ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА"



УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 28 февраля 2011 г. № 29

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ИСПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО

ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА"

Утратил силу в соответствии с приказом управления ветеринарии Воронежской области от 10.10.2012 № 160 НГР RU36000201201783

На основании экспертного заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области от 21.01.2011 № 59, протеста прокуратуры Воронежской области от 07.02.2011 № 7/3-8-2011 в Административный регламент по исполнению государственной функции "Осуществление государственного ветеринарного надзора" внесены изменения, приказываю:

1. Утвердить Административный регламент по исполнению государственной функции "Осуществление государственного ветеринарного надзора" (далее - Регламент) в новой редакции.

2. Ушакову А.В. - консультанту управления ветеринарии в срок до 03.03.2011 направить в управление информационных технологий Воронежской области электронную версию Регламента и приказ управления ветеринарии об утверждении Регламента для размещения на официальном портале органов власти Воронежской области.

3. Признать утратившим силу приказ управления ветеринарии Воронежской области от 16.12.2010 № 113 "Об Административном регламенте по исполнению государственной функции "Осуществление государственного ветеринарного надзора".

4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Руководитель                                                                                                                                                                                                                              В.В.ВАСИЛЕНКО

Приложение

к приказу

управления ветеринарии

Воронежской области

от 28.02.2011 № 29

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

"ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА"

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции - "Осуществление государственного ветеринарного надзора".

Административный регламент исполнения государственной функции "Осуществление государственного ветеринарного надзора" устанавливает сроки и последовательность административных действий при реализации полномочий по осуществлению государственного ветеринарного надзора на территории Воронежской области.

Основным содержанием государственного ветеринарного надзора является профилактика заразных и массовых незаразных болезней животных и обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарном отношении путем предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации.

Государственный ветеринарный надзор на территории Воронежской области осуществляется в форме плановых и внеплановых надзорных мероприятий (проверок). Плановые и внеплановые проверки подразделяются на документарные и выездные.

1.2. Наименование исполнительного органа государственной власти области, непосредственно исполняющего государственную функцию, - управление ветеринарии Воронежской области (далее - Управление) (приложение № 1).

Должностными лицами, обладающими полномочиями исполнять государственную функцию по осуществлению государственного ветеринарного надзора, являются:

- руководитель управления ветеринарии области - главный государственный ветеринарный инспектор Воронежской области;

- заместитель руководителя управления ветеринарии области - заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Воронежской области;

- другие должностные лица управления ветеринарии, уполномоченные на осуществление государственного ветеринарного надзора.

1.3. Перечень нормативно-правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции:

Исполнение государственной функции по осуществлению государственного ветеринарного надзора осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 <1>;

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 27.07.2010 № 239-ФЗ) <2>;

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ (в ред. от 29.06.2010) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <3>;

- Федеральным законом от 02.01.2000 № 29-ФЗ (в ред. от 22.12.2008 № 268-ФЗ) "О качестве и безопасности пищевых продуктов" <4>;

- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" <5>;

- Законом Российской Федерации "О ветеринарии" от 14.05.1993 № 4979-1 (в ред. от 30.12.2008 № 313-ФЗ) с изменениями, внесенными Федеральным законом от 12.06.2008 № 88-ФЗ <6>;

- Постановлением Правительства РФ от 19.06.1994 № 706 "Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации" (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2001 № 295) <7>;

- Постановлением Правительства РФ от 21.12.2000 № 987 "О государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов" <8>;

- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрировано в Минюсте РФ 13.05.2009 № 13915) <9>;

- Законом Воронежской области от 04.05.2006 № 36-ОЗ (в ред. от 06.02.2007 № 16-ОЗ) "О регулировании отношений в области ветеринарии на территории Воронежской области" <10>;

- указом губернатора Воронежской области от 19.02.2009 № 81-у (в ред. от 21.12.2009) "Об утверждении Реестра государственных функций исполнительных органов государственной власти Воронежской области" <11>;

- постановлением правительства Воронежской области от 13.05.2009 № 387 "Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Воронежской области" <12>.

1.4. Описание результатов исполнения государственной функции, а также указание на юридические факты, которыми заканчивается исполнение государственной функции:

Результатом исполнения государственной функции является акт установленной формы в двух экземплярах. В случае выявления нарушений должностным лицом (лицами), осуществляющим проверку, оформляется предписание, протокол об административном правонарушении, на основании которого выносится постановление по делу об административном правонарушении, или выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции должностного лица, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, или выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов.

При наличии обращения заявителя по результатам исполнения государственной функции заявителю дается мотивированный ответ.

1.5. Описание заявителей:

Исполнение государственной функции осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок. При проведении внеплановых проверок заявителями являются граждане Российской Федерации, юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявители), обратившиеся в Управление индивидуально или коллективно. Обращение может быть доставлено непосредственно заявителем или его представителем, передано с сопроводительным документом из других органов государственной власти, органов местного самоуправления для рассмотрения по принадлежности по вопросам, относящимся к компетенции Управления. Форма обращения заявителем выбирается самостоятельно.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:

Для получения информации о порядке исполнения государственной функции заинтересованные лица могут обращаться лично в Управление либо посредством использования почтовой, телефонной и электронной связи.

Адрес Управления: 394035, г. Воронеж, Севастьяновский съезд, 36.

График работы: понедельник - четверг - с 09:00 до 18:00, пятница - с 09:00 до 16:45, перерыв - с 13:00 до 13:45.

Контактный телефон - (4732) 22-73-81.

Адрес Управления на официальном портале органов власти Воронежской области: http://www.govvr№.ru/wps/portal/AVO/Mai№/OGV/IOGV/executive11/.

Адрес электронной почты: uvvo@mail.ru.

На информационных стендах в помещении Управления и странице Управления на официальном портале органов власти Воронежской области в сети Интернет размещается следующая информация:

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

- текст настоящего Административного регламента;

- образцы оформления и требования к документам, необходимые при осуществлении государственного ветеринарного надзора;

- блок-схема исполнения государственной функции.

Сотрудники Управления предоставляют заинтересованным лицам информацию о ходе исполнения государственной функции посредством телефонной связи (контактный телефон - (4732) 22-73-81).

Консультации по вопросам исполнения государственной функции проводятся в рабочее время.

При ответах на телефонные звонки граждан сотрудники Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

2.2. Сроки исполнения государственной функции:

Срок проведения каждой из проверок не может превышать 20 (двадцать) рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) Управления, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

Срок проведения каждой из проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица.

Протокол об административном правонарушении составляется должностными лицами Управления немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, должностными лицами Управления составляется протокол об административном правонарушении в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. При продолжающемся административном правонарушении указанный срок начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается должностным лицом, уполномоченным на ее рассмотрение, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня ее поступления со всеми материалами дела в Управление.

