Основная информация
| Дата опубликования: | 28 января 2020г. |
| Номер документа: | RU02000202000044 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Алтай |
| Принявший орган: | Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 28 января 2020 года № П/29
г. Горно-Алтайск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ «О ВЕТЕРАНАХ», ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ «О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(в редакции приказов Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 08.09.2020 № П/366, от 27.10.2020 № П/427)
В целях предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в соответствии с Законом Республики Алтай от 11 ноября 2019 года № 58-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Республике Алтай и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Алтай», подпунктом «с» пункта 14, пунктом 21 Положения о Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 15 ноября 2013 года № 314, п р и к а з ы в а ю:
Утвердить Порядок предоставления органами местного самоуправления в Республике Алтай мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
2. Настоящий Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Министр
А.Г. Сумин
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства труда,
социального развития
и занятости населения
Республики Алтай
от «28» января 2020 года № П/29
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ «О ВЕТЕРАНАХ», ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ «О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(в редакции приказов Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 08.09.2020 № П/366, от 27.10.2020 № П/427)
1. Настоящий Порядок предоставления органами местного самоуправления в Республике Алтай мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее соответственно – Порядок, Федеральный закон «О ветеранах», Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации») определяет форму и правила предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, вставших на учет в органах местного самоуправления в Республике Алтай в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее соответственно - меры социальной поддержки, учет).
2. Меры социальной поддержки предоставляются уполномоченными органами местного самоуправления в Республике Алтай (далее также - уполномоченный орган, уполномоченные органы) следующим категориям граждан:
(в редакции приказа Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 08.09.2020 № П/366)
а) гражданам, меры социальной поддержки по обеспечению жильем которых установлены статьями 14, 16 и 21 Федерального закона «О ветеранах», нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года, из числа:
инвалидов боевых действий;
ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах»;
инвалидов боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;
членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий;
б) гражданам, меры социальной поддержки по обеспечению жильем которых установлены статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 Федерального закона «О ветеранах», нуждающимся в улучшении жилищных условий из числа:
инвалидов Великой Отечественной войны;
участников Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах»;
военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;
лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанных инвалидами, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;
лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны;
в) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, меры социальной поддержки по обеспечению жильем которых установлены статьей 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года.
3. Меры социальной поддержки предоставляются уполномоченными органами отдельным категориям граждан, указанным в пункте 2 настоящего Порядка (далее также - гражданин, граждане), в следующих формах (по выбору граждан):
а) предоставление жилого помещения (далее также - жилья) по договору социального найма в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай и муниципальными правовыми актами;
б) предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья (далее - ЕДВ) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, предусмотренных Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (далее - Министерство) в пределах субвенций, предоставленных республиканскому бюджету Республики Алтай из федерального бюджета на соответствующий финансовый год.
(пункт 3 в редакции приказа Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 08.09.2020 № П/366)
4. Размер ЕДВ определяется, исходя из:
а) общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Республике Алтай, устанавливаемой в соответствии с федеральным законодательством, для граждан, указанных в подпункте «б» пункта 2 настоящего Порядка;
б) общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Республике Алтай, устанавливаемой в соответствии с федеральным законодательством, для граждан, указанных в подпунктах «а» и «в» пункта 2 настоящего Порядка.
5. ЕДВ используется гражданами на строительство или приобретение в собственность жилья на территории Российской Федерации:
а) по договору купли-продажи жилья, отвечающего требованиям, установленным статьями 16 и 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, в котором оно приобретается для постоянного проживания;
б) по договору участия в долевом строительстве, заключаемом в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Граждане имеют право приобрести жилье с привлечением собственных и (или) заемных средств.
Общая площадь приобретаемого гражданами жилья не может быть меньше учетной нормы общей площади жилья, установленной в соответствии с федеральным законодательством в целях принятия граждан на учет.
(пункт 5 в редакции приказа Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 08.09.2020 № П/366)
6. Подбор жилья в целях его приобретения в собственность осуществляется гражданами самостоятельно.
ЕДВ не может быть использована гражданами в следующих случаях:
а) на приобретение жилья у близких родственников граждан (супруга (супруги), дедушки, бабушки, внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и не полнородных братьев и сестер);
б) на оплату земельного участка при приобретении индивидуального жилого дома (части (доли) жилого дома) с земельным участком, занятым указанным жилым домом (частью (долей) жилого дома) и необходимым для его использования.
