регистрирует в журнале исходящей документации Департамента документ о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги);

2) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги посредством направления заявителю информации любым из способов (телефон, почта, факс и т.д.), указанных в запросе;

(в редакции приказа департамента культуры Костромской области № 119 от 12.04.2013 года (НГР RU44000201300301))

3) вручает (направляет) заявителю (представителю заявителя) (почтовым отправлением, в электронном виде) разрешение либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

40. Максимальный срок исполнения административных действий 20 минут.

Максимальный срок исполнения административной процедуры 2 рабочих дня.

Глава 4. Контроль за исполнением административного регламента

41. Руководитель Департамента, осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков административных действий и административных процедур в ходе предоставления государственной услуги.

42. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

43. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по обращению заявителя.

44. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

45. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты Департамента несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).

В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области.

Глава 5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

46. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц департамента при предоставлении государственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.

  48. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц департамента при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

49. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной  услуги у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;

7) отказ департамента, должностного лица департамента, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

50. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент.  Жалобы на решения, принятые директором департамента рассматриваются заместителем губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной политики и выработке региональной политики в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

51. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта департамента  единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

52. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

53. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

54. По результатам рассмотрения жалобы департамент, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

55. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 54 настоящей главы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

56.  В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 50 настоящей главы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1  к

к Административному регламенту

предоставления департаментом культуры Костромской области 

государственной услуги по выдаче разрешения

на производство изыскательских, проектных, земляных,

строительных, мелиоративных, хозяйственных работ,

работ по использованию лесов и иных работ

на территории объектов культурного наследия)

(приложение № 1 в редакции приказа департамента культуры Костромской области № 43 от 16.03.2015 года (НГР RU44000201500204))

Информация о местонахождении, контактных телефонах, интернет-сайтах, адресах электронной почты, графике работы Департамента

Местонахождение

Контактные телефоны

Адрес

интернет-сайта

Адрес электронной почты

Юридический и почтовый адрес:

156000, г.Кострома, ул. Молочная гора, д.6а

(4942) 31-40-75

факс (4942) 31-34-53

(4942) 55 44 72

(4942) 55 44 73

www.dkko.ru

dkko@adm44.ru

График работы Департамента

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 13-00  и с 14-00 до 18-00

Вторник

с 9-00 до 13-00  и с 14-00 до 18-00

Среда

с 9-00 до 13-00  и с 14-00 до 18-00

Четверг

с 9-00 до 13-00  и с 14-00 до 18-00

Пятница

с 9-00 до 13-00  и с 14-00 до 18-00

Информация о местонахождении, контактных телефонах, интернет-сайтах, адресах электронной почты, графике работы МФЦ

Местонахождение

Контактные телефоны

Адрес

интернет-сайта

Адрес электронной почты

Юридический и почтовый адрес:

156013, г.Кострома, ул.Калиновская, д.38

(4942) 620-500

(4942) 620-550

http://www.mfc44.ru

mfc@mfc44.ru

График работы МФЦ

День недели

Время приема

Понедельник

с 8-00 до 19-00

Вторник

с 8-00 до 19-00

Среда

с 8-00 до 19-00

Четверг

с 8-00 до 19-00

Пятница

с 8-00 до 19-00

Суббота

с 8-00 до 13-00

Приложение № 2 

к Административному регламенту

предоставления департаментом культуры Костромской области 

государственной услуги по выдаче разрешения

на производство изыскательских, проектных, земляных,

строительных, мелиоративных, хозяйственных работ,

работ по использованию лесов и иных работ

на территории объектов культурного наследия)

(приложение № 2 в редакции приказа департамента культуры Костромской области № 43 от 16.03.2015 года (НГР RU44000201500204))

Блок-схема административных процедур при предоставлении департаментом культуры Костромской области государственной услуги «Выдача разрешения на производство изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ,

работ по использованию лесов и иных работ на территории объектов культурного наследия»

Приложение № 3

к Административному регламенту предоставления

департаментом культуры Костромской области

государственной услуги по выдаче разрешения

на производство изыскательских, проектных, земляных,

строительных, мелиоративных, хозяйственных работ,

работ по использованию лесов и иных работ

на территории объектов культурного наследия

(приложение № 3 в новой редакции приказа департамента культуры Костромской области № 43 от 16.03.2015 года (НГР RU44000201500204))

Директору департамента

культуры Костромской области

___________________________________________

___________________________________________

наименование юридического/физического лица

_____________________________________________________

_____________________________________________________

юридический и почтовый  адреса / адрес регистрации 

Тел.____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать разрешение на производство земляных работ                                      тм 

_____________________________________________________________________________на территории объекта культурного (археологического) наследия, расположенного адресу:

_____________________________________________________________________________

"__" _______________ 20__ г.                                                               ____________________

(подпись)

Приложение:

№

Наименование документа

Количество листов

Количество экземпляров

1.