2.3. Основания для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции:

Основаниями для приостановления либо отказа в исполнении государственной функции являются следующие юридические факты:

1) отказ органов прокуратуры в согласовании проведения выездной внеплановой проверки;

2) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которого запланирована проверка, прекратили свою деятельность или изменили вид деятельности, проверка которой не входит в компетенцию Управления.

2.4. Требования к местам исполнения государственной функции:

Центральный вход в Управление должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской). На территории, прилегающей к месторасположению Управления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств (не менее 3 (трех) мест). Доступ к парковочным местам является бесплатным.

Места для информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для оформления документов.

Места для ожидания заявителей на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 (пяти) мест. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей. Рабочие места сотрудников Управления должны соответствовать оптимальным условиям работы и оборудоваться рабочими столами и стульями (не менее 1 комплекта на одного сотрудника), компьютерами (как правило 1 компьютер на каждого сотрудника) и другой оргтехникой.

2.5. Иные положения:

Плата с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за осуществление государственного ветеринарного надзора не взимается.

3. Административные процедуры

Блок-схема исполнения государственной функции по осуществлению государственного ветеринарного надзора на территории Воронежской области приведена в приложении № 7.

Исполнение государственной функции по осуществлению государственного ветеринарного надзора на территории Воронежской области включает следующие административные процедуры:

- планирование надзорных мероприятий;

- принятие решения о проведении надзорного мероприятия;

- подготовка надзорного мероприятия;

- проведение надзорного мероприятия;

- оформление результатов проведения надзорного мероприятия;

- принятие предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и/или устранению последствий выявленных нарушений.

3.1. Планирование надзорных мероприятий:

План проведения плановых проверок (приложение № 5) составляется Управлением ежегодно и утверждается в соответствии с действующем законодательством.

В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

- наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

- адрес фактического осуществления деятельности;

- основной государственный регистрационный номер;

- идентификационный номер налогоплательщика (указываются ИНН и реквизиты документа о постановке на учет в налоговом органе);

- цель и основание проведения плановой проверки;

- дата и сроки проведения плановой проверки;

- форма плановой проверки (документарная, выездная);

- наименование органа государственного ветеринарного надзора, осуществляющего конкретную плановую проверку (Управление);

- наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым плановая проверка проводится совместно.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Управление направляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры для рассмотрения на предмет законности включения в него объектов государственного надзора.

Далее в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Управление после рассмотрения предложений органов прокуратуры, направляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, ежегодные планы проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

Утвержденный руководителем Управления ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на сайте Управления на официальном портале Воронежской области в сети Интернет либо иным доступным способом в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения проверки.

3.2. Принятие решения о проведении надзорного мероприятия:

Мероприятия по надзору осуществляются как в плановом, так и во внеплановом порядке и проводятся на основании соответствующего приказа Управления (приложение № 2).

В соответствии со сложившейся практикой исполнения государственной функции руководитель (заместитель руководителя) Управления издает приказ о проведении надзорного мероприятия (проверки).

Приказ состоит из констатирующей и распорядительной частей.

В констатирующей части приказа указываются основания для его издания.

Основанием для проведения плановой проверки является ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный руководителем (заместителем руководителя) Управления.

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

- поступление в Управление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- приказ Управления, изданный в соответствии с поручениями Президента РФ, Правительства РФ.

В распорядительной части приказа указываются:

- номер и дата приказа о проведении проверки;

- наименование органа государственного ветеринарного надзора (Управление);

- должность, фамилия, имя и отчество должностного лица, уполномоченного на проведение проверки, а в случае назначения комплексной проверки - должности, фамилии, имена и отчества руководителя проверки и должностных лиц, входящих в состав группы, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

- наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которого назначается мероприятие по надзору, а также его юридический адрес (адрес его фактического местонахождения);

- цель, задачи, предмет и срок проведения мероприятия по надзору;

- правовые основания проведения мероприятий по надзору (Закон Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии"; Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"; Закон Воронежской области от 04.05.2006 № 36-ОЗ "О регулировании отношений в области ветеринарии на территории Воронежской области"; Положение о государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 21.12.2000 № 987; Положение о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 19.06.1994 № 706; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ);

- сроки проведения и перечень мероприятий по надзору, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- реквизиты настоящего Административного регламента;

- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки;

- подпись руководителя Управления. Подпись состоит из наименования должности подписавшего документ, личной подписи и расшифровки подписи (инициалы, фамилия).

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на основании поступивших обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о причинении или возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновении или угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера проводится должностными лицами Управления после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

В день подписания приказа руководителем (заместителем руководителя) Управления о проведении внеплановой выездной проверки в целях согласования ее проведения орган государственного ветеринарного надзора (Управление) представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (приложение № 4). К этому заявлению прилагаются копия приказа Управления о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

3.3. Подготовка надзорного мероприятия:

О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Управлением не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа Управления о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации орган государственного ветеринарного надзора (Управление) обязан уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.

О проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Управлением не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.4. Проведение надзорного мероприятия:

Управление ведет реестр (приложение № 8) (на бумажном и электронном носителе) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся проверки.

3.4.1. Порядок проведения надзорного мероприятия:

Мероприятия по надзору производятся с момента предъявления должностным лицом Управления, осуществляющим мероприятие по надзору, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю приказа о проведении проверки либо его заверенной печатью копии одновременно со служебным удостоверением.

При проведении проверки должностное лицо (должностные лица) Управления не вправе:

- проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Управления от имени которого действует должностное лицо;

- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки, когда основанием являются причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- требовать представления документов, информации, образцов (проб) продукции, если они не являются объектами проверки и не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

- отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- превышать установленные сроки проведения проверки при условии отсутствия оснований для их продления;

- осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении проверок за их счет.

3.4.2. Документарная проверка:

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного ветеринарного надзора.

Документарная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения органа государственного ветеринарного надзора (Управления).

В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Управления в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Управления, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного ветеринарного надзора.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Управления, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, орган государственного ветеринарного надзора направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа Управления о проведении документарной проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного ветеринарного надзора (Управление) указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Управление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Управления документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного ветеринарного надзора, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в орган государственного ветеринарного надзора (Управление) пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных сведений, вправе представить дополнительно в орган государственного ветеринарного надзора документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностные лица Управления установят признаки нарушения обязательных требований, должностные лица Управления вправе провести выездную проверку.

При проведении документарной проверки должностные лица Управления, проводящие проверку, не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

3.4.3. Выездная проверка:

Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

- удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа государственного ветеринарного надзора документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего надзорного мероприятия.