(пункт 6 в редакции приказа Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 08.09.2020 № П/366)
7. Право гражданина на получение ЕДВ удостоверяется Гарантийным письмом о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилья по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, срок действие которого составляет три месяца со дня его выдачи (далее – гарантийное письмо).
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней, следующих со дня поступления местным бюджетам субвенций из республиканского бюджета Республики Алтай, направляет простым почтовым отправлением гражданину письменное уведомление о возможности получения гарантийного письма либо направляет это письменное уведомление по адресу электронной почты гражданина, либо сообщает гражданину о возможности получения гарантийного письма по телефону, если электронный адрес и контактный номер телефона были указаны гражданином при подаче в уполномоченный орган заявления о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилья по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее – заявление).
Гарантийное письмо является подтверждением того, что продавцу жилья (застройщику, кредитной организации) будет в соответствии с настоящим Порядком перечислена предоставленная гражданину ЕДВ.
8. В случае приобретения гражданином жилья стоимостью меньше размера ЕДВ, определенной в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, ЕДВ предоставляется в размере фактической стоимости приобретенного гражданином жилья.
В случае приобретения гражданином жилья стоимостью больше размера ЕДВ, определенной в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка (далее – разница), гражданин оплачивает разницу за счет собственных (заемных) средств.
Приобретаемое за счет предоставленной ЕДВ жилье оформляется в собственность гражданина.
9. ЕДВ предоставляется уполномоченным органом гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, на основании следующих документов:
а) муниципального правового акта органа местного самоуправления в Республике Алтай о предоставлении гражданину ЕДВ;
б) договора купли-продажи жилья либо договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома;
(в редакции приказа Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 27.10.2020 № П/427)
в) заявления;
г) документа, подтверждающего выселение из занимаемого гражданином служебного жилого помещения, в случаях, предусмотренных подпунктом 8 пункта 2 статьи 16, подпунктом 4 статьи 17, подпунктом 6 пункта 1 статьи 19 Федерального закона «О ветеранах»;
д) документа, подтверждающего право действовать от имени гражданина в качестве представителя (в случае обращения представителя).
10. Документы, указанные в подпунктах «б» - «д» пункта 9 настоящего Порядка (далее – документы), могут быть представлены гражданином либо его представителем одним из следующих способов:
а) путем личного обращения в уполномоченный орган. Специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов (далее – специалист), снимает с подлинников документов копии (кроме заявления), заверяет копии документов своей подписью и отметкой «копия верна». Подлинники документов возвращаются гражданам сразу после заверения подписью специалиста и отметки «копия верна». При этом способе днем обращения граждан или представителя в уполномоченный орган (далее – день обращения) считается дата принятия специалистом документов от граждан;
б) путем направления документов в уполномоченный орган через организации федеральной почтовой связи почтовым отправлением. Документы направляются гражданами в копиях, заверенных в соответствии с федеральным законодательством. При этом способе днем обращения считается дата поступления документов, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту получения документов;
в) путем подачи гражданином в уполномоченный орган документов в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - портал), подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями федерального законодательства.
В этом случае гражданину в автоматическом режиме направляется электронное сообщение с указанием даты регистрации документов на портале.
При этом способе днем обращения считается дата регистрации документов в автоматическом режиме на портале.
10.1. Уполномоченные органы в течение 3 рабочих дней, следующих со дня обращения в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка граждан или их представителей, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрашивают посредством направления межведомственного запроса сведения о предоставлении (непредоставлении) гражданам меры социальной поддержки по предыдущему месту их жительства.
(пункт 10.1 введен приказом Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 08.09.2020 № П/366)
11. Уполномоченные органы в течение 10 рабочих дней, следующих со дня обращения гражданина или его представителя, на основании документов, указанных в подпунктах «б» - «д» пункта 9 настоящего Порядка, формируют учетные дела граждан.
12. Уполномоченные органы в течение 10 рабочих дней, следующих со дня обращения гражданина, принимают в форме муниципального правового акта решение о предоставлении ЕДВ по основаниям, указанным в пункте 13 настоящего Порядка либо об отказе в предоставлении ЕДВ по основанию, указанному в пункте 14 настоящего Порядка (далее также - решения).
Подлинники решений подшиваются в учетные дела граждан.
