Об установлении системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса Тамбовской области на 2013 год



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Управление по регулированию тарифов Тамбовской области

ПРИКАЗ

28.02.2012             

г. Тамбов

№ 10-ж

Об установлении системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса Тамбовской области на 2013 год

Утратил силу:

Приказ управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 25.02.2013 № 23-ж (ru68000201300030)

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», Положением об управлении по регулированию тарифов Тамбовской области, утвержденным постановлением администрации области от 04.10.2010 № 1178, и в целях обеспечения экономических интересов потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса области ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Установить систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса Тамбовской области на 2013 год, согласно приложению.

2. Считать утратившим силу приказ управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 25.02.2011 № 24-ж «Об установлении системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса Тамбовской области на 2012 год».

3. Направить приказ для официального опубликования в газете «Тамбовская жизнь».

4. Приказ вступает в силу в установленном порядке.

И.о. начальника управления по регулированию

тарифов Тамбовской области С.А. Варкова

ПРИЛОЖЕНИЕ

к приказу управления по регулированию

тарифов Тамбовской области

oт 28.02.2012 № 10-ж

Система критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса Тамбовской области на 2013 год

1. Общие положения

1.1 Система критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса Тамбовской области на 2013 год, (далее - система критериев, критерии доступности) характеризует доступность для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса Тамбовской области.

1.2. Критерии доступности применяются:

при согласовании производственной программы организации коммунального комплекса;

при проведении оценки доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса с учетом предлагаемых тарифов на товары и услуги этой организации на очередной период регулирования.

1.3.              Анализ доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса осуществляется при установлении цен (тарифов) на товары и услуги следующих организаций коммунального комплекса:

осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения водоснабжения;

осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения водоотведения и (или) очистки сточных вод;

осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

1.4.              Понятия, используемые в настоящей системе критериев, соответствуют основным понятиям, предусмотренным в статье 2 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».

2. Порядок расчета критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса

2.1.              Система критериев включает в себя критерии, характеризующие:

экономическую доступность товаров и услуг;

физическую доступность товаров и услуг.

2.2.              Критерии экономической доступности определяются отдельно по каждому товару и услуге, предоставляемой организацией коммунального комплекса, и включают следующие показатели:

максимально допустимый размер тарифа с учетом надбавок на услуги, оказываемые организациями коммунального комплекса на предстоящий период регулирования;

индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги;

2.3.              Для определения экономической доступности товаров и услуг организации коммунального комплекса рассчитываются:

2.3.1.              максимально допустимый размер тарифа с учетом надбавки на товар (услугу) организации коммунального комплекса на предстоящий период тарифного регулирования.

Максимально допустимый размер тарифа с учетом надбавки на товар (услугу) организации коммунального комплекса на предстоящий период тарифного регулирования определяется по следующей формуле:

МРТку = Дт х Ип ,

                  100

где:

Дт - действующий тариф на соответствующую услугу, товар с учетом надбавки к тарифу;

Ип - предельный индекс максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги, оказываемые организациями коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам, установленный управлением по регулированию тарифов Тамбовской области;

2.3.2.              индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.

Индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги определяется по следующей формуле:

Ику = Пку(пр) х100%,

          Пку(баз),

где:

Ику - индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в %;

Пку(пр) - размер платы граждан за коммунальные услуги в очередном периоде тарифного регулирования;

Пку(баз) - размер платы граждан за коммунальные услуги в базовом периоде тарифного регулирования;

2.4. Критерий физической доступности товаров и услуг, оказываемых организациями коммунального комплекса, определяется по формуле:

Кфд = Vпп х 100 ,

           Н х Ч х 12,

где:

Кфд - критерий физической доступности товаров и услуг, оказываемых организациями коммунального комплекса;

Vпп - прогнозный объем реализации услуги, предусмотренный в производственной программе организации коммунального комплекса;

Н - средний норматив потребления услуги на одного человека в месяц;

Ч - количество человек, проживающих в жилищном фонде, имеющем данный вид благоустройства.

3. Оценка критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса

3.1.              Товары и услуги организации коммунального комплекса признаются доступными для потребителей в случае если:

величина тарифа на товар (услугу) с учетом надбавок на товар (услугу) организации коммунального комплекса на предстоящий период регулирования меньше или равна предельному индексу максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги коммунального комплекса, установленному управлением по регулированию тарифов Тамбовской области по каждому муниципальному образованию области;

индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на предстоящий период регулирования меньше или равен предельному индексу изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, установленному управлением по регулированию тарифов области на предстоящий период регулирования;

3.2.              Оценка физической доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса основана на бальной системе, включающей уровни доступности, из расчета 1 процент равен 1 баллу:

от 0 до 90 - услуга не доступна; свыше 90 - услуга доступна.

3.3.              Товары и услуги организации коммунального комплекса считаются доступными для потребителей при доступности всех критериев экономической и физической доступности.

4. Заключительные положения

5.1.              В случае если рассчитанные тарифы исключают обеспечение доступности для потребителей товаров и услуг конкретной организации коммунального комплекса, организация по согласованию с управлением по регулированию тарифов Тамбовской области осуществляет изменение своей производственной программы и проводит перерасчет тарифов на товары и услуги.

5.2 Результаты оценки доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса подлежат опубликованию в средствах массовой информации.

5.3. Проведение оценки доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса осуществляется с учетом Положения о взаимодействии органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, с органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2005 № 533.

И.о. начальника управления по регулированию

тарифов Тамбовской области С.А. Варкова