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Управления, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом Управления о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку должностных лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом надзорных мероприятий, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Управления, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

В ходе выездных проверок осуществляется визуальный осмотр объекта надзора с целью оценки соответствия объекта обязательным требованиям, анализ документов, а также анализ данных лабораторных и инструментальных исследований.

Визуальный осмотр объекта надзора с целью оценки соответствия объекта обязательным требованиям:

- визуальный осмотр объекта надзора осуществляется в присутствии руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения проверки по основанию, предусмотренному пп. "б" п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- в ходе визуального осмотра фиксируются факты нарушений обязательных требований, на что устно указывается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю проверяемого объекта. Впоследствии факты нарушений обязательных требований вносятся в акт проверки;

- сроки проведения визуального осмотра определяются величиной объекта, его отдаленностью, наличием филиалов, иными обстоятельствами, но не могут превышать сроки, установленные законодательством РФ.

Анализ документов осуществляется в ходе проверки объекта. Должностное лицо вправе потребовать для ознакомления документацию, необходимую для оценки ветеринарного и ветеринарно-санитарного состояния объекта, состояния здоровья лиц, связанных с обслуживанием животных или производством и (или) реализацией продукции животного происхождения.

К указанной документации относятся ветеринарные сопроводительные документы (свидетельства, справки), товаротранспортные накладные, сертификаты соответствия, медицинские книжки, техническая, технологическая документация, наличие и ведение которых регламентируется техническими регламентами, ветеринарными и ветеринарно-санитарными правилами, иными нормативными правовыми актами. При необходимости указанная документация или ее часть в оригиналах или копиях может быть изъята для изучения либо приобщения к материалам проверки. В этом случае в акте проверки делается соответствующая пометка. Оригиналы изъятой документации возвращаются в трехдневный срок после завершения проверки и подписания акта.

При отказе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя представить документацию, необходимую для оценки ветеринарного и ветеринарно-санитарного состояния объекта, состояния здоровья лиц, связанных с обслуживанием животных или производством и (или) реализацией продукции животного происхождения, об этом делается пометка в акте проверки.

Анализ данных лабораторных, инструментальных исследований осуществляется в случаях, когда проверка сопровождалась проведением исследований, испытаний и бактериологических, токсикологических, микологических, гистологических и иных видов оценок.

Исследования, испытания, бактериологические, токсикологические, микологические, гистологические и иные виды оценок проводятся в случаях, когда обязательные требования к объекту надзора содержат показатели, оценка которых невозможна без проведения обследований, исследований, испытаний и бактериологических, токсикологических, микологических, гистологических и иных видов оценок.

3.5. Оформление результатов проведения надзорного мероприятия:

По результатам мероприятия по надзору должностным лицом (лицами) Управления, осуществляющим проверку, непосредственно после ее завершения составляется акт по установленной форме в двух экземплярах (приложение № 3).

Акт состоит из вводной и описательной частей.

Вводная часть акта должна содержать следующую информацию:

- дата, время, место составления акта;

- наименование органа государственного ветеринарного надзора (Управление);

- дата и номер приказа, на основании которого проведена проверка;

- должность, фамилия, имя, отчество должностного лица (руководителя и членов проверяющей группы), проводившего проверку;

- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

- сведения об ознакомлении проверяемого лица (его представителя) с копией приказа о проведении проверки;

- реквизиты решения прокурора о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (при его наличии);

- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

Описательная часть должна содержать сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях ветеринарного законодательства (нарушение правил карантина животных и других ветеринарно-санитарных правил и норм, сокрытие сведений о внезапном падеже или об одновременных массовых заболеваниях животных, нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных, правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства), о должностных лицах, на которых возлагается ответственность за совершение выявленных нарушений.

В акте должны указываться сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала.

К акту прилагаются акт об отборе образцов (проб) продукции, взятых должностными лицами Управления, протоколы (заключения) проведенных исследований, испытаний, экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Учреждения, обеспечивающие деятельность Управления в ходе отбора образцов (проб) продукции (патологического материала):

- ГУ "Воронежская областная ветеринарная лаборатория";

- лабораторно-диагностические отделы, входящие в состав районных станций по борьбе с болезнями животных.

В случаях, когда отбор образцов (проб) продукции (патологического материала) осуществляется работниками учреждений, обеспечивающих деятельность Управления, акт об отборе образцов (проб) продукции, взятых указанными лицами, вместе с заключениями о результатах проведенных исследований (испытаний) и экспертиз прилагаются к акту, составляемому по результатам проведенной проверки не позднее дня, следующего за днем получения названных материалов.

Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления.

В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

В журнале учета проверок должностными лицами Управления осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного ветеринарного надзора, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи (приложение № 6).

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

В случае если основанием проведения проверки является обращение заявителя, по результатам проверки дается мотивированный ответ заявителю.

3.6. Принятие предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и/или устранению последствий выявленных нарушений:

3.6.1. В случае выявления нарушений ветеринарного законодательства по результатам проверки после составления акта и его подписания руководителем (должностным лицом) юридического лица или индивидуальным предпринимателем уполномоченные должностные лица Управления составляют протокол (приложение № 10) об административном правонарушении в порядке, установленном главой 28 КоАП РФ, и рассматривают дело об административном правонарушении в порядке, установленном главой 29 КоАП РФ с вынесением постановления, или выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции должностного лица, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение (приложение № 11), или выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов.

Должностными лицами, обладающими полномочиями рассматривать дела об административных правонарушениях, являются:

- руководитель управления ветеринарии области - главный государственный ветеринарный инспектор Воронежской области;

- заместитель руководителя управления ветеринарии области - заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Воронежской области;

3.7. Требования к организации учета документации по ветеринарному надзору:

Названное делопроизводство состоит из:

- реестра поднадзорных объектов (приложение № 8);

- журнала учета плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (приложение № 6);

- папки дел, содержащей распоряжения о проведении проверки, акты проведенных проверок со всеми приложениями, а также в случаях выявления нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации копии принятых решений и документы по их выполнению.

4. Порядок и формы контроля исполнения

государственной функции

Текущий контроль соблюдения последовательности административных действий, определенных административными процедурами, осуществляется должностными лицами Управления, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

Персональная ответственность должностных лиц Управления закрепляется в их должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Воронежской области.

Текущий контроль исполнения государственной функции осуществляется путем проведения систематических проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Управления положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Управления. Текущий контроль осуществляется не реже чем один раз в квартал.

Контроль полноты и качества исполнения государственной функции включает помимо текущего контроля проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения физических и юридических лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Управления.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и юридических лиц виновные должностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании индивидуальных нормативных правовых актов (приказов) Управления. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления) и внеплановыми.

Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Управления.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

5. Порядок обжалования действий (бездействия)

должностного лица, а также принимаемого им решения

при исполнении государственной функции

5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование:

Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции по осуществлению государственного ветеринарного надзора, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявители могут обжаловать действия (бездействие) и решения:

- должностных лиц Управления - руководителю Управления;

- руководителя Управления, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации и Воронежской области мер в отношении действий (бездействия) и решений должностных лиц Управления, - в управление экспертной и контрольной работы аппарата правительства Воронежской области (контактный тел. - (4732) 52-09-84 (приемная), факс - (4732) 53-11-17).

Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично (устно), направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа.

В своей жалобе в обязательном порядке указывает:

- наименование государственного органа, в который направляет обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- фамилию, имя, отчество;

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- изложение сути жалобы;

- личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.

Руководитель (заместитель руководителя) Управления:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Ответ на жалобу подписывается руководителем (заместителем руководителя) Управления. Ответ на жалобу, поступившую в Управление, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

При обращении заявителей в письменной форме или в форме электронного документа срок рассмотрения обращения составляет 30 (тридцать) дней с момента регистрации такого обращения. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и также рассмотрению в течение 30 (тридцати) дней с момента регистрации.

В исключительных случаях руководитель Управления либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Управление вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 (семи) дней со дня регистрации сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Управления либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

Юридические лица независимо от организационно-правовой формы в соответствии с уставными документами, индивидуальные предприниматели имеют право осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Объединения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, саморегулируемые организации вправе:

- обращаться в органы прокуратуры с просьбой принести протест на противоречащие закону нормативные правовые акты, на основании которых проводятся проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

- обращаться в суд в защиту нарушенных при осуществлении государственного ветеринарного надзора прав и (или) законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся членами указанных объединений, саморегулируемых организаций.

5.2. Судебное обжалование:

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц Управления в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Административному регламенту

исполнения государственной функции

по осуществлению государственного

ветеринарного надзора

на территории Воронежской области

Перечень

руководителей управления и специалистов, осуществляющих

государственный ветеринарный надзор на территории

Воронежской области

№ 
п/п

Должность              

Часы     
работы    

Номер    
телефона   

Юридический 
адрес    

1 

Руководитель управления ветеринарии   
Воронежской области                   

с 9-00 до 18-00,
прием по личным
вопросам:   
понедельник  
с 16-00 до 18-00

22-73-81   

г. Воронеж, 
ул.     
Севастьяновский
съезд, 36  
E-mail:   

1.1

Заместитель руководителя - начальник  
отдела контроля за проведением        
противоэпизоотических и ветеринарно-  
санитарных мероприятий                

с 9-00 до 18-00

22-71-10,  
т/факс 22-73-83

1.2

Заместитель начальника отдела контроля
за проведением противоэпизоотических и
ветеринарно-санитарных мероприятий    

с 9-00 до 18-00

22-73-83   

1.3

Ведущий советник отдела контроля за   
проведением противоэпизоотических и   
ветеринарно-санитарных мероприятий    

с 9-00 до 18-00

22-73-82   

1.4

Ведущий советник отдела контроля за   
проведением противоэпизоотических и   
ветеринарно-санитарных мероприятий    

с 9-00 до 18-00

22-73-83   

1.5

Советник отдела контроля за           
проведением противоэпизоотических и   
ветеринарно-санитарных мероприятий    

с 9-00 до 18-00

22-73-83   

1.6

Советник отдела контроля за           
проведением противоэпизоотических и   
ветеринарно-санитарных мероприятий    

с 9-00 до 18-00

22-73-82   

1.7

Консультант отдела контроля за        
проведением противоэпизоотических и   
ветеринарно-санитарных мероприятий    

с 9-00 до 18-00

22-71-10   

Приложение № 2

к Административному регламенту

исполнения государственной функции

по осуществлению государственного

ветеринарного надзора

на территории Воронежской области

Приказ Министерства

экономического развития

Российской Федерации

от 30.04.2009 № 141

(Типовая форма)

(лицевая сторона)

__________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора))

ПРИКАЗ

органа государственного контроля (надзора)

    о проведении проверки ________________________________________ проверки

                       (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя от "__" _____________ г.

№ _____

1. Провести проверку в отношении

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

(полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ми) на проведение проверки:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)

4. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступивших в проверяющий орган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства или возникновения реальной угрозы причинения такого вреда,

возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или их угрозы, реквизиты и краткое изложение информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о правах потребителей;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая назначается в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства и подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

- ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

6. Срок проведения проверки:

К проведению проверки приступить:

Проверку окончить не позднее:

7. Правовые основания проведения проверки:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

9. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

а) для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии:

- журналы ветеринарного учета и документы ветеринарной отчетности;

- договор на утилизацию и уничтожение биологических отходов;

- договор с аккредитованной в установленном Правительством РФ порядке лабораторией на проведение лабораторных исследований биологических материалов при установлении диагноза и проведении лечебных мероприятий;

- копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, по месту нахождения на территории Российской Федерации;

- свидетельство о регистрации специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью на территории Воронежской области;

б) для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, занимающихся заготовкой, хранением, переработкой и реализацией сырья и продукции животного происхождения:

- копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, по месту нахождения на территории Российской Федерации;

- договор аренды помещения или документ, подтверждающий право собственности;

- ветеринарное удостоверение;

- ветеринарные сопроводительные документы на поступающие грузы, подконтрольные госветнадзору;

- программа производственного контроля;

- результаты лабораторных исследований сырья и продукции животного происхождения на показатели безопасности по программе производственного контроля;

- результаты лабораторных исследований смывов для определения эффективности санитарной обработки оборудования, тары, инвентаря;

в) для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, занимающихся содержанием и разведением животных (продуктивные животные, птица, рыба, пчелы и т.д.):

- отчет по животноводству - форма 24-СХ;

- акты на выбытие животных из хозяйства;

- ветеринарные сопроводительные документы на ввезенных животных, генетический материал;

- акты о проведении обработок животных и результаты лабораторно-диагностических исследований;

- результаты лабораторных исследований кормов на показатели безопасности;

- документы на используемые ветеринарные препараты;

- журналы учета и контроля температурных режимов хранения биопрепаратов;

- журнал учета лечебных манипуляций;

- документы на моющие и дезинфицирующие средства, используемые в хозяйстве;

- результаты лабораторных исследований смывов для определения эффективности санитарной обработки оборудования, тары, инвентаря;

- акты профилактической дезинфекции производственных помещений и территории;

- программа производственного контроля за соблюдением требований к производству, хранению, транспортировки продукции животного происхождения;

- результаты лабораторных исследований сырья и продукции животного происхождения на показатели безопасности по программе производственного контроля.

10. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю

(при их наличии), необходимых для проведения проверки:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

(с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших лиц (в случае отсутствия у органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля полной информации - с указанием информации,

достаточной для идентификации истребуемых)

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя,

заместителя руководителя органа

государственного контроля (надзора),

органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

_____________________________

(подпись, заверенная печатью)

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае если имеется) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект приказа, контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение № 3

к Административному регламенту

исполнения государственной функции

по осуществлению государственного

ветеринарного надзора

на территории Воронежской области

Приказ Министерства

экономического развития

Российской Федерации

от 30.04.2009 № 141

(Типовая форма)

    (место составления акта)         "___" ______________ 20___ г.

    ________________________            (дата составления акта)

                         ________________________

                         (время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

органом государственного контроля (надзора) юридического

лица, индивидуального предпринимателя

№ ________

"___" ______________ 20___ г. по адресу: ___________________________________________________________

(место проведения проверки)

На основании: _______________________________________________

_____________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае если имеется), должность руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки) была проведена проверка в отношении:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

(полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

Продолжительность проверки:

_____________________________________________________________

Акт составлен:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен:

(заполняется при проведении выездной проверки)

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (в случае если имеются), подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения

проверки:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого

или среднего предпринимательства)

Лицо(а), проводившее проверку:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае если имеются), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)

При проведении проверки присутствовали:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального

предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых

актов):

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

нарушений не выявлено

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

Запись в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

    ______________________   ______________________________________________

    (подпись проверяющего)       (подпись уполномоченного представителя

                                   юридического лица, индивидуального

                                  предпринимателя, его уполномоченного

                                             представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора) отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

______________________

(подпись проверяющего)

_____________________________________________________________

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые документы:

_____________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями

получил(а):

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае если имеется), должность руководителя, иного должностного лица

или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

    "___" __________ 20___ г. _____________

                                (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

____________________________________________________

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение № 4

к Административному регламенту

исполнения государственной функции

по осуществлению государственного

ветеринарного надзора

на территории Воронежской области

Приказ Министерства

экономического развития

Российской Федерации

от 30.04.2009 № 141

(Типовая форма)

    В _____________________________________________________________________

                        (наименование органа прокуратуры)

    от ____________________________________________________________________

            (наименование органа государственного контроля (надзора)

                         с указанием юридического адреса)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании органом государственного

контроля (надзора), органом муниципального контроля

с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной

проверки юридического лица, индивидуального

предпринимателя, относящихся к субъектам малого

или среднего предпринимательства

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении ____________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства) осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

Основание проведения проверки:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")

Дата начала проведения проверки: "__" ______________ 20__ года.

Время начала проведения проверки: "__" _____________ 20__ года.

(указывается в случае если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")

Приложения:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

_________________________________

(наименование должностного лица)

____________

(подпись)

__________________________

(фамилия, имя, отчество

(в случае если имеется))

М.П.

Дата и время составления документа: ___________________

Приложение № 5

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель

План проведения плановых проверок на 20__ год

№

Наименование 
физического 
лица (ЮЛ)  
(Ф.И.О.   
индивидуального
предпринимателя
(ИП)),    
деятельность 
которого   
подлежит   
проверке   

Адрес фактического      
осуществления деятельности  

Основной 
государст-
венный  
регистра-
ционный 
номер  
(ОГРН)  

Идентифи-
кационный
номер  
налого- 
плательщика
(ИНН)  

Цель  
проведения
проверки

Основания проведения проверки 

Дата 
начала
прове-
дения
проверки

Срок проведения 
плановых проверок

Форма  
прове- 
дения  
проверки
(докумен-
тарная, 
выездная,
докумен-
тарная и
выездная)

Наиме- 
нование 
органа 
государст-
венного 
контроля
(надзора),
органа 
муници- 
пального
контроля,
осуществ-
ляющего 
проверку

Наиме-  
нование 
органа  
государст-
венного 
контроля 
(надзора),
органа  
муници- 
пального 
контроля, с
которым 
проверка 
проводится
совместно

субъект 
Российской
Федерации

поселение

наимено-
вание 
улицы, 
номер 
дома  

дата  
государст-
венной 
регист- 
рации ЮЛ,
ИП   

дата  
окончания
последней
проверки

дата начала
осущест- 
вления ЮЛ,
ИП    
предприни-
мательской
деятель- 
ности в  
соот-   
ветствии с
представ- 
лением  
уведом-  
лением о 
наличии  
предприни-
мательской
деятель- 
ности   

рабочих
дней 

рабочих 
часов (для
МСП и МКП)

1

2      

3    

4   

5   

6    

7    

8    

9    

10   

11    

12  

13  

14   

15   

16   

17    

Приложение № 6

Журнал

учета проверок юридического лица, индивидуального

предпринимателя, проводимых органами государственного

контроля (надзора), органами муниципального контроля

(дата начала ведения журнала)

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

(полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (в случае если имеется) индивидуального предпринимателя)

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

(адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица/место жительства (место осуществления деятельности (если не совпадает с местом жительства) индивидуального предпринимателя)

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

(государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального предпринимателя); номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства (для субъектов малого и среднего предпринимательства))

Ответственное лицо:

_____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае если имеется), должность лица (лиц), ответственного за ведение журнала учета проверок)

_____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае если имеется) руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя)

    Подпись: ____________________________________________________________

                                         М.П.

Сведения о проводимых проверках

1

Дата начала и окончания проверки           

2

Общее   время   проведения   проверки   (для
субъектов      малого       и       среднего
предпринимательства, в часах)              

3

Наименование     органа     государственного
контроля  (надзора),   наименование   органа
муниципального контроля                    

4

Дата и  номер  распоряжения  или  приказа  о
проведении проверки                        

5

Цель, задачи и предмет проверки            

6

Вид проверки (плановая или внеплановая): для
плановой проверки - ссылка на ежегодный план
проведения   проверок;    для    внеплановой
проверки в отношении  субъектов  малого  или
среднего предпринимательства - дата и  номер
решения прокурора о согласовании  проведения
проверки                                   

7

Дата  и   номер   акта,   составленного   по
результатам  проверки,  дата  его   вручения
представителю       юридического       лица,
индивидуальному предпринимателю            

8

Выявленные нарушения обязательных требований
(указываются     содержание      выявленного
нарушения   со    ссылкой    на    положение
нормативного   правового    акта,    которым
установлено      нарушенное      требование,
допустившее его лицо)                      

9

Дата,   номер   и    содержание    выданного
предписания   об    устранении    выявленных
нарушений                                  

10

Фамилия,  имя,  отчество   (в  случае   если
имеется),   должность   должностного    лица
(должностных лиц), проводящего (их) проверку