13. Основаниями для принятия решения о предоставлении ЕДВ являются:
а) соответствие гражданина категориям, установленным в пункте 2 настоящего Порядка;
б) представление гражданином документов, указанных в подпунктах «б» - «д» пункта 9 настоящего Порядка;
в) неполучение гражданами меры социальной поддержки по предыдущему месту их жительства.
(подпункт «в» введен приказом Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 08.09.2020 № П/366)
14. Основаниями принятия решения об отказе в предоставлении ЕДВ являются:
а) несоответствие гражданина категориям, установленным в пункте 2 настоящего Порядка;
б) непредставление гражданином документов, указанных в подпунктах «б» - «д» пункта 9 настоящего Порядка;
в) получение гражданами меры социальной поддержки по предыдущему месту их жительства.
(подпункт «в» введен приказом Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 08.09.2020 № П/366)
15. Уполномоченные органы в течение 5 рабочих дней, следующих со дня принятия решения о предоставлении ЕДВ либо принятия решения об отказе в предоставлении ЕДВ, уведомляют гражданина способом, указанным в заявлении, о принятии решения о предоставлении ЕДВ либо о принятии решения об отказе в предоставлении ЕДВ с указанием оснований, установленных пунктами 13 или 14 настоящего Порядка соответственно.
16. В случае принятия решения о предоставлении ЕДВ уполномоченные органы предоставляют ЕДВ гражданину в безналичной форме путем перечисления в течение 10 рабочих дней, следующих со дня представления гражданином документов, указанных в подпункте «б» пункта 9 настоящего Порядка, денежных средств в кредитную организацию на счет:
а) продавца жилья, по банковским реквизитам, указанным в договоре купли-продажи жилья;
б) застройщика многоквартирного жилого дома по банковским реквизитам, указанным в договоре участия в долевом строительстве многоквартирного дома;
в) кредитной организации для погашения кредита, по банковским реквизитам, указанным в договоре купли-продажи жилья (с привлечением заемных средств).
(в редакции приказов Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 08.09.2020 № П/366, от 27.10.2020 № П/427)
Документы, подтверждающие перечисление гражданину ЕДВ, подшиваются в учетные дела граждан.
17. Гражданам, получившим ЕДВ в соответствии с настоящим Порядком, иные формы финансирования приобретения жилья за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай не предоставляются.
Получение гражданином ЕДВ является основанием для снятия его с учета.
18. Предоставление ЕДВ гражданам производится уполномоченными органами в порядке очередности, указанной в списках граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – списки), исходя из времени принятия их на учет.
Граждане, принятые на учет в один и тот же день, указываются в списках граждан в алфавитном порядке.
19. Учетные дела граждан хранятся в порядке, установленном муниципальным правовым актом органа местного самоуправления в Республике Алтай.
20. Инвалиды Великой Отечественной войны, участники Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем вне очереди.
21. ЕДВ в соответствии с настоящим Порядком предоставляется только один раз.
22. Уполномоченные органы несут ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и нецелевое использование субвенций, предоставленных из республиканского бюджета Республики Алтай на выплату гражданам ЕДВ, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
23. Согласно положениям статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилье (далее - добровольное ухудшение жилищных условий), принимаются на учет не ранее чем через пять лет со дня совершения добровольного ухудшения жилищных условий.
(подпункт 23 введен приказом Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 08.09.2020 № П/366)
24. Добровольным ухудшением жилищных условий являются следующие действия граждан:
а) отчуждение пригодного для проживания жилья, принадлежавшего гражданам на праве собственности;
б) неравноценный обмен жилья, принадлежащего гражданам на праве собственности;
в) вселение в жилье иных лиц (за исключением супруга (супруги), родителей, несовершеннолетних детей граждан);
г) невыполнение гражданами условий договора о пользовании жилым помещением.
(подпункт 24 введен приказом Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 08.09.2020 № П/366)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку предоставления органами
местного самоуправления в Республике Алтай
мер социальной поддержки по обеспечению
жильем отдельных категорий граждан,
имеющих право на обеспечение жильем
в соответствии с Федеральным законом
«О ветеранах», Федеральным законом
«О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации»
форма
Республика Алтай
Муниципальное образование
«_________________ район»
ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО
о предоставлении единовременной денежной выплаты
на приобретение или строительство жилья
№ ________ дата выдачи ____________
Настоящим Гарантийным письмом удостоверяется, что гражданину________
____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии)
____________________________________________________________________________
(паспортные данные)
гарантируется предоставление меры социальной поддержки по обеспечению жильем в виде единовременной денежной выплаты на основании (нужное подчеркнуть):
Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»; Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
в размере__________________________________________________________________
(цифрами и прописью)
согласно __________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта органа местного самоуправления в Республике Алтай)
от «_____» ________________________________________ № _______________________.