2.

Даю согласие департаменту культуры Костромской области на обработку содержащихся в настоящем заявлении персональных данных, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.

"__" _______________ 20__ г.                                                          _______________________

(подпись)

Приложение № 4

к Административному регламенту предоставления департаментом

культуры Костромской области государственной услуги

по выдаче разрешения на производство

изыскательских, проектных, земляных,

строительных, мелиоративных, хозяйственных

работ, работ по использованию лесов и иных

работ на территории объектов культурного наследия

(приложение 4 в новой редакции приказа департамента культуры Костромской области № 43 от 16.03.2015 года (НГР RU44000201500204))

Расписка

в получении документов

Настоящим удостоверяется, что___________________________________________________

                                                                                          (наименование юридического лица, ФИО заявителя)

предоставлены, в департамент культуры Костромской области  «______»___________20_____г.  вх. № ___________ заявление о выдаче разрешения на производство изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ на территории объектов культурного наследия от «___» ________ 20__ г. и нижеследующие документы:

№

Наименование документа

Документы представлены на бумажном носителе

Кол-во экземпляров

Кол-во листов

1

2

3

_________________________                                                       _________________________

(Должность специалиста, ответственного                       (подпись)                                            (расшифровка подписи)

за прием и регистрацию документов)

Приложение № 5 к Административному регламенту предоставления департаментом культуры Костромской области государственной услуги по выдаче разрешения на производство изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ на территории объектов культурного наследия

(приложение № 5 в новой редакции приказа департамента культуры Костромской области № 43 от 16.03.2015 года (НГР RU44000201500204))

КОСТРОМСКАЯ  ОБЛАСТЬ                               Вариант 1

ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ 

Разрешение № 

на производство изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ на территории объектов культурного наследия

г. Кострома                                                                                                 «   » ________ 20___ г.

Департамент культуры Костромской области не возражает /не возражает при условии         

    _                                                                     ____________________________________    ___

относительно земляных работ____________________________________________________

                                       (наименование работ)

по адресу: ______________________согласовано в  соответствии с планом  от … №…../…                   

­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­Заказчик:_____________________                                                                                                                                       

Директор департамента                                                                                                                  .

                                                                           (подпись)                                             (расшифровка подписи)

КОСТРОМСКАЯ  ОБЛАСТЬ                               Вариант 2

ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ 

Разрешение № 

на производство изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ на территории объектов культурного наследия

г. Кострома                                                                                                 «   » ________ 20___ г.

Департамент культуры Костромской области не возражает         

относительно земляных работ____________________________________________________

                                       (наименование работ)

в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия, заказчик указанных работ, технический заказчик (застройщик) объекта капитального строительства, лицо, проводящее указанные работы, обязаны незамедлительно приостановить указанные работы и в течение трех дней со дня обнаружения такого объекта направить в департамент письменное заявление об обнаруженном объекте культурного наследия.

по адресу: ______________________согласовано в  соответствии с планом  от … №…../…                   

­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­Заказчик:_____________________                                                                                                                                       

Директор департамента                                                                                                                  .

                                                                           (подпись)                                         (расшифровка подписи)

Приложение № 6 к Административному регламенту предоставления департаментом культуры Костромской области государственной услуги

по выдаче разрешения на производство изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ на территории объектов культурного наследия

(приложение № 6 в новой редакции приказа департамента культуры Костромской области № 43 от 16.03.2015 года (НГР RU44000201500204))

Герб Костромской области

ДЕПАРТАМЕНТ

КУЛЬТУРЫ 

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Молочная гора ул., д.6а, Кострома, 156000

тел. (4942)31-40-75, факс  (4942) 31-34-53

E-mail: dkko@adm44.ru

ОКПО 50121097, ОГРН 1024400530417,

ИНН/КПП 4401026324/440101001

от  «         »  ____________20___г. №_______

на  №                от «          »                       20      г.

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги

Департамент культуры Костромской области, рассмотрев ваше заявление от «__» ______ 20___г. вх.№_____, принял решение об отказе в предоставлении государственной услуги в связи тем, что……………………...             

(указываются причины отказа в предоставлении государственной услуги)

Отказ может быть обжалован в установленном законом порядке.

Директор департамента                  _____________            __________________

                                                                                                         (подпись)                                    (расшифровка подписи)