11

Фамилия,   имя,  отчество  (в  случае   если
имеется),        должности        экспертов,
представителей    экспертных    организаций,
привлеченных к проведению проверки         

12

Подпись     должностного     лица     (лиц),
проводившего проверку                      

Приложение № 7

Блок-схема

исполнения государственной функции

"Осуществление государственного ветеринарного надзора

на территории Воронежской области"

Схема № 1

порядка составления плана проведения плановых проверок

объектов, подконтрольных государственной ветеринарной

службе Воронежской области

       ┌───────────────────────────────────────────────────────────┐

       │       Управление ветеринарии Воронежской области на       │

       │    основании реестра подконтрольных объектов составляет   │

       │  проект плана проведения плановых проверок до 1 сентября  │

       │       года, предшествующего году проведения плановых      │

       │                          проверок                         │

       └─────────────────────────────┬─────────────────────────────┘

                                     │

                                     V

       ┌───────────────────────────────────────────────────────────┐

       │   Управление ветеринарии Воронежской области направляет   │

       │       проект плана проведения плановых проверок для       │

       │    рассмотрения на предмет законности включения в него    │

       │   объектов государственного контроля (надзора) в органы   │

       │    прокуратуры до 1 сентября года, предшествующего году   │

       │                проведения плановых проверок               │

       └─────────────────────────────┬─────────────────────────────┘

                                     │

                                     V

       ┌───────────────────────────────────────────────────────────┐

       │     Управление ветеринарии Воронежской области после      │

       │       рассмотрения предложений органов прокуратуры        │

       │   направляет план проведения плановых проверок в органы   │

       │    прокуратуры до 1 ноября года, предшествующего году     │

       │               проведения плановых проверок                │

       └─────────────────────────────┬─────────────────────────────┘

                                     │

                                     V

       ┌───────────────────────────────────────────────────────────┐

       │   Руководитель Управления утверждает план проведения      │

       │        плановых проверок  мероприятий по надзору          │

       └─────────────────────────────┬─────────────────────────────┘

                                     │

                                     V

       ┌───────────────────────────────────────────────────────────┐

       │     Утвержденный план размещается в сети Интернет (на     │

       │    странице Управления на официальном портале органов     │

       │   власти Воронежской области) или доводится до сведения   │

       │     юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,     │

       │      включенных в план проведения плановых проверок,      │

       │                 любым доступным способом                  │

       └───────────────────────────────────────────────────────────┘

Схема № 2

осуществления выездных проверок

                           ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐

                           │     Вынесение распоряжения или приказа о проведении проверки     │

                           └──────────────────────────────────────────────────────────────────┘

                                           /                                        \

                                 плановые /                                          \ внеплановые

                                         \/                                          \/

┌───────────────────────────────────────────────────────┐                    ┌───────────────────────────────────────────┐

│ Информирование юридических лиц и индивидуальных       │         да         │ Согласование с органами прокуратуры.      │

│ предпринимателей о проведении проверки.               │<───────────────────┤ Решение органами прокуратуры выносится не │

│ О проведении плановой проверки информируют за три дня │                    │ позднее двух дней с момента получения     │

│ до начала проведения.                                 │                    │ распоряжения или приказа о проведении     │

│ О проведении внеплановой проверки информируют за      │                    │ проверки                                  │

│ 24 часа до начала проведения проверки, в              │                    └───────────────────────────────────────────┘

│ исключительных случаях уведомление не требуется       │                                            \  нет

└──────────────────────────┬────────────────────────────┘                                             \

                           │                                                                           \

                           V                                                                           \/

┌──────────────────────────────────────────────────────────┐                              ┌──────────────────────────────┐

│ Проведение проверки.                                     │                              │ Приостановление исполнения   │

│ Срок проведения каждой из проверок не может превышать    │                              │ государственной функции либо │

│ двадцать рабочих дней, срок проведения плановой выездной │                              │ отказ в исполнении           │

│ проверки не может превышать пятьдесят часов для малого   │                              │ государственной функции      │

│ предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в    │                              └──────────────────────────────┘

│ год, в исключительных случаях сроки проведения проверок  │

│ продлеваются, но не более чем на двадцать рабочих дней,  │

│в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более│

│ чем на пятнадцать часов                                  │

└──────────────────────────────────────────────────────────┘

                  /                       \

                 /                         \

                \/                         \/                ┌──────────────────────────────┐

      ┌───────────────────┐      ┌───────────────────┐       │ В случае необходимости отбор │

      │ Запрос документов │      │ Визуальный осмотр ├──────>│ проб продукции для           │

      └───────────────────┘      └───────────────────┘       │ лабораторных исследований    │

                 \                        /                  └────────────┬─────────────────┘

                  \                      /                                │

                  \/                    \/                                V

         ┌────────────────────────────────┐                  ┌───────────────────────┐

         │ Составление акта установленной │<─────────────────┤ Протокол лабораторных │

         │ формы в 2 экземплярах          │\                 │ исследований          │

         └────────────────────────────────┘ \                └───────────────────────┘

                                             \

                                              \

                                              \/

                                ┌────────────────────────────┐              ┌───────────────────────────┐

                                │ Принятие мер при выявлении ├─────────────>│ Предписание об устранении │

                                │ нарушений                  │              │ нарушений                 │

                                └────────────────────────────┘              └───────────────────────────┘

                                            /

                                           /

                                          \/

┌──────────────────────────────────────────────────────┐                  ┌─────────────────────────────────────────────┐

│ Протокол. Оформляется не позднее 2 суток с момента   │                  │ Определение о возвращении протокола об      │

│ выявления нарушения и в течение 1 суток направляется │                  │ административном правонарушении и других    │

│ для рассмотрения компетентному лицу.                 │                  │ материалов дела в орган, должностному лицу, │

└──────────────────────────────────────────────────────┘                  │ которые составили протокол, в случае        │

                                          \                                │ составления протокола и оформления других   │

                                          \/                               │ материалов дела неправомочными лицами,      │

┌──────────────────────────────────────────────────────┐                  │ неправильного составления протокола и       │

│ Рассмотрение протокола не позднее 15 дней со дня     ├─────────────────>│ оформления других материалов дела либо      │

│ получения                                            │<─────────────────┤ неполноты представленных материалов         │

└──────────────────────────────────────────────────────┴───────────────\  └─────────────────────────────────────────────┘

                                      /\                                 \

                                     /  \                                 \

                                    /    \                                 \

                                   /      \                                 \

                                  /        \                                 \

                                 /          \                                 \

                                \/          \/                                \/

┌───────────────────────────────────┐  ┌─────────────────────────────────┐  ┌───────────────────────────────────────────┐