Настоящее Гарантийное письмо действительно в течение 3 месяцев с даты выдачи.
Руководитель уполномоченного
органа местного самоуправления в Республике Алтай
___________ / _____________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
М.П.
(в редакции приказа Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 08.09.2020 № П/366)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку предоставления органами
местного самоуправления в Республике Алтай
мер социальной поддержки по обеспечению
жильем отдельных категорий граждан,
имеющих право на обеспечение жильем
в соответствии с Федеральным законом
«О ветеранах», Федеральным законом
«О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации»
форма
В _______________________________________
(уполномоченный орган местного
самоуправления в Республике Алтай,
в которое обращается гражданин)
от фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии). ________________________________ _________________________________________
Адрес места жительства: ___________________ _________________________________________
Контактный телефон ______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение
или строительство жилья
Прошу предоставить меру социальной поддержки по обеспечению жильем в виде единовременной денежной выплаты на основании (нужное подчеркнуть):
Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»; Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в размере _________________________________________________
(цифрами и прописью)
К настоящему заявлению прилагаю следующие документы:
№
Наименование документа
1…
Денежные средства прошу перечислить на счет, указанный в прилагаемом договоре.
В случае принятия решения о предоставлении единовременной денежной выплаты либо принятия решения об отказе в ее предоставлении прошу уведомить об этом меня следующим способом (нужное подчеркнуть):
по телефону ____________________,
по почте на адрес места жительства; иное __________________________.
«___» _____________ 20__ г. ___________________
(подпись гражданина)
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, принявшего документы ________________________________
«___» _____________ 20__ г.
подпись _________________
-----------------------------------------------------------------------------------------
(линия отреза)
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
Регистрационный номер
Дата приема документов
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии). лица, принявшего документы
Подпись лица, принявшего документы
Количество принятых документов:___________________________
(в редакции приказа Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 08.09.2020 № П/366)
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 28 января 2020 года № П/29
г. Горно-Алтайск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ «О ВЕТЕРАНАХ», ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ «О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(в редакции приказов Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 08.09.2020 № П/366, от 27.10.2020 № П/427)
В целях предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в соответствии с Законом Республики Алтай от 11 ноября 2019 года № 58-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Республике Алтай и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Алтай», подпунктом «с» пункта 14, пунктом 21 Положения о Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 15 ноября 2013 года № 314, п р и к а з ы в а ю:
Утвердить Порядок предоставления органами местного самоуправления в Республике Алтай мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
2. Настоящий Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Министр
А.Г. Сумин
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства труда,
социального развития
и занятости населения
Республики Алтай
от «28» января 2020 года № П/29
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ «О ВЕТЕРАНАХ», ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ «О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(в редакции приказов Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 08.09.2020 № П/366, от 27.10.2020 № П/427)
1. Настоящий Порядок предоставления органами местного самоуправления в Республике Алтай мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее соответственно – Порядок, Федеральный закон «О ветеранах», Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации») определяет форму и правила предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, вставших на учет в органах местного самоуправления в Республике Алтай в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее соответственно - меры социальной поддержки, учет).
2. Меры социальной поддержки предоставляются уполномоченными органами местного самоуправления в Республике Алтай (далее также - уполномоченный орган, уполномоченные органы) следующим категориям граждан:
(в редакции приказа Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 08.09.2020 № П/366)
а) гражданам, меры социальной поддержки по обеспечению жильем которых установлены статьями 14, 16 и 21 Федерального закона «О ветеранах», нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года, из числа:
инвалидов боевых действий;
ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах»;
инвалидов боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;
членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий;
б) гражданам, меры социальной поддержки по обеспечению жильем которых установлены статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 Федерального закона «О ветеранах», нуждающимся в улучшении жилищных условий из числа:
инвалидов Великой Отечественной войны;
участников Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах»;
военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;
лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанных инвалидами, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;
лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны;
в) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, меры социальной поддержки по обеспечению жильем которых установлены статьей 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года.