│ Постановление о наложении штрафа. │  │ Постановление о прекращении     │  │ Определение о передаче протокола об       │

│ Оплачивается не позднее 30        │  │ производства по делу об         │  │ административном правонарушении и         │

│ дней со дня вступления в          │  │ административном правонарушении │  │ других материалов дела на рассмотрение по │

│ силу постановления                │  └─────────────────────────────────┘  │ подведомственности, если рассмотрение     │

└───────────────────────────────────┘                                       │ дела не относится к компетенции           │

                                                                             │ должностного лица, к которому протокол об │

                                                                             │ административном правонарушении и         │

                                                                             │ другие материалы дела поступили на        │

                                                                             │ рассмотрение                              │

                                                                             └───────────────────────────────────────────┘

Схема № 3

осуществления документарных проверок

                               ┌─────────────────────────────────────────────────────────┐

                               │     Вынесение распоряжения или приказа о проведении     │

                               │                        проверки                         │

                               └─────────────────────────────────────────────────────────┘

                                   /

                        плановые  /  внеплановые

                                 \/

┌──────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Информирование юридических лиц и индивидуальных          │

│ предпринимателей о проведении проверки.                  │

│ О проведении плановой проверки информируют за три дня до │

│ начала проведения, о проведении внеплановой проверки     │

│ информируют за один день до начала проведения            │

└──────────────────────────┬───────────────────────────────┘

                           │

                           V

┌────────────────────────────────────────────────────┐

│ Запрос на представление документов.                │

│ Документы представляются не позднее 10 дней после  │

│ получения запроса                                  │

└──────────────────────────┬─────────────────────────┘

                           V                          ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐

┌────────────────────────────────────────────┐        │ Мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые │

│          Рассмотрение документов           ├───────>│ для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки        │

└──────────────────────────┬─────────────────┘        │ документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия        │

                           │               /\         │ распоряжения или приказа  о проведении документарной проверки    │

                           │                \         └────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

                           │                 \                                     V

                           V                  \       ┌────────────────────────────────────────────────────────┐

┌────────────────────────────────────────────┐ \      │ В случае выявления ошибок и (или) противоречий в       │

│ Составление акта установленной формы в 2   │  \     │ представленных документах, юридическое лицо,           │

│ экземплярах                                │   \────┤ индивидуальный предприниматель в течение 10 дней       │

└────────────────────────────────────────────┘        │ представляют пояснения относительно выявленных ошибок  │

                                              \       │ и (или) противоречий в представленных документах       │

                                               \      └────────────────────────────────────────────────────────┘

                                                \

                                                 \

                                                  \

                                                   \

                                                    \

                                                     \

                                                      \

                                                      \/

                                  ┌──────────────────────────────────────────┐

                                  │   Принятие мер при выявлении нарушений   │

                                  │                                          │

                                  └──────────────────────────────────────────┘

                                            /                          \

                                           /                           \/

                                          \/                      ┌──────────────────────────────────────┐

      ┌───────────────────────────────────────────┐               │ Предписание об устранении нарушений  │

      │ Протокол. Оформляется не позднее 2 суток с│               │                                      │

      │ момента выявления нарушения и в течение 1 │               └──────────────────────────────────────┘

      │ суток направляется для рассмотрения       │                   ┌─────────────────────────────────────────────┐

      │ компетентному лицу                        │                   │ Определение о возвращении протокола об      │

      └─────────────────────┬─────────────────────┘                   │ административном правонарушении и других    │

                            V                                         │ материалов дела в орган, должностному лицу, │

      ┌───────────────────────────────────────────┐<──────────────────┤ которые составили протокол, в случае        │

      │ Рассмотрение протокола не позднее 15 дней ├──────────────────>│ составления протокола и оформления других   │

      │ со дня получения                          │                   │ материалов дела неправомочными лицами,      │

      └───────────────────────────────────────────┴────────────\      │ неправильного составления протокола и       │

                   /                 \                          \     │ оформления других материалов дела либо      │

                  /                   \                          \    │ неполноты представленных материалов         │

                 /                     \                          \   └─────────────────────────────────────────────┘

                /                       \                          \

               \/                       \/                         \/

┌────────────────────────────┐ ┌──────────────────┐               ┌───────────────────────────────────────────────┐

│ Постановление о наложении  │ │ Постановление о  │               │ Определение о передаче протокола об           │

│ штрафа.                    │ │ прекращении      │               │ административном правонарушении и других      │

│ Оплачивается не позднее 30 │ │ производства по  │               │ материалов дела на рассмотрение по            │

│ дней со дня вступления     │ │ делу об          │               │ подведомственности, если рассмотрение дела    │

│ в силу постановления       │ │ административном │               │ не относится к компетенции должностного лица, │

└────────────────────────────┘ │ правонарушении   │               │ к которому протокол об административном       │

                               └──────────────────┘               │ правонарушении и другие материалы дела        │

                                                                  │ поступили на рассмотрение                     │

                                                                  └───────────────────────────────────────────────┘

Приложение № 8

Реестр

подконтрольных госветнадзору объектов на территории

Воронежской области на 01.01.20___ года

№ 
п/п

Наименование 
объекта    

Адрес     
фактического  
местонахождения

Вид     
деятельности

Дата    
государственной
регистрации 

1 

2       

3       

4      

5      

1 

2 

Приложение № 9

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР

АКТ № ___ ОТ "___" _________ 20___ Г.

ОТБОРА ПРОБ ПРОДУКЦИИ

Город (район, населенный пункт) ___________________________________________

Место отбора проб _________________________________________________________

                             (наименование и адрес организации)

Мною, _____________________________________________________________________

            (должность работника органа (учреждения) государственной

    ______________________________________________________________________,

       ветеринарной службы Российской Федерации, фамилия, имя, отчество)

в присутствии владельца продукции

(представителя) ___________________________________________________________

                                 (фамилия, имя, отчество)

___________________________________________________________________________

               (наименование (для юридических лиц) и адрес)

проведен осмотр ___________________________________________________________

                                 (наименование продукции)

Размер партии: ________________________, дата поступления ________________,

                  (количество мест,

                     вес нетто)

Сопроводительные документы:

ветеринарное свидетельство,

ветеринарная справка,

ветеринарный сертификат (ненужное зачеркнуть) - № _____ от _______________,

Продукция произведена _____________________________________________________

                               (страна происхождения или субъект

                                     Российской Федерации,

_____________________________________, срок реализации ____________________

  производитель, дата изготовления)

Результат осмотра: ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Основание для направления продукции на экспертизу: ________________________

Пробы отобраны в __ часов __ мин. согласно ________________________________

                                              (наименование документа)

в количестве ___, пронумерованы и опломбированы (опечатаны)

___________________________________________________________________________

                        (указать оттиск на пломбе)

направляются в ____________________________________________________________

                         (наименование учреждения (лаборатории))

ДЛЯ _______________________________________________________________________

                              (вид исследования)

Реализация потребителю продукции, от которой отобраны пробы, до

получения результатов экспертизы не разрешается.