3. Меры социальной поддержки предоставляются уполномоченными органами отдельным категориям граждан, указанным в пункте 2 настоящего Порядка (далее также - гражданин, граждане), в следующих формах (по выбору граждан):
а) предоставление жилого помещения (далее также - жилья) по договору социального найма в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай и муниципальными правовыми актами;
б) предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья (далее - ЕДВ) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, предусмотренных Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (далее - Министерство) в пределах субвенций, предоставленных республиканскому бюджету Республики Алтай из федерального бюджета на соответствующий финансовый год.
(пункт 3 в редакции приказа Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 08.09.2020 № П/366)
4. Размер ЕДВ определяется, исходя из:
а) общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Республике Алтай, устанавливаемой в соответствии с федеральным законодательством, для граждан, указанных в подпункте «б» пункта 2 настоящего Порядка;
б) общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Республике Алтай, устанавливаемой в соответствии с федеральным законодательством, для граждан, указанных в подпунктах «а» и «в» пункта 2 настоящего Порядка.
5. ЕДВ используется гражданами на строительство или приобретение в собственность жилья на территории Российской Федерации:
а) по договору купли-продажи жилья, отвечающего требованиям, установленным статьями 16 и 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, в котором оно приобретается для постоянного проживания;
б) по договору участия в долевом строительстве, заключаемом в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Граждане имеют право приобрести жилье с привлечением собственных и (или) заемных средств.
Общая площадь приобретаемого гражданами жилья не может быть меньше учетной нормы общей площади жилья, установленной в соответствии с федеральным законодательством в целях принятия граждан на учет.
(пункт 5 в редакции приказа Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 08.09.2020 № П/366)
6. Подбор жилья в целях его приобретения в собственность осуществляется гражданами самостоятельно.
ЕДВ не может быть использована гражданами в следующих случаях:
а) на приобретение жилья у близких родственников граждан (супруга (супруги), дедушки, бабушки, внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и не полнородных братьев и сестер);
б) на оплату земельного участка при приобретении индивидуального жилого дома (части (доли) жилого дома) с земельным участком, занятым указанным жилым домом (частью (долей) жилого дома) и необходимым для его использования.
(пункт 6 в редакции приказа Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 08.09.2020 № П/366)
7. Право гражданина на получение ЕДВ удостоверяется Гарантийным письмом о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилья по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, срок действие которого составляет три месяца со дня его выдачи (далее – гарантийное письмо).
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней, следующих со дня поступления местным бюджетам субвенций из республиканского бюджета Республики Алтай, направляет простым почтовым отправлением гражданину письменное уведомление о возможности получения гарантийного письма либо направляет это письменное уведомление по адресу электронной почты гражданина, либо сообщает гражданину о возможности получения гарантийного письма по телефону, если электронный адрес и контактный номер телефона были указаны гражданином при подаче в уполномоченный орган заявления о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилья по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее – заявление).
Гарантийное письмо является подтверждением того, что продавцу жилья (застройщику, кредитной организации) будет в соответствии с настоящим Порядком перечислена предоставленная гражданину ЕДВ.
8. В случае приобретения гражданином жилья стоимостью меньше размера ЕДВ, определенной в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, ЕДВ предоставляется в размере фактической стоимости приобретенного гражданином жилья.
В случае приобретения гражданином жилья стоимостью больше размера ЕДВ, определенной в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка (далее – разница), гражданин оплачивает разницу за счет собственных (заемных) средств.
Приобретаемое за счет предоставленной ЕДВ жилье оформляется в собственность гражданина.
9. ЕДВ предоставляется уполномоченным органом гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, на основании следующих документов:
а) муниципального правового акта органа местного самоуправления в Республике Алтай о предоставлении гражданину ЕДВ;
б) договора купли-продажи жилья либо договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома;
(в редакции приказа Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 27.10.2020 № П/427)
в) заявления;
г) документа, подтверждающего выселение из занимаемого гражданином служебного жилого помещения, в случаях, предусмотренных подпунктом 8 пункта 2 статьи 16, подпунктом 4 статьи 17, подпунктом 6 пункта 1 статьи 19 Федерального закона «О ветеранах»;
д) документа, подтверждающего право действовать от имени гражданина в качестве представителя (в случае обращения представителя).
10. Документы, указанные в подпунктах «б» - «д» пункта 9 настоящего Порядка (далее – документы), могут быть представлены гражданином либо его представителем одним из следующих способов:
а) путем личного обращения в уполномоченный орган. Специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов (далее – специалист), снимает с подлинников документов копии (кроме заявления), заверяет копии документов своей подписью и отметкой «копия верна». Подлинники документов возвращаются гражданам сразу после заверения подписью специалиста и отметки «копия верна». При этом способе днем обращения граждан или представителя в уполномоченный орган (далее – день обращения) считается дата принятия специалистом документов от граждан;
б) путем направления документов в уполномоченный орган через организации федеральной почтовой связи почтовым отправлением. Документы направляются гражданами в копиях, заверенных в соответствии с федеральным законодательством. При этом способе днем обращения считается дата поступления документов, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту получения документов;
в) путем подачи гражданином в уполномоченный орган документов в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - портал), подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями федерального законодательства.
В этом случае гражданину в автоматическом режиме направляется электронное сообщение с указанием даты регистрации документов на портале.
При этом способе днем обращения считается дата регистрации документов в автоматическом режиме на портале.
10.1. Уполномоченные органы в течение 3 рабочих дней, следующих со дня обращения в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка граждан или их представителей, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрашивают посредством направления межведомственного запроса сведения о предоставлении (непредоставлении) гражданам меры социальной поддержки по предыдущему месту их жительства.
(пункт 10.1 введен приказом Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 08.09.2020 № П/366)
11. Уполномоченные органы в течение 10 рабочих дней, следующих со дня обращения гражданина или его представителя, на основании документов, указанных в подпунктах «б» - «д» пункта 9 настоящего Порядка, формируют учетные дела граждан.
12. Уполномоченные органы в течение 10 рабочих дней, следующих со дня обращения гражданина, принимают в форме муниципального правового акта решение о предоставлении ЕДВ по основаниям, указанным в пункте 13 настоящего Порядка либо об отказе в предоставлении ЕДВ по основанию, указанному в пункте 14 настоящего Порядка (далее также - решения).
Подлинники решений подшиваются в учетные дела граждан.
13. Основаниями для принятия решения о предоставлении ЕДВ являются:
а) соответствие гражданина категориям, установленным в пункте 2 настоящего Порядка;
б) представление гражданином документов, указанных в подпунктах «б» - «д» пункта 9 настоящего Порядка;
в) неполучение гражданами меры социальной поддержки по предыдущему месту их жительства.
(подпункт «в» введен приказом Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 08.09.2020 № П/366)
14. Основаниями принятия решения об отказе в предоставлении ЕДВ являются:
а) несоответствие гражданина категориям, установленным в пункте 2 настоящего Порядка;
б) непредставление гражданином документов, указанных в подпунктах «б» - «д» пункта 9 настоящего Порядка;
в) получение гражданами меры социальной поддержки по предыдущему месту их жительства.
(подпункт «в» введен приказом Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 08.09.2020 № П/366)
15. Уполномоченные органы в течение 5 рабочих дней, следующих со дня принятия решения о предоставлении ЕДВ либо принятия решения об отказе в предоставлении ЕДВ, уведомляют гражданина способом, указанным в заявлении, о принятии решения о предоставлении ЕДВ либо о принятии решения об отказе в предоставлении ЕДВ с указанием оснований, установленных пунктами 13 или 14 настоящего Порядка соответственно.
16. В случае принятия решения о предоставлении ЕДВ уполномоченные органы предоставляют ЕДВ гражданину в безналичной форме путем перечисления в течение 10 рабочих дней, следующих со дня представления гражданином документов, указанных в подпункте «б» пункта 9 настоящего Порядка, денежных средств в кредитную организацию на счет:
а) продавца жилья, по банковским реквизитам, указанным в договоре купли-продажи жилья;
б) застройщика многоквартирного жилого дома по банковским реквизитам, указанным в договоре участия в долевом строительстве многоквартирного дома;
в) кредитной организации для погашения кредита, по банковским реквизитам, указанным в договоре купли-продажи жилья (с привлечением заемных средств).
(в редакции приказов Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 08.09.2020 № П/366, от 27.10.2020 № П/427)
Документы, подтверждающие перечисление гражданину ЕДВ, подшиваются в учетные дела граждан.
17. Гражданам, получившим ЕДВ в соответствии с настоящим Порядком, иные формы финансирования приобретения жилья за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай не предоставляются.
Получение гражданином ЕДВ является основанием для снятия его с учета.