Владелец продукции обязан обеспечить ее изолированное хранение.

Должностное лицо органа (учреждения)

государственной ветеринарной службы

Российской Федерации       _____________ _____________________________

                             (подпись)     (фамилия, имя, отчество)

Представитель

владельца продукции        _____________ _____________________________

                             (подпись)     (фамилия, имя, отчество)

Отметки о получении проб:

Пробы получил _____________________________________________________________

                           (должность, фамилия, имя, отчество)

Дата получения __________, время: ____ ч _____ мин. Подпись ___________

Настоящий  акт  составлен  в четырех  экземплярах   под  одним  номером   и

вручен (направлен):

1-й экземпляр - владельцу продукции (представителю);

2-й экземпляр   -   организации,     проводившей     ветеринарно-санитарную

экспертизу продукции;

3-й экземпляр - должностному  лицу   органа   государственной  ветеринарной

службы  Российской Федерации,  осуществляющему  надзор  на  соответствующем

объекте;

4-й экземпляр    остается     у    представителя    органа     (учреждения)

государственной  ветеринарной  службы  Российской  Федерации,  проводившего

отбор проб.

Приложение № 10

ГЕРБ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

___________________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации, наименование

учреждения госветслужбы)

___________________________________________________________

(адрес учреждения госветслужбы)

ПРОТОКОЛ № ________

об административном правонарушении

в области ветеринарии

                                             от "___" ____________ 200__ г.

                                               (дата составления протокола)

    ___________________________________________________________________

                       (место составления протокола)

    ___________________________________________________________________

                             (подробный адрес)

    Мною, _________________________________________________________________

            (должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол)

___________________________________________________________________________

    При проверке (осмотре) ________________________________________________

                               (указать, что проверено или осмотрено)

___________________________________________________________________________

    установлено:

___________________________________________________________________________

          (подробное описание места, времени совершения и события

                     административного правонарушения)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Установленные        нарушения        являются        административными

правонарушениями,    ответственность    за   которые   предусмотрена    ст.

10.6,  ст.  10.7,  ст.  10.8,  ч. 1  ст. 19.4,  ч. 1  ст. 19.5,  ст.  19.6,

ст.    19.7    Кодекса    Российской    Федерации    об    административных

правонарушениях (ненужное зачеркнуть).

    Административную    ответственность    за    данное    административное

правонарушение несет

___________________________________________________________________________

         (сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об

                     административном правонарушении)

___________________________________________________________________________

         (наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица,

                       место его работы и должность)

___________________________________________________________________________

         (подробный адрес места жительства, возраст, гражданство)

___________________________________________________________________________

    Свидетели административного правонарушения:

    1. Фамилия ____________ Имя ___________ Отчество _____________

    Адрес места жительства _______________________________________

    2. Фамилия ____________ Имя ___________ Отчество _____________

    Адрес места жительства _______________________________________

    Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, разъяснены.

                 Подписи: 1. _____________________________

                     2. _____________________________

                            (подписи свидетелей)

    Потерпевшие:

    1. Фамилия ____________ Имя ___________ Отчество _____________

    Адрес места жительства _______________________________________

    2. Фамилия ____________ Имя ___________ Отчество _____________

    Адрес места жительства _______________________________________

    Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ, разъяснены.

                 Подписи: 1. _____________________________

                     2. _____________________________

                            (подписи потерпевших)

            М.П. Подпись _____________________________________

                         (подпись лица, составившего протокол)

    Объяснение    физического    лица     или    законного    представителя

юридического   лица,    в    отношении   которого   возбуждено   дело    об

административном правонарушении ___________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    К протоколу прилагается: ______________________________________________

                           (иные сведения, необходимые для разрешения дела)

___________________________________________________________________________

    С протоколом ознакомлен, копию протокола получил.

    Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП, разъяснены.

    Подпись ________________________________________________

                (подпись физического лица или законного

              представителя юридического лица, в отношении

              которых возбуждено дело об административном

                           правонарушении)

Приложение № 11

ГЕРБ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

___________________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации, района, города)

___________________________________________________________

(наименование и адрес учреждения госветслужбы)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № _________

по делу об административном правонарушении

в области ветеринарии

                                             от "___" ____________ 200__ г.

    Мною, _________________________________________________________________

                (должность, фамилия, имя, отчество должностного лица,

                              вынесшего постановление)

при рассмотрении материалов дела в соответствии с протоколом от

_______________ г. № ___ в отношении ______________________________________

                                         (сведения о лице, в отношении

___________________________________________________________________________

         которого рассмотрено дело (наименование юридического лица,

___________________________________________________________________________

          Ф.И.О. физического лица, место его работы и должность,

___________________________________________________________________________

      подробный адрес места жительства, возраст, гражданство и др.))

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

установлено _______________________________________________________________

                    (краткое изложение обстоятельств, установленных

___________________________________________________________________________

                          при рассмотрении дела)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    На основании статьи ___________________________________________________

                                      (номер статьи КоАП РФ)

    Постановляю:

    1. Взыскать с _________________________________________________________

                       (лицо, в отношении которого рассмотрено дело)

административный штраф в размере __________________________________________

___________________________________________________________________________

                     (сумма штрафа цифрами и прописью)

    2. Прекратить производство по делу  об  административном правонарушении

___________________________________________________________________________

               (обоснование причины прекращения производства

___________________________________________________________________________

            по делу на основании ст. ст. 24.5 или 29.9 КоАП РФ)

    Сумма штрафа должна быть внесена в течение 30 дней в __________________

___________________________________________________________________________

  наименование банка или иной кредитной организации, куда вносится штраф,

___________________________________________________________________________

          ИНН, КПП, БИК, код ОКАТО, код бюджетной классификации,

                   № лицевого счета получателя платежа)

    Об   уплате   штрафа   сообщить,   представив   копию   квитанции   или

платежного поручения, по адресу ___________________________________________

___________________________________________________________________________

    Настоящее постановление  может быть обжаловано  в  течение  10 суток  в

суд или вышестоящему должностному лицу.

    М.П.     ___________________________________________

              (подпись, фамилия и инициалы должностного

                   лица, вынесшего постановление)

    Копию  постановления  получил.  Права  и  обязанности,  предусмотренные

ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены.

    "___" ____________ 200__ года   ____________________________________

                                        (подпись, фамилия и инициалы

                                       физического лица или законного

                                         представителя юридического

                                         лица, в отношении которого

                                            рассматривалось дело)