18. Предоставление ЕДВ гражданам производится уполномоченными органами в порядке очередности, указанной в списках граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – списки), исходя из времени принятия их на учет.
Граждане, принятые на учет в один и тот же день, указываются в списках граждан в алфавитном порядке.
19. Учетные дела граждан хранятся в порядке, установленном муниципальным правовым актом органа местного самоуправления в Республике Алтай.
20. Инвалиды Великой Отечественной войны, участники Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем вне очереди.
21. ЕДВ в соответствии с настоящим Порядком предоставляется только один раз.
22. Уполномоченные органы несут ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и нецелевое использование субвенций, предоставленных из республиканского бюджета Республики Алтай на выплату гражданам ЕДВ, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
23. Согласно положениям статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилье (далее - добровольное ухудшение жилищных условий), принимаются на учет не ранее чем через пять лет со дня совершения добровольного ухудшения жилищных условий.
(подпункт 23 введен приказом Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 08.09.2020 № П/366)
24. Добровольным ухудшением жилищных условий являются следующие действия граждан:
а) отчуждение пригодного для проживания жилья, принадлежавшего гражданам на праве собственности;
б) неравноценный обмен жилья, принадлежащего гражданам на праве собственности;
в) вселение в жилье иных лиц (за исключением супруга (супруги), родителей, несовершеннолетних детей граждан);
г) невыполнение гражданами условий договора о пользовании жилым помещением.
(подпункт 24 введен приказом Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 08.09.2020 № П/366)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку предоставления органами
местного самоуправления в Республике Алтай
мер социальной поддержки по обеспечению
жильем отдельных категорий граждан,
имеющих право на обеспечение жильем
в соответствии с Федеральным законом
«О ветеранах», Федеральным законом
«О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации»
форма
Республика Алтай
Муниципальное образование
«_________________ район»
ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО
о предоставлении единовременной денежной выплаты
на приобретение или строительство жилья
№ ________ дата выдачи ____________
Настоящим Гарантийным письмом удостоверяется, что гражданину________
____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии)
____________________________________________________________________________
(паспортные данные)
гарантируется предоставление меры социальной поддержки по обеспечению жильем в виде единовременной денежной выплаты на основании (нужное подчеркнуть):
Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»; Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
в размере__________________________________________________________________
(цифрами и прописью)
согласно __________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта органа местного самоуправления в Республике Алтай)
от «_____» ________________________________________ № _______________________.
Настоящее Гарантийное письмо действительно в течение 3 месяцев с даты выдачи.
Руководитель уполномоченного
органа местного самоуправления в Республике Алтай
___________ / _____________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
М.П.
(в редакции приказа Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 08.09.2020 № П/366)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку предоставления органами
местного самоуправления в Республике Алтай
мер социальной поддержки по обеспечению
жильем отдельных категорий граждан,
имеющих право на обеспечение жильем
в соответствии с Федеральным законом
«О ветеранах», Федеральным законом
«О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации»
форма
В _______________________________________
(уполномоченный орган местного
самоуправления в Республике Алтай,
в которое обращается гражданин)
от фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии). ________________________________ _________________________________________
Адрес места жительства: ___________________ _________________________________________
Контактный телефон ______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение
или строительство жилья
Прошу предоставить меру социальной поддержки по обеспечению жильем в виде единовременной денежной выплаты на основании (нужное подчеркнуть):
Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»; Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в размере _________________________________________________
(цифрами и прописью)
К настоящему заявлению прилагаю следующие документы:
№
Наименование документа
1…
Денежные средства прошу перечислить на счет, указанный в прилагаемом договоре.
В случае принятия решения о предоставлении единовременной денежной выплаты либо принятия решения об отказе в ее предоставлении прошу уведомить об этом меня следующим способом (нужное подчеркнуть):
по телефону ____________________,
по почте на адрес места жительства; иное __________________________.
«___» _____________ 20__ г. ___________________
(подпись гражданина)
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, принявшего документы ________________________________
«___» _____________ 20__ г.
подпись _________________
-----------------------------------------------------------------------------------------
(линия отреза)
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
Регистрационный номер
Дата приема документов
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии). лица, принявшего документы
Подпись лица, принявшего документы
Количество принятых документов:___________________________
(в редакции приказа Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 08.09.2020 № П/366)
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 09.02.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление, 050.030.080 Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий населения, 070.030.020 Финансирование пособий и компенсационных выплат, 080.070.020 Доходы местных бюджетов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
